总、分包安全管理制度

第一篇：总、分包安全管理制度

总、分包安全管理制度：

1、实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，统一标准、统一要求、统一进行监督检查。

2、录用分包队伍，要引入竞争机制，由公司统一录用，并制定考核标准，录用的分包队伍要具备相应的资质等级，纳入公司管理。

3、总、分包单位间签订经济合同时，必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求，必须与从业人员签订劳动合同，劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。各项目不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任。

4、分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。

关于安全用品供应单位的管理规定

为了加强公司安全设施、设备及防护用品的供应管理，确保采购产品的性能、质量符合国家相关规定，达到维护企业正常经营秩序的目的，特制定本规定：

1、本规定所述安全设施所需材料、设备及防护用品，具体指的是：

① 安全设施所需材料包括：钢管，扣件，脚手板，配电设施，输电线材，电气绝缘材料，配电箱，临边、洞口防护用具，登高设施等。

② 设备主要包括：起重，钢筋混凝土或其他八类设备。

③ 防护用品主要包括：安全网，安全帽，安全绳，安全带，防护镜，防护鞋，漏电保护器等。

2、公司（安全科）每年对各供应单位进行评审，编制和发布合格供方名录，并下发所有工程项目部，任何施工现场不得购买、租赁合格名录以外的各种材料、设备及防护用品。

3、公司（安全科）所评定的安全防护用品和各种机械设备，应该是建设行政主管部门认定合格且已备案的的产品；对建设行政主管部门未备案的安全防护用品和机械设备，否则不得将该产品供应单位列入《合格供应方名录》内。

4、公司（安全科）在评定供应单位时，应通知受评单位报送营业执照和所经营的材料、设备或安全防护用品的产品合格证及质量保书，并建立相应的资料档案。

5、供应单位必须确保所提供的资料的真实性。对所持的生产许可证或行业有关部门规定的证书与所经营行为不相符或弄虚作假的供应单位，一经查出，公司（采购管理部）有权将其清除出名录，并责令其赔偿相应的损失。

6、对供应单位提供的各种材料、设备及安全防护用品，项目部在进场后应组织相关人员对其质量和数量进行验收，对不能满足施工

需要或者与产品质量合格证不符者，有权拒收或要求更换，并及时将情况反馈到公司。作为公司评审供应单位的依据。

7、施工单位在使用过程中发现不合格材料、设备和安全防护用品时，应及时填写《不合格产品通知书》，并及时将情况反馈到供应方及公司。

第二篇：总分包单位管理制度

总分包单位管理责任制度

第一章 总说明

一、为了认真贯彻国家有关法律法规和相关规定，理顺总分包单位的管理权利责任，切实提高工程项目管理水平，根据国家现行《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规规定及中天集团企业综合管理体系方针，保证本工程能达到拟定管理目标指标，特制定本责任制度。

二、综合管理体系管理方针：

科学管理、规范运行；每建必优、精细管理；绿色环境、健康生命；以人为本、持续改进。

三、本工程管理目标指标为：

质量目标：

安全目标：无重大安全（及火灾、机械、治安、卫生等）事故；

伤亡指标：死亡、重伤事故为“0”，轻伤负伤率控制在3‰（人/年）内； 环境目标：无重大环境污染事故。

四、本责任制度分十个管理细则，适应于本工程总包单位和各分包单位之间的管理。本责任制度中所述的分包单位包括总包单位发包的分包单位与建设单位直接发包的分包单位。

五、未签订本责任制度，总包单位对分包单位不予承认，有权拒绝其分包单位施工。

第二章 建设程序管理细则

一、建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除了总承包合同约定的分包外，必须经建设单位的认可。

二、建设单位直接发包的分包单位，必须具备相应的资质条件及施工能力，并在进场前经总承包单位审察，各项得到认可后，方可进场施工。分包单位应向总包单位提交的分包工程相关审察资料：

1、分包单位营业执照、资质证书、设计施工图纸、施工分包合同、工程预算书、施工组织设计等；桩基工程分包单位需提供地质勘察报告。如有安装、拆卸施工起重机械等设施，必须由分包单位提供起重机械安装、拆卸资质证书。

2、分包单位项目部项目经理、技术负责人、质量员、安全员等人员岗位证书及电工、机械操作工等特种人员操作证；职工花名册、三级安全教育记录、大中型机械设备验收合格证等资料。

三、建设工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

四、总分包单位同时接受建设单位、监理单位及其他行业主管部门的监督管理。分包单位就生产组织、人员配备、场地使用、质量、安全文明、进度、资料整理等各方面必须全方位服从总包单位的监督管理和安排。如由于分包单位不服从管理，将由总包单位直接进行处罚，同时抄送告知建设单位和监理单位。

五、禁止总承包单位或建设单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

第三章 项目组织管理细则

一、总包单位和分包单位均应按要求成立工程项目部，配置专职的项目经理、技术负责人、质量员、安全员、机电管理员等管理人员及专职电工、机械操作工等特种作业人员，并保证所有人员均持有效证件上岗。分包单位的职能部门和人员必须服从总包单位的职能部门和人员的管理。

二、分包单位入场，必须及时组织内部三级安全教育和安全技术交底，认真登记职工花名册和使用车辆，上报总包单位审察后，总包单位发放进出登记证，凭证进出。

三、分包单位所使用的机械设备，必须合格有效，并按规定要求将起重吊装设备报行业主管部门验收，合格后方可以使用。

四、分包单位应及时编制施工组织设计或施工方案，并报总包单位审核后，方可以上报建设单位和监理单位，否则此施工组织设计或施工方案无效。总包单位应严格履行施工组织设计（施工方案）审核程序，保证施工组织设计内容的规范性、完整性、可行性。分包单位编制的其它有关安全设施施工方案（如现场临时设施、基坑支护及降水、脚手架、卸料平台、临时用电、机械设备安装拆除）等，严格按单项要求进行编制并向总包单位及建设、监理单位报批。

第四章 环境综合配合管理细则

一、在本工程范围内，所有场地等资源使用管理权归总承包单位所有。分包单位所需用场地等环境资源，须向总包单位报批。

二、分包单位应在施工组织设计中或其它相关资料中，应进行详细的使用场地规划，并及时上报总包单位审批。总包单位应允许分包单位在合理可行的场地上组织生产活动。分包单位应在总包单位规划的场地内使用，不得擅自堆放材料设备使用各类环境资源。

三、总包单位应向分包单位进行地下管线、障碍物的交底，由分包单位负责分包工程范围内地下管线、障碍物的维护保护工作。如在施工中遇到相应的障碍，及时向总包单位提出，同时由建设单位、监理单位共同配合解决。

四、分包单位需使用场地内总包单位的临时场地、道路、临时用电、脚手架、卸料平台、模板支撑、四口临边防护、基坑支护及降水、机械设备等设施及三宝等安全防护用品或其它器材设施的，必须提前向总包单位报告，经总包单位审批同意，明确安全责任和经济结算方式后，签订《安全设施交接记录》后分包单位方可使用。分包单位在使用总包单位的安全设施器材前应先组织验收，若对总包单位提供的安全设施及器材有怀疑或存在不符合安全要求的，应及时向总包单位报告予以整改或撤换，符合要求后方可使用。分包单位应注意平时对设施的维护，若设施被分包单位施工所损坏，由分包单位承担相应的维修赔偿责任。

五、分包单位在使用总包单位器材设施期间因器材设施原因所发生的质量安全事故，由分包单位自行承担。

六、分包单位在现场搭设的临时设施，必须达到相应的安全、美观要求，并经总包单位验收合格后方可使用。

第五章 生产进度管理细则

一、总分包单位应严格按施工组织设计有关进度计划或其它相关文件资料中的计划进行组织施工，分包单位对总包单位就分包工程的生产进度负责。

二、分包单位应定期向总包单位提交进度计划，接受、服从总包单位的进度管理。

三、分包单位在生产过程中发生其他情况影响进度安排，应及时向总包单位提出报告，经审批后，可重新调整进度安排。分包单位不能按分包合同中的进度进行履约时，将承担其合同违约责任，同时承担总包单位的进度损失。

第六章 质量管理细则

一、总分单位对总包工程质量负责，分包单位对其分包工程质量负责。分包单位必须服从总包单位的质量管理，并共同接受建设单位、监理单位和行业主管理部门的监督管理。

二、分包单位必须严格执行国家行业和地区各项施工规范规定及设计图纸、设计变更、图纸会审纪要、各项会议记录及总包方质量管理规定要求。分包单位应完善内部质量管理体系，建立各项质量管理制度，严格质量管理程序，确保分包工程施工质量，达到工程总承包、分包合同及总包单位的质量管理目标。严禁分包单位擅自修改工程设计，严禁偷工减料。

三、总包单位对分包单位各工序的施工质量负有监督、检查和指导的责任。分包单位应及时向总包单位提交各项资料予以证明，总包单位随时对分包单位的产品质量及工程资料进行检查、要求整改及处罚。

四、分包单位应保证分包工程的原材料、半成品、构配件及设备的质量，材料入场必须先向总包单位及建设监理单位报验。并按见证取样规定做好各项取样试验，费用由分包单位承担，总包单位及时监督。当总包单位对分包单位的材料、工序质量有怀疑时，可随时进行抽检。当总包单位对分包单位抽检质量合格时，检测费用由总包单位承担，若抽检不合格，则检测费用由分包单位承担。不合格的原材料、半成品、构配件及设备严禁使用。

五、分包单位对总包方等各方单位检查出来的质量问题，应予及时返工返修，直到整改完成重新验收符合要求后方可进入下道工序施工，同时接受总包单位对其处罚。

六、分包工程申请工程报验时，必须符合规定的质量标准、有完整的工程技术资料及其它符合验收条件，同时先上报总包单位，经总包单位予检合格后，由方可上报上级管理部门进行验收。分包工程竣工验收不合格不得交付。未经总方单位同意严禁分包单位擅自组织质量验收，否则总包方对分包工程质量不予承认。

七、分包单位对其分包工程质量负保修责任，保修范围及期限等按照国家现行《建设工程质量保修条例》相关规定执行。分包单位必须认真承担保修责任、履行保修义务。

第七章 安全文明管理细则

一、本细则中的安全文明管理包括安全生产、消防防火、文明施工、环境保护、卫生防疫、社区治安等管理。

二、总分单位对总包工程安全文明负责，分包单位对其分包工程安全文明负责。分包单位必须服从总包单位的安全文明管理，并共同接受建设单位、监理单位和行业主管理部门的监督管理。

三、分包单位必须严格执行国家行业和地区各项施工规范规定及总包方安全文明管理规定要求。分包单位应完善内部安全文明管理体系，组织安全管理机构，配备专职安全管理人员和特种作业操作人员，建立各项安全文明管理责任制度，严格安全文明管理程序，确保分包工程施工安全文明，达到工程总承包、分包合同及总包单位的安全文明管理目标指标。

四、总分包单位之间应签订《总分包单位安全管理协议》，此《协议》中的内容与本责任制度具备同等效力。

五、分包单位应按规定及时编制安全文明施工组织设计及安全设施施工方案，做好分包工程施工中的各项安全防护措施和文明施工措施，配备、发放并正确使用安全防护用品器材，积极开展安全文明教育、培训工作及班组安全活动。认真开展内部安全文明检查，及时落实整改各项安全文明存在问题。

六、分包单位所采购、租赁的主要安全器材设施（如钢管、扣件、安全帽、安全带、安全网、脚手架、配电箱、漏电保护器、电线电缆、灭火器等），必须具备相关材料合格证明，报总包单位备案，经验收合格后方可使用。

七、现场使用的临时用电系统按TN-S系统，必须严格执行“三相五线制”和“三级配电、二级保护”的规定。分包单位自备分配电箱、开关箱、电线电缆及相关用电保护器材、配套器材等，并按要求做好用电系统的各级保护。分包单位从总包方的配电系统每次接电前，必须先向总包方报告，经同意后方可接电。严禁电线电缆私拉乱接。

八、分包单位安装的起重机械设备，必须具备齐全有效的合格证明，设备安装、拆除必须由具备专业资质的单位进行，同时编制安装拆除方案，经审批同意后方可以安装。安装完成后组织报相关行业管理部门验收，验收合格向总包单位备案后，方可使用。严禁使用不合格或未经验收合格的机械设备。

九、分包单位应遵守有关环境保护法律法规规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。同时分包单位应保证做好卫生防疫工作。

十、分包单位应做好分包工程范围内各项安全标志、标识、标语，并确保达到总包方所要求的美观、统一，齐全、有效。

八、分包单位对总包方等各方单位检查出来的安全文明问题，应予及时返工返修，直到整改完成重新验收符合要求后方可继续施工，同时接受总包单位对其处罚。

十一、发生安全事故或其它事故事件，分包单位应及时向总包单位报告，并立即组织人员抢救、保护现场，同时接受事故事件调查组的调查及处理。

第八章 工程技术经济资料管理细则

一、总包单位和分包单位应严格按照国家现行规范及四川省资料整编规定、总包单位资料整编规定要求做好承包工程内容的相关工程技术、经济资料的编制、整理、归档工作。并保证资料的齐全、完整、准确、及时的有效性要求。

二、分包单位的各项质量验收、安全文明施工资料应按质量、安全文明施工管理细则及时性向总包单位进行同进度报验，验收合格后方可进入下道工序施工。

三、分包单位的设计变更和经济签证资料应及时上报总包单位备案审查，否则总包单位有权不予认可其施工内容，分包单位不得进行继续施工。

第九章 奖罚细则（附后）

第十章 其它

一、本责任制度各相关单位签字盖章后有效。

二、本责任制度自制订之日起实施执行。

三、本责任制度未详尽事宜，将严格按国家现行法律法规、四川省市相关管理规定及中天集团公司、项目部的其它相关规章制度执行。

四、本责任书一式四份，总包单位、分包单位各一份。同时抄送建设单位、监理单位备案。

责任单位签字盖章：

总包单位（盖章）： 代表签字：

分包单位（盖章）： 代表签字：

****年**月**日

第三篇：总分包安全管理协议书

总分包安全管理协议书

工程名称：总包方（甲方）：分包方（乙方）：

总分包安全管理协议

总包方（甲方）：

分包方（乙方）：

为加强施工现场安全管理，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工生产的顺利进行，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》和江苏省建设委员会关于建筑工程分包的有关规定，双方就本工程施工安全生产达成如下协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

分包内容（范围）：

分包方式：

二、工期

开工日期：

竣工日期：

三、安全生产

1.分包方必须是具有独立承担民事责任的法人或其他出具其上级主管单位（法人单位）的委托书，分包与其资质相符在授权委托书范围内工程的经济组织。

2.分包方必须熟悉并能严格执行《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）》、《江苏省、常州市建筑工地文明施工标准》及其他生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能够积极参加有关促进安全生产的各项活动。

3.分包方必须学习、掌握，并执行总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式。

4.分包方必须执行总包方与分包工程有关的总体工程施工组织设计和安全技术方案。

5.分包方必须严格执行三级安全教育制度，项目经理、分包工程的负责人及特种作业人员必须执行持证上岗制度。

6.分包方必须执行安全生产检查整改制度。

7.分包方必须接受总包方或上级主管部门、政府有关部门的安全生产检查。

8.分包方必须执行安全生产的防护设施、设备验收制度。

9.分包方自带的施工机械设备，必须符合国家标准、规定，且机械性能良好，安全防护装置齐全、灵敏、有效。

10.分包方必须按规定为作业人员配发合格的劳动防护用品。

11.分包方必须执行“因工伤亡事故报告制度”，如分包方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向总包方汇报，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移

动现场设备、设施时，要做记录或拍照。不准破坏事故现场。分包方须积极配合总包方及总包方上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证。

12.分包方必须承担因为分包方的原因造成事故的经济责任和法律责任。

13.分包方有权拒绝总包方的违章指挥。

14.分包方发生人员伤亡时，不管事故的责任在何方，分包方必须做好事故的善后处理工作。当总包方对事故的发生负有责任时，总包方应积极协助分包方做好善后工作。

15.总包方应为分包方单位创造良好的作业环境，完全因总包方的设施、设备不良造成的事故，应有总包方负责。

16.总包方有权监督、纠正分包方人员的违章、违规、违纪行为，对不服管理的有权进行处罚或令其停止作业。

17.总包方有权审查分包方的安全资质和进场人员的安全教育情况。

18.补充条款：为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强施工人员安全意识，杜绝伤亡事故的发生，分包方要遵守如下规定：

（1）、分包方在施工期间委派同志负责本工程项目的有关安全工作，相关施工人员、特殊工种身份证、上岗操作证、劳务注册等手续必须要齐全。如果隐瞒项目部，造成手续不全和与事实不符的，发生了问题责任由分包方负责。

（2）、分包方的特殊工种必须按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036—85）》经安全技术培训，经相关主管部门考核合格后，取得上岗操作证，持证上岗，否则不能进场操作。严禁持伪造假证上岗。如果违反本规定发生任何问题，责任全部由分包方承担。

（3）、分包方必须遵守施工现场的所有安全管理制度，同时必须执行安全交底中的全部内容。如分包方因不遵守各项制度和不执行交底中所列条款，发生任何问题及事故，责任全部由分包方承担。

（4）、分包方的队长、技术员、专（兼）职安全员、要认真宣传并执行国家、市政府等行政部门发布的有关安全生产法规，遵守武进建筑安装工程有限公司的各项规章制度。

（5）、根据国家住房和城乡建设部规定，分包方施工人员在50人以下设专职安全员一人，50人以上必须设两名以上专职安全员，配合安保部安全员共同管理施工现场各项安全、保卫、消防工作。

（6）、分包方负责的施工区、宿舍、伙房、厕所、库房等，必须保持清洁卫生，有专人负责。

（7）、分包方的工人和管理人员进入施工现场必须戴好安全帽、系好安全帽带，施工现场杜绝吸烟。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，特殊工种必须穿戴劳动保护用品。如果出现违反规定的情况，发生任何问题及事故责任由分包方承担。

（8）、分包方的所有人员必须遵守劳动纪律、交通法规、安全管理制度及国家规定的其他各项法律法规，并做好班前安全教育、交底和记录。

（9）、施工现场的所有临建设施、防护设施、消防设施、临电设施、机电设备等，不经项

目部允许，不得随意拆除或搬运。如违反规定，发生任何事故由分包方承担。

（10）、分包方不得使用年龄未满18周岁的童工和建筑业规定的超龄职工及患有特种疾病人员，不准给女工安排重体力的劳动，否则发生任何问题全部由分包方承担。

（11）、楼梯口、通道口及预留洞口，分包方必须按安全操作规程及其它各项安全规定做好各洞口的防护工作，否则发生安全事故，责任由分包方承担。

（12）、施工时必须搭好脚手架，作业面满铺脚手架、设护身栏、安全网及爬梯，并且符合安全要求，如不按上述规定执行，发生事故责任由分包方承担。

（13）、分包方中、小型机械的操作人员必须按照规定做到“定人定机”和持证操作；起重吊装人员遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器和机械设备。

（14）、分包方必须严格执行三级安全教育制度，未经三级安全教育和技术交底的施工人员，分包方严禁安排其施工生产，否则造成后果全部由分包方承担。

（15）、分包方必须按期足额发放农民工工资。

（16）、分包方在生产过程中必须重视安全工作，若由于违章指挥、违章作业、违反安全操作规程及各项安全管理制度，不执行项目部所列的各种条款和上述规定，发生任何安全事故及经济损失全部由分包方负责承担，并处以1000元—10000元的违约款，情节严重者直至无条件退场。

四、违约

1.达不到约定条件的，总包方一经发现，可要求分包方立即进行整改和补充完善，分包方应按总包方要求进行整改和补充完整，直到符合约定条件。

2.因分包方原因达不到约定条件的，由分包方承担违约责任和经济支出。

3.因总包方原因达不到约定条件的，由总包方承担违约责任和经济支出。

五、争议

当总、分包发生争议时，可通过总、分包双方上级主管部门协商调解，若达不成一致意见，可向政府有关部门申请仲裁。

六、本协议在双方签字盖章后生效。

七、本协议书一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

总包方：（盖章）分包方：（盖章）

法人代表：法人代表：

（委托代理人）（委托代理人）

日期：日期：

第四篇：总分包安全管理协议

建设工程总分包安全管理协议

甲方：大千生态环境集团股份有限公司 乙方：

项目名称：霍邱县主城区中央景观带设计-采购-施工总承包（EPC）项目

工程地点：安徽省六安市霍邱县主城区

按照《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规和建筑施工行业管理标准、规范等相关规定，甲乙双方就本工程施工的安全生产、文明施工达成如下协议：

一、双方权责

1、甲乙双方共同的责任

坚持以人为本的安全生产宗旨，贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面实施国家、行业和安徽省管理部门有关安全生产的标准、规范，按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，安全管理人员持有效证件上岗；落实总包单位安全管理规定和办法，确保封闭管理、确保员工安全、确保安全生产。

2、甲方的责任

⑴、建立健全安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使安全管理权，制定并落实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度。

(2)、建立安全例会制度。每周组织召开一次安全例会，并形成会 1 议纪要。遇有特殊情况时，随时召开安全会议。

(3)、建立安全检查制度。每周组织一次安全检查，下达整改通知单，进行安全奖罚；督促乙方完成整改事项，并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作规程、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业。

⑷、建立安全教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行公司级（项目级）安全教育。每年负责组织一次安全生产知识考试工作。在推广新技术、新材料、新设备和新工艺时，负责对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训；有权拒绝使用安全生产教育培训考核不合格的人员。

⑸、负责全面推行安全生产标准化管理，落实《安徽省建设工程安全生产管理标准化手册》和《安徽省安全生产管理手册》的相关要求。

⑹、施工现场实行集中手机充电、集中开水、集中食堂、集中冬季取暖和夏季降温、集中宿舍的“五集中”制度。

⑺、组织安全技术交底。技术负责人主管安全技术交底工作，并负责向分包单位的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。重要分项或重点部位直接进行交底,交底人和被交底人要签上自己的名字和交底时间。

⑻、负责编制总的施工组织设计和专项安全方案、组织危险性较大分部分项工程专项方案的编制和专家论证。

⑼、负责专项安全方案、危险性较大分部分项工程专项方案的交 底、实施指导、验收和检查、改进工作。

⑽、负责建立项目部安全管理资料。

⑾、负责编制施工现场总的紧急情况下的应急预案和生产安全事故应急救援预案。

⑿、负责对首次进入施工现场的人员进行安全教育。

⒀、对分包队伍违章、违纪人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权。

⒁、有让分包队伍按照国家规定成立安全管理机构和配备安全管理人员的权利。

⒂、按规定足额使用安全措施费用；有要求分包队伍按规定足额使用安全措施费用的权利。

⒃、及时向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况。⒄、有权对乙方使用的临时设施、器材、设备、安全防护用品进行检查和验收，对不符合安全要求的设施、器材、设备和防护用品有权要求拆除、更换。

⒅、指导、协助乙方做好工伤事故的调查处理和事故隐患的整改工作。

3、乙方的责任

(1)、杜绝死亡事故和重伤事故、杜绝火灾事故、杜绝机械事故、杜绝食物中毒事故、杜绝环境污染事故，减少轻伤事故、轻伤率不超过1.5‰，对本单位的施工现场和生活区严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、安徽省《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008）进行管理，执行《安徽省建设工程安全生产管理标准化手册》，并达到安徽省安全文明工地要求，实现安全生产管理目标。

(2)、乙方必须严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》和甲方制定的安全生产文明施工管理制度；乙方对本单位的安全生产负全面责任，建立本单位的安全生产管理制度，层层签定安全生产责任书，责任到人。执行安全生产标准、规范，实现安全生产标准化管理。

(3)、按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，安全管理人员持有效证件上岗，安全管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员。

(4)、队伍进场前，向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。按工程所需配齐持有效证件的特种作业人员，严禁无证操作；队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。

(5)、按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品，对高处作业人员配好安全带，给每个施工人员配备正式编号的合格的安全帽。(6)、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人和被交底人都要在书面交底上签上名字和时间。

(7)、全面落实经甲方、监理确认的专项安全方案、危险性较大的分部分项工程专项方案和经专家论证的超出一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案。当发现以上各种方案存在不安全因素时及 时上报并提出合理化建议，经甲方书面确认后方可变更。以上各项方案实施后必须经甲方、监理和相关方验收合格签字后方可使用或进行下道工序。

(8)、建立本单位的安全检查制度，每天进行安全巡查，从防护安全、模板施工安全、卸料平台安全、机械安全、临电安全、消防安全、拆除工程安全、材料运输安全、扬尘污染、材料堆放、行为安全等方面发现隐患并及时整改。发现重大安全隐患，要立即向甲方报告；参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单提出的问题进行整改，直至消除隐患或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。

(9)、建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括：强制性标准、操作规程、项目规章制度、事故案例，正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的安全教育，及时进行变换工作岗位人员的安全教育，及时进行节假日安全教育，各种安全教育必须作好记录并将教育记录交甲方备案。

(10)、负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位的紧急情况下的应急预案和生产安全事故预案，并组织进行演练。

(11)、足额使用本单位掌握的安全措施费用，按照标准、规范及甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护。

(12)、参加甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接 受甲方的指挥和监督。

(13)、搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的专业队伍进行，搭拆前编制专项施工组织设计、进行安全技术交底；搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护。

(14)、对自带的施工机械、用电器材、安全防护用品按规定要求的时间进行检查、保养和维修，并接受甲方的检查验收。对甲方提供的设备有要求按规定保养和维修的权利。

（15）、发生交叉作业时，在施工前，要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安全生产协议书，明确规定双方施工的顺序和保护措施并按排监督人员。

(16)、动火作业时，须到甲方开动火证，并采取有效的防护措施，配置灭火器、安排看火人员。

(17)、组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动，活动要有针对性，要有活动记录，记录交甲方备案。

(18)、严禁在在建的建筑物内、库房内住人和布置工人宿舍。（19）服从甲方制定的施工现场集中手机充电、集中开水、集中食堂、集中冬季取暖和夏季降温、集中宿舍的“五集中”制度。宿舍内使用36V电照明，禁止私拉乱接电线，使用带有执照的电工在宿舍内布线和保护。

(20)、炊事员持健康证上岗，做好饭菜留样，防止食物中毒。(21)、要指定专职人员负责新入场工人的安全工作，专职人员要每天对新工人进行提醒，告之应当注意的事项，时间不少于半年。

二、事故处理

1、一旦发生生产安全事故，要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)和《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号)等国家的有关规定进行处理。保护事故现场，及时抢救伤员，防止事故扩大。由总包安排向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组，现场整改小组和事故善后小组。事故调查组，要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除，然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。

2、事故责任认定后，由违反国家及行业有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。

3、双方对事故责任意见不一致的，协商解决。

4、双方协商不成的，按地方政府安全主管部门对事故的处理意见办理：属于谁的责任就由谁负责；双方都有责任时，各负其应负的责任。

三、乙方违约处罚

1、甲方向乙方下达整改通知书乙方必须立即确认签收，并立即执行且按时完成达到要求，不签收或不执行或不能按时完成，则每延迟一天罚款200-500元。

2、上述乙方责任的（2）至（21）条,在实际实施过程中如有1 条不落实，甲方有权根据情节轻重罚款100元至500元。

3、凡因乙方原因造成的安全事故，除由乙方承担全部经济责任外，给甲方造成的相应损失也应当由乙方负责。

4、上述罚款甲方可以从乙方任何应得的款项中扣除，若当乙方任何应得的款项不足罚款时，将视为乙方欠甲方的到期债务，甲方保留随时追讨该到期债务的权利。甲方对乙方的违规处罚只要事实存在（应有相应事实资料），甲方的处罚即可生效。

四、其他

1、对乙方的处罚除按上述乙方违约处罚1至4条执行外，另按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全管理人员下达通知单并签字，由甲方财务负责收款并出具收款单；奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款，奖励的标准：按《大千生态景观股份有限司安全生产和环境管理奖罚规定》中的有关规定办理。

2、乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议；对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定为最终决定。

3、本协议适用范围

(1)、人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员；(2)、区域：工程地点，大门处门外边3米以内；

(3)、时间：自本协议书签字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。

4、甲方现场安全负责人： 安全员：

5、乙方现场安全负责人： 安全员：

6、上述未尽事宜，国家、地方和行业有规定的按规定执行。此协议作为分包合同附件，与分包合同具有同等法律效力，本协议一式四份，双方各执一份，双方上级单位各备案一份。

甲方（盖章）：

法定代表(委托代理)人：

年 月 日

乙方（盖章）：

法定代表(委托代理)人：年 月 日

第五篇：总包对分包的管理制度

施工单位对分包单位的管理制度

1、施工前管理 1.1 分包合同

分包单位进场前，将资质报监理单位审查确认，经监理审查合格后，方可签订分包合同。分包合同内容必须贯彻落实项目总目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明施工进行。

1.2 分包单位进场准备

（1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要详尽准备。各单位严格按监理单位规定执行资料报验。1.3 分包开工审批

（1）分包方报送的施工组织设计经总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。

（2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比 计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。1.4管理例会制度

本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。

2、安全、环境、文明施工 2.1安全管理

分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的安全技术操作过程。3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。

5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。

8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌

9）施工现场禁止吸烟。2.2组织管理

1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。2）现场管理必须设置技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。

3）从事现场管理工作的人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。

5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。如有异议可用回函解决。6)特殊工种必须持证上岗。2.3现场管理

1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。

2）现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。

4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。5）施工现场、生活区严禁带金钱式的赌博。2.4施工管理

1）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。

2）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。

3）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。

4）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。5）施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位设计负责人及时向项目部技术主管反应，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽谈记录 2.5安全生产管理

1）所有进场人员须经三级教育并考试合格后主可上岗。2）分包队伍的班前教育：由分包队伍的班组进行，并做好班组活动记录，其班组存档备查。

3、消防、临电安全管理

1、组织管理

定期开展消防活动，遵守各种消防制度，爱护消防设施 2消防安全管理 1）分包单位要教育单位人员加强保护意识，不得损坏临时消防汞房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。

2）加强施工现场重点部位、重点施工管理 3）施工现场禁止吸烟。

4、其他