在全市重大动物疫病防控工作会上的讲话

第一篇：在全市重大动物疫病防控工作会上的讲话

同志们：

农历新年刚过，市政府就决定召开这次全市重大动物疫病防控紧急会议，主要原因是当前高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等疫情形势十分严峻，防控任务相当艰巨，防控工作极为繁重。因此，必须对全市重大动物疫病防控工作作出再次部署安排，以确保人民群众身体健康和全市畜牧经济持续、快速、健康发展。刚才，洪研同志通报了疫情形势，总结了前期工作情况，就下一步防控工作讲了意见，我完全赞成，希望大家认真贯彻落实。

自2005年以来，我们先后面临“三大疫病”的威胁和考验，并集全社会之力，集各部门之力，集全市畜牧兽医系统之力，打好了防控工作的“五大战役”。面对严峻的疫情形势，市委、市政府高度重视，于伟同志多次作出批示，对防控工作进行安排部署，建安、为加、建群等同志多次召集会议研究防控工作，并深入现场检查指导。全市各级党委、政府从全局和政治的高度出发，坚持把此项工作作为头等大事，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，取得了明显成效。全市各级畜牧兽医部门以高度负责的态度，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，讲政治、顾大局，积极认真地做了大量艰苦细致、富有成效的工作。全市各级动物重大疫病防制指挥部成员单位各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，协同作战，形成了防控工作的合力，推动了全市防控工作有力、有序、有效地开展。

但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然十分严峻，外疫不断，市内亦不平静。自今年1月份以来，我市的峨眉、夹江、市中区、井研、犍为五个区、市、县部分养殖户的畜禽先后出现不明病因、异常死亡的现象，已扑杀无害化处理发病及同群畜禽93104头只，直接经济损失达158万元。全市重大动物疫病防控工作已到了全面启动预案、全面组织发动、全面进入实战的关键时期！为此，我们要以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神，既要保持高度警惕，防止麻痹大意和松劲情绪，又要坚持沉着应对，防止自乱阵脚和忙中出错，把困难估计得更充分，把措施制定得更周密，把工作做得更扎实，确保坚决、彻底、漂亮地打赢这场防控整体战。下面，我强调几点：

一、组织领导必须到位。各级、各部门要做好防大疫、打硬仗的准备，把重大动物疫病防控工作作为当前的头等大事，切实抓紧抓好。要组织一切可以组织的力量，投入到防控工作中去，做到工作统筹兼顾，分工科学合理，确保防控工作有条不紊、取得实效。各级政府主要领导要亲自安排部署物资储备、经费保障、政策兑现、防控措施等工作，分管领导要确保各项工作落到实处。各级领导要经常深入第一线，随时掌握工作进展情况，关心奋战在第一线的广大干部、职工和科技人员，及时解决他们工作中出现的困难和问题。对因组织不力、领导不到位，要依照有关规定，严肃追究领导责任。

二、防控责任必须到位。要按照属地原则，严格实行政府一把手负责制，把各项任务层层分解，落实到单位，落实到个人。各级动物重大疫病防制指挥部成员单位要按照各自职责，密切配合，相互支持，共同打好这场整体战。市政府决定，从今年起，将重大动物疫病防控工作纳入各县（区、市）政府和市级有关部门年度综合目标，年终严格考核。要严肃防控纪律，一旦发生疫情，要严格按照程序依法上报。要提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。对不履行应急处理职责的，对瞒报、谎报、缓报或者阻碍他人报告疫情的，对动物扑杀、销毁指导不力的，要依照《重大动物疫情应急条例》的规定，严肃追究有关责任人的责任。

三、防控措施必须到位。要按照“政府保密度、部门保质量”的要求，继续加大免疫力度，对所有禽类再进行一次紧急免疫，确保100%的免疫率，切实做到“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针）；各级畜牧兽医部门要迅速组织力量，对目前的免疫现状进行核查、监测，作出客观评估，确保免疫质量。各级畜牧、工商、商务等部门要加大产地检疫、屠宰检疫和市场监督力度，防止未经检疫合格的产品流入市场；无规定动物疫病区和动物防疫监督检查站要认真检疫，严防从疫区输入畜禽及其产品。畜牧兽医部门要加强对重点地区的疫情监测，一旦有疫情发生，必须按照“早、快、严、小”的原则，立即采取严格的扑疫措施，坚决做到“五要五不”，即封锁要严、不留漏洞，扑杀要严、不留尾巴，销毁要严、不留后患，消毒要严、不留死角，紧急免疫要严、不留空白点；要积极争取项目支持，加大资金投入，加快市、县动物疾控中心建设，为全市动物疫病防控工作提供技术支持。要严格开展无害化处理，对病死畜禽一律实行“四不一处理”，发现畜禽异常死亡，立即报告畜牧兽医部门，畜牧兽医部门要迅速赶到现场诊断，采集病料，指导养殖户认真进行无害化处理。要坚持以人为本，抓好病员普查、确诊和救治，尽快掌握情况，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，努力提高治愈率；卫生部门要加强技术力量培训，组织精干医疗队伍，加强药物储备，充分做好救治感染患者的各项准备工作。

四、物资储备必须到位。各地要按照市动物重大疫病防制指挥部下达的指令性计划，认真做好免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资的储备工作，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。各级政府要加强应急物资储备库基础设施建设，提高储备能力，确保物资质量。各级动物重大疫病防制指挥部要及时组织人员对应急物资储备库进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。

五、资金保障必须到位。各级政府要继续加大防控经费投入，严格按照有关政策规定，及时落实好扑杀补偿、无害化处理、防疫监测、基层兽医人员劳务补助以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等经费，确保各项资金及时、足额地兑现到农户、企业和基层人员手中，绝不能因资金困难等任何借口不落实、不到位。各级财政要建立重大动物疫情应急储备金制度，确保防控工作之需。

六、舆论引导必须到位。重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理，未经市动物重大疫病防制指挥部授权，任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情（包括党政机关的信息报送）。各新闻单位要始终坚持以正面宣传为主，着力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实维护社会稳定。畜牧、卫生等部门要继续开展上门宣传，普及防控知识。同时，要积极配合新闻单位，加强对科普知识的宣传，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负面影响，为群防群控打下坚实基础。各相关部门要建立信息沟通机制，及时互通信息。

七、督促检查必须到位。市政府各督查组要按照此次会议的安排部署，继续采取明查暗访的形式，深入各地督促检查防控工作落实情况。对防控责任不明确、措施不落实、工作不得力的单位和部门，要及时通报批评，并责令限期整改，直至追究相关责任人的责任。

八、春防工作必须到位。春季防疫工作事关全年畜牧业生产发展的大局。这次会议后，一年一度的动物春防工作将拉开序幕。各地在抓好重大动物疫病防控工作的同时，要认真总结经验教训，积极组织力量，扎扎实实地开展好动物春防工作，打牢防疫基础。同时，要做好兽医管理体制改革的各项准备工作，确保下一步全市兽医管理体制改革顺利推进。要坚持“两手抓”，即一手抓动物疫病防控，一手抓畜牧业生产发展，确保畜牧业“十一五”开好局、起好步。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

同志们，防控重大动物疫病事关改革发展稳定大局，事关人民群众身体健康和生命安全，任务艰巨，责任重大。只要我们坚持做到科学防控、依法防控、群防群控，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，狠抓各项工作的落实，就一定能够夺取重大动物疫病防控工作的重大胜利。

第二篇：重大动物疫病防控工作

责

任

状

二○一二年三月

镇重大动物疫病防控工作责任书

为切实搞好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，确保我镇清静无疫，保护无规定动物疫病示范区建设成果，保护畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全，特签订本责任书。

一、切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。各村党支部（党委）、村委会要把重大动物疫病防控工作纳入工作的重要议事日程，党、政主要负责同志要亲自抓，负总责，认真研究和落实各项防控措施。各村主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，必须切实履行职责，认真抓好防治工作。要层层落实责任，明确任务，提高工作责任感和紧迫感。同时要建立完善重大动物疫病应急防控预案，健全重大动物疫病防控指挥机构，成立重大动物疫情处理预备队；要加强动物防疫队伍建设，根据各村畜牧业发展情况，按比例配齐村级防疫员，兵采取适当措施解决村级防疫员的报酬，提高其工作积极性。

二、全方位抓好消毒灭源工作。要把消毒灭源作为防控牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫情的一项长期的关键性措施来抓。镇政府每年根据牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的发生规律，拿出一定的资金，同意购进消毒药品，动员和组织辖区内的全部力量，搞好对猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、加工、经营场所的消毒灭源。各村要根据实际情况确定重点消毒灭源地点，设立相关消毒设施，订立消毒制度，安排人员督促落实消毒灭源工作，确保消毒效果。猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、经营、交易场所的各类废弃物和污水等，未经消毒处理严禁对外排放。

三、扎实做好重大动物疫病的预防免疫工作。认真贯彻执行《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、《山东省无规定动物疫病区管理办法》和国家、省、市、区重大动物疫病防控指挥部的有关规定，按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，扎实做好重大动物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫，突出抓好每年三次突击免疫。要做好宣传发动，提高广大群众的认识，使其自觉配合和支持免疫工作。要加强领导，落实责任，组织村级防疫员，扎实配合好免疫工作，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，同时要坚持不懈的督促搞好平时补充免疫，确保免疫密度常年保持100%，免疫挂标率100%；高致病性禽流感免疫，要根据区、镇防控指挥部的统一部署，组织对辖区内所有家禽实施免疫，确保免疫密度达到100%；对鸡疫、猪瘟等重大动物疫病，由镇兽医站指导，按照科学的免疫程序实施程序化强制免疫，确保免疫率达到100%，实现无重大动物疫情发生的目标。

四、严格动物及其产品的调入管理。严格执行国家、省、市、区政府及重大动物疫病防治指挥部的规定，加强教育贺宣传，确保辖区内任何单位和个人未经烟台市重大动物疫病防治指挥部的批准许可，不从烟台市以外的非疫区调入猪牛羊禽等及其产品。对经批准调入的，要先经镇防疫监督机构进行隔离、封存贺检验、检疫。对检验、检疫不合格贺未经批准擅自调入的动物及其产品，要全部就地进行无害化处理。

五、严格重大动物疫情报告制度、保密管理制度和责任追究制度。要安排专人加强重大动物疫情的监测，辖区内一旦发生重大动物疫情，做到早发现、早上报、早处理，严防疫情扩散。上报重大动物疫情，必须按规定程序逐级上报，不得越级上报，更不得谎报和乱报。我镇对外上报疫情必须经镇重大动物疫病防治指挥长签字。切实加强辖区内重大动物疫情的保密工作，严格保密纪律，严格疫情管理，杜绝泄密事件的发生。对辖区内发生谎报、瞒报重大动物疫情和泄露重大动物疫情机密事件及因工作不力导致重大动物疫病发生、传播的，要严肃追究村主要领导和相关人员的责任。

第三篇：重大动物疫病防控工作责任书

文章标题：重大动物疫病防控工作责任书

第一条为加强对重大动物疫病防控工作的组织领导，督促各级认真贯彻落实区委、区政府关于重大动物疫病防控工作的各项部署要求，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省实施办法》、《国务院关于进一步加强动物防疫工作的通知》等法律法规和上级要求，区政府与各乡镇人民政府签订本责任书。

第二条组织领导

1、乡镇要成立重大动物疫病防控领导机构，调整、充实、完善其办事机构及各专业机构，统一指挥辖区内的重大动物疫病防控工作。

2、对区委、区政府有关重大动物疫病防控工作的部署和要求，要立即贯彻落实，不得延误时机，不得流于形式。

3、乡(镇)、村两级要层层落实责任制，乡(镇)要与各村（居）、乡(镇)直属部门签订好责任书，将防控重大动物疫病的各项工作分解落实到部门、村，职责细化到人。

第三条落实工作措施

1、层层制定、完善和落实重大动物疫病防控应急预案，并按照预案要求，做好疫苗、消毒药品、防护用品、交通通讯工具等物资储备，确保疫情发生时快速启动预案，及时、有序、高效地处理疫情；同时，要做好对动物防疫、病畜禽扑杀补助等必要的资金储备。

2、切实做好强制免疫和强制消毒工作。要认真贯彻“预防为主”的方针，落实防疫工作责任制，对辖区内所有重大动物疫病的免疫率要达到100％；对所有种畜禽场、商品畜禽场，实行定期免疫、封闭式管理；对辖区内所有道路交叉口、过往运载畜禽车辆、集贸市场、屠宰场、养殖场等重点部位要实行定期强制消毒，以杜绝病源孳生蔓延。

3、建立健全疫情监测网络。各乡镇要组织好对辖区内重大动物疫病疫情的普查，彻底摸清辖区内疫情的底子。乡镇要配备监测员，村要配备测报员，动物生产加工密集区域要建立由畜牧部门技术人员参加的监测点，搞好全面监测和定点监测，确保疫情早发现、早报告、早处置。

4、建立充实突发动物疫情应急预备队。确保疫情发生时快速出击，控制局面，扑灭疫情。预备队人员由畜牧兽医、卫生防疫、公安、交通等部门的人员参加，要配备必要的交通通讯、防护等设施，以确保对疫情的快速、高效、安全处理。

5、严格疫情报告制度。各乡镇都要设立并公布重大动物疫情接报电话，实行24小时昼夜值班。对重大动物疫病要实行每日零报告制度，一旦发现可疑病畜禽要立即上报区指挥部办公室(电话：3309925，传真：3309925)。严禁瞒报、谎报疫情；对工作失职，造成严重后果的，将严厉追究有关人员的责任。

6、加强对防控重大动物疫病知识的培训和宣传。引导群众既要增强防控意识，又要克服恐慌心理，相信科学，沉着应对，确保辖区内人民群众生产生活安定和社会稳定。

各乡镇政府主要领导是防控重大动物疫病工作的第一责任人，对上述各项职责负主要责任，分管领导是直接责任人。各乡镇要对这项工作高度重视，采取得力措施，狠抓工作落实，确保完成各项防控任务目标。

二○○六年二月二十七日

《重大动物疫病防控工作责任书》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读重大动物疫病防控工作责任书。

第四篇：防控重大动物疫病工作责任书

**县防控重大动物疫病工作

责

任

书

**县人民政府

二○一二年二月

１

**县防控重大动物疫病工作责任书

为进一步做好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作，保证各项防疫措施落实到位，促进畜牧业健康发展，切实维护广大人民群众的生命财产安全，根据《国务院关于进一步加强动物防疫工作的通知》（国发〔2001〕14号）和省政府办公厅《印发动物防疫责任制的通知》（粤府办〔2001〕43号）精神，县人民政府与镇人民政府签订防控重大动物疫病工作责任书如下：

一、镇人民政府应当履行的责任

（一）镇人民政府对辖区内的动物防疫工作负总责。镇人民政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导为直接责任人。

（二）镇人民政府要按照《中华人民共和国动物防疫法》、《广东省动物防疫条例》和《**县突发重大动物疫情应急预案》的有关规定，结合本地区实际，组织制定本辖区内动物防疫管理的有关规章制度，依法开展动物防疫工作。

（三）镇人民政府应加强重大动物疫病防控工作，统一指挥辖区内高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的预防、控制、监测和疫情处理工作。

（四）镇人民政府应加强与动物防疫检疫机构的沟通联系，依法实施辖区内的动物和动物产品检疫工作，加强市场检疫监督，严防未经检疫的动物产品进入流通和屠宰加工环节。产地检疫率和屠宰检疫率达100%。

（五）镇人民政府要贯彻“预防为主”的方针，按照国家和省、市、县的要求，组织动物防疫部门做好动物疫病的免疫预防工作。禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟强制免疫率达100%，免疫耳标标识率达100%。

（六）镇人民政府要积极开展动物防疫法律法规的宣传和高

致病性禽流感等重大动物疫病防控知识的培训工作，普及防控知识，提高科学防控和群防群控水平。

（七）镇人民政府负责制定本辖区的重大动物疫病防控规划和重大动物疫病应急预案。

（八）镇人民政府要按照国家和省、市、县关于疫病监测和动物疫情报告的规定，积极配合做好疫病监测，及时报告动物疫情。

（九）镇人民政府应确保动物防疫经费投入，对中央和省、市、县级安排的动物防疫经费要做到专款专用。

二、重大动物疫病防控工作列入镇级党政领导班子工作实绩考核项目，县人民政府每年对镇政府完成责任情况组织考核评分，并将考核结果通报全县。对考核不合格的给予通报批评，对问题严重的要追究有关责任人的领导责任。

三、各镇负责人出现人事变动时，要及时做好交接工作，确保责任书各项工作落实。

四、本责任书从签订之日起生效。

五、本责任书一式三份，县、镇人民政府和县畜牧兽医渔业局各一份。

县人民政府（盖章）镇人民政府（盖章）

责任人（签名）责任人（签名）

二O一二年二月十四日

第五篇：重大动物疫病防控工作实施方案

重大动物疫病防控工作实施方案

为了认真做好我镇重大动物疫病防治工作，确保我镇养殖业健康持续发展和人民群众生命安全，维护正常的社会秩序。各级各部门和各村（居）务必要始终保持高度警惕，切实增强全局意识和忧患意识，强化组织领导，加大防控力度，确保我镇不发生大的动物疫情。根据省市县统一部署和有关文件要求，结合我镇的实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，贯彻执行《动物防疫法》、《畜牧法》，搞好动物防疫工作，确保我镇成为无重大动物疫病清净区。

二、工作目标

1.全镇禽流感、猪瘟、牲畜口蹄疫、猪蓝耳病、鸡新城疫、常年免疫密度达100%，规模养猪场猪链球菌病免疫密度达到90%以上；牲畜挂标率、发证率、建档率达到100%；家禽发证率、建档率达到100%；同时要求禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫免疫抗体合格率达到70%以上。

2.进入流通的畜禽产地检疫率达到100%，屠宰检疫率达到100%。

3.年内全镇不发生大的动物疫情。

4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫的免疫工作，随后再开展猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病等其他疫病免疫和补免工作），秋季集中免疫在11月底完成。

三、工作措施

1.加强组织领导。镇里成立以镇长刘琴为指挥长，副镇长王升为常务副指挥长，相关单位负责人为成员的防治重大动物疫病指挥部。实行责任片领导包片，驻村干部包村（居）、村（居）干部包村、组，动物防疫员逐户逐栏打针、卡耳、发证、建档。与驻村干部、村干部、动物防疫员签订责任状，纳入目标管理。驻村干部、村干部必须要在规定时间内与动物防疫员一起进村入户进行免疫工作，保证免疫进度。实行驻村干部、村（居）干部保免疫密度，动物防疫员保免疫质量的工作机制。

2.坚持预防为主，落实强制免疫。动物防疫工作是一项长期经常性的工作，不能有丝毫的懈怠情绪。务必坚持以预防为主的方针，对国家规定的严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行强制免疫。书面告知常年存栏猪300头以上的规模养殖场依法自行做好免疫工作，并监督其严格按照国家免疫程序规范做好强制免疫病种和常规病种的免疫工作，实行风险责任自担。对中小规模养殖场加强动物防疫监管，要求公示动物防疫制度和法律责任，建立免疫和养殖档案，签订《动物防疫和畜产品质量安全责任状》，明确行政和技术责任人，强化动物防疫条件审核。

3.加强疫情监测，完善应急处置。一是加强疫情监测及报告。由村（居）书记任动物疫情测报员，动物疫情测报员要切实履行职责，发现动物疫情要及时向镇防治重大动物疫病指挥部报告。二是进一步完善应急预案。镇对重大动物疫情应急所需经费纳入财政预算，组建重大动物疫情突发应急处置预备队。各村（居）也要相应成立应急分队，做好应对重大动物疫情发生的各项准备工作。三是果断处置疫情。镇防治重大动物疫病指挥部办公室坚持24小时值班，值班电话：8832304、***。严格执行举报核查和快报制度。一旦发生重大动物疫情，必须按照预案规定，果断处置疫情，坚决把疫情扑灭在疫点上，防止疫情扩散和人员感染。

4.广泛宣传。各村（居）要召开党员、组长会议贯彻动物防疫会议精神，利用各种宣传工具，让全镇人人知晓牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的防控知识，改变传统的养殖方式，对畜禽实行圈养，搞好环境卫生，改变病死畜禽乱抛弃的陋习，提高群众对动物防疫工作的认识。

5.坚持集中免疫与常年免疫相结合的原则。集中免疫结束后，要扎实做好新填栏畜禽、免疫已过保护期畜禽的补免工作。动物防疫员要根据母畜台帐，搞好窝边注射和市场补注，以保证常年免疫密度。

6.团结协作，以检促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部门要密切配合，加强流通监管，对出栏的畜禽必须严格实行检疫，动物及动物产品必须凭免疫证、检疫合格证、消毒证、非疫区证明等“四证”进入市场。严厉打击各类违法违规行为，促进动物防疫工作的正常开展。强化产地检疫申报值班工作，同时做好检疫日志登记填写，确保全年产地检疫率达到70%以上。

7.加强督促检查，严肃工作纪律。为使“免疫为主”的综合防疫措施进一步得到落实，指挥部将不定期进行督查，并将督查结果进行通报，纳入目标管理。在责任期内，因思想麻痹、防疫不到位、监管措施不落实、疫情频繁发生、导致疫情扩散，经上级检查不达标或出现重大动物疫情的，对有关责任人员和责任部门依纪依规严肃处理。春秋两次集中免疫期间村（居）干部不带队的在年终考核时扣减相应分数并扣发带队工资；经镇组织的督查中，对未在岗或免疫密度未达标的村（居）、驻村干部、动物防疫员各罚100元每次；动物免疫进度缓慢没有在规定时间内完成规定免疫项目的罚动物防疫员200元每次；经上级抽查各项指标均达标被通报表扬的奖该村（居）、驻村干部、动物防疫员各500元每次；被通报批评的罚村（居）200元每次，从动物防疫工作工资补助中扣除，直至扣完为止，并在考核中扣减相应分数，对驻村干部、动物防疫员各罚500元每次；经上级检查驻村干部、动物防疫员不在岗或免疫出现空白村的实行待岗处理。

8.村（居）干部带队开展动物防疫工作的工资补助。根据各村（居）人口多少进行补助，人口在950人以下的村（居）补400元/年；人口在951-1400人的村（居）补500元/年；人口在1401人的村（居）补600 元/年。

金石桥镇人民政府

二O一四年二月十六日