关于进一步加强草原防火工作的通知

第一篇：关于进一步加强草原防火工作的通知

关于进一步加强草原防火工作的通知

各乡镇、有关部门：

近年来，随着草原生态补助奖励机制等多项草原保护制度的落实和多年禁牧封育工作的有效开展，草原上牧草长势良好，可燃物储量较大，尤其是随着清明节临近和气温的日渐升高，草原火险等级急剧攀升，草原火灾频发的潜在因素十分突出。为切实加强草原防火工作，确保今年草原防火安全，现就有关事项通知如下：

一、提高责任意识，周密部署防火工作

目前正值草原防火的关键期，清明节临近，春耕生产等农事活动促使野外用火增多，草原火险等级不断提高，防火任务艰巨、责任重大。各乡镇、有关部门要高度重视草原防火工作，全面分析草原防火工作面临的新形势、新特点，进行专门研究和有针对性的动员部署，分解目标任务，落实属地管理责任，将草原火灾防控各项工作措施落到实处。

二、加强组织领导，切实落实防火责任

各乡镇、有关部门要加强对草原防火工作的领导，巩固和完善组织指挥体系建设，把草原防火工作列入重要议事日程，周密安排部署，狠抓落实。要全面落实草原防火责任制，层层明确责任，把任务和责任落实到人。进一步落实草原防火行政领导负责制、部门负责制及群众联防联保责任制，明确目标，分解任务，细化责任，真正做到火有人管、草有人护、责有人担，形成政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制。切实做好扑大火的思想准备和打硬仗、打恶仗的工作准备，确保不发生重大草原火灾和不造成重大人员伤亡。要与森林防火部门建立联防机制，确定联防区域，明确职责任务，强化防控措施。要按照《草原防火条例》的要求，落实与气象部门、新闻媒体联合建立草原火险预报预警制度，做好草原火险气象等级预报和发布工作。

三、加大宣传教育力度，提高全民草原防火意识

各乡镇要把草原防火宣传教育作为防火工作的关键措施来抓，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，组织开展形式多样的防火宣传活动，营造浓厚的草原防火氛围。要充分利用电视、广播、报纸、手机等媒体进行宣传，使全区人民群众充分认识草原防火的重要性，提高防火责任心，增强防火意识。要以各类活动为契机，采取设咨询台、发放宣传册、张贴刷写宣传标语等形式广泛宣传《草原防火条例》等草原防火法律法规。要结合本地区草原防火工作的实际，深入基层，走村入户发放资料、宣传草原防火知识。要创新工作形式，加强与农牧、气象等相关部门和新闻媒体的沟通协调，同步开展森林草原火险宣传。

四、加强督导检查，大力排查火灾隐患

各乡镇、有关部门要加大督导检查力度，层层开展火灾隐患排查，有针对性地整改存在的突出问题和薄弱环节。对重点地段和关键部位要加大巡查力度，加强对野外用火和重点人员的监管力度，在高火险时段、重点地段要严格控制火源，禁止野外用火，安排足够的护林员进行地面巡护，尤其在“清明”、“五一”等重要时期，要严格管控火源，彻底消除火灾隐患。对于非法用火行为，要坚决查处；对存在的草原火灾隐患，要立查立改，做到预防措施到位、火源管理到位、扑救准备到位。党工委督查室将组织有关部门进行督查复查，对不落实防火措施或落实措施不利，发生草原火灾的乡镇进行通报，并追究责任。

五、强化值班预警，妥善处置草原火情

各乡镇、有关部门要加强值班调度，严格执行草原防火值班和领导带班制度，认真落实草原火灾应急预案的有关规定，尤其加强24小时防火值班制度及保证火情信息报告的时时畅通，积极做好草原火险分析预测。同时要加强地面巡护工作，确保火情监测不留死角。对值班脱岗、漏岗的要予以通报批评，对贻误灭火时机的要追究责任。对超过24小时以上尚未扑灭的火灾，要落实专人收集扑救信息，按要求及时上报。对自治区通知核实的草原火灾热点，要在第一时间核查、第一时间反馈。严格执行草原火灾报告制度，不瞒报、不虚报、不迟报，确保火情信息迅捷畅通。要坚持以人为本、科学扑火，始终把扑火人员和群众安全放在首位，总结推广先进的草原火灾预防和扑救技术。一旦发现草原火灾，要尊重扑火规律，科学组织扑火，避免人员伤亡，确保“打早、打小、打了”。

中卫市沙坡头区管理委员会办公室

2015年3月26日

第二篇：关于进一步加强森林防火工作的通知

关于进一步加强森林防火工作的通知

各村委会、镇直各单位：

为认真贯彻落实省、市、县森林防火工作会议精神，严格执行森林防火工作责任制，最大限度地防止和杜绝森林火灾的发生，保护森林资源。确保人民群众的生命财产安全，为切实做好我镇的森林防火工作，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，充分认识做好森林防火工作的责任感和紧迫感

近年来，由于气候的变化，一些地方因野外用火管理不到位，而引发的森林火灾次数增多，危害面积逐年增大，经济损失逐年增加，严重破坏了森林资源，影响到人民生命财产安全和社会稳定。今年是我省市众多大事喜事时期，各村、各单位和全镇广大党员、干部一定要站在讲政治的高度，进一步增强大局意识、责任意识，正确认识我镇森林防火面临的严峻形势，以更高的标准、更严的要求，抓好森林防火各项责任制的落实。要克服畏难心理和侥幸心理，在预防上下功夫，做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，增强森林防火工作的积极性和主动性。

二、强化措施，扎实有效开展好今冬明春的森林防火工作。

1、加大宣传力度，确保森林防火工作家喻户晓。充分利用宣传单、宣传车宣传，张贴标语，打铜锣等有效形式宣传森林防火工作。特别要抓好国庆、冬至、冬种、春播、清明等重点时期的宣传工作；中小学校必须在国庆前上好一堂森林防火课，向中小

学生发放森林防火宣传单，各村委会要在各村庄和进山路口书写张贴森林防火宣传标语，镇应急中队和林站护林员要深入到各村、组巡回宣传，各村干部要会同镇驻村干部到各村小组召开好户主会进行宣传，通过以上宣传措施，进一步强化广大群众的防火意识。

2、加强野外火源管理，减少森林火灾发生。近年来，一些地方的森林火灾大部分都是由于农事用火、野外用火引发的，所以野外火源管理重点在镇村，关键在林区。在重点防火期内，各村要落实好各智障人群的监护责任，防止玩火引发火灾，镇林业站对生产用火要严把检查审批关，避免违规用火。对要求清山造林的农户，必须严格按照余森林指字[2009]3号文件规定，严格把关，镇林站要做好技术指导服务，必须在每年的5月1日至10月31日前清理堆烧完毕，在此期间尚未能完成的，则必须推迟到下一年的5月1日后方可进行堆烧作业。对违反规定，在重点防火期内的一切野外生产用火一律按故意纵火罪由司法机关追究其法律责任。对山边林旁50米范围内的杂草、田埂草，由镇、村统一组织烧除，具体由镇应急队会同村、组有计划烧除，以消除隐患。各村要组织好村、组干部、半专业应急队深入野外、林区巡查用火，特别是节假日和高火险天气期间，要加大巡查密度，对重点地区要重点设防，及时排除火灾隐患。

3、加强应急体系建设，提高防火和火灾扑救能力。一是要抓好森林防火队伍建设，镇防火办要对应急队的扑火

装备配足配齐，加强扑火技能培训，从队员、装备、制度等方面进一步规范。各村要组建好半专业应急扑火队，配备一定数量的砍刀和二号工具并加强对这支队伍的训练和培训，实现“打早、打小、打了”。二是要制定好应急预案。一旦发生森林火灾，镇、村两级领导要靠前指挥，要坚持以人为本，安全至上的原则，实行科学扑救，确保扑火人员的人身安全，确保不出现人员伤亡事故，各应急扑火队伍要服从指挥，实行统一调度，力争把损失降到最小，各村、各单位要积极支持，密切配合，结合各自职能做好森林防火工作。

三、加强领导，落实好各项措施和责任。

1、强化值班制度，严肃森林防火工作纪律。在重点防火期间，严格执行24小时值班制度，实行领导、镇干部、村干部森林防火值班轮班制。在重点防火期间，各村主要领导原则上不得外出，特殊情况确要外出的，须经镇主要领导批准。凡因擅自脱离工作岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任。一旦发生森林火灾，事发地村委会必须立即向镇防火办报告。凡因迟报、瞒报火情导致贻误扑救时机的，将严肃追究当事人责任。

2、加强组织领导，落实森林防火工作责任。一是认真落实森林防火责任包干制。各村委会对本辖区森林防火工作全面负责，推行镇领导分片包干责任制，实行镇干部包村、村干部包组、组包农户，各级领导、干部对分片包干区域的火灾隐患排查、防火宣传教育、组织人员扑救全面负责。二是加强森林火灾案件的查

处。发生森林火灾后，镇林业工作站要迅速介入，协助森林公安局查明起火原因，追查火灾肇事者，依据有关法律法规，从速处理。三是要认真落实森林防火问责制，进一步严明纪律，严格执行《大余县森林防火责任制》，结合《森林防火责任状》，对因森林火灾时间长、面积大，造成重大人员伤亡和损失的，加强行政监督，逐级追查相关责任人责任，实行严肃的责任追究。附：樟斗镇森林防火责任区划分表

樟斗镇人民政府

二0一一年十月三十日

第三篇：关于进一步加强防火工作的通知

关于进一步加强防火工作的通知

各部门车间：

近期风干物燥，降雪较少，最容易发生因用火用电不慎引发的火灾。各部门车间务必高度重视防火工作，以更高的责任感、更强的防灾意识、更高的工作标准、更全面细致的工作措施全力做好分公司防火工作。

现就防火工作提出以下要求：

一、广泛开展防火宣传教育，增强员工的防火安全意识。

各部门车间负责人要经常向员工进行消防法律、法规、消防安全制度、消防设施的性能、灭火器材的使用方法、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等消防安全宣传教育。进一步增强员工的防火安全意识和做好防火工作的责任感，特别是对分管区域重点要害部位人员经常进行遵章守法教育，自觉做好防火安全工作。

二、各部门车间要进行包括电源、线路、电器设备检查在内的防火安全大检查。

及时发现各种不安全隐患，对火灾隐患要认真整改，不留死角。有些不能够立即整改的，应当限期整改，落实整改责任人，并在整改期间采取保证安全的措施，真正做到安全自查，隐患自除，责任自负。

三、加强各重点部位的防火工作

仓库、油库、炸药库、配电室等重点防火部位，要严格执行国家和分公司的有关消防安全规定。禁止携带火源、火种进入重点防火部位。加强用火安全管理，禁止在重点防火部位动用明火作业。各重点部位要建立健全防火档案，加强管理，确保安全。

四、做好矿山周边草原的安全防火工作

矿山周边草原茂盛，稍有不慎发生火灾，由于火势猛、速度快，不易扑灭。因此各部门车间（特别是采矿车间）要加强人员管理，禁止在草原上吸烟，不得将烟头随意丢在草原，钻机用电要开辟新的线路，清除杂草，用电设备按要求配备灭火器材。

五、加强对消防设施和器材管理。

各部门车间负责人对分管区域内的消防器材及消防设施要进行全面细致的检查，丢失或数量不足的要及时报告和补充，过期失效或存在问题的要及时维护保养，确保消防器材及设施完好有效。

防火工作要继续贯彻“预防为主，防消结合，综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，安全部应在各部门车间自查的基础上，加大检查力度，对防火措施不力的部门车间，由安全部纳入考核。

希望各部门车间要密切配合，全体员工共同努力，做好分公司的安全防火工作。

天津矿山工程有限公司古浪分公司

2015年1月12日

第四篇：草原防火

草原防火应急预案 总则 1.1 编制目的

为了切实加强草原防火工作，贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，全面、迅速、有序地对草原火灾进行应急处理，保护人民生命财产安全和草地资源，最大限度地减少火灾损失，保护草原资源，结合我项目部实际，特制定本预案。

1.2 工作原则

加强协调，分级负责；信息畅通，快速反应；以人为本，科学扑火。

1.3 编制依据

《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《草原防火条例》、《青海省草原火灾应急预案》。

1.4 适用范围

本预案适用于中交二公局花久公路DJ-22标路段及项目经理部火灾的预防及扑救。

1.5 火情报告 按照《草原防火条例》的规定，当发生草原火灾后，安全环保部经核实，应按规定的时间和程序及时上报项目部草原防火台应急救援小组办公室。

1.6 火灾处置

对发生下列情形之一的，且火灾没有得到有效控制，仍有继续蔓延危险时，经项目部草原防火台应急救援小组组长或副组长批准，启动本预案。

1.6.1 火场跨越项目部界的； 1.6.2 火场距项目部界临近的； 1.6.3 威胁居民点和重要设施的；

1.6.4 造成人员伤亡或经济损失特别巨大的； 1.6.5 扑救困难，需要地区支援扑救的。2 组织组长体系及职责任务 2.1 组织机构及职责

应急组织机构由中交二公局花久公路DJ-22标项目经理部草原防火台应急救援小组（以下简称项目部防火小组）及下设的草原防火办公室组成。

2.1.1 草原防火人员组成及职责

组长： 苏占玺 项目经理

副总组长：王军祥 项目书记

王建功 项目总工 刘琦 项目副总工

成 员： 周鸿 安全环保部部长

李军科

综合办主任 徐培基 财务部部长 刘雄 工程部部长 刘超 质检部部长 焦长浩 计划合同部部长 孙鑫 实验室主任 周庆峰 设备物资部部长 刘树宣 后勤部部长

主要职责：批准启动或停止本预案；根据火情及时向项目部报告研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题；成立扑火前线小组，根据受灾地区草原防火台应急救援小组的请求和扑火需要，组长调动扑火急需的人员、物资和装备，指导、监督各部门尽快扑灭草原火灾；根据防火需要，协调解决重点草原防火区、受灾地区草原防火设施和抗灾救灾资金、物资；根据项目部领导的要求，协调项目部财政、公安、民政、卫生、交通、气象、通讯、消防等部门，在各自的职责范围内负责好扑救草原火灾的各项工作。2.1.2 办公室人员组成及职责 主 任：周鸿 安全环保部部长 副主任：李军科 综合办主任 成 员：安全环保部及综合办全体职工

主要职责：进行火灾动态监测和信息分析，指导扑火救灾工作，及时向项目部草原防火应急救援小组汇报火场有关情况；全面掌握火灾现场的地形地貌和自然、社会情况；全面掌握火场动态情况，分析火场发展趋势；全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况，安排扑火任务和工作计划，并传达有关领导的批示和指示精神；根据扑火需要和小组决定，联系调动草原防火急需物资；组织对火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道具体事宜，负责文件收发、情况汇总、建档和工作总结。

2.1.3 扑火队伍的组建

由草原防火台应急救援小组统一协调项目部的青壮年职工、武警官兵和人民群众参加扑火。

2.1.4 重点防火区域的划定

按照不同的时间、不同的地域、牧草长势等实际情况，在防火期内划分重点防火区，实行责任到人，特别对施工区及项目经理部要进行经常性检查，严格禁止一切用火的行为。

2.2 组织体系框架描述

项目部草原防火办公室将本项目部发生的火灾立即报告项目部草原防火台应急救援小组和地区草原防火办公室。

接到项目部草原防火台应急救援小组传来的草原火情监测消息后，对火点进行初步核实并通知火点所在消防大队，及时组织人员赶赴火场；根据火情向草原防火台应急救援小组报告并申请启动相应等级的应急预案；向地区草原防火办公室及时上报火情，并随时向草原防火应急小组传达省、地、项目部有关领导的指示。

项目部防火小组根据火情由应急小组领导签署启动相应等级响应程序。应急响应 3.1 火灾级别

草原火灾分为四个级别。

3.1.1 Ⅰ级（特别重大）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）受灾草原面积8000公顷以上明火尚未扑灭的；（2）造成10人以上死亡或伤亡20人以上的；（3）严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林的；

（4）需要国家支援扑救的。3.1.2 Ⅱ级（重大）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）受灾草原面积2000公顷以上8000公顷以下明火尚未扑灭的；

（2）造成3人以上10人以下死亡或伤亡10人以上20人以下的；

（3）威胁居民地、重要设施和原始森林，或位于项目部界地区危险性较大的。

3.1.3 Ⅲ级（较重）草原火灾 符合下列条件之一：

（1）超过24小时尚未扑灭的；

（2）省（区）交界地区具有一定危险性的。3.1.4 Ⅳ级（一般）草原火灾 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾之外的。

本条所称“以上”含本数，“以下”不含本数。3.2 响应程序等级 3.2.1 项目部草原防火台应急救援小组对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾，立即逐级报告地区草原防火台应急救援小组和省草原防火台应急救援小组办公室，省草原防火办公室根据草原火灾的级别申请启动不同的等级响应。

3.2.2 Ⅳ级响应

发生Ⅳ级草原火灾，立即逐级向上一级防火小组报告，由项目部草原防火台应急救援小组办公室向小组领导提出处置建议，经小组领导批准启动Ⅳ级响应程序。

（1）应急机构各级工作人员立即到位；

（2）小组迅速对火情做出全面分析和评估，对扑火工作做出总体部署；

（3）小组派工作组赶赴火灾现场，组长做好扑火工作；（4）必要时申请地区草原防火办给予紧急救援。3.3 信息报送和处理

信息报送的内容包括：火灾发生的时间、地点（地名、经纬度），过火估测面积、火场地理状况、火场气象状况（温度、风力、风向）、扑救力量（人员、车辆、主要扑火设备数量）、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡、威胁居民点和重要设施情况等。信息报送时间：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草原火灾发生后，项目部防火小组要迅速组织相关部门赶赴火灾现场，多角度分析研究、评估火灾的可控性和严重程度，按照国务院规定的突发公共事件《分级标准》确定级别，综合形成事件信息报告，立即向省草原防火办公室报告，最迟不得超过2小时，同时通报有关单位和部门。最后由省草原防火办公室分别向省政府、省草原防火台应急救援小组、农业部草原防火办公室和国务院报告火灾发生的基本情况。发生Ⅳ级草原火灾后，8小时内报告省草原防火办公室。

威胁林区的草原火灾及时通报林业防火部门，涉及重特大人员伤亡的草原火灾，及时通报项目办和监理办等部门；项目部界附近的草原火灾，及时上报果洛藏族自治州草原防火办公室。

3.4 通讯

项目部草原防火办公室准确掌握各施工区草原防火值班电话，主要负责人的电话确保防火期间火灾信息的畅通。

3.5 前线组长

草原火灾扑救的现场组长由项目，项目经理及草原防火办公室组建，项目部草原防火台应急救援小组派赴火场工作人员协助指导扑火工作。3.6 救护医疗和安全防护

因草原火灾造成人员伤亡时，项目部要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门救治，必要时向上级卫生部门请求支援；死难者由项目部根据有关规定进行妥善处置。

草原防火应急小组应当在居民点和重要设施周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点和重要设施受到草原火灾威胁时，要及时果断地采取有效措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，抢救重要设施，确保群众生命财产安全。

3.7 社会力量动员与参与

草原防火办公室接到火灾报告后，必须立即组织当地扑火队伍进行扑救。接到扑火命令的个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。

扑救草原火灾，不得动用未成年人、孕妇和残疾人参加。需要地方部队参与扑火的，由项目部草原防火台应急救援小组决定。

3.8 新闻发布

新闻媒体的采访由项目部草原防火台应急救援小组负责，新闻报道内容由小组领导审定。必要时小组举行新闻发布会，并确定新闻发言人。3.9 应急结束

火灾被扑灭，人员撤离火场后，由前线小组向项目部草原防火办公室报告，经小组领导批准后，由小组宣布应急结束。应急保障

及时与当地的公安、交通、消防、电信管理部门取得联系，确保应急救援工作的顺利开展。

4.1 交通运输保障

处理好与当地公安、交通管理部门的联系，要求交通部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。

处置突发公共事件期间，公安、交通管理部门要以抢险第一的原则加强交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保障应急救援工作的顺利开展。

4.2 通讯保障

电信部门充分利用现代通讯手段，把有线电话、移动手机等有机结合起来，发挥社会基础通讯设施的作用，为扑火工作提供通讯与信息保障。

4.3 物资保障 根据草原防火的实际需要，争取项目部草原防火救援资金，加强草原防火物资储备库、防火站建设。草原防火物资储备库、防火站重点储备风力灭火机、防火服、扑火工具、组长车等设备，用于各地扑救重特大草原火灾的补给。

4.4 资金保障

项目部财政部必须在年初财政预算中安排草原火灾应急经费。

4.5 技术保障

建立并完善草原火情预测预报系统，制定草原火险等级预测预报技术规程；制定和完善草原火灾扑救技术规程；建立和完善通讯调度组长系统，草原防火预警预报系统。

4.6 宣传、培训和演习

充分利用开展安全会议开展草原防火宣传，提高职工对草原火灾的预防、避险、自救、互救等能力。

加强对草原防火组长人员、草原防火专职人员以及草原防火专业、半专业扑火队伍和群众扑火队伍的培训，定期举行扑火实战演练，提高科学扑火能力。后期处置 5.1善后处理 灾后重建、有关人员的补偿、扑救火灾中牺牲人员的抚恤和褒扬、受伤人员的救治、社会救济等善后工作依照《中华人民共和国草原防火条例》及国务院有关规定由项目部草原防火应急救援小组负责。

5.2 火灾调查和总结

火灾调查、火灾案件查处由项目部草原防火应急救援小组会同项目部领导班子负责办理。

火灾结束后，由项目部草原防火办公室进行总结，建立专门档案。

5.3 表彰和奖励

火灾扑灭后，项目部草原防火应急救援小组对在火灾扑救中做出突出贡献、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。附则

6.1 预案管理与更新

本预案由项目部安全环保部牵头制定，由项目部领导班子批准实施。预案要定期评审，并根据草原防火工作的需要和实施中发现的问题及时进行修订。

6.2 预案解释部门

本预案由项目部草原防火办公室负责解释。6.3 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。

第五篇：草原防火办工作职责

（草原防火办）工作职责

根据草原法律法规、规章及有关规定，草原监理站主要职责是：

一、宣传、贯彻执行国家草原监理及草原防火法律法规及政策，保证草原法律法规、政策的及时、有效贯彻执行。负责全区草原监理、草原防火人员的培训；

二、依法管理和保护草原，加强生态文明建设，对草畜平衡、禁牧、休牧、核定载畜量等工作进行指导，要求基层加强监督检查及时发现问题并纠正，履行草原保护的监督管理职能；

三、参与处理草原权属纠纷及争议和草原立法工作；

四、编制草原监理、草原保护、草原防火减灾工作规划和计划，经批准后组织实施；

五、依法查处重特大破坏草原案件，对全区案件查处工作进行指导监督，加强草原执法调研，规范草原执法，健全执法制度和程序；

六、受理国家建设征（拨）用、临时使用草原及参与牧民补偿、安置工作；

七、对采挖收购草原药用、经济植物许可进行前期审查，严格按采收计划执行，经常性地监督检查草原野生植物的采收情况，采取有效措施防止超采超收；

八、组织、协调、指导、监督全区草原防火及草原其它灾害，会同有关部门做好扑救和防控工作；

九、管理单位、个人或其他组织的上访接待工作，处置来信来访事宜；

十、及时完成上级交办的有关业务工作。