第一篇：关于进一步做好全市防灾减灾有关工作的通知
关于进一步做好全市防灾减灾有关工作的通知
各县区民政局：
防灾减灾事关广大人民群众的切身利益，做好防灾减灾工作是保障人民生命财产安全、促进社会和谐的重要举措。汛期已经来临，为进一步做好全市的防灾减灾工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步强化灾害应急体系建设
各县区要加快以减灾委为平台的救灾减灾综合协调机制建设，健全完善应急联动、灾情会商和信息共享机制。健全完善县、乡灾害应急预案编制、评估、修订机制，增强预案的实用性、操作性和相互衔接；加快编制完善社区、乡村灾害应急预案，推进“纵向到底、横向到边”的灾害应急预案体系建设。
二、组织落实好备灾和新灾应对工作
我市已进入灾害多发季节，各县区要做好准备，保障各项新灾应对措施落实到位。一是结合本县区灾情特点，抓紧做好救灾物资储备工作，及时充实应急救灾物资储备。二是强化部门协调，完善灾情会商制度，对灾害趋势作出预测，对灾害损失进行评估。三是突发重大灾害发生后要迅速启动应急预案，规范应急响应程序，做好受灾群众的紧急转移安置和临时生活保障。
三、着力加强基层防灾减灾能力建设
一是加强队伍建设。各县区要加快灾害信息员队伍建设进度，在所有乡镇一级和高灾害风险区域内的村一级设立灾害信息员，并搞好培训。二是加强救灾物资储备体系建设。各县区要结合当地灾害情况和救灾工作需要，通过改扩建、新建和租借等方式改善仓储设施，年内县级都要设有救灾物资储备点，并储备一定数量品种的物资。三是要加强基层救灾装备建设，多想办法，多寻途径，帮助基层提升应急能力。
四、全面规范灾民救助工作
继续全面推行灾民救助卡制度，健全完善灾民救助和恢复重建制度，妥善安排好受灾群众的基本生活；切实加强救灾资金管理使用的监管，强化基层救灾资金物资发放的程序化、公开化、公正化、规范化，确保救灾款物及时到位。
五、协调推进各项综合减灾工作
一是在落实综合减灾“十一五”规划的基础上，各县区要科学确定“十二五”减灾发展规划；二是继续推进全国“综合减灾示范社区”创建活动。前段市局已将民政部下发的新的减灾示范社区创建标准下发县区，希望各县区结合新标准，通过典型宣传和示范引导的方式，继续做好创建工作。
六、提高灾情报送的及时性及规范性
各县区要加强对基层灾害信息员的培训，严格按照《自然灾害情况统计制度》的相关规定，确保在灾害发生后第一时间掌握、报告灾情和救灾工作的开展情况。在通过灾情系统上报灾情的同时，一定要上报书面灾情报告。在报送灾情时，务必认真细心，避免出现不必要的错误。同时要提高上报灾情报告的规范性，各项指标务必完备，指标单位务必规范。
七、加强应急值守
汛期已到，各县区要严格落实 24 小时值班制度，明确带班人员和值班人员的工作职责，要确保民政部门有关负责同志和救灾股室相关工作人员24 小时联络畅通。
八、做好黄河滩区群众的应急迁安工作
各县区要高度重视黄河滩区人民群众的安危，制定好黄河滩区群众迁安方案，切实保证汛期我市沿黄县区滩区群众的生命财产安全，确保在黄河洪水来临时人民群众能够得到及时妥善迁移安置。有关县区务必要结合自身实际，针对不同区域、不同情况制定出切实可行的滩区群众迁安方案。同时要与有关乡镇、村做好对接工作，切实保障黄河滩区群众的生命财产安全。
九、做好救灾款物的监管使用工作
各县区要进一步加强对救灾款物使用的监管，坚持救助对象，各级拨付的救灾款物数额，救助对象的救助标准、金额“三公开”制度，建立好救灾款物帐目，做到专款专用。同时，要把救灾款物及时发放到最困难、最需要救济的群众手中。各县区救灾款物的发放情况要及时在民政信息平台上公布。各县区民政部门要会同财政、审计、纪检、监察等部门，定期不定期的对救灾资金管理使用情况进行审核、检查，发现问题及时整改，以促进社会的和谐、稳定。
第二篇：申论：扎实做好防灾减灾工作
申论范文：扎实做好防灾减灾工作
我国自古就是自然灾害最为频发的国家之一，当今，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势也愈加严峻复杂，灾害损失也日趋严重。汶川、玉树、舟曲……无数的不幸充斥着我们的记忆，无数的不幸教会我们警惕。时刻警惕，未雨绸缪，在平安时期扎实做好防灾减灾工作。从事前防御、事中应对、事后补救三方面考虑，建立科学完善的防灾救灾机制。事前防御，建立科学的防灾预警机制。科学技术是监测、预报灾害的利器，一个信息全面、功能先进、覆盖面广的灾情监测、评估系统在防灾减灾上必不可少。这就要求我们一要提高自然灾害监测、预报的科技水平，积极引进国际先进灾害监测预报技术，推动预警设备的更新换代。二要气象、国土、水利等部门落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警信息;进一步加强合作，促进信息的交流与沟通。三要建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，积极发挥群众防灾预警作用，做到群防群测。
事中应对，建立科学的应急救灾机制。地质灾害具有隐蔽性和突发性，防不胜防，这就要求我们在灾害突然降临时，备有完善的应急机制。首先，各级政府在规划之初即将应急救灾工作考虑在内，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施，各地必须设有专门的避难场所，以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，地方各级政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位平时定期开展应急救灾演习，熟练救灾工作流程，加强协作，保持警惕，增强防灾救灾工作意识。
事后补救，建立科学的灾后保障机制。灾后保障是抗灾工作重要的收尾工作，更是迈向新生活的第一步。灾后保障工作主要分为灾后援助和灾后重建两方面。在灾后援助工作中，一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道畅通，确保救灾物资输送及时;二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息，鼓励社会各界关注灾情，充分发挥社会救援力量。灾后重建工作要以受灾地方政府为主导，负责制定与地方实际相适应的重建规划，各级政府相辅助，在政策上对受灾地区有所倾斜，确保重建工作的顺利进行。宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。灾难让我们愈加坚强，创痛后当时刻警惕，社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本，我们必将从灾难中获得快速前行的力量。
【写作思路】
考生可以从我国目前灾害的现状入手，分析做好防灾减灾工作的迫切性，进而阐述如何建立科学完善的防灾减灾机制。值得注意的是，文章的写作要上升到政府工作的角度，才能最终符合申论的要求，这就需要把对策的主体落归到政府身上。
第三篇：地质工作防灾减灾完善通知
各乡（镇）人民政府：
确实抓好年县地质灾害防治工作，为了进一步落实《地质灾害防治条例》要求。进一步提高我县防灾减灾能力，最大限度地减少和避免地质灾害给人民群众造成的生命财产损失，现将有关要求通知如下：
一、加强领导，提高认识。切实抓好地质灾害工作
而且降雨较为集中，今年我县气候异常。容易发生地质灾害。因此，做好年地质灾害防治工作责任重大，各乡（镇）人民政府要突出“以人为本”以减少人员伤亡和财产损失为主要目标，切实贯彻“以预防滑坡泥石流为主，以预防预报为主，以灾前避让为主”三为主方针，坚持“防治结合、群专结合、单项与综合治理、重点建设与地质灾害防治规划结合”原则，切实加强领导，充分认识地质灾害工作的重要性和紧迫性，认真把地质灾害防治工作落到实处，根据地质灾害危害程度的不同特点制定不同的减灾、避让方案与措施，将重点灾害区的监测任务和防治工作落实到村民委员会和村民小组，明确具体责任人，一级抓一级，切实抓好落实，确保地质灾害防治工作取得实效。工作结束后各乡（镇）要认真总结，并将工作开展情况形成书面材料于11月10前上报县国土资源局地质矿产股。联系人：
二、完善防灾抗灾机制，突出重点。切实做好地质灾害防治工作
加强地质灾害的监测、预警，全面推进全县地质灾害群测群防网络建设。贯彻执行预防为主的方针。各乡（镇）长要做到三个亲自”亲自调查研究，亲自安排布置，亲自督促检查，要及时向县政府汇报工作进展情况，切实做到事有人问，事有人做，切实把地质灾害防治工作抓紧抓好。
对辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害危险区，全面开展险情排查。安排人员进行全面的巡查检查，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户，发现隐患及时采取防范措施予以排除并上报险情。
并制定相应的防治措施和应急预案。重点加强旅游景点、交通干线两侧、重点工程、矿山采空区、拦渣坝、尾矿库也及人口密集的城镇地区和山地斜坡地带、沟口处、居住在陡坡的村寨等区域的监测。
完善监测责任，加强对确定的地质灾害隐患点的监测工作。把防灾责任落实到有关单位和责任人。
严格执行险情巡查、灾害预报、汛期值班、灾情速报制度和落实好简易观测措施、灾前报警措施和紧急避让措施。
按照各自的职责做好地质灾害防治工作。加强气象、民政、水利、建设、交通、旅游等有关部门的联系与协作。
要认真分析核查各类信息来源，做好地灾信息报送工作。接到地质灾害险情和灾情报告后。及时准确上报灾情险情，为领导决策提供依据，避免因迟报贻误抢险救灾的时机。
三、切实做好地质灾害点的预警预报工作，加强地质灾害点的监测力度。
发现险情，要紧紧依靠当地群众加强对历年确定的地质灾害隐患点的巡查和调查。及时采取防范措施。同时，做好《地质灾害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地质灾害防灾防灾避险明白卡》发放工作，其“两卡”发放、防治责任人、值班人员（乡、村委会、村民小组三级）要求5月初落实到位，使各责任人了解灾情、明确任务、监测到位、负起责任；使受威胁村民掌握灾害预兆、知晓预警信号、清楚撤离路线、明白避让地点。
四、做好突发性地质灾害的应急处置工作，认真学习贯彻突发性地质灾害应急预案。
要对预案进行演练，确保灾害发生时，能够及时有效进行避让。各乡（镇）要认真学习贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县地质灾害防灾减灾预案的通知》精神,协调相关部门,进一步明确各自职责和义务,熟悉处置突发地质灾害的各项工作。有条件的地方。
五、严格汛期值班制度
落实值班人员，必须认真执行汛期值班制度。值班人员电话要保持24小时开机，确保地质灾害信息畅通、处置及时、报告迅速。
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第四篇：防灾减灾活动通知
关于开展2009年“防灾减灾日”系列活动的通知
各级部、各班级：
5月12日系汶川特大地震一周年纪念日和全国第一个“防灾减灾日”，为切实增强全校师生的防灾减灾意识和安全意识及自护自救能力，依照教育局“防灾减灾日”活动方案的工作要求，结合学校实际，特制定防灾减灾教育活动周实施方案。
一、活动时间：5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月11日—15日为防灾减灾教育活动周。
二、活动目的：通过防灾减灾集中宣传日和教育活动周，大力普及灾害自救互救知识，进一步增强师生对各类灾害的防范意识，提高广大师生应对灾害的逃生能力，检验学校应急预案的可行性和实用性，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的，为防灾减灾创设良好的社会氛围。
三、活动内容：
学校防灾减灾教育活动周工作重点是开展“五个一”活动，1、5月11日（周一）利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育和感恩教育，增强学生的应急避险能力和安全防患意识。
2、本周一（5月11日）下午第三节课以班为单位召开一次以“用知识守护生命”为主题的班队会。向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育，重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力，让学生牢固树立“珍爱生命，安全第一”的理念。
3、周三下午放学前以班为单位由班主任负责更换以“防震减灾”为主题的黑板报，学校对更换质量进行检评并公示。
4、学校统一下发防灾减灾知识宣传学习材料，并组织竞赛活动。
5、学校定于5月12日14时28分组织默哀仪式，缅怀汶川地震死难者。
四、活动要求
1.强化领导，确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度，充分认识防灾减灾活动周的重大意义，学校领导要精心组织，周密安排，强化责任，关注细节。各班主任要加强对本班学生的应急避险工作地指导，确保演练活动有序开展，确保安全。
2.严密组织，抓好落实。为确保活动效果，学校将制定详细的逃生演练预案，召开逃生演练预备会，在做好充分准备的基础上，才进行演练活动。并且将活动的具体方案、活动现场的照片等资料收集建档，以备检查。
3.认真总结经验，按要求及时上报有关材料。活动结束后，学校对整个活动进行全面认真的总结，找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足。
………学校
…年..月..日
第五篇：关于做好农业防灾减灾工作的建议
关于做好农业防灾减灾工作的建议
叶明生
一要切实抓好核灾避险工作。要积极深入乡镇、村社，再次核查灾情、核定损失，全面准确掌握灾情，及时上报灾情。要及时与上级做好衔接和对接工作，积极争取上级部门对农业灾后重建在项目和资金等各方面最大限度的支持。同时，要做好次生灾害隐患排查，对水毁道路逐段检查，危险地段要落实专人值班，树立警示标识；对可能塌方、滑坡、坠石的路段，要及时采取有效防范措施，确保道路交通的安全。加强塘库守护观察，对病险塘库落实专人24小时巡查。加强危房排查，对已经垮塌和发生险情的房屋，动员群众避让转移，尤其是对傍山、傍岩和可能出现滑坡地段的农户，要组织专人昼夜值班巡查，一遇险情，迅速撤离，确保人民群众生命财产安全。加强山地灾害预防，对因暴雨后出现的新的滑坡地段，要加强排查、提早预防、消除隐患，避免人员伤亡。
二要扎实搞好受灾群众救助。要坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位，切实关心受灾群众生产生活困难。要充分认识特大暴雨灾害给人民群众生产生活带来的巨大损失和困难，千方百计帮助群众生产自救，渡过难关。各级党委、政府和民政部门要及时调运发放救灾资金和物资，妥善安置受灾群众，着重做好受灾特困户、五保户、病残户等特困受灾人群的救济工作，确保受灾群众有饭吃、有住所、有饮用水、有衣穿、有医疗。对垮塌房屋的农户房屋重建要抓紧时间启动，切实做好统一选址，统一规划，统一风貌。
三要抓好农业基础设施恢复重建。要切实加快农业基础设施恢复重建步伐，农业部门要组织指导群众加快对受灾农田进行清淤、扶苗、补缺、施肥、改种工作，确保农时不延误，切实把农业灾害受损降低到最低水平。水利部门要突出夏冬春农田水利基本建设，抓好病险塘、库、堰和配套渠系整治和维修加固，着力提高排涝能力和抗旱能力。农机部门要加快对全市受损的提灌站修复改造，力争两个
月内恢复正常运行。畜牧、水产部门要抓紧修复或重建垮塌的牲畜圈舍、鱼池鱼塘等生产设施，尽快恢复生产能力。交通、电力、通讯等部门要组织专业应急抢修队伍，加快农村基础设施恢复重建，确保农民群众生产生活所需。
四要抓好灾后农业生产自救。要充分发动群众、组织群众、带领群众搞好生产自救，农业部门要指导帮助农户搞好受灾农作物的排涝、扶苗、洗苗、补苗、肥水管理，对冲毁、倒伏的旱玉米，成熟一块抢收一块，对绝收的田块及时改种；坚持“突出秋洋芋、大种秋蔬菜、探索秋玉米、开发秋杂粮”，及早谋划晚秋生产，力争粮增产、钱增收。畜牧部门要加强灾后畜牧业生产的指导和帮扶，尽快恢复圈舍，及时补栏，引导养殖户发展以巴山土鸡为主的短、平、快养殖项目，推广良种良法，努力提高养殖效益，增加农民收入；加强灾后畜禽防疫管理，强化疫情和紧急免疫监测，有针对性地开展紧急免疫和补免工作，确保大灾之后无大疫。水产部门要及时指导帮助养殖户修复水产养殖设施，积极做好种苗的调剂供应，尽快补池。各级农办、农劳办要认真研究，进一步开拓劳务市场，在资源存量和季节性输出上做文章，努力实现田间损失劳务补。要抓住蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色农产品价格较好的有利时机，通过精细管理，提高单产，提升品质，增加特色农业效益。
五要抓好部门协调配合。各级各部门尤其是全市农口部门要站在全局的高度，密切配合、相互支持、协调行动，形成抗灾自救、助农增收的合力。农业部门要抓好农业技术咨询、业务指导、跟踪服务，特别要针对气候特征，及早指导安排晚秋作物品种，确保全年粮食生产夺取好收成；水利部门要落实应急措施，做好防汛准备，确保安全渡汛。畜牧部门要组织抓好灾后畜牧恢复生产，搞好补栏和防疫工作，确保人均增养一只鸡、户均增养一头猪，全面完成全年畜牧增收目标。林业部门要加大森林防火和森林病虫害防治力度，抓好国有林场灾后恢复重建和秋季植树造林工作。粮食部门要搞好灾后仓房维护，加强粮食市场建管，做好大春粮食收购预测，确保粮食市场稳定和粮食安全。供销等流通企业要搞好农产品
流通，抓好农资商品供应，特别是要做好晚秋生产种子、种苗、物资供应，确保农业灾后恢复生产需要。民政部门要不断完善救灾救济体系，提高救助水平。国土部门要加强地质灾害预警预报和次生灾害处理，确保人民群众生命财产安全。电力部门要加强服务，确保农业灾后恢复生产用电。气象部门要做好旱涝趋势监测预报服务和影响评估，适时开展人工影响天气工作。
六要抓好组织领导保障。要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，落实防灾减灾工作行政首长负责制和部门责任制。要按照市委“深入群众、联系群众、服务群众”的要求，结合领导干部回乡开展群众工作和“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深入灾区，深入田间地头，深入农家院户，深入受灾群众，面对面指导抗灾减灾，落实生产自救的各项措施，努力为受灾群众排忧解难、多办实事，帮助农户建立信心、恢复生产，确保超额完成农业目标。对因防灾减灾工作宣传发动不及时、组织领导不到位、工作措施不得力，影响全市粮食增产、农民增收目标实现的，要严格“三问”，追究其当事人和责任人的责任。
作者单位：中共巴中市委农办
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