关于做好村级廉政风险防控检查验收工作的通知

第一篇：关于做好村级廉政风险防控检查验收工作的通知

关于做好村级廉政风险防控检查验收工作的通知

各乡镇街道党（工）委、乡镇人民政府：

根据区纪委《关于在全区全面推行村级廉政风险防控工作的实施意见》（宣区纪发„2012‟39号）文件要求，我区村级廉政风险防控工作应在9月底前全部完成。现就全区村级廉政风险防控工作检查验收事宜通知如下：

一、检查验收的时间

各乡镇办事处在2012年10月12日之前完成检查验收工作。区纪委在乡镇街道检查验收的基础上，于10月中旬进行抽查。

二、检查验收的方式

检查验收采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场交流等方式进行，对照检查验收标准，逐一进行考核打分。考核分在80分以上的为合格，80分以下的为不合格。先由各乡镇办事处按100%的面对村（社区）进行检查验收，区纪委在乡镇街道检查验收的基础上再进行抽查。

三、检查验收的内容

村级廉政风险防控工作检查验收内容，主要包括以下几个方面：

1、乡镇街道和村（社区）加强组织领导，安排部署推进廉政风险防控工作情况；

2、开展清权确权、排查廉政风险点、制定防控措施等基础性工作，编制村级《廉政风险防控手册》情况；

3、学习《廉政风险防控手册》，落实防控措施、规范权力运行情况；

4、动态监控廉政风险点，分级落实防控责任情况；

5、开展廉政风险预警纠错情况；

6、加强宣传引导、营造全员参与舆论氛围情况。

四、有关要求

1、各乡镇办事处要高度重视，认真组织开展检查验收工作，对村级廉政风险防控各个环节工作严格把关，确保各村（社区）廉政风险防控工作各项任务高质量落实到位。32、各乡镇办事处对检查验收中发现的问题要现场下发整改通知书，督促指导村（社区）在10月中旬前整改完善到位。

3、各乡镇办事处在检查验收中要注意发现典型，打造一两个示范点，要发挥典型示范引领作用，带动本地村级廉政风险防控工作整体上台阶，上水平。

附：《全区村级廉政风险防控工作检查验收计分标准》中共宣城市宣州区纪委 宣城市宣州区监察局 2012年9月26日

抄送：市纪委，区委、区政府中共宣城市宣州区纪委办公室2012年9月26日印发

第二篇：吉林市廉政风险预警防控检查验收标准

吉林市廉政风险预警防控 试点工作检查验收标准

为进一步落实省委和市委的部署要求，加大对廉政风险预警防控试点工作的推进力度，特制定廉政风险预警防控试点工作检查验收标准。

一、重点检查内容

（一）加强组织领导

1、各试点单位加强对廉政风险预警防控工作的组织领导，建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，建立健全组织领导机构的情况。重点看各试点单位是否在党委（党组）会议上对试点工作进行过专题研究；是否成立了由单位党政主要领导为组长的试点工作领导小组；是否有一名领导同志具体分管试点工作；是否成立了试点工作办公室，并做到试点任务明确责任到人。

2、各试点单位党委（党组）书记履行第一责任人责任，分管领导具体负责，纪检监察组织发挥组织协调作用的情况。看各单位在试点工作开展过程中，党委（党组）书记是否亲自抓、负总责；分管领导是否牵头抓、具体管；纪检监察组织是否协调机关各部门齐抓共管，形成整体合力。看是否建立健全了推进试点工作顺利开展的会议制度和监督检查机制。各单位试点工作领导小组是否定期召开会议，研究部署试点工作；年内至少召开两次以上试点工作调度会，及时了解和掌握试点工作的开展情况；年内至少组织两次督查，深入基层，面对面的指导试点工作的开展。

3、各试点单位加大廉政风险预警防控宣传教育力度，强化党员领导干部廉政风险意识的情况。看试点单位是否重视廉政风险预警防控的宣传教育，并采取组织骨干培训、举办专题讲座、开展学习讨论和外出参观见学等多种形式，拓展教育范围，增强教育实效。重点查阅是否有反映惩防体系建设，特别是廉政风险预警防控试点工作的新闻稿件和简报信息等相关资料。

4、各试点单位按照《关于印发<廉政风险预警防控试点工作方案>的通知》（吉市纪发„2010‟6号文件）的要求，结合本单位、本部门的实际，着实推进试点工作开展的情况。重点看试点单位是否严格按照“六步法”开展廉政风险预警防控；是否结合实际，研究制定了《试点工作方案》；是否及时召开了试点工作动员会，并由单位党委（党组）书记进行动员讲话；是否在完成各阶段试点任务的过程中，采取创新举措，通过抓先帮后、抓点促面，推动试点工作的开展并取得初步成效。

（二）搞好清权确权

1、各试点单位清理部门职权，科学配臵权力的情况。看试点单位是否按照有关法律法规，抓住权力运行的关键环节，通过自上而下和自下而上的方式，对原有的职权目录进行复查重审；是否对没有法律依据设臵的权力进行取缔，对交叉重叠的权力进行整合归并，对过分集中的权力进行适度分解，使权力运行“环节透明、合法有据、脉络清晰、运转畅通”。

2、试点单位《职权目录》和《权力运行流程图》的制定情况。是否依据“三定”方案，做到“内容全面、权责清晰、表述准确、形式简练”。是否通过上墙、上栏、上网等形式对《职权目录》和《权力运行流程图》进行公示。《职权目录》的内容包括：职权名称；职权来源依据；职权行使责任人及相关责任；职权公开的形式、范围和标准。《权力运行流程图》的内容包括：职权行使的依据；行使职权的岗位及人员；运行程序和工作流程以及相关衔接点；办理时限；投诉举报途径和方式。

3、试点单位建立健全规范制约权力相关制度的情况。看是否在清权确权的基础上，全面清查规范权力运行方面存在的制度漏洞和薄弱环节。是否对内容落后于现实需要、缺乏执行力的制度，及时进行了清理、废止和修订。是否对过于原则、弹性较大、不便于执行和操作的制度，及时制定了配套和细化措施；是否对自由裁量权进行了认真规范，明确具体的执行标准和范围幅度，防止自由裁量权的滥用。是否通过加大制度创新力度，逐步形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的制度体系。

（三）认真排查风险点

1、各试点单位排查廉政风险点的情况。是否在清权确权的基础上，按照党政正职、班子成员、中层干部和一般干部等多个层面进行排查；围绕“三重一大”，突出领导决策、行政审批、行政处罚、干部人事、财务管理、工程项目招投标和物资采购等重要权力的关键岗位进行排查；综合运用“自己找、大家议、领导点、互相提、组织审”等多种方式，对廉政风险点进行全面细致的排查，不留死角。

2、各试点单位对廉政风险点排查严格把关的情况。看试点单位是否制定了严密的风险点排查审查流程，是否通过采取着实的举措，反复审查、逐级把关、认真筛选，真正把本单位、本部门存在的思想道德、制度机制和业务流程等方面的廉政风险排查出来，确保排查出的廉政风险点与岗位特征、人员思想、工作实际相符，做到廉政风险点排查“像”、“准”、“实”。

3、各试点单位划分风险等级的情况。是否依据党纪条规、行政法规和廉洁自律的有关规定，科学合理地划分风险等级；是否通过召开试点工作领导小组会议对廉政风险点等级进行确认和评估；是否建立了“廉政风险点台帐资料”，并根据实际情况，实施动态管理。“廉政风险点台帐资料”应包括：岗位名称、责任人、一岗双责、存在的风险点及风险等级、防控措施和廉政承诺等方面。

（四）防控措施制定

1、各试点单位制定防控措施的情况。看试点单位是否能够针对不同的廉政风险点，逐个提出化解风险的具体办法。是否能够通过开展岗位廉政教育，及时进行警示提醒；推进阳光行政，主动接受监督；推进制度创新，规范权力运行；依靠科技支撑，减少权力运行中的主观因素等多种方式，减少腐败问题的发生几率，实现预警防控的目的。

2、各试点单位建立预警防控制度的情况。是否根据风险等级和预警对象分别制定了相应的预警防控制度，实行分级管理、分级负责。是否及时采取廉政教育、批评帮助、信访约谈、发函询问、诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、限期进行整改等方式进行预警处臵，及时对廉政风险进行有效的防控。

3、各试点单位实行廉政风险公开的情况。是否通过上墙、上栏、上网等形式对主要职权项目、办事流程以及廉政风险防控措施及时进行公开。

（五）平素工作考察

1、各试点单位贯彻全市召开的惩防体系建设和廉政风险预警防控工作会议精神，结合本单位、本部门的实际抓好工作落实的情况。主要包括：5月份，市纪委举办的全市惩防体系建设制度创新培训班的参训情况；6月份，贯彻全市惩防体系建设廉政风险预警防控工作现场会会议精神的情况；7月份，由市纪委常委带队，组成7个督查组对廉政风险预警防控试点单位进行专项督查后工作整改情况；9月份，全市廉政风险预警防控试点工作推进会的贯彻落实情况。

2、各试点单位按照《关于进一步加强我市惩防体系建设信息报送工作的通知》的要求，报送惩防体系建设信息的情况。主要看上报信息的格式是否符合规定要求；是否达到了上报信息规定的数量;是否注重信息的质量。

3、各试点单位在惩防体系建设，特别是在开展廉政风险预警防控工作中，注重探索和总结，工作经验被上级认定的情况。包括：省、市认可并推广经验，召开现场会的情况；惩防体系建设工作经验在有关会议、报刊上进行交流和刊发的情况。

二、检查验收方法

（一）各县（市）区、市直各试点单位年底前要组成自检自查组，依据本标准对本单位、本部门试点工作的完成情况进行自检自查，并于11月20日前向市惩防体系建设领导小组报送试点工作总结报告和自检自查情况。

（二）市惩防体系建设领导小组从市纪委、市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委研究室、市直机关工委、市国资委、市人力资源和社会保障局、市政府法制办、市委党校等市惩防体系建设协调组成员单位中抽调人员，组成联合检查验收组，由县局级领导干部带队，对试点单位进行检查验收。

（三）检查验收的方法。采取听、测、看、谈、查等方式进行。听：就是召开民主评议大会，听取试点单位党委（党组）主要领导作廉政风险预警防控试点工作情况报告。测：就是民主评议大会后，对廉政风险预警防控工作开展情况进行民主测评和问卷调查。看：就是查阅相关台帐资料。谈：就是通过召开座谈会和个别谈话等形式，掌握真实情况。查：就是对基层单位进行实地抽查。每个县（市）区随机抽查两个基层单位，其中一个直属部门、一个乡镇或街道；市直试点单位凡是有基层单位的，抽查一个基层单位，没有基层单位的抽查一个权力相对集中的机关处室。

（四）按照《廉政风险预警防控试点工作检查验收评分表》的评分标准进行逐项打分，作出综合评价。考评分值为100分。其中检查组基础工作评分为60分，包括组织领导15分、清权确权15分、风险排查15分、防控措施15分；民主测评结果换算20分；市惩防体系建设领导小组办公室平素工作考察20分。60分基础工作检查考评和20分民主测评结果换算后，由市惩防办平素工作考察赋分，最终产生综合考评成绩。考评结果分为四个档次:90分以上为优秀，80分以上为良好，70分以上为合格，70分以下为不合格。检查验收的结果将在全市进行通报。对检查验收不合格、工作滞后的试点单位要通报批评，取消评先争优资格，党委（党组）书记要向市惩防体系建设领导小组写出书面检查，班子要召开指定内容的民主生活会，班子成员要查找各自的责任，届时市纪委派员参加。

附：《廉政风险预警防控试点工作检查验收评分表》

第三篇：廉政风险防控工作阶段督查通知

关于对全市中小学岗位廉政风险防控工作

进展情况进行督查的通知

各镇（处）教育办、局属中小学：

根据《关于在全市中小学开展岗位廉政风险防控工作的实施意见》（胶教体发【2012】8号）的统一安排，岗位廉政风险防控活动的学习动员阶段即将结束。为了保证这项工作的扎实推进，将对各中小学校（单位）开展岗位廉政风险防控工作进展情况进行督查。现将有关要求通知如下：

一、检查时间：下周开始，具体时间另行通知。

二、检查范围：全市各中小学、幼儿园。

三、检查内容

1.岗位廉政风险防控活动实施方案制定情况；

2.动员会议召开情况；

3.活动氛围营造情况。

四、检查形式

1.听汇报。各单位汇报活动进展情况、存在问题及下步工作计划；

2.查档案。各单位对活动资料要分类建档。学习动员阶段的档案材料包括：上级文件、实施方案、联络员名单、班子研究风险防控工作的会议记录、动员会议有关材料（包括讲话稿、主持词、图片等）。以后各阶段的活动过程都要注意收集、保存好相关材料，包括表格、业务流程图、制度、通知、特色活动、总结报告等材料。

3.看现场。各单位要结合实际采取行之有效的宣传和动员形式，使师生对风险防控活动的开展形成统一认识并积极参加活动。

对活动开展迟缓甚至无进展的单位将通报批评。

胶州市教育体育局

二〇一二年十月三十日

第四篇：廉政风险防控

廉政风险防控机制建设实施方案

为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据区教育局党委的统一部署，结合我校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、基本原则

开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、目标要求和主要内容

主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。

四、领导小组和实施步骤

（二）方法步骤： 第一阶段：动员部署

1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。

第二阶段：排查廉政风险

排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。

第三阶段：制定防控措施

1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

第四阶段：落实提高

1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班 子成员各负其责。

2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

2011

年11月12日

第五篇：廉政风险防控

廉政风险防控

常务副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养，进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定；

2、充分发扬党内民主，严格按党委议事规则办事；

3、严格执行财经纪律和财务管理制度；

4、严格执行党务、政务、财务公开制度；

5、加强对干部的教育管理，提高工作效能；

6、加强群众监督；

7、加强自身道德修养、廉洁自律；

8、谦虚谨慎、倾听各方意见；

9、严格遵守《廉政准则》。

个人廉政风险点防范措施

副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养，进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行政府监管职责，提高政府行政效能。

4、严格执行财经纪律和财务管理制度。

5、严格执行党务、政务、财务公开制度。

6、加强群众监督。

7、加强自身道德修养、廉洁自律。

8、谦虚谨慎、倾听各方意见。

9、加强法律、法规知识的学习，提高履职能力。

10、完善机关各项规章制度，严格监督，严肃工作纪律和工作作风。

个人廉政风险点防范措施

副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养；进一步转变工作作风，增强责任心，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行职责，加强工作调研和督查。

4、加强群众监督。

5、加强自身道德修养、廉洁自律。

6、谦虚谨慎、倾听各方意见。

7、严格按程序、制度办事。

8、加强党员干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防变的思想防线。

9、按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度。

廉政风险点防范措施 办公室（包含财务室）

在廉政风险点建设工作开展的阶段，通过个人自查、同事互查、领导帮查，确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、岗位职责风险点

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假账，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证，提供不真实数据。

3违规盖章。

4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。

5、私设小金库。

6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施：

1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、严格遵守财经纪律，不设“账外账”、“小金库”。

3、做到专款专存、专款专用，规范业务工作流程。

4、加强政策法规和业务知识学习，不断提高工作水平和事业心、责任感。