申论：扎实做好防灾减灾工作

第一篇：申论：扎实做好防灾减灾工作

申论范文：扎实做好防灾减灾工作

我国自古就是自然灾害最为频发的国家之一，当今，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势也愈加严峻复杂，灾害损失也日趋严重。汶川、玉树、舟曲……无数的不幸充斥着我们的记忆，无数的不幸教会我们警惕。时刻警惕，未雨绸缪，在平安时期扎实做好防灾减灾工作。从事前防御、事中应对、事后补救三方面考虑，建立科学完善的防灾救灾机制。事前防御，建立科学的防灾预警机制。科学技术是监测、预报灾害的利器，一个信息全面、功能先进、覆盖面广的灾情监测、评估系统在防灾减灾上必不可少。这就要求我们一要提高自然灾害监测、预报的科技水平，积极引进国际先进灾害监测预报技术，推动预警设备的更新换代。二要气象、国土、水利等部门落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警信息;进一步加强合作，促进信息的交流与沟通。三要建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，积极发挥群众防灾预警作用，做到群防群测。

事中应对，建立科学的应急救灾机制。地质灾害具有隐蔽性和突发性，防不胜防，这就要求我们在灾害突然降临时，备有完善的应急机制。首先，各级政府在规划之初即将应急救灾工作考虑在内，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施，各地必须设有专门的避难场所，以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，地方各级政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位平时定期开展应急救灾演习，熟练救灾工作流程，加强协作，保持警惕，增强防灾救灾工作意识。

事后补救，建立科学的灾后保障机制。灾后保障是抗灾工作重要的收尾工作，更是迈向新生活的第一步。灾后保障工作主要分为灾后援助和灾后重建两方面。在灾后援助工作中，一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道畅通，确保救灾物资输送及时;二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息，鼓励社会各界关注灾情，充分发挥社会救援力量。灾后重建工作要以受灾地方政府为主导，负责制定与地方实际相适应的重建规划，各级政府相辅助，在政策上对受灾地区有所倾斜，确保重建工作的顺利进行。宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。灾难让我们愈加坚强，创痛后当时刻警惕，社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本，我们必将从灾难中获得快速前行的力量。

【写作思路】

考生可以从我国目前灾害的现状入手，分析做好防灾减灾工作的迫切性，进而阐述如何建立科学完善的防灾减灾机制。值得注意的是，文章的写作要上升到政府工作的角度，才能最终符合申论的要求，这就需要把对策的主体落归到政府身上。

第二篇：关于做好农业防灾减灾工作的建议

关于做好农业防灾减灾工作的建议

叶明生

一要切实抓好核灾避险工作。要积极深入乡镇、村社，再次核查灾情、核定损失，全面准确掌握灾情，及时上报灾情。要及时与上级做好衔接和对接工作，积极争取上级部门对农业灾后重建在项目和资金等各方面最大限度的支持。同时，要做好次生灾害隐患排查，对水毁道路逐段检查，危险地段要落实专人值班，树立警示标识；对可能塌方、滑坡、坠石的路段，要及时采取有效防范措施，确保道路交通的安全。加强塘库守护观察，对病险塘库落实专人24小时巡查。加强危房排查，对已经垮塌和发生险情的房屋，动员群众避让转移，尤其是对傍山、傍岩和可能出现滑坡地段的农户，要组织专人昼夜值班巡查，一遇险情，迅速撤离，确保人民群众生命财产安全。加强山地灾害预防，对因暴雨后出现的新的滑坡地段，要加强排查、提早预防、消除隐患，避免人员伤亡。

二要扎实搞好受灾群众救助。要坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位，切实关心受灾群众生产生活困难。要充分认识特大暴雨灾害给人民群众生产生活带来的巨大损失和困难，千方百计帮助群众生产自救，渡过难关。各级党委、政府和民政部门要及时调运发放救灾资金和物资，妥善安置受灾群众，着重做好受灾特困户、五保户、病残户等特困受灾人群的救济工作，确保受灾群众有饭吃、有住所、有饮用水、有衣穿、有医疗。对垮塌房屋的农户房屋重建要抓紧时间启动，切实做好统一选址，统一规划，统一风貌。

三要抓好农业基础设施恢复重建。要切实加快农业基础设施恢复重建步伐，农业部门要组织指导群众加快对受灾农田进行清淤、扶苗、补缺、施肥、改种工作，确保农时不延误，切实把农业灾害受损降低到最低水平。水利部门要突出夏冬春农田水利基本建设，抓好病险塘、库、堰和配套渠系整治和维修加固，着力提高排涝能力和抗旱能力。农机部门要加快对全市受损的提灌站修复改造，力争两个

月内恢复正常运行。畜牧、水产部门要抓紧修复或重建垮塌的牲畜圈舍、鱼池鱼塘等生产设施，尽快恢复生产能力。交通、电力、通讯等部门要组织专业应急抢修队伍，加快农村基础设施恢复重建，确保农民群众生产生活所需。

四要抓好灾后农业生产自救。要充分发动群众、组织群众、带领群众搞好生产自救，农业部门要指导帮助农户搞好受灾农作物的排涝、扶苗、洗苗、补苗、肥水管理，对冲毁、倒伏的旱玉米，成熟一块抢收一块，对绝收的田块及时改种；坚持“突出秋洋芋、大种秋蔬菜、探索秋玉米、开发秋杂粮”，及早谋划晚秋生产，力争粮增产、钱增收。畜牧部门要加强灾后畜牧业生产的指导和帮扶，尽快恢复圈舍，及时补栏，引导养殖户发展以巴山土鸡为主的短、平、快养殖项目，推广良种良法，努力提高养殖效益，增加农民收入；加强灾后畜禽防疫管理，强化疫情和紧急免疫监测，有针对性地开展紧急免疫和补免工作，确保大灾之后无大疫。水产部门要及时指导帮助养殖户修复水产养殖设施，积极做好种苗的调剂供应，尽快补池。各级农办、农劳办要认真研究，进一步开拓劳务市场，在资源存量和季节性输出上做文章，努力实现田间损失劳务补。要抓住蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色农产品价格较好的有利时机，通过精细管理，提高单产，提升品质，增加特色农业效益。

五要抓好部门协调配合。各级各部门尤其是全市农口部门要站在全局的高度，密切配合、相互支持、协调行动，形成抗灾自救、助农增收的合力。农业部门要抓好农业技术咨询、业务指导、跟踪服务，特别要针对气候特征，及早指导安排晚秋作物品种，确保全年粮食生产夺取好收成；水利部门要落实应急措施，做好防汛准备，确保安全渡汛。畜牧部门要组织抓好灾后畜牧恢复生产，搞好补栏和防疫工作，确保人均增养一只鸡、户均增养一头猪，全面完成全年畜牧增收目标。林业部门要加大森林防火和森林病虫害防治力度，抓好国有林场灾后恢复重建和秋季植树造林工作。粮食部门要搞好灾后仓房维护，加强粮食市场建管，做好大春粮食收购预测，确保粮食市场稳定和粮食安全。供销等流通企业要搞好农产品

流通，抓好农资商品供应，特别是要做好晚秋生产种子、种苗、物资供应，确保农业灾后恢复生产需要。民政部门要不断完善救灾救济体系，提高救助水平。国土部门要加强地质灾害预警预报和次生灾害处理，确保人民群众生命财产安全。电力部门要加强服务，确保农业灾后恢复生产用电。气象部门要做好旱涝趋势监测预报服务和影响评估，适时开展人工影响天气工作。

六要抓好组织领导保障。要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，落实防灾减灾工作行政首长负责制和部门责任制。要按照市委“深入群众、联系群众、服务群众”的要求，结合领导干部回乡开展群众工作和“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深入灾区，深入田间地头，深入农家院户，深入受灾群众，面对面指导抗灾减灾，落实生产自救的各项措施，努力为受灾群众排忧解难、多办实事，帮助农户建立信心、恢复生产，确保超额完成农业目标。对因防灾减灾工作宣传发动不及时、组织领导不到位、工作措施不得力，影响全市粮食增产、农民增收目标实现的，要严格“三问”，追究其当事人和责任人的责任。

作者单位：中共巴中市委农办

第三篇：防灾减灾工作职责

防灾减灾工作职责

1、街道减灾社区指挥部负责领导、组织全街道防台风、防暴雨、防洪、防地震、防危房倒塌工作，统筹规划街道减灾工作，制定街道减灾救援有关制度，整合社区资源，及时掌握全街道灾情并组织实施抗洪抢险措施，组织灾后处置，全面调动和协调减灾工作。

2、街道减灾社区办公室，负责掌握面上工作重点，配合组织安排工作，建立街道上下工作网络，协调各部门、各社区居委会做好减灾工作。建立和维护减灾救援网站，负责组织减灾社区宣传活动，配合安排培训、演习等工作。

3、各社区居委会负责做好辖区内危旧房、拆迁片点情况的清理，加固不具备抗灾能力的建筑物，建立危房巡查制度，了解掌握栖居危房人员的家庭信息，建立健全危房信息库和档案库，及时做好动迁工作，确保人员安全转移，并做好辖区内堤围、涵闸及码头道口防守检查工作。紧急时期，各社区要保持单位电话、手机联系等通讯工具的通畅，以便群众联系。根据街道统一部署，组织居民参加减灾社区科普宣传和紧急救援演习活动。

4、派出所负责维护减灾救援的交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作，依法严厉打击破坏防灾救灾行动和扰乱工程安全设施行为，协助组织居民群众撤离和转移，保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防灾、救灾、抢险时的戒严、警卫工作，维护辖区的社会治安秩序。配合做好减灾社区防灾减灾科普宣传活动和减灾救援演习工作。

5、房管处负责辖区内公房危房居住人员的安全转移工作，督促房屋拆迁人做好拆迁房和腾空房屋的栖居人员安全转移工作，配合街道宣传演习活动。

6、消防队负责出现险情时疏散和救援工作，特别是在火灾、洪水和危房倒塌时出动消防车进行救援抢险工作，配合街道做好演练培训活动。

7、州第二、第三人民医院负责灾难发生时的人员伤亡抢救工作，为灾民提供医药救援物质，做好灾后的卫生防病工作，防控灾后疾病、疫情的传播蔓延，配合街道做好紧急药品、科学自救、紧急互救等常识的宣传教育活动。

8、城市管理行政执法中队负责检查户外广告牌、树木、临时搭建物的安全情况，对存在安全隐患的设施督促业主及时做好加固和拆除工作，必要时实施强制拆除。

9、减灾救援后勤队伍主要负责紧急避护所的床被、食物、饮用水、衣服、医疗卫生救援等物资的筹备工作，确保24小时内，灾民能得到衣、食、住、医等方面的基本生活保障。

10、橡皮艇应急小分队负责救灾抢险，24小时待命，做到能随时出动。

11、减灾社区志愿者队伍，由街道统一安排到各社区居委去，统一配合减灾社区指挥中心行动，主要工作是参加减灾社区宣传演习活动，帮助派发各类相应的宣传资料，推进社区科普宣传工作，紧急时协助疏散群众。

12、减灾社区信息中心负责在紧急情况下，通过信息平台发出群体短信，并通过宣传车社区广播通知群众快速撤离，确保紧急信息更快、更准、更直截地传播到社区居民中。负责灾前灾后的资料收集、整理和报送工作，以及对外宣传和发布信息工作。

第四篇：防灾减灾工作要求

防灾减灾工作要求

结合我乡的实际情况，现在早已进入了汛期，防汛抗洪、地质灾害等灾情接种而来，做好防灾减灾工作意义重大、责任重大。我就抓好防灾减灾工作，讲几点意见。

一、必须加强组织领导，落实工作责任 以村支书、主任为第一责任人，切实承担起责任，亲自安排部署、做好排查、督促落实好。乡上各站所要根据《XX乡防灾减灾工作预案》各负其责。村上、站所上要执行值班制度，电话要保持24小时畅通。

二、必须深入排查隐患，认真制定措施

结合国土、水务、地震等部门所排查出来的安全隐患，要制定应急措施，要有应急避险场所，一旦出现险情，确保能够得到及时有效处置。

三、必须搞好宣传教育，增强防灾减灾能力

开展多形式、多层次的防灾减灾知识宣传，增强群众自我防灾、避灾意识。特别要深入农村、学校、矿山及建筑施工一线进行宣传，不断提高干部群众的防灾减灾能力。

四、必须严明工作纪律，确保信息畅通

向上级报送的重要信息要经过党委、政府主要领导审定，不得擅自越级上报。部门上报信息要与乡党委、政府上报信息一致，不得迟报、瞒报、漏报、误报、错报。

第五篇：防灾减灾工作管理制度

鹤立镇防灾减灾工作管理制度

1、为了认真落实防灾减灾工作，鹤立镇成立防灾减灾工作领导小组，负责开展辖区内防灾减灾工作。

2、防灾减灾领导小组在鹤立镇党支部的领导下，按照上级有关部门的要求，积极有效的开展工作。

3、根据鹤立镇的具体情况，制定各项防灾减灾管理制度和工作职责。

4、制定防灾减灾工作计划，实施方案、应急预案，一旦发生突发事件，做到有组织、有步骤，进行救助。

5、配备必要的减灾器材和救生设备，定期向村民发放，并经常深入村民家中，指导村民正确使用逃生工具。

6、定期开展培训工作，每季度进行一次防灾减灾知识的学习，宣传和演练。提高广大村民的安全意识和自我保护意识。

7、认真做好防灾减灾知识的宣传工作，利用广播、电视、广告、宣传栏等各种宣传工具进行宣传，使防灾减灾工作达到家喻户晓。

8、定期更换宣传栏，丰富宣传内容，达到宣传的目的。