草原防火工作情况

第一篇：草原防火工作情况

草原防火工作情况

为了认真贯彻落实全盟春季草原森林防火会议精神，3月5日，全旗召开了春季草原森林防火工作会议，针对今年春季防火工作可能出现的新情况、新特点，及时进行全面的防火形势分析，充实和完善防扑火预案，做好了相应的安排部署，以全面落实好今年春季防扑火工作。

一、预案的完善及责任制的落实情况

进一步修订完善了草原森林防火应急预案，严格实行了草原森林防火行政首长负责制。草原防火指挥部办公室要与电力、通信、铁路、公路、油田、矿山等野外施工单位鉴定了防火责任状，层层落实用火责任和防范措施，最大限度降低火灾隐患。

二、宣传动员工作开展情况

我旗将贯彻落实防火宣传作为防火工作的首要任务，制定细致的防火宣传方案，将4月1日-4月30和9月15日-10月15日作为防火宣传月。

在春季防火期来临之前，在旗电视台播放为期十天的草原防火通知，通过通讯短信群发平台，向群众广泛发送防火宣传通知。并印制了蒙汉双语防火宣传单1000份，将要在旗主要街道、路口开展集中宣传活动；制做了2400余份防火卡片（有关防火制度、注意事项等），在加油站、收费站等地区发放给过往司机；按照盟防指的要求，统一制作了1000面防火宣传彩旗，插摆在进出满镇及各苏木镇主要道路两边。各苏木镇及成员单位，结合本单位实际，采取传单、标语等多种形式，深入责任区开展了防火宣传工作。通过一系列的宣传教育活动，提高了广大人民群众及野外施工单位的草原森林防火意识，达到了宣传教育目的。

三、重点区域防范措施落实情况

加大巡查工作力度，在防火期内，深入重点地区、重点环节进行巡查，及时消除火灾隐患，确保防火安全。充分发

挥草原管护员和巡查员的作用，深入矿区进行宣传教育，深入责任区进行巡查，协助做好草原防火工作。

四、防扑火队伍建设情况

要求在草原上作业的矿山企业要成立20人左右的半专业化扑火队，配备5台灭火机和1—2辆水罐车，并由防火部门进行专门培训。

五、做好重点节假日防火防范措施，确保“零火灾”的发生

在清明节、“五四”等重点火灾火险期间我旗森林草原防火指挥部各成员单位协调配合，统一组织调度，采取有效措施，确保 “零火灾”的发生。（1）加强宣传，主要针对城镇居民人口，采取电视循环播报的办法，加强在节假日用火的火源管理，提高人们的警觉性。（2）对可能存在的火灾隐患进行排查，解除可能存在的火灾隐患。（3）强化预警制度，车辆、人员24小时待命，对可能出现的火灾，采取打早、打了的办法，随时发现随时消灭。

六、切实加大巡查工作力度

在春季防火期内，各成员单位、各苏木镇要定期或不定期对防火重点区域、重点环节进行巡查，发现火灾隐患及时消除，确保防火安全。要充分发挥草原管护员和巡查员的作用，深入牧户进行宣传教育，深入责任区进行巡查，协助做好草原防火工作。

七、严格值班和火情报告制度

在春季防火期内，各半专业扑火队要做到严正以待，做到有火即来，来之能战，确保“打早、打小、打了”，努力减少火灾损失。旗防火办公室设置草原火灾预警电话（0479-2522305），执行昼夜值班制度。旗防火指挥部成员单位及各苏木镇、嘎查也要建立相应的值班制度，各苏木镇要执行24小时值班和领导带班制度，配备人员、车辆、并设立专用电话，保证24小时有人守候。

苏尼特左旗草原监督管理局

2014年3月24日

第二篇：草原防火

草原防火应急预案 总则 1.1 编制目的

为了切实加强草原防火工作，贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，全面、迅速、有序地对草原火灾进行应急处理，保护人民生命财产安全和草地资源，最大限度地减少火灾损失，保护草原资源，结合我项目部实际，特制定本预案。

1.2 工作原则

加强协调，分级负责；信息畅通，快速反应；以人为本，科学扑火。

1.3 编制依据

《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《草原防火条例》、《青海省草原火灾应急预案》。

1.4 适用范围

本预案适用于中交二公局花久公路DJ-22标路段及项目经理部火灾的预防及扑救。

1.5 火情报告 按照《草原防火条例》的规定，当发生草原火灾后，安全环保部经核实，应按规定的时间和程序及时上报项目部草原防火台应急救援小组办公室。

1.6 火灾处置

对发生下列情形之一的，且火灾没有得到有效控制，仍有继续蔓延危险时，经项目部草原防火台应急救援小组组长或副组长批准，启动本预案。

1.6.1 火场跨越项目部界的； 1.6.2 火场距项目部界临近的； 1.6.3 威胁居民点和重要设施的；

1.6.4 造成人员伤亡或经济损失特别巨大的； 1.6.5 扑救困难，需要地区支援扑救的。2 组织组长体系及职责任务 2.1 组织机构及职责

应急组织机构由中交二公局花久公路DJ-22标项目经理部草原防火台应急救援小组（以下简称项目部防火小组）及下设的草原防火办公室组成。

2.1.1 草原防火人员组成及职责

组长： 苏占玺 项目经理

副总组长：王军祥 项目书记

王建功 项目总工 刘琦 项目副总工

成 员： 周鸿 安全环保部部长

李军科

综合办主任 徐培基 财务部部长 刘雄 工程部部长 刘超 质检部部长 焦长浩 计划合同部部长 孙鑫 实验室主任 周庆峰 设备物资部部长 刘树宣 后勤部部长

主要职责：批准启动或停止本预案；根据火情及时向项目部报告研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题；成立扑火前线小组，根据受灾地区草原防火台应急救援小组的请求和扑火需要，组长调动扑火急需的人员、物资和装备，指导、监督各部门尽快扑灭草原火灾；根据防火需要，协调解决重点草原防火区、受灾地区草原防火设施和抗灾救灾资金、物资；根据项目部领导的要求，协调项目部财政、公安、民政、卫生、交通、气象、通讯、消防等部门，在各自的职责范围内负责好扑救草原火灾的各项工作。2.1.2 办公室人员组成及职责 主 任：周鸿 安全环保部部长 副主任：李军科 综合办主任 成 员：安全环保部及综合办全体职工

主要职责：进行火灾动态监测和信息分析，指导扑火救灾工作，及时向项目部草原防火应急救援小组汇报火场有关情况；全面掌握火灾现场的地形地貌和自然、社会情况；全面掌握火场动态情况，分析火场发展趋势；全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况，安排扑火任务和工作计划，并传达有关领导的批示和指示精神；根据扑火需要和小组决定，联系调动草原防火急需物资；组织对火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道具体事宜，负责文件收发、情况汇总、建档和工作总结。

2.1.3 扑火队伍的组建

由草原防火台应急救援小组统一协调项目部的青壮年职工、武警官兵和人民群众参加扑火。

2.1.4 重点防火区域的划定

按照不同的时间、不同的地域、牧草长势等实际情况，在防火期内划分重点防火区，实行责任到人，特别对施工区及项目经理部要进行经常性检查，严格禁止一切用火的行为。

2.2 组织体系框架描述

项目部草原防火办公室将本项目部发生的火灾立即报告项目部草原防火台应急救援小组和地区草原防火办公室。

接到项目部草原防火台应急救援小组传来的草原火情监测消息后，对火点进行初步核实并通知火点所在消防大队，及时组织人员赶赴火场；根据火情向草原防火台应急救援小组报告并申请启动相应等级的应急预案；向地区草原防火办公室及时上报火情，并随时向草原防火应急小组传达省、地、项目部有关领导的指示。

项目部防火小组根据火情由应急小组领导签署启动相应等级响应程序。应急响应 3.1 火灾级别

草原火灾分为四个级别。

3.1.1 Ⅰ级（特别重大）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）受灾草原面积8000公顷以上明火尚未扑灭的；（2）造成10人以上死亡或伤亡20人以上的；（3）严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林的；

（4）需要国家支援扑救的。3.1.2 Ⅱ级（重大）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）受灾草原面积2000公顷以上8000公顷以下明火尚未扑灭的；

（2）造成3人以上10人以下死亡或伤亡10人以上20人以下的；

（3）威胁居民地、重要设施和原始森林，或位于项目部界地区危险性较大的。

3.1.3 Ⅲ级（较重）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）超过24小时尚未扑灭的；

（2）省（区）交界地区具有一定危险性的。3.1.4 Ⅳ级（一般）草原火灾 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾之外的。

本条所称“以上”含本数，“以下”不含本数。3.2 响应程序等级 3.2.1 项目部草原防火台应急救援小组对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾，立即逐级报告地区草原防火台应急救援小组和省草原防火台应急救援小组办公室，省草原防火办公室根据草原火灾的级别申请启动不同的等级响应。

3.2.2 Ⅳ级响应

发生Ⅳ级草原火灾，立即逐级向上一级防火小组报告，由项目部草原防火台应急救援小组办公室向小组领导提出处置建议，经小组领导批准启动Ⅳ级响应程序。

（1）应急机构各级工作人员立即到位；

（2）小组迅速对火情做出全面分析和评估，对扑火工作做出总体部署；

（3）小组派工作组赶赴火灾现场，组长做好扑火工作；（4）必要时申请地区草原防火办给予紧急救援。3.3 信息报送和处理

信息报送的内容包括：火灾发生的时间、地点（地名、经纬度），过火估测面积、火场地理状况、火场气象状况（温度、风力、风向）、扑救力量（人员、车辆、主要扑火设备数量）、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡、威胁居民点和重要设施情况等。信息报送时间：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾发生后，项目部防火小组要迅速组织相关部门赶赴火灾现场，多角度分析研究、评估火灾的可控性和严重程度，按照国务院规定的突发公共事件《分级标准》确定级别，综合形成事件信息报告，立即向省草原防火办公室报告，最迟不得超过2小时，同时通报有关单位和部门。最后由省草原防火办公室分别向省政府、省草原防火台应急救援小组、农业部草原防火办公室和国务院报告火灾发生的基本情况。发生Ⅳ级草原火灾后，8小时内报告省草原防火办公室。

威胁林区的草原火灾及时通报林业防火部门，涉及重特大人员伤亡的草原火灾，及时通报项目办和监理办等部门；项目部界附近的草原火灾，及时上报果洛藏族自治州草原防火办公室。

3.4 通讯

项目部草原防火办公室准确掌握各施工区草原防火值班电话，主要负责人的电话确保防火期间火灾信息的畅通。

3.5 前线组长

草原火灾扑救的现场组长由项目，项目经理及草原防火办公室组建，项目部草原防火台应急救援小组派赴火场工作人员协助指导扑火工作。3.6 救护医疗和安全防护

因草原火灾造成人员伤亡时，项目部要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门救治，必要时向上级卫生部门请求支援；死难者由项目部根据有关规定进行妥善处置。

草原防火应急小组应当在居民点和重要设施周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点和重要设施受到草原火灾威胁时，要及时果断地采取有效措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，抢救重要设施，确保群众生命财产安全。

3.7 社会力量动员与参与

草原防火办公室接到火灾报告后，必须立即组织当地扑火队伍进行扑救。接到扑火命令的个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。

扑救草原火灾，不得动用未成年人、孕妇和残疾人参加。需要地方部队参与扑火的，由项目部草原防火台应急救援小组决定。

3.8 新闻发布

新闻媒体的采访由项目部草原防火台应急救援小组负责，新闻报道内容由小组领导审定。必要时小组举行新闻发布会，并确定新闻发言人。3.9 应急结束

火灾被扑灭，人员撤离火场后，由前线小组向项目部草原防火办公室报告，经小组领导批准后，由小组宣布应急结束。应急保障

及时与当地的公安、交通、消防、电信管理部门取得联系，确保应急救援工作的顺利开展。

4.1 交通运输保障

处理好与当地公安、交通管理部门的联系，要求交通部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。

处置突发公共事件期间，公安、交通管理部门要以抢险第一的原则加强交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保障应急救援工作的顺利开展。

4.2 通讯保障

电信部门充分利用现代通讯手段，把有线电话、移动手机等有机结合起来，发挥社会基础通讯设施的作用，为扑火工作提供通讯与信息保障。

4.3 物资保障 根据草原防火的实际需要，争取项目部草原防火救援资金，加强草原防火物资储备库、防火站建设。草原防火物资储备库、防火站重点储备风力灭火机、防火服、扑火工具、组长车等设备，用于各地扑救重特大草原火灾的补给。

4.4 资金保障

项目部财政部必须在年初财政预算中安排草原火灾应急经费。

4.5 技术保障

建立并完善草原火情预测预报系统，制定草原火险等级预测预报技术规程；制定和完善草原火灾扑救技术规程；建立和完善通讯调度组长系统，草原防火预警预报系统。

4.6 宣传、培训和演习

充分利用开展安全会议开展草原防火宣传，提高职工对草原火灾的预防、避险、自救、互救等能力。

加强对草原防火组长人员、草原防火专职人员以及草原防火专业、半专业扑火队伍和群众扑火队伍的培训，定期举行扑火实战演练，提高科学扑火能力。后期处置 5.1善后处理 灾后重建、有关人员的补偿、扑救火灾中牺牲人员的抚恤和褒扬、受伤人员的救治、社会救济等善后工作依照《中华人民共和国草原防火条例》及国务院有关规定由项目部草原防火应急救援小组负责。

5.2 火灾调查和总结

火灾调查、火灾案件查处由项目部草原防火应急救援小组会同项目部领导班子负责办理。

火灾结束后，由项目部草原防火办公室进行总结，建立专门档案。

5.3 表彰和奖励

火灾扑灭后，项目部草原防火应急救援小组对在火灾扑救中做出突出贡献、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。附则

6.1 预案管理与更新

本预案由项目部安全环保部牵头制定，由项目部领导班子批准实施。预案要定期评审，并根据草原防火工作的需要和实施中发现的问题及时进行修订。

6.2 预案解释部门

本预案由项目部草原防火办公室负责解释。6.3 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。

第三篇：草原防火办工作职责

（草原防火办）工作职责

根据草原法律法规、规章及有关规定，草原监理站主要职责是：

一、宣传、贯彻执行国家草原监理及草原防火法律法规及政策，保证草原法律法规、政策的及时、有效贯彻执行。负责全区草原监理、草原防火人员的培训；

二、依法管理和保护草原，加强生态文明建设，对草畜平衡、禁牧、休牧、核定载畜量等工作进行指导，要求基层加强监督检查及时发现问题并纠正，履行草原保护的监督管理职能；

三、参与处理草原权属纠纷及争议和草原立法工作；

四、编制草原监理、草原保护、草原防火减灾工作规划和计划，经批准后组织实施；

五、依法查处重特大破坏草原案件，对全区案件查处工作进行指导监督，加强草原执法调研，规范草原执法，健全执法制度和程序；

六、受理国家建设征（拨）用、临时使用草原及参与牧民补偿、安置工作；

七、对采挖收购草原药用、经济植物许可进行前期审查，严格按采收计划执行，经常性地监督检查草原野生植物的采收情况，采取有效措施防止超采超收；

八、组织、协调、指导、监督全区草原防火及草原其它灾害，会同有关部门做好扑救和防控工作；

九、管理单位、个人或其他组织的上访接待工作，处置来信来访事宜；

十、及时完成上级交办的有关业务工作。

第四篇：草原监理(防火)站工作职责

1.负责宣传贯彻执行《中华人民共和国草原法》、国家《野生植物保护条例》、《草原防火条例》。

2.监督、检査草原法律、法规、规章和规范性文件的实施；按规定负责建设征占用草原审核、临时使用草原的审批;甘草、麻黄等野生植物采集管理的审批；并指导地(州)、县(市)办理草原所有权、使用权的审核、登记、发放工作。

3.会同有关部门处理草原权属争议。

4.制定全疆草原防火体系规划，组织开展草原防火基础设施、设备建设，检测预报草原火情。

5.依法对违法草原法律、法规的行为进行调查取证和行政处罚，并负责全区草原监理执法人员的培训工作。

第五篇：2012草原防火总结

阜康市2012年草原防火工作总结

为进一步做好我市草原防火各项工作，认真贯彻执行上级有关草原防火文件精神，保证畜牧业安全生产，自年初以来，我市草原防火工作得到有效落实，现总结如下：

一、草原防火责任落实工作

目标明确，防火责任落实到位。根据草原防火工作安排，年初与各乡镇草原站签定了《2012年草原防火责任书》，划分了责任片区，明确了防火目标，确保了我市草原防火各项工作落到实处。4月初，与市林业局联合召开了森林草原防火会议，市人民政府分别与各成员单位签订了森林草原防火责任状，加强了森林草原防火管理。

二、草原防火值班、巡查工作

设立专线电话，安排专人24小时值班，确保信息畅通。对通报的热点要求乡站必须及时调查核实，并在8小时内以书面形式上报情况。坚持草原火情月报制度。成立了以市、乡草原监理员为成员的半专业草原防火队伍，另外，全市30名草原看护员作为义务防火员，肩负草原火患排查、参与火灾扑救等防火职责。在草原防火期内，对重点草原防火区进行定期、不定期防火检查，发现问题及时整改。由于今年气温较高，降雨稀少，为消除“清明”、“五一”、假日踏青、旅游小高峰引起的火灾隐患，局领导亲自安排部署，把安全责任落实到位，开展草原防火巡查整治工作。自4月初开始，要求各乡镇草原站按照责任片区进行防火巡查。对进入草原的祭祀人员、游客及车辆实行防火宣传、严格火源管理，告知禁止在游玩过程中点燃柴草，并对休憩地进行了严格排查，消除了野外用火隐患。发放宣传单800余份、告知过

往车辆、游客1200余人次。分别对三工河谷、白杨河、水磨河等游客、车辆较多地带防火情况进行了巡查督察。为加强秋季草原防火工作，8月中旬、九月中旬阜康市林业局、护林防火指挥部办公室、天池管委会、阜康市草原监理所，对护林防火各责任单位及林场各沟系护林站及工矿企业开展了全面检查，对火灾隐患进行了全面排查，有效防止了森林草原火灾的发生。由于防范到位，未发生一起因野外用火发生的草原火灾。

三、草原防火宣传、培训工作

及时转发上级有关草原防火会议文件，制定了《2012年阜康市草原防火实施方案》，对全市今年春秋两季草原防火期内的各项工作进行了总体安排部署。修改完善了《阜康市草原防火应急预案》，市人民政府已审核通过并下发各相关单位。

加大了《草原防火条例》的宣传教育，利用“草原法宣传月”、“清明节”在集市、主要交通要道开展草原防火宣传教育活动，发放宣传材料2150余份，出动宣传车辆6车次，召开专题讲座3次。宣传提高了农牧民的草原防火认识，增强避灾、防灾和自救互助能力，为草原防火工作创造了良好的社会环境，有效防止了草原火灾的发生。同时，在开展以草定畜、征占用草原、草原执法等工作时，将草原防火宣传到牧户、企业、农户。

各乡镇草原站成立了半专业草原防火队伍，春季对全市草原监理人员、乡镇分管草原畜牧工作人员及草原看护员（兼义务草原防火员）等，开展了草原防火专题讲座，对《中华人民共和国草原防火条例》进行了宣传讲解。同时，结合我市草原防火形势，深入分析，就如何有效防止草原火灾发生提出了防控措施。

四、下阶段工作重点

草原防火“预防为主、防消结合”，就阜康市目前形势分析。

实行草原生态保护奖补机制工作后，天池景区大范围禁牧，牧民生产生活方式的改变，将会使山区的植被高度有所恢复，天池禁牧区的积草量将逐年增加，草原防火工作急需进一步深化，特别是林间草地和主要通行道路附近的防火宣传和防火措施需进一步完善。在防火物资储备上依托天池森林管护站，协同森林消防共同做好消防演练。在草场防火巡查上，以草场看护员为主，分片区定期巡查，年内对草场看护员进行专门的消防知识培训两次，这是草原防火的第一道防线。水磨沟乡、三工乡政府和畜牧兽医草原站要做好看护员的管理督查，对禁牧区划分到人、不留死角。2013年在天池景区范围内设定长期的草原防火宣传点，可委托天池景区门票处等带为发放宣传单，宣传内容以《中华人民共和国草原防火条例》为主。

五、存在的不足

（一）草原防火器械、物资储备量少。

（二）草原防火半专业队伍及义务防火员培训、演练需进一步加强。

（三）草原防火宣传教育覆盖面需进一步扩大。

今后，我们将努力克服草原防火工作中存在的不足，以建立完善草原火灾应急管理体制为保障，加强防火物资储备，加强防火队伍应急处置能力，群防群控，营造“草原防火人人有责”的宣传教育氛围，为保证我市畜牧业健康发展保驾护航。

阜康市草原监理所

二O一二年十一月十一日