供电公司党委书记在公司职工代表组长暨年中工作会议上的讲话

第一篇：供电公司党委书记在公司职工代表组长暨年中工作会议上的讲话

供电公司党委书记在公司职工代表组长暨年中工作会议上的讲话

同志们：我们这次职工代表组长会议暨年中工作会议，历时一天，经过与会全体同志的共同努力，圆满完成了预定的任务。会议传达贯彻了集团公司年中工作会议精神，听取了××经理的年中工作报告，党委副书记××同志就加强党风廉政建设做了讲话。经过认真热烈地讨论，与会

同志们一致认为，××经理的工作报告客观、全面地总结了上半年工作，充分肯定了所取得的成绩，特别是深刻剖析了存在的问题，明确提出了下半年重点工作，并就全面完成今年各项任务需要把握的几个主要问题提出了具体、明确要求，使我们进一步统一了认识，坚定了信心，明确了方向，这对进一步促进企业的改革和发展，推动公司全面完成今年各项任务有着重要的意义。

会议期间，公司领导班子认真听取了与会同志的意见和建议，尽管讨论的时间比较短，但效率比较高，所提意见、建议的质量比较高，提出了有很多带有共性的问题或者是应该在下半年改革中着手解决的问题，公司领导班子对此高度重视。涉及一些单位的个性问题，公司将会同上半年双文明联查中各单位所提的问题，责成有关部门一并认真归纳整理，拿出方案，抓紧落实。下面，对各单位提出的共性问题简要做如下说明：

（一）、关于多经发展改制的问题。集团公司提出，要加快多经发展，当务之急是做好企业改制工作。我们这次参加集团公司工作会，感到目标更清晰了，任务更具体了。朱总经理在报告中，把主辅分离和多经改制作为两个不同问题来谈。作为我们下属公司主要还是多经改制，这是我们企业面临的一个重要问题，当前重点工作是统一认识，增强紧迫感；调查研究，摸清底数；研究政策，探索改制模式和方案。同时要坚持两手抓，一方面去研究多经的发展战略，制定改制方案，另一反面，要抓住当前的有利时机，毫不放松地抓紧项目建设，抓好经营管理工作，为改制创造条件，奠定物质基础。当前，主要是增强市场意识；责任目标意识；树立自强自立意识，抓紧时机把自己的事情办好，把我们的企业做大做强。在集团公司资源整合的时候，使我们处于有利的地位。同时落实××经理报告中讲的，加大支持、扶持多经企业的力度及研究政策。在讨论中，同志们发表了很好的意见，总体上看思想认识有进步，工作力度有进步，不少单位在支持扶持上有很好的表现。要充分理解集团公司改制的思想，充分认识我们当前的主要工作，把形势、任务向职工们讲清楚，把我们当前自己的事情办好，抓紧落实。

（二）关于加快劳动人事制度改革的问题。集团公司提出劳动人事制度改革，核心问题有两个，一是试行以岗位需求为核心的招聘人员管理制度，使过去的以专业需求为核心改为岗位需求为核心，主要是解决一线严重缺员问题；二是引进多种用工形式，就是规范用工管理，主要指的就是民技工。集团公司党组认真研究并提出这两个问题，在××供电公司试点，应该是大好事，也体现出党组对唐供、对职工的关心。对此，我们要高度重视。在此前之所以没有和职工们讲，主要是现在还是起步阶段，要请示，要制定方案，方案形成后还要经集团公司批准以后制定具体的实施细则和办法，办法不仅经集团公司审批，还要经职代会讨论通过才能执行。对这个问题，公司领导班子高度重视，我们一定要严格执行政策，规范操作程序，坚持公开、公平、公正的原则。同时要做好职工思想政治工作，超前预测，确保完成试点工作，把好事办实，把实事办好。切忌由于工作不到位，造成职工思想波动，影响安全生产大局。我们在座的各位有责任，有义务做好这方面的宣传、解释工作，把思想认识统一到集团公司党组的决定上来，按照公司部署去做，上下共同把这件事情办好。

（三）关于线损指标问题。×经理的报告中讲到，线损指标直接关系都我们的经济利益，直接关系到每一个职工的切身利益。对于线损指标的完成，一定要坚定不移，从主观上努力，落实责任，抓住重点，采取有力措施，不要把希望寄托在调整指标上，这样就太被动了。我们在和集团公司领导汇报的时候，所提的具体原因领导同志还是比较认同的，但是，不能把着眼点完全放在客观上，我们的主观还有空间，而且集团公司也没有承诺要调整这个指标。因此，要统一认识，按照报告中的要求，采取措施，认真落实责任制。搞好分台区试点，计量改造，抄表同期，理论线损计算、查窃电等措施都要落实到位，使线损指标完成的更好。

（四）关于医保社会化的问题。今年我们按照要求正式实行了医疗保险社会化，参加了地方统筹。为了把这项工作做好，我们又采取了一些措施。现在有两个问题需要统一认识，第一，医疗保险社会化不是以我们个人意志为转移，这是国家的大政策，早晚都要实行，而且集团公司已下了文件：京内单位在北京市全部实行，京外单位按地方统筹实行。我们不要再议论是参加还是不参加，这是一个大政策。既然如此，领导班子认为早参加比晚参加要好。第二，要下力量认真研

第二篇：供电公司党委书记在公司职工代表组长暨年中工作会议上的讲话

同志们：

我们这次职工代表组长会议暨年中工作会议，历时一天，经过与会全体同志的共同努力，圆满完成了预定的任务。会议传达贯彻了集团公司年中工作会议精神，听取了××经理的年中工作报告，党委副书记××同志就加强党风廉政建设做了讲话。经过认真热烈地讨论，与会同志们一致认为，××经理的工作报告客观、全面地总结了上半年工作，充分肯定了所取得的成绩，特别是深刻剖析了存在的问题，明确提出了下半年重点工作，并就全面完成今年各项任务需要把握的几个主要问题提出了具体、明确要求，使我们进一步统一了认识，坚定了信心，明确了方向，这对进一步促进企业的改革和发展，推动公司全面完成今年各项任务有着重要的意义。

会议期间，公司领导班子认真听取了与会同志的意见和建议，尽管讨论的时间比较短，但效率比较高，所提意见、建议的质量比较高，提出了有很多带有共性的问题或者是应该在下半年改革中着手解决的问题，公司领导班子对此高度重视。涉及一些单位的个性问题，公司将会同上半年双文明联查中各单位所提的问题，责成有关部门一并认真归纳整理，拿出方案，抓紧落实。下面，对各单位提出的共性问题简要做如下说明：

（一）、关于多经发展改制的问题。集团公司提出，要加快多经发展，当务之急是做好企业改制工作。我们这次参加集团公司工作会，感到目标更清晰了，任务更具体了。朱总经理在报告中，把主辅分离和多经改制作为两个不同问题来谈。作为我们下属公司主要还是多经改制，这是我们企业面临的一个重要问题，当前重点工作是统一认识，增强紧迫感；调查研究，摸清底数；研究政策，探索改制模式和方案。同时要坚持两手抓，一方面去研究多经的发展战略，制定改制方案，另一反面，要抓住当前的有利时机，毫不放松地抓紧项目建设，抓好经营管理工作，为改制创造条件，奠定物质基础。当前，主要是增强市场意识；责任目标意识；树立自强自立意识，抓紧时机把自己的事情办好，把我们的企业做大做强。在集团公司资源整合的时候，使我们处于有利的地位。同时落实××经理报告中讲的，加大支持、扶持多经企业的力度及研究政策。在讨论中，同志们发表了很好的意见，总体上看思想认识有进步，工作力度有进步，不少单位在支持扶持上有很好的表现。要充分理解集团公司改制的思想，充分认识我们当前的主要工作，把形势、任务向职工们讲清楚，把我们当前自己的事情办好，抓紧落实。

（二）关于加快劳动人事制度改革的问题。集团公司提出劳动人事制度改革，核心问题有两个，一是试行以岗位需求为核心的招聘人员管理制度，使过去的以专业需求为核心改为岗位需求为核心，主要是解决一线严重缺员问题；二是引进多种用工形式，就是规范用工管理，主要指的就是民技工。集团公司党组认真研究并提出这两个问题，在××供电公司试点，应该是大好事，也体现出党组对唐供、对职工的关心。对此，我们要高度重视。在此前之所以没有和职工们讲，主要是现在还是起步阶段，要请示，要制定方案，方案形成后还要经集团公司批准以后制定具体的实施细则和办法，办法不仅经集团公司审批，还要经职代会讨论通过才能执行。对这个问题，公司领导班子高度重视，我们一定要严格执行政策，规范操作程序，坚持公开、公平、公正的原则。同时要做好职工思想政治工作，超前预测，确保完成试点工作，把好事办实，把实事办好。切忌由于工作不到位，造成职工思想波动，影响安全生产大局。我们在座的各位有责任，有义务做好这方面的宣传、解释工作，把思想认识统一到集团公司党组的决定上来，按照公司部署去做，上下共同把这件事情办好。

（三）关于线损指标问题。×经理的报告中讲到，线损指标直接关系都我们的经济利益，直接关系到每一个职工的切身利益。对于线损指标的完成，一定要坚定不移，从主观上努力，落实责任，抓住重点，采取有力措施，不要把希望寄托在调整指标上，这样就太被动了。我们在和集团公司领导汇报的时候，所提的具体原因领导同志还是比较认同的，但是，不能把着眼点完全放在客观上，我们的主观还有空间，而且集团公司也没有承诺要调整这个指标。因此，要统一认识，按照报告中的要求，采取措施，认真落实责任制。搞好分台区试点，计量改造，抄表同期，理论线损计算、查窃电等措施都要落实到位，使线损指标完成的更好。

（四）关于医保社会化的问题。今年我们按照要求正式实行了医疗保险社会化，参加了地方统筹。为了把这项工作做好，我们又采取了一些措施。现在有两个问题需要统一认识，第一，医疗保险社会化不是以我们个人意志为转移，这是国家的大政策，早晚都要实行，而且集团公司已下了文件：京内单位在北京市全部实行，京外单位按地方统筹实行。我们不要再议论是参加还是不参加，这是一个大政策。既然如此，领导班子认为早参加比晚参加要好。第二，要下力量认真研究参加社会医疗保险以后的政策配套问题。我们已经觉察到，实行医保以后，给职工带来很多不便，当然有些问题不是我们公司能够解决的，也不是公司主观上带来的，比如计划生育、一孩化，大病的确定、工伤等等，对这些问题要抓紧配套政策的制定和管理。请保险处、职工医院进行调查研究，摸清情况和问题，必要时到市医保局、卫生局有关主管部门咨询，拿出配套政策解决或帮助职工缓解这方面困难。同时要认真做好前段已经试行的职工医疗互助保险工作，工会、保险处要及时总结前段情况，通过这个渠道，帮助职工解决一些实际问题。

下面我就会议贯彻问题和近期几项重点工作提出几点具体要求。

第一、联系实际，深入学习贯彻“三个代表”重要思想

今年以来，公司党委分别就领导班子、领导干部学习、落实“三个代表”重要思想，全体党员学习十六大报告，学习新党章，全体职工开展“我靠企业生存，企业靠我发展”大讨论作出专门部署。下半年，践行“三个代表”活动，党员“双学”活动，职工“生存与发展”大讨论活动，都要紧密围绕公司改革发展实际，围绕全面提升公司管理水平和增强职工凝聚力，围绕确保三项责任目标实现来进行，学习不要走形式，喊口号，切忌表面化，形式主义和大轰大翁，做到有重点，分层次，抓落实。要紧紧围绕公司确定的各项目标和任务，抓紧研究解决公司改革稳定中的重大问题；抓紧研究解决群众生活中的迫切问题；抓紧研究解决党的建设、精神文明建设的突出问题。最终把学习效果体现到落实推动各项工作中去，体现到各级党组织，广大党员干部职工的实际行动中去。联系实际，学以致用。

第二、强化安全意识，确保安全运行

安全生产是电力企业永恒的主题，要进一步强化安全意识，抓好各级安全生产责任制的落实；抓好安全性评价有关问题的落实；抓好设备及缺陷管理、运行分析，“危险点、源分析与控制”以及“两票三制”的落实。当前要特别抓好迎峰度夏和防讯工作。八月份是关键时期，要高度重视高温、大负荷的形势，落实各项具体措施和工作预案，加快由于非典影响度夏工程的进度，强调工程质量和安全。强调各级领导值班和急修队伍的值班，备品备件和防讯物资的准备，要严格请消假制度，切不可麻痹大意。同时特别强调各级领导要切实关心职工生产、生活环境的改善，切实搞好防暑降温工作，确保人员和设备安全度夏。

第三，加强专题调研，推动企业改革发展，提升管理水平

年初，公司领导班子经过多次反复研究，提出了全面提高员工素质，全面提升企业管理水平，建设更高标准国内一流供电企业目标。为此确定五个方面专题调研，形成具体方案，以此为推动企业改革发展奠定基础，五项专题调研内容是：

1、修订2006年××电网规划，制定2010年电网远景规划，以适应××地区经济发展形势的需要。

2、制订公司人才发展规划，重点搞好了解现状，掌握需求，研究对策，制定培训大纲，人才规划要根据需求确定方向，以适应企业各种人才发展的需要。

3、研究多经发展战略，制定多经企业改制方案，确定公司多经企业的管理体制，经营机制，发展方向。

4、制定企业文化建设实施方案，确定企业发展战略、经营理念，提炼企业精神，规范员工行为，导入企业视觉形象系统，全面提升企业形象。

5、加强队伍建设，全面提高员工素质。

上述五项专题，直接关系公司改革发展大计，公司领导已分别明确分工，要求主管领导，牵头部门八月上旬召开专门会议，落实机构人员，明确工作内容，制定工作计划，建立工作制度，八月中旬前上报阶段性目标，力求于今年底明年初全部完成。此项工作分别由计划处、人劳处、多经处，宣传部等部门负责，党委办公室负责督导检查，确保各阶段目标如期实现。

第四，加强党风廉政建设和行风建设，提高优质服务水平

此项工作党委副书记××同志在讲话中已提出具体要求，这里主要强调三点：一是下半年要重点落实领导干部三项谈话制度，明确谈话内容，规范谈话程序，落实谈话名单，首批是管人、管电、管财、管工程、管物资的有关领导。加强预防职务犯罪的工作，同时对上述部门领导落实党风廉政建设责任制情况一并进行检查考核。二是全面总结自去年十月份以来供电客户服务中心的工作，查找存在问题，明确下步工作目标任务，重点完善95598技术支持系统，包括完善公司直属单位和县局客户服务系统的网络系统。规范工作程序，强化服务意识，提高服务水平，提高办事效率，解决当前存在的突出问题，把“优质服务是国家电网公司生命线”这个主题教育深入开展起来。三是领导班子重点落实民主决策制度，坚持重大问题、事项集体决策，一把手要有民主意识、自我约束意识，依法行政意识，不要放任、武断，注意发挥班子整体功能，解决涉嫌腐败的问题。

第五，加强和改进思想政治工作，确保队伍稳定

下半年工作任务繁重，各级党组织、工会组织、共青团组织要高度重视队伍稳定问题，针对职工关心的热点问题，开展形式多样的、深入细致的思想政治工作，要坚持正确的舆论导，理直气壮、旗帜鲜明地开展工作，要积极理顺情绪，化解矛盾，主动做好工作，引导职工为企业改革发展献计献策。要进一步规范职工合理化建议活动，加强组织领导，提高建议质量，加大奖励力度，激励职工关心企业，发挥聪明才智，实现个人价值，增强企业凝聚力。职工建议要有具体的事由、有内容、有实施建议的初步方案，有建议达到的目的。对职工的辛勤劳动给以充分的肯定和高度的重视，对产生社会效益和企业效益的给以精神和物质的奖励。各级领导对职工思想上的问题，在积极引导的基础上，还要努力多做工作。最近，在政工网页上有一些现象，有几篇建议，有深度，有质量又具有可操作性，非常好。相比之下我们重视的不太够。还有一些是直接反映职工关心的问题，我们的宣传部门、多经公司等及时进行了解决。有些简单的个性问题有关部门及时予以答复，起到了一定的推动作用，有的一时不能解决的还以不同的方式进行了沟通、交流，效果不错，受到一些同志的欢迎。但也确实出现一些不和谐的音符，个别人讽刺、挖苦，甚至污言秽语，进行个人攻击、谩骂，根本不是讨论问题方式，实在不够文明。对此，各级组织、各级领导要勇于面对，理直气壮地进行批评，旗帜鲜明地表态，不能任其发展。对此很多职工也有意见，多次向我们反映，希望引起重视。要形成一种舆论监督，采取有力措施，净化窗口环境。同时，职工生活方面的问题要及时加以解决。对职工关心的热点问题领导给予特殊的关注，给职工一个交流的环境、条件和渠道。加强矛盾排查，加强政策宣传，把一切可能影响稳定的因素解决在萌芽状态。要继续抓好对“法轮功”痴迷者的防范和教育转化工作，切不可麻痹大意。

同志们，我们这次会议是一次非常重要的会议。要完成全年的工作任务，领导班子是关键，领导班子中一把手是关键，一把手把握正确的思想方法、工作方法，坚持实事求是、求严务实的工作作风是关键。希望同志们认真贯彻会议精神，增强大局意识，沉下心来，抓住重点，狠抓落实，提倡各级领导讲真话，讲实话，办实事，反对报喜不报忧，反对不负责任、好人主义，以良好的精神状态扎实工作，带领干部职工全面完成今年各项工作任务。

第三篇：公司党委书记在第一届第二次职工代表大会上的讲话

同志们：

今天召开全市系统工会工作会议。刚才，主席作了的工会工作报告，下面我就工会工作提几点要求。

第一，要充分认识做好新时期工会工作的重要性。

工会是党领导下的工人阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会的性质，决定着工会工作的地位和作用，决定着做好工会工作的极端重要性。

我们党委总经理室非常重视工会工作，面对经济体制的变革，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，市场主体不断增多的新形势，加强和做好工会工作尤为紧迫。任务更加艰巨。

第二，努力发挥工会重要作用，各支公司要热情支持工会工作，鼓励、支持工会依照工会法和工会章程，独立自主地开展工作；要树立中国特色社会主义维权观，维护好职工的正当权利和根本利益，共同建设和谐公司。

第三，加强工会干部的自身建设。加强学习提高自身素质。学习政治、学习业务、学习工会法、学习劳动法，掌握理论知识和法律武器，增强参政议政能力，当好参谋和助手。反映职工心声，维护职工正当权利，热心为职工办实事，办好事，着力构建和谐的劳动关系。要教育引导职工正确对待改革中心利益调整，充分发扬工人阶级的优良传统。以实际行动支持改革，促进发展、维护稳定。

第四，组织开展劳动竞赛，服务中心，服务业务，调动职工积极性，团结动员职工为公司的发展建功立业。

第五，以文体活动为载体，有计划地开展一些职工喜闻乐见的、健康向上的活动，丰富职工业余文化生活。

第六，培养造就高素质的职工队伍，工会要树立和落实科学的人才观，积极协助党委、总经理室推进人才兴司，发现人才，留住人才。组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”。

第四篇：公司党委书记在工作会议上的总结发言

公司党委书记在工作会议上的总结发言

同志们：

历时一天的xxxx2006年工作会议圆满完成了会议的各项议程，即将结束。会议传达了xxxx、xxxx工作会议上精神以及xx工作会议和xxxx工作会议精神精神；王总代表基地作了题为《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作报告，对xx2005年的各项工作进行了全面回顾，并

提出2006年基地工作思路，王总的报告要求明确，重点突出，可操作性强，充分体现了求真务实的精神，对动员基地广大干部职工认清形势，统一思想，精诚共进，为全面实现公司“十一五”发展规划目标，顺利完成今年各项工作任务，开好局起好步，努力开创基地全面协调可持续发展新局面必将起到重要的鼓舞和推动作用。希望同志们回去后，结合各单位工作的实际，全面、深入、认真地传达工作会议的精神，把全体干部职工的思想和行动统一到基地工作的指导思想、工作目标上来，动员广大干部职工精诚共进、团结奋进，开拓创新、狠抓落实。下面，我就认真抓好工作会议精神的贯彻落实，强调几点意见：

一、落实工作首先要真抓实干。真抓实干的前提必须实事求是，以科学的态度摸清实情，研究问题，定准目标，一抓到底。否则，就谈不上鼓足实劲，拼出实力，创出实效。基地2005年工作的基本思路、目标任务已经确定，王总代表基地与公司签订了绩效合同，这些指标都是硬指标。对于广大干部来说，能不能认认真真地抓好落实，这是对我们每一个党员领导干部工作作风及业绩的考验。因此，各单位要结合自己的实际，在制定好本单位工作计划的基础上，把任务指标详细地分解到具体的单位、部门和责任人，明确工作职责，规范标准程序，确定完成期限，要一件一件、一项一项落到实处，没有落实的要说明原因、限期整改，绝不能束之高阁；要防止已经解决的问题反弹，对以前没有，但随着形势的发展逐步出现的新问题和新矛盾要及时地加以研究，把问题解决在萌芽状态，把工作做在前头。当然，实干需要付出，需要奉献，需要真的用心去做，在群众最需要的时候去说给群众听，做给群众看，带着群众干。这样的落实，上下肯定都赞成。

二、抓工作落实很重要的还是从一点一滴具体的工作落实上做起，不要拒绝和忽视了做具体的过细的工作。中国四书之一《大学》第一篇就告诉我们人生一切工作和事业的基本程序。这个程序的要旨就是“由近而远、自卑而高，为大于微、图难于易。”做工作，特别是领导工作，我们当然要十分重视抓大事，具有很强的大局意识和宏观决策的能力。但一定要从一件件具体的事做起，一丝不苟，认真负责，如果没有对一项一项具体工作扎扎实实地去抓落实，如果只是一味地泛泛地强调什么宏观，什么大局，要完成好大事，做好主题的工作，也是不容易的。对此就我们基地对大量从事实际工作的同志而言，更多的就是坚决按照上级的指示和要求去做具体的落实工作，切实把工作计划的共同性、个别性、指令性和指导性要求与落实工作计划的创新性、重点性、层次性和分类指导性高度自觉地统一起来。把查找问题，做好落实工作的自觉性、准确性和真实性与解决问题，做好落实工作的针对性、有效性和彻底性高度自觉地统一起来。要抓好工作的落实，首先当然必须认清工作的范围。认清工作的范围，就是确定我们工作的对象和目标所在。因为我们的时间、精力有限，所要做的工作很多，当然我们就不可能事无巨细、不分轻重地眉毛胡子一把抓，而是必须抓住主要的方面，择定一个范围，立定我们的目标和对策加以分类研究和处理。实践表明，任何做实际工作的同志都必然有自己的工作范围。领导有领导的工作范围，部属有部属的工作范围，机关有机关的工作范围，基层有基层的工作范围。问题在于处在各个不同层次上的单位和个人对自己的工作范围必须有一个明确的了解和认识，并从实际出发主动积极地去思考自己工作范围内的事，用自觉的行动努力地、勤奋地集中全部精力去做好自己所分管的工作，从而在抓工作的落实中，创造出明显的政绩。

三、抓落实工作需要密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职。要抓好工作落实，仅凭主观决策、主官意志，肯定是不行的。而是要靠一个单位的集体领导作用去实现。集体领导作用的体现又是靠按照职责的分工密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职去实现。没有认真合理的分工，没有各自分工者的积极性和责任心，这个集体领导在抓工作落实中实现也是不太可能的。

四、抓工作落实中，一定要处理好全局和局部的关系，做到有条理、有系统地抓好落实。我们在抓工作落实中要取得理想的效果，还必须做到工作思路上的条理分明、系统周密。所谓科学就是指一切有系统的知识，所谓科学的方法就是应用科学的原理和原则来推究事理和处理实际的工作事务的最有条理、最有系统的方法。所以离开了条理和系统就无所谓科学而言，更无所谓科学的方法而言。我们讲系统和条理，就是讲抓工作落实的秩序、步骤和方法的明晰，就是说要研究各项工作在

第五篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公

经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解

决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。