在全省防汛防旱工作电视电话会议结束后的讲话

第一篇：在全省防汛防旱工作电视电话会议结束后的讲话

在全省防汛防旱工作电视电话会议结束后的讲话

袁中飞

（2011年4月29日）

同志们：

刚才，大家一起收看了全省防汛防旱工作电视电话会议的现场实况，省政府对“十一五”全省防汛防旱工作情况进行了回顾总结，分析了今年的汛情趋势，对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。我们要牢牢把握省政府提出的总体要求，明确工作思路，落实重点举措，全力抓好防汛防旱各项工作。下面，就贯彻好全省防汛防旱工作电视电话会议精神，我强调几点意见：

一、思想上要高度重视。今年是“十二五”发展规划的第一年，开好头，起好步，至关重要，同时对防汛防旱工作有了更高的要求。我们要统一思想，高度重视，进一步提高防汛防旱工作的新认识。

1、经济社会发展对防汛防旱工作的要求越来越高。近年来，我市经济社会持续快速发展，财富不断增多，哪一个地区都淹不得、淹不起，哪怕是短时间的受灾，都会造成重大社会影响和巨大财产损失。当前，我市正处于加快推进经济转型升级的关键时期，防汛防旱工作一旦出现问 1

题，就会影响到全市的经济社会可持续发展。对此，我们绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫松懈、绝不能有任何闪失。

2、防汛防旱面临的任务越来越重。近年来，我市积极开展水利工程建设，防洪减灾能力有了明显提高，但仍然存在不少薄弱环节,比如：长江嘶马弯道河势不够稳定，江岸崩坍的威胁一直未能消除；里下河地区圩堤标准普遍较低，排涝动力不足；城市防洪基础设施还比较薄弱，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，严密防范，早做准备。

3、上级的防汛防旱工作要求越来越高。刚才，全省防汛防旱工作会议，明确了今年的重点目标任务，从多个方面提出了更高的要求。应该说，上级对防汛防旱的重视程度、工作要求越来越高，特别是今年的中央、省委一号文件，专题对水利改革发展进行了深入、具体的部署，把水利建设摆上了重要的战略地位。我们要紧抓这一契机，把压力转化为动力，全力以赴，扎实做好防汛防旱的各项工作。

二、措施上要扎实有力。进一步突出重点、突破难点，集中精力、人力、物力，采取有效措施，做好今年各项防汛防旱工作。

1、靠实防汛预案。相关部门要根据变化的汛情、工情、水情实际，进一步细化、完善防汛预案。预案制定既要科学全面，又要切合实际有操作性；既要有应对洪涝灾害的对策，又要有应对大旱久旱的措施；既要重视农村的防汛抗旱，又要重视城镇的防洪防涝，特别要重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，预案涉及到的人、财、物等要素要超前准备、超前演练，确保大灾来临时，临危不乱，应战有方。要及时将预案下发至各镇、各有关单位，指导全市的防汛抗旱工作。

2、深入排查隐患。在前期汛前大检查的基础上，按照“查全、查细、查实”的要求，有关单位要开展一次汛前检查回头看活动，重点对存在问题的整改落实情况，进行全面、深入的检查，为做好今年的防汛防旱工作打下坚实的基础。要紧抓当前时期，迅速对各自辖区内的重点涵闸、泵站进行一次试运行检查，杜绝发生任何问题，确保汛期安全、高效、持续运转。

3、充分准备物资。防汛物资是防汛抢险必不可少的基础条件，也是全面提高防汛抢险能力的关键所在。有关部门要按照分级储备的原则，备足备齐各类防汛抢险物资。要制定严格的防汛物资调用制度，切实加强物资管理，确保把有限的物资用在刀刃上。

三、责任上要全面落实。防汛防旱工作是全社会的共同责任，需要各行各业的广泛参与。各有关部门要加强组织协调，严格落实责任，密切协作配合，确保今年防汛防旱工作任务顺利完成。

1、强化防汛责任制落实。防汛责任年年讲，关键在于落实。各有关部门要在汛前抓紧调整防汛行政责任人和技术责任人，认真落实各项防汛责任制，在工程建设、汛前准备、队伍建设、防洪调度、抢险救灾等各个环节都明确职责、落实责任，做到思想认识到位，组织措施到位，责任明确到位，切实把防汛防旱工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

2、加强部门协作配合。防汛防旱是全党、全社会的大事，任何地方、任何单位都要着眼全局, 服从指挥。近日，市将建立今年的防汛防旱工作领导小组，分区域成立指挥部。各防指要进一步加强自身建设，切实提高指挥决策水平，真正做到情况明、反应灵、行动快。市防指各成员单位要按照职责分工，在指挥部的统一部署和安排下，各司其职，密切配合，协同动作，切实担负起防汛防旱工作的责任。

3、做好群众发动工作。要善于发动群众、组织群众。长期以来，我市防汛防旱战线上的广大干部职工，兢兢业业，埋头苦干，为抗灾救灾工作作出了积极贡献。要进一步加强防汛防旱队伍建设，选派政治强、业务精、年富力强的同志充实到这支队伍中去，确保在关键时刻拉得出、打得响。

第二篇：2007全省防汛防旱电视电话会议汇报材料

2007全省防汛防旱电视电话会议汇报材料

杭州市防汛防旱指挥部办公室

2007 年 3 月 9 日

各位领导，同志们：

去年，我市的防汛防旱工作在省防汛防旱指挥部和市委市政府的正确领导下，坚持以人为本、科学防御，取得了较好成绩，实现了安全度汛。今年年初以来，我市及早分析形势，研究防汛防旱有关准备工作。通过分析我们认为，今年的防汛防旱工作有利条件和不利因素并存。有利条件主要有两个，一是通过加强基础设施建设，工程减灾能力有了新的提高；二是通过落实各项非工程措施，应急管理水平有了新的提升。不利因素主要有三点：一是水库山塘和山洪灾害防御存在隐患，城镇排涝能力偏低，部分水库库区存在遗留问题，不利于防洪调度。杭州城区的供水水源受咸潮影响的问题仍然存在。二是防汛安全管理存在薄弱环节。主要是各级换届后，部分基层领导对当地水系和防汛工作的组织指挥不够熟悉。三是全球气候变暖，天气趋势属灾害偏重年份，安全度汛压力加大。防汛防旱工作的重点是台风、流域性洪水、小流域山洪、抗咸，而难点是流域性洪水防御。根据会议安排，下面就如何应对难点、做好近期面上工作作一汇报：

一、认真做好防御流域性洪水准备

1、进一步落实行政首长负责制为核心的防汛安全责任制。抓好水库、堤塘为重点的水利工程安全责任制和巡查管理责任制的全面落实，加强对各项制度落实情况的督查，确保各项责任制度落到实处。一是落实小

（二）型以上水库防汛安全责任人，实行告知制度，并在媒体上公布名单，接受社会监督；二是坚持汛期24小时防汛值班制度，确保上情下达、下情上传；三是明确防指成员单位职责，按照相应职责落实应急预案；四是完善预警监测体系建设，落实水文自动测报系统信息化安全管理责任人的职责，确保水雨情信息准确、及时、畅通；五是落实水库、涵闸、堤塘安全责任制和巡查责任制；六是按储备定额落实好防汛物资，明确管理责任人。

2、抓好防御钱塘江流域性洪水预案的修编工作。通过标准堤塘和城防工程建设、钱塘江流域的防洪能力有了提高，但如果遇超标准洪水，建德、桐庐、富阳县城和沿江农村仍将受洪水威胁。目前，我市防指正在组织沿江各有关区、县（市），配合省防指做好《钱塘江流域防御55年型特大洪水预案》的修编工作。一旦发生流域性的大洪水，我们将按照修编后的预案认真组织实施,确保人员和重要城镇、重要 财产的安全。

3、完善东苕溪流域大中型水库群联合调度工作。在实施完成青山水库和四岭水库除险加固、通济桥和土桥湾铁路桥扩孔等工程，以及防汛远程会商系统扩容后，东苕溪流域防洪综合能力有所提高，但上游易暴涨暴落，下游河道泄洪不畅的基本态势并未得到根本改观。为此，要完善4座大中型水库和2个滞洪区的联合调度，充分发挥现有工程设施的拦洪、错峰作用。一是抓好大中型水库控运计划和防汛应急预案编制工作，研究工况现状变化后的防洪调度方案；二是计划在防汛抢险演练周，以防御东苕溪流域性洪水为假设条件，开展一次水库群和滞洪区联合调度演习。同时，研究遇超标准洪水时启用非常滞洪区，确保人员安全转移的问题。

4、做好防汛抢险的准备工作。一是做好与部队的联络工作。我市防指与驻杭部队的联系已经形成制度，每年军地双方都要一起分析防汛形势，共商落实抢险的措施和力量。今年，仍将在主汛期前邀请驻杭解放军和武警部队，对防汛重点地段进行实地踏勘，并通过走访部队或召开党政军警防汛形势通报会等形式，进行军地防汛预案会商，做好抗大灾、抢大险的准备。二是针对我市山洪灾害发生的特点，坚持以人为本，认真落实各项非工程措施。在继续抓好县、乡级山洪灾害防御预案编制工作的同时，督促各地构建横向到边、纵向到底的责任制体系，尤其要着眼基层，抓好行政村一级 的责任制落实工作，细化人员转移预案，加强预案的可操作性。

二、认真抓好近期面上的几项工作

1、抓好汛前防汛大检查工作。市防指已于2月12日下发通知，部署汛前防汛大检查工作。要求各地通过汛前大检查，在思想上高度重视今年的防汛防台抗旱工作，按照最不利情况考虑问题，做好防大汛、抢大险的准备。针对今年换届后，部分基层领导对水系不够熟悉的新情况，要求基层领导亲自参加防汛检查，尽快熟悉当地的防汛工作；在工作上，查清防汛防台防旱的薄弱环节，督查整改存在的问题，落实抢险队伍和抢险物资，为防御流域性大洪水做好准备。

2、抓好水库山塘的安全管理工作。水库山塘安全是水利工作的重中之重。为确保水库、山塘安全度汛，我市将抓好以下几项工作：一是修订完善防汛抢险应急预案。重点抓好大中型水库应急预案的编制和审批。二是抓好大中型水库控制运行计划编制工作，按规定完成审查上报或审批。三是抓好千库保安工程建设。对列入2006除险加固计划的工程，督促有关县（市）紧排工期，确保今年9月底前全面完成；对列入今年计划的水库山塘，要早作安排，确保年内完成。

3、落实好山洪灾害防御工作。今年，我市准备在去年淳安现场会和余杭研讨会的基础上，将这项工作列入汛前防 汛大检查的重要内容，对各有关区、县（市）预案编制和监测预警体系建设情况，尤其是乡、村预警体系建设的落实情况进行检查，并已明确要求各有关区、县（市）要在今年主汛期前，将经县级政府审批的山洪灾害防御预案报送省、市防指备案。

4、加强杭州城市防内涝工作。杭州城区排涝标准总体能力偏低，主要是雨水管网遇短时强降水排泄能力不足，遇流域性洪水时外排能力不足。当前的重点，一是做好现有雨水管网疏通和排水泵站检修工作，确保正常运行。二是完善应急队伍建设，配备必要的设备，提高应急能力。三是加快市区河道整治，提高河道行洪能力。同时，进一步完善南排工程方案，争取早日付诸实施，从根本上提高城区河网排涝能力。

5、提高全社会的防灾减灾意识。一是加强宣传。通过会议、资料、广播、电视、学校教育等多种形式，向全社会普及防灾减灾知识，提高全社会的防灾减灾意识和避险自救能力。二是教育培训。实践证明，无论是公众的安全意识，还是领导安全责任意识，都需要系统的防灾减灾教育来提高。我市将按照省防指的要求，以换届后对防汛工作和当地水系不熟悉的基层领导为主要培训对象，抓好防汛防旱知识的分级培训。三是预案演练。重点是督促有山洪灾害防御任务的区、县（市），组织好山洪灾害防御演练，让群众熟悉预警 信号、转移路线和避灾地点，提高应对自然灾害的自救能力。

6、做好会议精神的贯彻落实。今天会议以后，要求各区、县（市）和成员单位，迅速行动起来，认真对照预案和职责分工，查漏补缺，促进防汛抗旱工作的全面落实。

第三篇：在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

市政府副市长李敏

省政府在“五一”小长假后上班的第一天，召开了全省防汛工作电视电话会议，对今年防汛形势进行分析和研判，并就抓好今年防汛工作进行了具体安排和部署。我市的汛期与全省一样，为每年的5月1日到9月30日。我市有“三江九河”，水患灾害频繁，两区八县历来防汛抗洪任务十分繁重。请各区县、各有关部门，结合自身实际，抓好会议精神贯彻落实。下面，我就切实抓好当前我市防汛工作强调三个方面意见。概括起来就是做好“两项准备”，突出“三个重点”，确保“四个到位”。

一、未雨绸缪，严阵以待，做好“两项准备”

防汛减灾工作事关群众生产发展、生活安定、生命安全和生态建设，防汛工作责任重于泰山。各级党委、政府和相关部门要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度，立足于防，立足于早，立足于细，未雨绸缪，严阵以待，充分做好防汛减灾各方面的准备。

一是思想认识的准备。就是要保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。入汛前，市防汛指挥部对今年汛情趋势进行了分析和会商。由于受全球气候变暖影响，今年我市气候出现新变化，极端天气和不确定因素增加，洪涝灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。我市境内总降雨量偏少，区域性暴雨过程有3—4次，集中降雨出现在6月下旬、7月上旬和8月中下旬，但局部出现大暴雨可能性很大。同时，我市上游的川西高原降水偏多1—2成，将会对我市金沙江、岷江流域防洪工作造成不利影响。预计岷江站洪峰流量可达

14700m3/s—17800 m3/s，岷江高场水文站达17300 m3/s—22500 m3/s，分别比去

年多出7000 m3/s和11000 m3/s，且出峰时间均可能在7—8月份，如遭遇两江洪峰组合，将会对我市中心城区和沿江城镇造成较大的防汛抗洪压力。今年，我市境内的南广河、越溪河总体属中等洪水偏高年份，但全市其它中小河流域出现大洪水的可能性较大。可以说，当前和今后一个时期，我市防汛抢险工作已经进入关键时期，面临的形势非常复杂和严峻。防汛减灾工作，如箭在弦上，刻不容缓，容不得半点懈怠和马虎。宁可备而无灾，不可灾而不备；宁可千日无灾，不可一日不防。为此，各区县、各有关部门一定要保持清醒认识，切实增强防汛减灾工作的紧迫感和责任感，牢牢把握工作主动权，确保防汛减灾万无一失。

二是工作预案的准备。“预则立，不预则废”。要坚持科学调度，完善应急措施，提高反应能力，储备好财力、物力和人力。各区县、乡镇要在完善防汛减灾总体预案的基础上，进一步细化优化好各类专项预案，主要包括水库防汛调度预案、水库控制运用计划、城市防洪预案、重要防洪工程应急预案、地质灾害应急预案、江河流域群众聚居区的疏散避险预案。要把完善预案与完善预案的演练、宣传结合起来，要把预案完善与加强预警结合起来，做好气象和雨情的监测预报工作，提高预报的准确度和预警水平。气象、水务、农业、扶贫移民等部门要加强沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，尤其要做好灾害性、转折性、关键性天气的监测预报工作，在做好中长期气象预测的同时，更要注意抓好短期的预测预报，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据。

二、抓住关键，防治并举，突出“三个重点”

今年全市防汛工作总要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把保障人民群众生命安全放在首位，牢固树立“防灾重于抢灾”的思想。结合当前实际，要重点抓好以下三个方面：

一是突出抓好涉河工程、水库的安全度汛。水库出险失事是人祸。各区县和市级相关部门要把大江大河和水库的防汛安全作为工作重点，采取切实有效措施，确保水库安全度汛。我市399座水库中，就有174座属病险水库。这些水库就是防汛工作的重点。各级管理部门和单位要认真落实测报预报、物资储备和队伍组织等各项措施，落实河心洲坝的度汛预案和抢险方案，确保防洪安全。要贯彻落实好国家防总《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》精神，落实水库、水电站调度权限和运用计划等，切实加强各类水库、水电站的安全管理。对已建成电站要严格按照批准的调度运行方案运行，严格控制水库按照批准的汛限水位运行，严禁水库擅自抬高汛限水位。对在建的小水电站要严格按照设计方案施工，加强工程监理，确保工程质量和施工安全。各级防汛指挥部门要按照管理权限，切实担负起监督职责。

二是突出抓好山洪地质灾害的安全防范。山洪灾害突发性强、破坏性大，防御山洪灾害既是防汛工作的重点也是难点，各地特别是山洪灾害易发地区一定要高度重视，认真研究山洪灾害的季节性、区域性规律，建立起专业与群防的监测防御体系。要加快推进山洪灾害重点及易发地区的搬迁工作，开展好对灾害易发区居民的培训和演练，加强灾害防御知识宣传，提高基层干部群众防灾、避灾、自救、互救的意识和主动避让防范能力。要认真按照《山洪灾害防御预案》和《地质灾害防御预案》，完善基层责任制体系和防御预案体系，扎实做好防御工作，坚决制止人为诱发山洪地质灾害。要全力抓好山洪灾害非工程措施建设工作，按照国家防总和省防汛指挥部要求，结合各区县的实施方案，按照国家和省上时间节点要求，及时组织培训演练，全面完成建设工作，落实好运行经费，配置好专业管理人员，保证工程正常运行，确保人民生命财产安全。

三是突出抓好在建工程防汛。在建涉水工程，一方面存在自身安全度汛的问题，另一方面也关系到一定区域内的防汛安全和人民群众生命财产安全。各地各有关部门必须加大督促检查力度，力争各类涉水工程在主汛期前完成既定的建设任务；对于跨汛期的在建工程，以及不能在汛前完工的各类水利工程，要制订周密的度汛方案，明确责任人员，落实防范措施，确保安全度汛。屏山县“一城五镇”的移民和在建安置工程安全度汛也是重点。同时，还要抓好水上船只、学校、工矿企业的安全防范。

三、加强领导，精心组织，确保“四个到位”

我市防汛工作已经全面展开，各区县、各相关部门要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于防汛工作的总体部署和这次会议精神，切实加强对防汛工作的组织领导，认真筹划、精心部署，狠抓各项措施的落实，有力、有序、有效地开展好防汛工作。

一是落实责任到位。做好防汛工作，关键是落实责任。会后，各区县、市级各相关部门要在认真贯彻本次会议精神的同时，全面开展防汛措施落实情况大检查。检查绝对不能搞形式，走过场，第一责任人必须亲临现场，各级防汛抗旱指挥部的同志必须到实地检查，重点检查排洪渠道是否畅通，检查水库安全度汛措施是否落实，检查防汛物资是否备足，检查各项规章制度是否落实，检查值班人员是否到位，任何一个环节都不能存在丝毫的麻痹侥幸，要做到早预测，早预警，早准备，早动手，切实做到主动防范，有备无患，万无一失。市防汛办会后要牵头，庚即组织开展抽查和督查，确保各项工作落实到位。

二是协调配合到位。各级各相关部门要按防汛责任制的分工，对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究，作出安排，立足本职，做好防汛准备。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨情汛情，为科

学防汛提供决策依据；水务、防汛部门要准确掌握工作动态，搞好工作衔接，加强工作指导，当好参谋助手，发挥主力军作用；发展改革、财政、电力、交通运输、通讯等部门要做好调度工作，及时为防汛减灾提供保障；国土资源、交通运输、公安、教育等部门要加强对重点部位、重点路段、重点地带的监测，发现问题及时处理，特别是“119”、“110”等接到防汛抢险情况后，在出警的同时，要及时通报防汛部门；督查目标和监察部门要加大对防汛工作的监督检查力度，督促各项防汛措施落到实处；新闻单位要加强对防汛工作的舆论监督，对工作落实不力的可以公开曝光；其他各部门、单位要根据自身实际，积极服务防汛工作。同时，要进一步完善防汛应急机制，特别是要完善部门之间、军地之间的协调联动机制，形成统一指挥、分工合作、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急机制。

三是组织纪律到位。防汛工作事关人民群众生命财产安全，来不得半点虚假。各级党委、政府和防汛抗旱指挥部要严肃纪律，建立和完善防汛责任追究制度。各级防汛行政责任人要坚守岗位，履行职责，不得擅自离岗、失职渎职。对违反《防洪法》、《防汛条例》有关规定的，对因领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，对失职、渎职造成重大责任事故的将依法追究责任，严肃处理，绝不姑息。

四是督促检查到位。加强监督检查，就是抓落实。市防汛抗旱指挥部要切实履行对全市防汛抗旱工作的监督检查职责，要一个区县、一个单位，一个责任段地进行检查，抓住薄弱环节，对存在的问题发现一个解决一个，不留尾巴，不藏隐患。各区县、各部门要认真组织开展工作自查，及时发现、解决工作出现的新情况、新问题，及早消除安全隐患，确保防汛抗旱工作落到实处、见到实效。

借此机会，我再强调一下抓好当前重大旱情的应对工作。虽然“五一”期间下了几场“及时雨”，降雨量最大达到46mm，但全市很不平衡，加之气温回

升很快，所以防旱形势还很严峻。要坚持防汛抗旱两手抓，及时落实抗旱措施，有序调配抗旱资源，争取抗旱工作主动权，做到主动抗旱、科学抗旱。一是要及时调整产业结构，发展避旱农业，广泛应用节水抗旱新技术，提高抗旱科技含量。二是建立抗旱服务组织，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用，减轻旱灾损失。三是发生旱情要妥善处理好人畜饮水、工农业用水和生态用水的矛盾，优先确保人民生活用水安全，优化调度，提高水资源的利用率。

第四篇：防汛防滑工作电视电话会议讲话

在全县防汛防滑工作电视电话会议上的讲话

上午，县委召开了常委扩大会议，对全县防汛防滑工作进行了专题安排部署，下午，紧接着召开全县防汛防滑工作电视电话会议，“两办”还下发了相关文件，充分说明当前防汛防滑工作的严峻形势。按照常委会和防汛指挥部要求，下面，我就抓好当前防汛防滑工作强调三点意见。

一、认清严峻形势

今

年入汛以来，天气一直晴好，未出现大规模降雨，很多地方还出现了不同程度的旱情，广大群众思雨盼雨心情迫切。6月29日，我县开始大范围降雨，截止昨天，全县共出现了2次较为集中的降雨过程，分别在6月30日和7月1日上午9时至11时，其中最大降水量出现在漳河办事处、达97.3毫米，官元镇达80.93毫米、石门镇达77.8毫米、滔河镇达60.0毫米，其它镇办都在50毫米左右；县境内蔺河电站入库流量达到394.6立方米/秒，出库流量达到83立方米/秒。本次强降雨在有效缓解土壤墒情的同时，也给我县防汛防滑工作带来很大的压力。久旱之后的强降雨，很容易引发自然灾害，近三天的连续降雨使土壤水分基本饱和，据陕西省气象台预报，7月2日至4日陕南有中雨，南部部分地方有暴雨，局地有大暴雨，过程水量陕南40-70毫米，南部局地可达100-150毫米；另据县气象部门预报，5日至9日我县仍将持续阴雨天气，7日至8日还将再次出现强降雨，极易诱发滑坡、泥石流等地质灾害，加之广大群众久旱逢甘霖，很容易产生麻痹大意的思想，全县防汛防滑形势不容乐观。每年的七八九月，历来是我县防汛防滑形势最为严峻的时候，虽然我们深刻汲取了“7.18”特大自然灾害的教训，在防患地质灾害上采取了一些有力有效的措施，去年以及今年以来，没有发生较大地质自然灾害和人员伤亡，但是我们绝不能因此就疏忽大意、掉以轻心，盲目乐观、松懈厌战，各镇办、各部门务必要牢固树立“防大汛、救大灾”的思想，以对党和人民负责的态度，高度重视本次强降雨过程，积极做好防御应对工作，确保人民群众生命财产安全。

二、立即安排部署

各镇办、各部门要按照县防汛指挥部和防滑办的统一安排部署，认真落实“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”和“三到户”的防汛防滑工作机制，切实抓好本次强降雨过程中的避灾保安各项工作。

一要责任落实到位。县防汛指挥部和防滑办要认真履行牵头抓总作用，居中调度，统一指挥，及时指导各镇办、各部门做好本次强降雨的应对处置工作；县防汛指挥部各成员单位要迅速召开会议，立即进入抢险应急状态，按照应急预案要求，围绕各自工作职责和承担的工作任务，组织好人力物力，一切行动听从防汛指挥部统一调度，齐心协力抓好防汛防滑各项工作；各镇办也要立即启动应急预案，统筹抓好辖区内的防汛防滑工作，务必确保万无一失、不出问题。

二要信息传递到位。县防汛指挥部要加强与省、市防总和气象部门的沟通，准确分析判断暴雨洪水发生时间、量级程度和影响范围，把预警信息特别是短时局地暴雨信息，通过传真、电话等方式，第一时间传达到各镇办、各部门；要利用电视、手机、网络等平台，及时将雨情、汛情告知广大群众，确保本次强降雨相关信息家喻户晓、人人皆知；各镇办、各部门要指派专人从事汛期信息收集报送和传递工作，及时将雨情、汛情、险情上报“两办”和县防汛指挥部、防滑办，将上级防汛信息和指令下达到各村各组、每家每户，凡是防汛指挥部及各镇办的传真、电话都要作好记录，备案待查。

三要监测预警到位。镇、村两级主要领导要亲自坐镇指挥，各包村干部、村组干部、中心户长要立即到村到户、到点到位，认真组织院户联防，尤其是3号、4号和7号、8号，每一户都要安排好值班人员。各镇办、各部门要对本辖区、本行业的隐患点做到心中有数，对水库电站、河堤水坝、走山滑坡、危房校舍和沿河建筑等重点部位要逐一实地查看，加强监测、预警和防范工作，尤其对人群聚集的临河沟口、河滩低洼以及滑坡险段要落实专人，实行24小时不间断现场监测，各监测点要认真做好监测记录，加强预警和防范，确保一有汛情、险情，迅速妥善进行处理。

四要提前转移到位。我县共有河沟600多条，地质灾害隐患点500余处、其中较大的40多处，受威胁群众人数众多。各镇办、各部门要坚持生命至上的原则，认真落实防汛“三到户”工作机制，务必根据雨情、汛情和险情实际，及时转移受滑坡体及泥石流威胁、河边沟边危险地段的住户，尤其是孤寡老人、留守妇女儿童、残疾智障等弱势群体人员，今天天黑之前必须一个不漏的全部转移，其他人员3号前也要转移到安全地点并妥善安置，直待险情结束后，才能返回居住。

五要值班值守到位。各镇办、各部门防汛防滑责任人要全部上岗到位，认真落实防汛防滑24小时值班和领导在岗带班制度，加强应急值守，密切关注雨情、水情和汛情信息，特殊时段要安排工作经验丰

富、有一定应急处置能力的同志值班，确保各类汛情、险情信息及时传递，上下政令畅通，信息不被延误。

六要应急保障到位。各镇办、各部门要做好应汛情、灾情的应急准备，对各类防汛防滑物资，尤其是帐篷雨具、食物饮水和应急电话、应急喇叭、备用手电等物资，一定要立即落实到位，满足应对突发紧急情况的需要；县、镇、村、组四级都要组织好应急抢险

队伍，充实应急救援力量，保证在出现险情时能拉得出、用得上，确保防汛防滑工作保障有力。

三、严肃工作纪律

当前，防汛防滑已经入最关键的时期，各镇办、各部门“一把手”和分管责任人，要坚守工作岗位，严格请销假制度，未经县委、县政府主要领导批准，不得擅自离开工作责任区，要保持24小时通信联络畅通，并及时客观报送辖区内汛情、险情等信息，坚决杜绝迟报漏报谎报现象，防止造成不必要的损失。各镇办和县防汛指挥部成员单位要进一步明确值班责任，严明工作纪律，明确岗位职责，落实工作任务，确保汛情险情发生后能够及时应对，不出任何责任问题。各镇办、各部门要严格履行防汛抢险责任，各司其职，各负其责，一旦突发险情，主要领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，全力以赴抢险救灾，各镇办、各部门要无条件服从县防汛指挥部对物资、人力、车辆统一调度。县防汛办、防滑办和县委办、政府办要加大对各镇办和县防汛指挥部成员单位防汛防滑值班情况的抽查检查力度，及时通报情况，凡在抽查检查中发现带班领导不在岗、值班干部不负责、信息传达不及时的进行严肃处理，造成不良后果或巨大损失的要依法严肃追究责任。

最后，我宣布一下县委县政府的两条纪律要求：一是大暴雨期间，严禁干部外出，确实需要外出的要向主要领导请假，各级干部不得打牌娱乐，同时还要教育好广大群众；二是今后凡周末有强降雨，一律取消休假，全体干部必须在岗做好应急值守。

同志们，扎实做好防汛防滑工作，保障人民群众生命财产安全，是对各级领导干部的一种政治考验，更是我们义不容辞的使命和职责。希望大家按照本次会议的安排部署，扎实做好本次强降雨的应对工作，确保不出任何问题。

第五篇：在全县防汛防旱工作会议上的讲话

同志们：

防汛防旱事关国家和人发生命财产的安全，事关经济和社会发展的大局。刚才，各乡镇（场）政府向县政府递交了防汛防旱责任状，aaa副县长就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再强调几点意见，主要是要切实做到以下几个到位：

一、思想认识要到位

这是我们做好防汛防旱工作重要前提。从天气形势看，我县今年先旱、后涝、再旱、旱涝交替发生的可能性较大，大的风暴潮袭击的可能性也较大。从地理位置看，我县是洪、涝、旱、台等自然灾害的多发地区，建国五十多年来，仅有九年是风调雨顺的，去年就发生了自1991年以来的最大洪涝，不少水利工程出现严重的险情。从水利工程现状看，我县仍存在河道淤积淤塞严重、建筑物老化失修、城镇防洪建设滞后等诸多问题和薄弱环节，综合抗灾能力还不强。从经济社会可持续发展的要求看，我县目前正努力向“双争”目标迈进，近年经济快速发展，人民生活稳步提升。这些都实实在在地提醒和告诫我们：防汛防旱工作要宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，决不可有盲目乐观、麻痹侥幸思想。要坚持警钟常鸣，常备不计解，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做细，做实，做周到各项工作，牢牢把握防汛防旱工作的主动权，以夺取今年防汛防旱工作全面胜利。

二、组织领导和责任落实要到位

这是做好防汛防旱工作的重要保证。各地要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱工作责任制，乡镇要建立以主要负责人为首的、由分管负责人和相关部门负责人参加的防汛防旱领导组织，全面领导、组织和协调好本乡镇的防汛防旱工作；各部门、各村也要建立以主要负责人为首的、由相关人员参加的防汛防旱工作联系组织，服从指挥，保证本部门、本村防汛防旱工作的及时到位。不仅如此，防汛防旱责任还落实到每一责任人，每一巡查队、抢险队；落实到每一段堤防、每一段河道、每一座涵闸。建立逐级分解、逐级落实，一级抓一级、一级对一级负责的防汛防旱责任体系。

防汛防旱工作是全社会、各部门的共同责任，必须通力协作，团结战斗。各乡镇、各部门要树立全局观点，维护县防指的权威，服从县防指的指挥，各自按照防汛防旱职责范围做好工作，做到要人有人，要物给物，特事特办，急事急办。

三、物资储备要到位

这是我们做好防汛防旱工作的重要保障。各乡镇、各部门要按照“分级管理，分级储备”的原则，切实落实好防汛防旱物资的储备责任，乡镇、村、农户都要按照责任要求储备足够数量的防汛防旱物资。尤其是有险工程段等度汛薄弱环节的地段，更要集中备足三袋、本桩等抢险物资，防患于未然。各级储备物资要妥善保管，要方便运输，保证出现险情时，在最短的时间内运达抢险现场，保证及时抢险，努力把灾害损失减到最低。

四、队伍组织要到位

这是我们做好防汛防旱工作的重要关键。要以海堤、圩区和各项重要的防汛防旱工程建立巡查队、抢险队，要以乡镇、村、责任单位建立抗旱服务队、应急小分队和预备队，各项防汛防旱队伍要组织建全、人员精干、准备充分。还要加强队伍培训和实战演练，保证召之即来，来之能战，战之能胜。

五、工程措施要到位

这是做好防汛防旱工作的重要基矗各乡镇各部门一要加大险工险段除险加固的力度。对汛前检查出的险工险段，要按照“分级管理，分级负责”的原则，立足自力更生，加大投入，责任到人，限期消除工隐患；一时不能采取除险加固措施的，要落实好度汛应急预案，确保汛期万无一失。二要加大河道清淤清障的力度，特别是县乡骨干引排水河道和其上有灌溉车口的河道的淤泥清淤，鱼网、水草、垃圾清障，保证汛期行洪和引水通畅

三要加紧在建工程建设进度。特别是里下河21座圩口闸拆除重建和焦港北闸除险加固等灾后应急工程，要在保证工程质量的前提下，突击奋战，力争主汛期前全面竣工，并投入运行，凡涉及到乡镇都要无条件地配合，确保工程施工顺利进行。其它各地的防汛应急工程也要加大投入，加快建设进度，要在主汛期前全面完工。

同志们，主汛期就要来临，各地各部门要从实践“三个代表”重要思想高度，要从保障全县社会经济发展和人民生命财产安全要求出发，以对党和人民事业高度负责的精神，切实做好今年防汛防旱工作。