林业局春季森林防火工作情况汇报

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第一篇:林业局春季森林防火工作情况汇报

xx林业局位于xx自治旗政府所在地xx镇,管护区总面积45.2万公顷,管护区南北长约170公里,东西宽约64公里,共有七个林场(所)、两个留守处、一个湿地筹备处等10个有林单位。主要从事林业生产和农业、牧业、采集业等产业。进入春防以来,我们严格按照国家林业局、自治区和林管局的指示和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,结合工作实际、突出重点、狠抓严管,分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合,采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法,切实做好我林区的森林防火工作。下面我向各位领导汇报xx林业局进入春防以来的工作情况:

一、前一阶段春防工作回顾

前一阶段xx林业局的春季森林防火工作,可以用“五个到位”来概括。

1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上,严格按照《森林防火条例》的要求,认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人,亲自抓防火,具体抓落实,切实履行好自已的职责。实行防火系统分工,平时按责任分工抓预防,发生火灾统一协调抓扑救。各司其职,各负其责,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。

进一步加强和完善了领导包片责任制的落实,每个林场(所)都有一名局领导包片负责,逐级签定防火合同,狠抓落实,不流于形式。今年,林业局与各林场(所)签订森林防火责任状11份,并交纳防火抵押金。各林场(所)与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状,在2460人当中形成了82个联防联保小组,确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导和分管领导在防火期内不得外出,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。

2、宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣传工作中,我们重点做了三方面工作。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。在春防之前,我们就制定了春防工作宣传方案,积极组织各基层单位通讯员向林海日报投稿,加大宣传力度。宣传我局好的经验和做法。同时,林业电视台打出防火宣传字幕,广播站定期播出防火宣传节目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林业局森防指举办了为期5天的防火宣传周活动,展出板报6块,上街散发防火宣传单1100张,在进入春防的第一时间进行宣传工作。清明节之前,利用广播电视宣传移风易俗、文明扫墓的标语口号,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和4·

12、4·20等火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4月21日,林业局出动大小宣传车辆7台,森林消防队员和中小学生500余人进行森林防火宣传活动,向过往行人和临街店铺散发传单1000余张,收到了良好的宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工群众的防火宣传教育工作。进入春防后,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传刀旗400余面,摆放在道路两旁、进山路口和居民区等明显位置,进行防火宣传,让职工群众看在眼里,记在心上。4月23日,林业局宣传部和防火办联合举办了为期5天的防火宣传板报展,共展出黑板报18块。同时,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗120面,各单位制作、悬挂了40条森林防火宣传横幅,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区职工群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。

二、下一步工作打算

为切实做好下一阶段的森林防火工作,确保我林区在森林防火紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。

一是明确工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制。继续加大对各林场(所)施业区内的家庭生态农场的管理力度。

二是强化宣传教育。一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。

三是积极开展业务培训。一是继续加强森林消防队业务理论学习,强化森防队员的思想建设。坚持每天的体能训练科目,强化训练,提高队员的体能技能,二是继续开展技术大比武、岗位练兵活动,努力提高队员的科学扑救能力,并适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、迅速出击,实现“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对xx、xx这两支季节性扑火队伍的业务指导。使这支队伍能拉得出、打得赢。

四是加强野外火源管理工作。我林区南有xx、xx、xx,北有xx、xx、xx,东有xx等火灾多发区,除了要认真实行封闭管理外,对入山搞副业的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止无证闲散人员入山。继续开展清山、清沟、清河套的“三清”工作,清除林内闲散人员,形成内清外封的火源监管格局,最大限度地减少火险隐患。

五是严格执行值班值宿制度。防火指挥部要继续落实好局领导带班值班制度,坐阵指挥防扑火工作。森防指要督促检查各单位的值班值宿,领导带班情况。要一丝不苟的执行森林火灾报告制度,发生火警火情要及时上报,杜绝发生有火不报、大火小报的现象。

总之,抓好森林防火工作是一项长期的系统工程,在以后的工作中,我们要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神,狠抓各项防扑火措施的落实,打好春防攻坚战。我们必须用科学发展的眼光,高度负责的态度,求真务实的工作作风,继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作,为打造山川秀美、生态文明的北方重要生态屏障贡献力量。

第二篇:林业局森林防火工作汇报

今天,省林业厅张厅长一行亲临白石山林业局视察指导森林防火工作,说明厅领导对森林防火工作的重视,以及白石山林区森林防火工作在全省森林防火工作的位置,这是对我们工作的督促和鞭策。我们深感肩上责任的重大,在今后工作中,一定要按照省、市领导的指示,全力做好今秋森林防火工作,为再创全省30年无重大森林火灾,确保我局39年无重大森林火灾目标的圆满实现做出应有的努力。

现在,我就白石山林业局秋季森林防火工作向各位领导做以简要汇报。

一、自然情况

白石山林业局位于蛟河市境内,始建于1960年,是国家大型二档森工企业和吉林森工集团所属成员企业,是国家重要的商品材生产基地。企业总资产1.5亿元,总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为94.9%,下设7个林场,1个森林公园等28个基层单位,四周分别于蛟河市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及蛟河林业实验区管理局为邻,辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错,居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。

二、机构设置及设施设备情况

年初,局调整充实了以局长为总指挥的森林防火指挥部成员,下设由5个主伐林场、2个经营林场组成的7个分支机构,机构组成人员达114人,其中森林防火指挥部成员50人(下设防火办公室、5人),分支机构人数64人。成立了由25人组成的1支专业扑火队,由40人组成的3支半专业化扑火队,由1088人组成的51支临时扑火队,共有1部防火指挥车,1部宣传车,8台值班车,4部中继台,25部车载台,98部手持机,9部传真机,15 台风力灭火机。设置870块防火碑,43块永久性防火牌,18座防火墙,了望台9个,双山水湿地和大石河红卫农场水湿地各设1个了望台。

三、今秋森林防火工作主要做法

针对今秋森林防火特点,我们在总结以往森林防火工作经验教训的基础上,对今秋森林防火工作进行了详尽的安排与部署,概括起来就是:切实搞好六个落实,坚持七个抓好。具体地讲:搞好六个落实即思想认识落实,组织领导落实,责任制度落实,扑火预案落实,防火措施落实,联防工作落实。坚持七个抓好,即:抓好落实,加强领导;抓好目标管理,重点突破;抓好预防为主,措施到位;抓好基础建设,有备无患;抓好队伍建设,提高素质;抓好值班值宿,严禁空岗;抓好调度运行,强化指挥。

(一)宣传到位,统一认识,营造有利于秋季森林防火的舆论氛围

首先,我们及时地召开了由局长主持的局森防指挥全体成员会议,摘要传达了省、市秋季森林防火视频会议精神,针对森林防火规律,结合上级要求和我局实际,重新调整了工作思路,为今秋森林防火工作确定了目标和任务;其次,于9月16日召开了全林区秋季森林防火工作会议,局森防指全体委员、基层各林场场长、主管场长、林政员及防火办全体成员、以及驻军65119部队、蛟河森警部队、白石山镇政府、黄松甸镇政府相关领导共80余人参加了会议。会上,摘要传达了吉林省副省长王守臣在全省秋季森林防火工作视频会议上的重要讲话精神和吉林市副市长仇福华在吉林市秋季森林防火工作会议上的讲话精神,宣读了《吉林省2010年森林防火命令》,主管局长对我局秋季森林防火工作做了详尽的安排和周密部署;第三、利用一周时间,召开了七个林场的秋季森林防火联席会,将各级领导和各级会议精神落到实处,第四、充分利用各种宣传媒介,采取各种有效方式开展声势浩大的防火宣传日、宣传周、宣传月活动,做到了《白石山林业报》每期都有森林防火方面的报道。9月25日,也就是宣传日期间,局森林防火指挥部办公室在白林广场举行了以宣传《森林防火条例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》为主题的大型宣传活动,活动中,防火宣传车反复播送新修订的《森林防火条例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》,扑火队员身着扑火服装,身披“森林防火,人人有责”字样绶带向路人发放宣传单,同时向路人讲解扑火小常识,局属各单位统一行动,出板报、贴标语等,并在主要街道和各林场门前展示,从而形成了浓厚的舆论氛围。同时,特别对广播听不到的地方,汽车进不去的地方,电话打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人员,进行重点宣传教育,到目前为止,全局共发放宣传单3000余份,制作发放防火旗XX面,动用宣传车20次,深入到32个村屯进行防火宣传,较好地营造了有利于秋季森林防火的舆论氛围,使森林防火在思想认识上取得统一,得到了保证。

(二)准备到位,打牢基础,奠定有利于秋季森林防火的工作条件

首先,为了加强扑救工作,提高快速反应能力,我们于9月20日对各林场林政员、了望员进行了为期一周的业务知识和实际军事化训练,使业务知识、体能、扑火技术战术全部达标,对由1088人组成的43支义务扑火队也适当地进行了专业化训练, 使他们都能够做到在紧急状态下召之即来,战之能胜。其次,为了强化宣传效果,我们对辖区内870块防火石碑,43块永久性防火牌,18座防火墙全部进行了清洗刷新,第三,为了提高通讯质量,对手持机、中继台、车载台进行了维修保养,对传真机、台风力灭火机进行了调试,目前这些设施设备已全部进入完好状态,9个了望哨人员全部到岗。目前,交通、通讯、人员组成等时刻保持临战状态,切实做到了“预防为主,积极消灭”。

(三)责任到位,赏罚分明,充分调动人员参与秋季森林防火工作的积极性

一是进一步完善了局、场两级扑火预案,层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状,形成了上上下下逐级督促、逐级检查的防火责任体系,将责任、利益明确到人头,使人人肩上有担子,人人都能积极主动地参与防火;二是引入问责机制,加大火案查处力度。自今年秋防以来,我局首次实行了森林防火问责制度,并由局森林防火指挥部和局监察部门共同组织实施,该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴,明确规定,一旦发生火灾,将严格按照问责制度执行;三是狠抓了“三个第一”,即第一把火,第一肇事者,第一责任人,通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感,切实做到了依法管火,依法治火;四是强化督查和排查工作,切实抓好“十一”长假期间以及重大险区的森林防火工作,对存在的问题及时排查、及时整改,防患于未然。

(四)管理到位,落实措施,确保秋季森林防火紧张有序

首先,我们加强了入山管理,对49处主要路口实行入山登记制度,对无“入山证”人员,一律禁止入山;二是强化火源管理。根据各地的区域特点,分阶段、抓重点,把控制野外吸烟、野外私自用火做为突破口,建立健全各种行之有效的防范措施和规章制度,对林副产品采集密集区和林政案件多发区,增加检查哨卡,加大巡护密度,严把火源入山关,对违反森林防火法规条例的,一经发现从严查处。三是在森林防火戒严期,明确规定林场场长、主管防火工作的副场长严禁出差,急特殊情况需要出差外出办事的,必须向局长或主管副局长请假,然后报防火办备案,通过这个程序,使领导外出次数明显减少,这样就增加了林场的指挥调度力度,使小火不成灾。四是实行二十四小时值班值宿制度,了望台全天候了望,专业、义务扑火队整装待命,专门抽出的值班车就地待命,以确保一旦发现火情火警,迅速出击。五是对重点部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。

(五)联防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防线

搞好联防是我局防火工作的成功经验,今年秋季,我们抓联防工作力度不减,使辖区所有居民在森林防火上都做到了人人有责,人人负责。一是局、场两级都及时召开联防会议,并将联防工作制度化、长效化,同时,局领导定期到地方政府、驻军部队、森警部队进行走访慰问,进一步加强了沟通,增进了感情,切实做到了联责、联心、联利和联络感情,为平安消防、和谐防火奠定了提供了保证。二是加强联防责任意识,对辖区内的18251户居民全部签订森林防火责任状,签订率达100%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是积极做好致全省农民公开信的宣传、发放工作,局各包片领导小组深入到村屯,挨家挨户发放公开信,使广大农民进一步增强了森林防火意识,提高了依法用火的自觉性,做到了家家联防、人人联防,家火不上山,山火不进村,林内林边不用火,筑起秋季森林防火的共同防线。

(六)将森林防火与发展农村经济相结合,做到协调发展

随着国家“两免一补”政策的出台和落实,种地收益明显提高,农民种地积极性日益高涨,致使土地需求量明显增加。同时由于国家“退耕还林”政策的出台,导致了个别区域林弄矛盾突出,给我局森林防火工作也带来了一定的难度。在这样的背景下,局党委、行政组织相关部门深入村屯、农户,积极向他们进行政策法规宣传,及时协调、化解了林农矛盾,有效地调动了农户参与防火的积极性。根据省市的要求,我局积极做好农事用火工作,成立了以主管局长为组长的领导小组,制定了农事用火方案,变堵为疏,对火源进行有计划、有步骤地管理,从而既解决了农民火烧秸秆问题,也减少了由于私烧乱点跑火问题。

(七)将森林防火与实施天保工程相结合,做到分类指导

森林防火的宗旨是保护,是通过预防天然和人为火灾,为森林创造一个安全生长的生态环境。在抓森林防火上,我们紧紧围绕实施天保工程来开展工作,依据分类经营,在以往森林火险等级划分的基础上,对森林火险等级区进行了重新区划,在充分调查的基础上,进一步地明确了重点火险区、一般火险区面积、数量和地点,并对其制定了不同的对策和措施,将商品林、生态公益林、兼融林等有机地结合到森林火险等级划分之中,根据近山区、远山区自然状况,交通、通讯状况等重新核定了人员、费用、和人均看护面积,做到了科学合理安排部署,从而有利于防范,使天然林保护工程的实施在森林防火方面落到了实处。

(八)将森林防火与资源林政管理相结合,做到有机结合

我们在基层林场的机构设置上将两个职能归在一起,实行一套人马,两种职能,分别不同时期,不同阶段,按轻重缓急地开展工作。在森林防火期,将工作重心转移到森林防火上,全力以赴抓防火的同时,积极开展打击滥砍盗伐,滥捕滥猎,打击毁林开垦、乱占林地等不法行为。护林员、了望员、值班员等不仅仅是负责森林防火,同时肩负着林政管理工作,发现火情、火警及时报告,组织人员及时扑救,同时对发现滥砍滥伐、滥捕滥猎等不法行为也及时制止或报告。辖区内几个木材检查站,同时也成为了森林防火检查站,肩负着两种责任、两种使命,这样全局上下就形成了一个有效的保护网络,从而相应地减少了森林火灾发生次数,减少了林政案件发生率,有效地保护了森林资源。

(九)将森林防火与资源综合开发相结合,做到共同提高

国家实施天然林保护工程,使企业木材产量下调的同时,也带来了一系列负面效应,职工收入明显降低,富余人员逐年增加。为摆脱这一困境,我们自1998年以来,陆续地将9万余公顷林地承包给了1700余名职工。这些职工在承包区域内利用得天独厚的林地资源优势,投资投劳,从事养殖业、种植业和采摘业。入山人员的增加,给森林防火带来了不安定因素,也给森林防火工作带来了一个新的课题,但我们没有坐等上级指示,而是用改革的精神和创新的方法开展防火工作,即签订管护开发承包经营合同。承包者在开展资源开发项目的同时,必须承担森林资源看护和管理(即森林防火和林政管理),哪户出现了问题,就追查哪户责任,就处罚谁,将责任和利益挂起钩来。自实行林地管护开发承包以来,一方面扩大了森林防火责任人员覆盖面,加大了防范力度,减少了森林火灾发生次数,有效地保护了森林资源,另一方面,促进了林区经济的快速发展,在增加职工个人收入的同时,使转岗、富余人员妥善安置,也使企业深化改革中的不安定因素得以化解。

(十)将森林防火与日常工作相结合,做到统筹兼顾

每到森林防火期,我们都把森林防火工作做为头等大事来抓,分别召开党政工联席会议、森林防火指挥部全体成员会议等,从多角度、多层次、多领域,研究对策,制定思路,确定解决问题的措施和方法,针对秋季工作难点多、时间紧、任务重、人员少等不利因素,采取了“分头落实,各有侧重、统筹安排、分工协作、共同达标”办法,将指标和任务层层分解,层层落实,将千头万绪工作安排得有条不紊,井然有序,由于安排得当,科学合理,使得各项工作不但没有相互受影响,相反促进了各项工作的共同开展,形成了一个齐抓共管的良好局面。

今年秋防工作虽然取得了一点点成绩,但是防火工作还没有结束,我们将本着措施不减、力度不软,不到防期结束决不收兵的总体思路,扎扎实实做好当前及后期的防火工作,请领导放心,我们有信心、有决心、有能力做好白石山林业局的防火工作,为全省30年无重大森林火灾目标的圆满实现做出新的贡献!

第三篇:林业局春季森林防火工作会议讲话

林业局春季森林防火工作会议讲话

今天组织召开x林区春季森林防火工作会议,主要目的是传达贯彻管理局春季防火工作会议精神,把林区的防火工作落到实处,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。

刚才,X副局长总结了x年防火工作,对x年春防任务进行了详细安排,振宇局长对做好今年防火工作进行了再部署、再要求,同时,对防火重点责任单位签定x年森林防火责任状,将防火责任压实到责任单位,落实到具体责任人。各项工作安排的详实、到位,我完全赞同。会后,大家要迅速行动起来,要有“抓铁留痕”的信心、要有钉钉子精神抓好落实,脚踏实地地将防扑火各项举措落实到位。

x年,x经历了“x·x”火灾的洗礼,在政治上造成了重大影响,经济上蒙受了巨大的损失,生态上遭到严重破坏,干部职工的精神状态一度低迷。通过x个月防火工作专项整治,全覆盖、无死角地排查问题,摸清问题症结所在,通过逐项整改落实,做到了底数清、问题明。在火灾扑救过程中,驻局森警官兵、森林公安坚守一线,忠于职守,展现了不畏艰险、勇于担当的绿色情怀。X在火灾扑救中对林业局提供了很大的帮助,在此,我代表林业局党委、林业局,一并表示衷心的感谢!希望大家在今后的防扑火工作中,精诚合作,为守住这片绿色林海再立新功。

森林防火,是我们当前一切工作的重中之重,是当前压倒性的任务。各单位、各部门必须提高政治站位,以管理局党委、管理局春季森林防火工作会议精神为指导,把森林防火工作作为重大的政治责任和政治任务,无论是领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把坚决克服麻痹思想作为抓春防的第一件大事来抓,把春防工作做实、做细、做靠,确保春季防火工作取得全胜。借此机会,我强调三点意见。

一、深刻吸取“x.x”森林火灾教训,认清形势,切实增强做好春防工作的紧迫感和使命感。“x.x”火灾犹如昨日,它是我们永远的痛,是我们x人永远无法愈合的伤疤。今天我们x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相对于其它工作更具有特殊性,不能有一点点的疏忽,哪怕是万分之一的疏漏,都会引发大的森林火灾,造成无法挽回的后果,除了给管理局党委、管理局造成不良影响外,还会影响个人的政治前途,更严重的还会触犯法律,影响家庭生活。大家对这点一定要有个清醒的认识,要时刻警醒自己千万不能有麻痹思想和懈怠行为。

火灾的发生,会对经济社会发展大局造成一定的影响,势必造成后续管理及运营成本负担加重,除解决遗留拖欠费用外,还要筹措资金给干部职工调增部分工资,涉及到经济运行的方方面面,因此千万不能着火,决不能因为发生森林火灾而牵扯各方精力,影响管理局和我局工作整体。由此可见,今年的春防工作,责任更大,担子更重,要求更高。希望全局各级领导干部一定要高度重视,坚决克服麻痹思想大意和侥幸心理,要时刻绷紧防火这根弦,真正扑下身子抓防火,从大处着眼,从细处入手,要“严”字当头,“防”字领先,立即紧张起来,行动起来,把各项森防工作做实、做细、做到位。用现实可行的措施检验x年森林防火专项整治成果和实际效能,要经得起实践的检验,要反复查找隐患。

今年气温回暖快,积雪融化也快,因此,各管护林场要抓住跟雪点烧的有利时机,特别是重点路段、重点部位要做到烧到位、烧彻底。要把预案做实做细、考虑周全的同时,各单位要依据预案抓好演练,通过演练查缺补漏,弥补不足,整改修正,真正做到预案的可操作性和经得起防扑火的实践检验。组织人员抓好辖区内日常的“三清”工作,同巡护有机地结合起来,使“三清”工作制度化、常态化、经常化,只有这样才能及时准确地掌握是否有外来人员和其他可疑人员私自进山,才能有效做到控制火源入山。

会后,林业局将立即成立督导组,加强对重点地区、重点部位、重点时段的检查力度,对应急预案组织指挥、工作措施、责任落实、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障、武装“三清”、宣传巡护等情况落实进行全方位检查。对于发现存在的隐患漏洞要坚决做到立行立改,以时不我待的使命感和紧迫感确保今春防火工作确保万无一失。

二、严格按照“五到位”要求,坚决避免人为火灾。根据X针对春季防火提出的“责任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣传到位”的总体要求,抓住包片领导这一关键少数,坚决落实“党政同责,一岗双责”森林防火责任,层层细化责任,将责任压实到人头,落实到关键点,处置到关键部位。防火一线干部职工全员上岗,严格执行请销假制度,除极特殊情况一律不准假,毫不懈怠,绷紧神经,时刻抓住防火这根弦不放松。刚调整的各管护林场的干部要尽快进入角色,尽快了解生态功能区内一切火源管理情况,摸清自然属性和社会人情,有的放矢地抓好防火工作。

各防火单位要抓好制度建设,明确管护员、巡逻员、瞭望员、扑火队员的岗位职责,做好防火期内一切包括日常的工作记录和各项内业的影像文字资料的留痕,任何部位不能出现断档和“真空”。各管护林场要加大宣传力度,大造防火声势,利用一切手段做到宣传无死角、无盲区,并且不能“一阵风”,要同巡护检查有机结合起来,抓好宣传教育工作。加大火源管理,防火管人是关键。杜绝一切火源入山,针对进山放牧、采集人员做好宣传教育的同时,做好入山登记,掌握入山期间各种动态。

建立“五联”机制,严禁一切野外用火,禁止一切野外点烧,同属地政府、国营农场共同做好秸秆焚烧和社会智障人员、儿童、老人,特别是放牧、采集人员等重点人群的管理,明确监护人、管理人,形成管护林场同各村屯连队齐抓共管的大好局面。做好抓住“关键少数”,主要领导作为第一责任人必须亲自抓贯彻、抓落实、抓督查、抓整改。森防指、督导组要履行好组织、协调、指导和监督的职责,新调整的领导干部要尽快进入角色,担起防火责任。

要管控到位,要全员上岗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,严防死守,决不允许出现工作断档和“真空”地带。要措施到位,加强对老人、儿童、智障人员等重点人群管理,严格野外用火管理,减少火灾隐患。要制度到位,坚决刚性问责,今年管理局专门制定了约谈制度,这方面我们一定要严字当头、狠字立威,对责任不落实、制度不健全、隐患不排查、职责不明确、准备不到位、应对不及时的单位和责任人坚决约谈问责,严惩不怠,绝不姑息。要宣传到位,坚持面向群众、面向基层、面向实战,提升全民的防火意识,真正入脑入心入行。

三、加强防火预案演练,做到扑救及时,绝不能形成大的火灾。按照管理局单位、管理局的要求,必须把“当日火、当日灭”作为主攻目标,这就要求我们防火指挥员和扑火队员,要强化预警应急演练和实战演练,提高快速反应能力和战力,并从中查找不足,堵塞漏洞,在各个环节上不能出现一丝一毫的马虎,来不得一分一秒的懈怠。对有河流阻隔带的区域,要事先选好进兵路线,备好般只。各管护林场党政领导和各级指挥人员,要全面熟悉防区内地形地貌和林情社情,努力提高专业水准,选好向导,做到开赴火场不走冤路、指挥扑救不打乱仗。

各管护林场、防火办和物资供应部门要抓紧充实物资储备,全面检修道路、桥梁、车辆、瞭望塔、机具和通讯器材,保证物资准备充足、道路畅通无阻、机具器材完好能用,队员装备齐全,确保第一时间投入战斗并首战成功。要抓好扑火队员的体能训练,建设素质过硬、能力过硬的指挥员队伍和扑火队伍。加强火场安全避险与自救知识的学习教育,在安全第一的前提下,规避人身烧伤及其它安全事故的发生同时,要发挥各管护林场党支部战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,走在前、冲在前,当先锋、作表率,保证森林防火各项措施落到实处。

同志们,一分部署,九分落实。当前,春季森林防火任务已经明确,措施已经部署,下一步要在抓好贯彻落实上下功夫,在具体执行中见真章。x林业局因特殊的地理环境和复杂的人情社情,防火工作形势严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要从维护经济发展和社会稳定的大局出发,以新时代中国特社会主义思想为指引,振奋精神,凝聚力量,恪尽职守,扎实工作,努力夺取春防工作的全面胜利,为打造大美x做出更大的贡献!

第四篇:春季森林防火工作工作汇报

春季森林防火工作工作汇报

我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积公顷。痛定思痛,我

市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一、主要工作情况:

(一)领导重视,责任制落实到位。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工

作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检

查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的

桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

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第五篇:春季森林防火工作工作汇报

春季森林防火工作工作汇报

我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一、主要工作情况:

(一)领导重视,责任制落实到位。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

高火险期市委、市政府主要领导都带队深入林区督促检查,副市长朱乃振多次到各县(市)区检查指导森林防火工作。各级领导的重视,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。做到山有人看,林有人护,火有人管,责有人担,按照“谁的辖区出问题谁负责”的原则,一级抓一级,一级促一级,全方位落实责任,保证了森林防火工作的顺利开展。

三是认真落实森林防火指挥部领导成员责任制,明确各级领导成员责任。

2月20日,市森防指发《关于调整市森林防火指挥部领导成员的通知》对指挥部成员根据人事变动情况进行了调整,各县(市)森防指也都针对人事变动情况,及时调整了森林防火指挥部领导成员。3月30日,牡森防发《关于落实森防指领导成员责任制的通知》,对市森林防火指挥部领导成员责任事项进行分工,把各项责任制度的落实做为森林防火的首要工作来抓,实行领导成员包片责任制,谁出现问题追究谁的责任。为切实做好春季高火险期森林防火工作,进一步落实领导成员责任制,4月24日,下发了牡森防指明传5号《关于森防指成员深入责任区督导检查森林防火工作的通知》,各领导成员按照安排,到各责任区就森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。

(二)研判形势,早安排,早部署。

从我市春防气象形势看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天气,秋季又高温少雨,夏秋降雨量为253.5毫米,比历年少4成,是历史第三少值,导致封冻前全市大部分地区为干封地。入冬以后,降水继续偏少,冬季降水量为17.7毫米,比历年少了一半还多,全市大部分地区无积雪覆盖,失去了积雪这一天然保护屏障,就会极大地增加了火险发生机率。根据气象部门预测今年春季降水仍然偏少,气温略高、大风天气增多,虽然前段时间有几场阵雪及中到大雪的降雪过程,但由于去年冬季形成的干封地状况,土壤墒情十分干旱,给我市的今春的森林防火带来了很大压力。使我市今春森林防火形势异常严峻。针对今春我市的森林防火工作面临的极其严峻的局面,按照国家、省森防指的指示精神和吉炳轩书记的重要指示,我市超前部署了六项工作:一是着手抓了森林防火设施、设备的维修、检修工作;二是研究制定了《2012年森林防火工作重点》,确定了责任制落实、宣传工作、野外火源管理、消防队伍培训、项目工作等方面的工作重点。为进一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下发了《关于切实做好提前进入春季森林防火期准备工作的通知》,要求各地按照“早部署、早安排、早防备、早组织”的目标要求,做好物资保障、森林消防队伍建设及森林防火宣传等项工作。为进一步深入贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》,加大森林防火工作力度和行政执法力度,全面抓好我市今年春季森林防火工作,确保“无重、特大森林火灾发生;无人身伤亡事故发生;无山火烧入村屯、乡镇和烧毁重要设施发生”的落实,2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》,对春防工作做了全面安排部署。制定了《2012年森林防火监督检查方案》,修订了《2012年牡丹江市扑救森林大火预案》。;三是市防火办组成工作组检查、督促各地的春防准备情况;四是超前部署森林防火宣传工作,认真领会省森防指《宣传方案》部署的八项重点工作精神并着手逐一开始贯彻落实,向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省2012年森林防火宣传工作方案》,研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通,利用各种宣传媒介大造宣传声势;五是各级防火办在春防前都已对专业扑火队和半专业扑火队进行集中整训,确保各类人员按时上岗到位。

(三)严格火源管理,消除火险隐患

一是各地、各部门都把加大防火巡护、督察力度,加强火源管理做为森林防火工作的关键环节来抓,把火源管理工作落到了实处。各级防火部门积极行动起来,针对春耕生产活动和旅游活动日趋频繁,烧荒整地、野外吸烟、游人弄火等森林火灾隐患急剧增加等现象,部署火源管控工作。一方面切实加大野外火源管理力度,严格执行林区用火审批制度,坚决管住野外火源和重点人员,坚决把火灾隐患堵在山下林外。另一方面,积极开展林区可燃物清除工作,对林区、半山区乡镇、林场距林缘的农田秸秆、林内可燃物等进行清除。再一方面,按照“思想上格外重视,责任上特别明确,措施上切实到位,保障上更加有力”的总要求,制定《全市春季森林防火监督检查方案》,全市上下全面启动森林防火督促检查工作,按照市委、市政府的部署,牡丹江市成立6个扑火督察组,开展“安全大检查、隐患大排除、问题大整改”行动;全市在进入防火期前,认真开展“三清”工作,把盲目进入林区人员和各种副业点一律清除,消除了野外火源;各地做到各级防火责任人到岗到位。对了望台、防火检查站充实了人员,强化了力量,切实做好火情监测,不留盲区。管住重点人员和重要部位。对痴、呆、傻等特殊群体,落实专人监护;对吸烟人员登记造册,逐人签订保证书。

二是加强联防工作。按照“政府统管,分级分口负责”的原则,继续落实了“区域联防”、“政企联防”,“五户一保,十户一联”的森林防火的联防体系建设,搞好与邻市、邻县和地方、森工、农场之间的联防协作,4月1日,我市与鸡西市召开了联防工作会议,会议确定了联防、联谊、联心、联责的联防目标,强调要提高协同作战能力和水平,确保在联防区域内发生的火灾谁先发现谁先扑救,不推诿和贻误扑救时机,实现打早、打小、打了。会议建立了联防成员单位防火期内轮流值班制度,还就两市、四县(市)、区和各林场与乡镇之间日常的信息互通、网络资源共享提出了要求。按照省森防发〔2011〕63号《关于推进基层森林防火干部交叉任职工作的通知》要求,市森防指办公室积极推进了此项工作并取得了显着成效,在所有农林交错、森林资源管理与地方政府行政管理相互独立的地区,实行乡(镇)与林场干部交叉任职,建立了森林防火联防工作新机制,加强了联防区森林火灾联防、联扑的领导力度。

三是狠抓了“清明节”、“五。一节”等重点时段的森林防火工作。结合“清明节”工作,市森防指转发了国家、省关于做好清明节工作的紧急通知,下发了《关于加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》,《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》,在“清明节”期间,全市共组织工作组105个,120名处级干部亲自包县(市)区,乡镇、林场,全市5000多名科级及以下干部早晨4点钟就全部深入县(市)区,乡镇、林场,进行“清明节”监督检查大行动,现场督导清明节战役。结合“清明节”战役,制定《森林防火检查活动方案》,成立了四个检查组,重点检查领导责任制落实情况、宣传教育工作开展情况、火源管理工作情况、基础设施建设情况、森林消防队伍情况及内业制度建设情况。4月11日,阳明区五林林场火灾发生后,牡丹江市委办公室、牡丹江市人民政府办公室联合下发了《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》、牡森防指下发了明传电报《关于严格执行火灾报告制度的通知》。为做好防火紧要期和“五。一”期间森林防火工作,在媒体上发布了牡丹江市政府令并印发了500份下发到各县(市)区,各直属单位予以张贴。下发了《关于切实做好“五一节”森林防火工作的通知》,进一步就做好责任制落实、野外火源管理、宣传教育、火灾报告、火案查处工作提出了要求。“五。一”前,各县(市)区都召开会议专题部署了森林防火工作,转发了省、市关于做好节日期间森林防火工作的通知。东宁县各镇、林场出动30台次车辆对重点部位,重点林区进行巡逻检查,林区共有500余名专职护林员,林区每个村屯安排了3-5名义务护林员进行巡逻管护林区了望塔,检查站密切监控火情动态。林口县在“五。一节”期间,各单位动员和组织社会各方面力量,早出晚归、站村边、看地头、守道口,坚决控制野外违规用火现象。穆棱市针对“五一”小长假的特点,集中力量开展野外火源整治活动,通过严密的巡查巡护力度,做到“见火就查,见烟就管,依法惩处”。有效遏制由野外火源管理不善而引发森林火灾的发生。宁安市采取采取领导包片、干部包屯、护林员包地块等的做法,严看死守,强化对儿童、智障等重点人群的管控力度,落实监护人责任,彻底消除人为火灾隐患。爱民区落实了区委、区政府领导带班和成员单位一把手包村工作制度,加大对林区的检查力度,北安乡政府和各村共投入200多人,对重点部位实行重点看守,每个山头都落实了人员进行看守,对进入林区人员实行全面监管。各地的积极做法,确保了“五一节”期间的防火安全。

(四)宣传教育,营造全民防火氛围

超前部署森林防火宣传工作。对省森防指宣传方案部署的加强森林防火警示教育、开展“森林防火万里行”活动、开展中国森林防火吉祥物宣传、强化法律法规和防火知识的宣传、抓好重点时段和重点人员的宣传、加大宣传标识布设密度、举办森林防火图片展、做好森林火公益性宣传等八项重点工作,认真领会其精神并着手逐一贯彻落实。2月17日向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省2012年森林防火宣传工作方案》,结合今春森林防火新形势、新情况和新特点,研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通联系,以广播、报纸、网络、宣传栏、警示牌、防火旗帜等常规宣传为主,大造宣传声势。4月1日-4月2日,我市在广播、电视、报纸等媒体上发布了《清明节期间严禁在林区上坟烧纸的通告》。4月20日印发了500份《政府令》下发各县(市)区,各直属单位予以张贴。5月12日减灾日,全市各地都开展了以森林防火警示教育为主题的宣传活动。春防期间,各地纷纷组织形式多样的森林防火宣传活动,着重向广大群众宣传野外火源管理的有关规定;重点宣传林区、林缘用火的危险性和造成森林火灾的危害性;突出宣传春季备耕烧地格、烧荒、烧秸稞等农事活动以及上坟烧纸祭祀、入山作业用火、旅游踏青野炊、林内吸烟等活动给林区群众和森林资源带来的巨大火灾隐患。切实提高了广大人民群众野外科学用火、文明祭祀的意识,让用火自律意识、防火自觉意识真正走进广大人民群众的心中。东宁县、海林市强化对《森林防火条例》等法律法规的宣传,强化宣传森林火灾扑救知识和火场紧急避险自救常识。宁安市、穆棱市、林口县在公路、铁路主干道两侧、村边路口、重点林区、重点火险区、退耕还林区设立永久性的森林防火宣传牌和防火彩旗。突出抓好森林火灾报警电话12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5﹒6大火反思”的宣传活动。爱民区北安乡政府和各村为加大教育宣传的力度,新定制了500面防火旗,提高了广大群众对森林防火工作的认识。积极引导广大群众开展科学种田,推广秸秆还田等先进耕作技术。

(五)未雨绸缪,做好火灾预警、预防和扑救保障工作

一是及时修订扑救大火预案。2月20日修订了《2012年牡丹江市春季扑救森林大火预案》,各县(市)区、各有关部门也都针对本地、本部门的具体情况,分别制定和完善了森林防火工作方案和扑救大火预案。对火险预警、调度指挥、兵力部署、物资供应以及扑救程序都进行了严密部署。根据《牡丹江市重大森林火灾应急预案》的规定,当森林火灾级别达到启动“应急预案”的条件时,市森防指总指挥批准启动“应急预案”后,市森防指办公室立即响应,成立各类应急工作组开展工作。为使《预案》更具有可操作性,牡丹江市森防指办公室又制定了《处置重大森林火灾应急响应工作方案》。

二是建立健全应急预警响应机制。市森林防火指挥部和市气象局按照全省森林火险预警响应暂行规定要求,全面启动森林火险预警响应机制。当森林火险达到一定程度时,市森林防火指挥部会同市气象局联合发布森林火险预警信号。各地根据预警信号所警示的森林火险程度,进入相应等级的森林防火工作状态。

三是充足的物资储备是实施火灾扑救的必要条件。各级森林防火部门按照扑救森林火灾预案建立了物质储备库,充分做好防火物资储备。市级储备库备有风力灭火机台,灭火水泵台,发电机台及其他灭火机具和装备,今春又采购了对讲机等通信工具,确保发生较大森林火灾时物资充足。各县(市)都配备专用通信指挥车辆,解决火场应急通讯问题。为提高森林消防队快速反应能力,今年我们为森林消防队支队装备了2台通信指挥车,为直属大队装备了6辆运兵车,2辆消防水车。这些做法为控制森林火灾,实现“打早、打小、打了”,创造了有利条件。

(六)扑救火灾及时有效,确保打早、打小、打了。

春防期间,牡丹江市因农事用火引发森林火灾现象频发,森林资源遭受了较大损失,但所有火灾都做到了及时发现、及时报告、重兵扑救、当日扑灭,没有演变成重、特大森林火灾,并快速查明火因,严厉惩处火灾肇事者和追究相关责任人责任,起到警示教育作用。而牡丹江市成功应对4月10日16点04分发生在阳明区五林林场的火灾,则更体现了兵贵神速、指挥有力的特点。火灾发生后,市森防指常务副总指挥、副市长朱乃振,市森防指副总指挥、市林业局局长林永刚果断决策并立即亲赴火场指挥,市委书记张晶川,市森防指总指挥、市长林宽海多次打电话向火场总指挥了解情况,要求密切关注火情态势,做好各项增援准备。省森防指多次针对火情传达上级指示,协调指导火灾扑救工作,并对尽快扑灭火灾和进一步做好火灾防范,防止发生新的火灾进行再强调、再部署。领导迅速部署、指挥协调有力,扑火队伍迅速行动、多方面的协同作战,尤其是森警官兵和专业扑火队在扑火中发挥了生力军和突击队的作用,确保了此次火灾应急扑救的迅速、快捷和充分。

五林林场因农民烧秸稞引发的森林火灾,经420余名参战警民全力扑救,于当日20时25分全部扑灭。

(七)加强值班调度,确保信息畅通。

各县(市)区、市直各单位森林防火办公室人员都坚持24小时值班,除正常的值班值宿制度外,节假日及重点时段市森林指挥部人员从早7点至晚18点全员上岗,除一部分人员下乡巡查外,其他人员负责查岗、信息反馈、各种突发情况的及时处理工作,随时了解相关单位的情况,每天及时上网查询卫星云图热点信息并及时处置。市森防指及各县(市)区领导成员认真执行带班制度,亲自坐镇带班。

(八)加大对火案的查处力度和打击力度。

今春,我市先后发生了十起森林火灾,过火面积为79.5公顷。按照国家、省、市的有关规定,对发生的十起森林火灾,我市都迅速查明火因,处理了火灾肇事者并追究了责任人的相关责任,火案查处率达到100%,并通过新闻媒体予以曝光。做到了火灾事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过。真正做到了查处一案,震动一方,教育一片。

二、存在的问题

(一)森林防火设施设备投入缺口较大,有的扑火队伍扑火工具不全、装备不足,不能适应扑救大火的需要。

(二)森林防火基础设施建设和森林防火经费还没有纳入国民经济和社会发展规划和本级财政预算。

(三)重点火险区项目建设市级配套资金没有全部落实到位。

(四)宣传教育氛围不够浓厚。各地存在着固定标语牌数量不够、林区主要道口、人员密集场所宣传口号、标语数量不足的问题。

(五)有些地方火源管理不够严格,还存在死面、死角,火灾报告制度不规范、个别领导存在侥幸麻痹思想,林缘农田还存在野外用火现象,致使有些地方火情不断。

三、下步工作意见

(一)按照国家投资比例,落实重点火险区综合治理工程和消防队伍配套资金

(二)做好牡丹江重点火险区的三期工程立项工作。

(三)抓好森防专业人员和新录用的消防队员的业务培训工作,不断提高业务素质。

(四)继续做好夏季森林防火工作,积极做好秋季森林防火准备工作。

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