关于转发山东省人民政府防汛抗旱总指挥部

第一篇：关于转发山东省人民政府防汛抗旱总指挥部

关于转发山东省人民政府防汛抗旱总指挥部《关于启动

防汛Ⅱ级应急响应的通知》的通知

各村、各企业、各有关单位：

据气象部门预测，今年第9号强台风“梅花”8月7日中午前后开始影响我省南部海域，7日——9日，我地区将有暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。8月6日晚8：00，全区召开防汛工作紧急会议，对我区防汛工作作出重要部署。现将山东省人民政府防汛抗旱总指挥部《关于启动防汛Ⅱ级应急响应的通知》转发给你们，并就落实区防汛会议精神、做好当前防汛工作提出如下要求：

1、各村通知蔬菜种植户、养殖户，将大棚、猪舍等及时收好；对村内危旧房屋进行排查，摸清底数，做好防范准备；及时通知辖区内企业，按照要求做好防范。

2、各化工生产企业，有反应釜的及时停产，保证安全；建筑企业塔吊、升降机停止作业，并及时疏散周围密集人群。

3、坚决克服侥幸麻痹思想，接通知后立即行动，到岗到位，保持通讯畅通，充分做好人员、物资准备，严阵以待，防患于未然。

附件：山东省人民政府防汛抗旱总指挥部《关于启动防汛Ⅱ级应急响应的通知》。

二○一一年八月七日

第二篇：珠江防汛抗旱总指挥部防汛抗旱应急预案

珠江防汛抗旱总指挥部 防汛抗旱应急预案

二○一○年七月 珠江防汛抗旱总指挥部 防汛抗旱应急预案

1、编制目的

为完善防汛抗旱防风减灾体系，增强珠江防汛抗旱总指挥部（以下简称珠江防总）指导、协助流域防汛抗旱防风工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防汛抗旱防风工作有序、高效进行，特制定本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《珠江防汛抗旱总指挥部工作规程》、《珠江枯水期水量调度预案》等文件，编制此预案。

3、适用范围

本预案适用于珠江水旱风灾害的预防和应急处置。水旱风灾害包括：暴雨、洪水、台风、暴潮、干旱等灾害和由此 引发的次生、衍生灾害。

4、组织体系

珠江防总由云南、贵州、广西、广东、福建五省（自治区）人民政府和水利部珠江水利委员会（以下简称珠江委）组成，其中广西壮族自治区人民政府为指挥长单位，其他为成员单位。珠江防汛抗旱总指挥部办公室（以下简称珠江防总办）设在珠江委。

珠江防总在国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）的领导下，行使防汛抗旱工作的组织、指导、协调、调度和监督的职能，部署指挥防汛抗旱防风工作。

5、应急响应的总体要求

5.1按水旱风灾害的严重程度、影响范围以及可控性，将应急响应行动分为四级（I级——特别重大、Ⅱ级——重大、Ⅲ级——较大、Ⅳ级——一般）。对因洪水、干旱、台风导致险情或灾害的，根据险情或灾害的实际情况，启动相应级别的应急响应。

5.2应急响应期间，珠江防总办实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，及时发布有关信息。

5.3应急响应期间，视情况派出工作组或专家组协调、指导地方防汛抗旱防风工作，并监督防汛抗旱预案（方案）的执行。

5.4应急响应期间，各省（自治区）防汛抗旱指挥机构负责组织实施防汛、抗旱和抢险救灾等方面的工作。

5.5应急响应期间，各省（自治区）防汛抗旱指挥机构向珠江防总报告情况；若发生的水旱灾害或者突发事件将影响到邻近省（自治区），在报告珠江防总的同时，应及时向受影响省（自治区）的防汛抗旱指挥机构通报情况。

5.6珠江防总成员单位应根据洪水、干旱、台风影响程度启动应急响应，并及时将响应级别以及相关响应行动报珠江防总。

6、I级应急响应

6.1出现下列情况之一者时，为I级应急响应：（1）珠江干流发生大于或等于50年一遇以上的特大洪 水。

（2）大型或重点中型水库发生重大险情，可能发生垮坝。

（3）西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现重大险情，可能发生决口。

（4）流域内两个省（自治区）及以上同时发生特大干旱。

（5）西江枯季来水频率将大于等于95%。

（8）强台风(中心附近最大风力14级)及以上强度的热带气旋将于24小时内登陆或严重影响珠江。

（9）其他需要启动响应的情况。6.2 I级应急响应行动 6.2.1会商

珠江防总办提请珠江防总总指挥主持会商，或由珠江防总总指挥委托常务副总指挥主持会商，珠江防总相关组成单位参加。珠江防总办于2小时内将情况上报国家防总。

6.2.2发布 珠江防总宣布启动I级应急响应，珠江防总办向珠江防总成员单位、拟调度水库（电站）管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。

6.2.3响应行动

（1）珠江防总视情启动国务院批准的防御洪水方案以及水量调度预案，发布紧急防汛、抗旱命令；立即派出工作组、专家组赶赴前线指挥部协调指挥防汛抗旱防风抢险救灾工作；必要时派出督察组检查防汛抗旱预案（方案）执行情况。

（2）珠江防总办增加值班人员，加强值班；密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，收集相关信息，做好预测预报、重点工程实时调度和后勤保障；与珠江防总相关组成单位保持24小时联系，做到预报信息共享；实时发布汛（旱）情信息，实时向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。

（3）应急响应涉及的相关省（自治区）防汛抗旱指挥机构服从国家防总和珠江防总的统一指挥，加强值班，按预 案部署落实各项工作，配合珠江防总工作组、专家组工作；及时向珠江防总办上报水雨情、旱情、工情、灾情、预测预报等相关信息及工作情况。

（4）应急响应涉及的水库（电站）管理单位负责组织水库调度的具体实施，记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况；接受珠江防总的监督；重点水库逐时将实时和预报情况上报珠江防总办。

7、Ⅱ级应急响应

7.1出现下列情况之一者时，为Ⅱ级应急响应：（1）珠江干流发生大于或等于20年一遇且小于50年一遇的大洪水。

（2）珠江一级支流发生大于或等于50年一遇的特大洪水。

（3）大型或重点中型水库出现险情；一般中型水库发生重大险情，可能垮坝。

（4）西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现重大险情。（5）流域内两个省（自治区）及以上同时发生严重干旱；一个省（自治区）发生特大干旱。

（6）西江枯季来水频率将大于等于75%而小于95%。（7）台风(中心附近最大风力12级)将于24小时登陆或严重影响珠江；强台风(风力14级)及以上强度的热带气旋将于48小时内登陆或严重影响珠江。

（8）其他需要启动响应的情况。7.2Ⅱ级应急响应行动： 7.2.1会商

珠江防总常务副总指挥主持会商，视需要召集相关单位参加，并于2小时内将情况上报珠江防总总指挥。珠江防总办于4小时内将情况上报国家防总。

7.2.2发布

珠江防总宣布启动Ⅱ级应急响应，珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库（电站）管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。

7.2.3响应行动（1）珠江防总视情启动国务院批准的防御洪水方案以及水量调度预案，发布紧急防汛、抗旱命令；立即派出工作组、专家组；必要时派出督察组检查防汛抗旱预案（方案）执行情况。

（2）珠江防总办增加值班人员，加强值班；密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，收集相关信息，做好预测预报、重点工程实时调度和后勤保障；与珠江防总相关组成单位保持24小时联系，做到预报信息共享；每天发布汛（旱）情信息，每8小时向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。

（3）应急响应涉及的相关省（自治区）防汛抗旱指挥机构服从国家防总和珠江防总的统一指挥，配合珠江防总工作组、专家组工作；及时向珠江防总办上报水雨情、旱情、工情等相关信息。

（4）应急响应涉及的水库（电站）管理单位负责组织水库调度的具体实施，记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况；接受珠江防总的监督。重点水库逐 时将实时和预报情况上报珠江防总办。

8、Ⅲ级应急响应

8.1出现下列情况之一者时，为Ⅲ级应急响应：（1）珠江干流发生大于或等于5年一遇且小于20年一遇的中等洪水。

（2）珠江一级支流发生大于或等于20年一遇且小于50年一遇的大洪水。

（3）一般中型水库出现险情；小型水库发生重大险情，可能垮坝。

（4）西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现险情。

（5）流域内两个省（自治区）及以上同时发生中度干旱；一省（自治区）发生严重干旱。

（6）西江枯季来水频率将大于等于50%而小于75%。（7）强热带风暴（中心附近最大风力10级）将于24小时登陆或严重影响珠江；或台风(中心附近最大风力12级)将于48小时登陆或影响珠江。（8）其他需要启动响应的情况。8.2Ⅲ级应急响应行动： 8.2.1会商

由珠江防总秘书长主持会商，视需要召集相关单位参加，并将情况向珠江防总常务副总指挥汇报。珠江防总办于8小时内将情况上报国家防总。

8.2.2发布

珠江防总宣布启动Ⅲ级应急响应，珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库（电站）管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。

8.2.3响应行动

（1）珠江防总视情启动防御洪水方案、水量调度预案，做好工作部署，发布紧急防汛、抗旱命令；做好派出工作组、专家组支援地方抢险救灾工作的准备。

（2）珠江防总办增加值班人员，加强值班。密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，收集相关信息，做好预测预报、重点工程实时调度。与组成单位保持24小时联系，做 到预报信息共享；发布汛（旱）情信息及抢险救灾情况。每日向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。

（3）应急响应涉及的相关省（自治区）的防汛抗旱指挥机构配合珠江防总的防汛抗旱防风检查和监督，及时向珠江防总办上报水情、旱情、工情等相关信息。

（4）应急响应涉及的水库（电站）管理单位负责组织水库调度的具体实施，记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况；接受珠江防总的监督。重点水库每8小时将实时情况上报珠江防总办。

9、Ⅳ级应急响应

9.1出现下列情况之一者时，为Ⅳ级应急响应：（1）珠江干流出现超警戒水位，将发生小于5年一遇的小洪水。

（2）珠江一级支流出现超警戒水位，将发生大于或等于5年一遇且小于20年一遇的中等洪水。

（3）流域内两条省（自治区）及以上同时发生轻度干旱；一省（自治区）发生中度干旱。（4）热带气旋在南海或西北太平洋生成，并可能影响珠江。

（5）其他需要启动响应的情况。9.2Ⅳ级应急响应行动： 9.2.1会商

珠江防总办常务副主任主持会商，视需要召集相关单位参加，并将情况向珠江防总常务副总指挥或秘书长汇报。珠江防总办于当日将情况上报国家防总。

9.2.2发布

珠江防总宣布启动Ⅳ级应急响应。珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库（电站）管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。

9.2.3响应行动

（1）珠江防总做出防汛抗旱防风应急工作部署，指导、协调地方抢险救灾工作。

（2）珠江防总办加强值班，及时做好珠江防总命令的上传下达工作；加强水情、旱情、风情监测和预测预报；督 促珠江防总办相关组成单位做好各项应急保障，做好应急响应进一步升级的准备。

（3）应急响应涉及的相关省（自治区）的防汛抗旱指挥机构配合珠江防总的防汛抗旱防风检查和监督，及时向珠江防总办上报水情、旱情、工情等相关信息。

（4）应急响应涉及的水库（电站）管理单位负责组织水库调度的具体实施，记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况；接受珠江防总的监督。重点水库每日将实时情况上报珠江防总办。

10、应急响应结束

10.1当水旱风灾害影响程度或范围明显减小，珠江防总会商后，视汛情旱情宣布结束应急响应。

10.2应急响应结束后，珠江防总办组织有关部门进行工作评估与总结，不断提高应急响应水平。

11、名词术语定义

11.1小洪水：洪峰流量或洪量的重现期小于5年一遇的洪水。11.2中等洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于等于5年一遇，小于20年一遇的洪水。

11.3大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于等于20年一遇，小于50年一遇的洪水。

11.4特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于等于50年一遇的洪水。

11.5 珠江干流：系指西江、北江、东江、韩江、红河。

12、本预案自发布之日起执行。

第三篇：国家防汛抗旱总指挥部组成人员2015

国家防汛抗旱总指挥部组成人员2015

总

指挥：汪

洋

国务院副总理

副总指挥：陈

雷

水利部部长

戚建国

解放军副总参谋长

江泽林

国务院副秘书长

秘 书 长：刘

宁

水利部副部长

副秘书长：戴肃军

武警部队副司令员

矫梅燕

气象局副局长

成员：孙志军

中宣部副部长

张 勇

发展改革委副主任

尚

冰

工业和信息化部副部长

黄 明

公安部副部长

窦玉沛

民政部副部长

胡静林

财政部副部长

汪 民

国土资源部副部长

陈大卫

住房和城乡建设部副部长

何建中

交通运输部副部长

余欣荣

农业部副部长

房爱卿

商务部副部长

徐

科

国家卫生和计划生育委员会副主任

聂辰席

国家新闻出版和广电总局副局长

孙华山

安全监管总局副局长

史玉波

能源局副局长

王 飞

海洋局副局长

陈兰华

铁路局副局长

陈 飞

三峡办副主任

张

野

南水北调办副主任

国家防汛抗旱总指挥部的具体工作由水利部承担，张志彤同志任国家防汛抗旱总指挥部办公室主任。

国家防汛抗旱总指挥部办公室

主

任：张志彤

督察专员：田以堂（正局级）邱瑞田

李坤刚

张 旭

束庆鹏

王 翔

副 主 任：万海斌

张家团

姚文广

副巡视员：尚全民

第四篇：莆田市人民政府防汛抗旱指挥部文件

莆田市人民政府防汛抗旱指挥部文件莆市防汛〔2008〕6号

莆田市人民政府防汛抗旱指挥部 关于公布市政府防汛抗旱指挥部成员名单的通知

市政府防汛抗旱指挥部各成员单位：

经市政府同意，现将调整后的市政府防汛抗旱指挥部成员名单公布如下：

指挥：傅冬阳市人民政府副市长 副指挥：蔡伟民市委农办主任 戴森莆田军分区参谋长刘继敏武警8710部队参谋长周晓东武警莆田市支队副支队长 宋建新市监察局副局长张建华市水利局局长 张文发市海洋与渔业局局长 林仁淮市国土资源局副局长

成员：郑加清市委宣传部副部长

秘书长：吴国清市发改委副调研员 郑红兵市建设局副局长林育麟市经贸委副主任 吴建华市公安局副局长 翁祖敏市财政局纪检组组长 郑宗安莆田电业局局长 叶大清市民政局副局长郑炳粦市农业局局长 陈金龙市交通局副局长 曾捷文市教育局副局长 洪一飞莆田海事局副局长 沈祥开市卫生局副局长 吴柏发市电信分公司副总经理林维岁市移动通信公司副经理戴永存市粮食局副局长 刘文国市供销社副主任 温训新市旅游局副局长 李棠华市气象局局长 陈金江市水利局副局长 蔡伟兴市水文局局长 陈景华东圳水库管理局局长 陈金江（兼）

总工程师: 张章模市水利局总工程师

指挥部下设办公室，黄东洲任主任。办公地点设在市政府4号楼三层，值班电话：2292995、传真号码：2281771。

二○○八年四月二十一日

主题词：水利防汛人事通知

抄送：各县（区）人民政府（管委会）防汛抗旱指挥部。

莆田市防汛办2008年4月21日印发3

第五篇：回良玉在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话

回良玉在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上强调

强化责任 周密部署 科学指挥

扎扎实实做好防汛抗旱救灾工作

陈雷对贯彻落实会议精神提出明确要求

本站讯 4月22日，国家防汛抗旱总指挥部在国家防总指挥中心召开全体会议，进一步分析研判今年的汛情旱情形势，全面安排部署防汛抗旱救灾各项工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉在会上强调，防汛抗旱救灾责任重如泰山，务必要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举、责任落实到位，强化监测预报、指挥调度、工程措施、应急处置和抢险救灾，确保大江大河、大型和重点中型水库的防洪安全，努力保证中小河流和中小水库安全度汛，切实保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，为促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。

回良玉指出，去年入汛以来，我国发生了历史罕见的洪涝、干旱等自然灾害。在党中央、国务院的坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、顽强拼搏，开展了艰苦卓绝的防汛抗旱抢险救灾斗争，最大程度降低了灾害损失，奋力夺取了抗灾救灾胜利。针对去冬今春北方地区发生的严重气象干旱，中央出台了一系列重大应对举措，各地区、各部门紧急动员、精心组织，抗旱保春耕取得了显著成效，为今年夏粮有个好收成奠定了坚实基础。今年我国气象年景预测总体偏差，严重洪涝、干旱等自然灾害发生的几率很高，防灾减灾还存在着一些薄弱环节，局部地区的极端天气已造成较大损失，防汛抗旱形势不容乐观。

回良玉强调，要立足防大汛、抗大旱、救大灾，依法科学统一、有力有序有效做好各项工作。一要做好防汛抗旱准备，确保工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。二要做好监测预报预警，密切监视雨情、水情、风情、旱情的发展变化，及时滚动分析预报，及时发布各类预警信息。三要做好工程调度管理，合理采取“拦、调、分、疏、滞、泄、守”等措施，最大限度地发挥工程效益。四要做好群众转移安置，进一步完善山洪灾害易发区、低洼易涝区、江河蓄滞洪运用区、海上作业区、出海船只等重点区域的人员转移安置预案，落实到社区、村组、住户和个人。五要做好抢险救灾工作，加强工程巡查，确保及时发现险情、及时启动预案、及时组织抢护。六要做好新闻宣传引导，及时准确发布重特大突发水旱灾害信息。

回良玉要求，各地区各有关部门要认真贯彻中央关于防汛抗旱工作的部署，切实加强对防汛抗旱工作的组织领导。要全面落实各项责任，将地方政府行政首长防汛抗旱责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。要建立健全督察制度，对责任制落实、方案预案编制、抗洪抢险救灾、队伍建设、物资储备、决策指令执行等进行重点督察。要加强协调配合，建立健全部门联动机制，强化军地之间协调联动，形成防汛抗旱救灾合力。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持会议并就贯彻落实回良玉副总理讲话及会议精神提出三点要求。

第一，认真学习领会，准确把握“五个要有”。国家防总各成员单位要充分认识、准确把握今年防汛抗旱面临的严峻形势，对今年防汛抗旱工作的重要性要有深刻认识，对当前旱情的发展态势要有充分估计，对今年可能出现的极端天气要有认真准备，对防洪抗旱的薄弱环节要有全面把握，对防御工作存在的突出问题要有足够重视。

第二，狠抓任务落实，突出抓好“五个重点”。一要突出抓好大江大河防汛工作。二要突出抓好水库、水电站的安全度汛工作。三要突出抓好山洪灾害防御工作。四要突出抓好台风灾害防御工作。五要突出抓好抗旱工作。

第三，超前安排部署，确保做到“五个到位”。一是组织到位。二是工程到位。三是预案到位。四是队伍到位。五是物资到位。

国家防总副总指挥、解放军副总参谋长章沁生出席会议并讲话。国务院副秘书长丁学东宣布调整后的国家防总成员名单。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁汇报了2010年汛后以来的防汛抗旱工作及下一步工作安排意见。中国气象局局长郑国光汇报了2011年汛期气象预测情况。

中宣部、发改委、财政部、民政部、国土资源部、农业部、武警总部等国家防总有关成员单位负责人在会议上发言。