在全县防汛工作会议上的讲话

第一篇：在全县防汛工作会议上的讲话

同志们：

这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实～年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。

一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势

众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。

（一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温尝全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。

（二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。2002年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积近80公顷。2002年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面平均淤深1.5米。～年7月27日，**镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。

（三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。

今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。

二、立足主动，扎实做好防汛的各项准备工作

“建重于防，防重于抢，未雨绸缪，主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则，根据国家防总和盛市防汛办主任会议要求，结合我县实际，今年防汛工作的基本思路是：继续以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出科学和效益意识，实现由控制洪水向管理洪水转变，努力使洪水资源化。总的目标是：立足防大汛、抗大洪，确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全，努力把灾害损失降到最低限度。

围绕这一思路和目标，要切实抓好以下几个方面工作：

（一）搞好涝区沟道清淤和电排站检修，保证排水顺畅

我县共有八片涝区，是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理，但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口，在主汛前一定要挑开，达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤，使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟，达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干，必须彻底清理好，任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟，淤积严重，有关乡镇、场必须将其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞，所在的乡镇一定按要求搞好清淤，达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱，原有的排水沟和滞洪区已被开垦种地或围起来养鱼，一旦降雨，水将无处可排。今年各有关乡镇要彻底清除，使之不得阻水。六是全县已建成的48座电排站，各乡镇必须尽快检修好，达到合闸出水标准。目前，从设备运行情况看，无论是原有电排站，还是新建电排站，都暴露出许多问题。尤其是老雁坑、东排木、王家、于家、范太好和十五家子电排站问题比较多，有关乡镇必须引起高度重视。七是烧锅镇的丁家窝卜电排站要抓紧完善配套设施，确保正常降雨情况下不出现涝地现象。总之，各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针，抓紧时间，认真检查维修，确保汛期正常运行，发挥排水除涝作用。

（二）抓紧维修加固江河堤防的险工险段，保障度汛安全

一是抓好松花江堤防的除险加固。松花江堤防多为砂基砂堤，主要问题是堤前塌岸、堤后渗水，现有险工险段18处，长达10公里。靠山镇境内的二道沟和姚家屯山下2处塌岸，今年要修矶头群，用于挑流，并在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线，大水到来时要挂柳防冲；尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2号锁坝3处塌岸要备足8号线、木桩和树头，大水时采取坐囤固岸或挂柳防冲的措施；已完工的丁字堤等11处护岸、长沟子等14处护坡、烧锅营子等6处涵洞、一处堵截和一处锁坝共33处新建工程，要设专人看护好；正在施工的宋家屯护岸工程，要严把质量关，加快施工进度，力争主汛前完成。另外，二松堤顶有的已形成车辙，严重积水，青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维修，达到堤顶不积水的要求。

二是抓好伊通河堤防的除险加固。伊通河现有险工险段20处，长约5公里。重点险段有旱河闸、小铺、新开二社、三家子、**东大桥南和钟家沟塌岸，其中，旱河闸、小铺和**东大桥南3处塌岸险段，已于97、98两年做了临时度汛处理。今年沿河的前岗和**镇等有关乡镇，要维修加固好原有度汛工程，并备足抢险物资。尤其是旱河闸的闸底已部分被水淘空，前岗乡要引起高度重视，采取应对措施。新开二社塌岸所在的前岗乡、三家子塌岸所在的滨河乡要在水利部门的指导下，修好矶头群，以保护堤防不出问题。

三是抓好新开河堤防的除险加固。新开河现有险段15处，长近6公里。存在的主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞、林家桥南北塌岸和崔家桥塌岸等6处。顺山卜闸东涵洞，今年要备足土料、木桩和编织袋，大水到来前全部堵死，以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群，重要险段要另外加矶头。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路，现已堵死，龙王乡要把此处险段作为重点，设专人看护，并设临时排涝站。林家桥南北2处塌岸，开安镇和龙王乡已在2000年做了处理，今年要维修好原有的度汛工程。崔家桥塌岸虽然1997年进行了裁湾，但回水冲刷左岸，威胁堤防安全，龙王乡要组织人力维修好原有的矶头群，遏止塌岸发展。

另外，未列入重点的险工险段，各有关乡镇也要根据实际，抓紧抢修加固。希望各乡镇一定要精心组织，科学安排，争取一次性除险达标，在主汛前完成抢修任务。

（三）加强水库塘坝的安全防范措施，确保防洪安全

我县共有水库塘坝64座，大部分是病险库，有的还是“头顶盆”，一旦溃决，会给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要按照分级负责的原则，逐库检查落实安全度汛措施，尤其要落实领导包库责任，落实抢险人员、物资和设备，落实下游群众转移预案，加大防范力度，确保万无一失。

一是确保省防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于由省防汛指挥部直接调度的太平池水库及顺山卜闸，太平池水库管理局要检修好备用电源，并备足发电用油，检修好闸门，保证启闭自如。李大笸箩桥栅右岸引桥已被冲毁，太平池水库管理局要将拦污栅全部提起，并派专人捞杂草，以利洪水通过。对于太平池水库其它工程，太平池水库管理局也要设专人看护和管理，有问题及时报告，及时处理，确保安全度汛。

二是确保市防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于市防汛指挥部调度的头道岗、共青团、两家子3座中型水库，相关管理部门也要搞好检查，发现问题及时解决。头道岗水库泄洪洞左侧翼墙将要倒塌，水库要成立防汛组织，相关部门要备好抢险物资；三盛玉镇要建立300人的抢险队伍，制定下游群众的转移方案。以上四座大中型水库都要开好联防调度会，发生超标准洪水时，按照批准的超标准洪水预案执行。

三是确保县防汛指挥部调度的库塘安全度汛。巴吉垒镇要组织人员，检修好境内的上河湾水库闸门，达到开启自如，并设专人看护，保证不出问题。小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库，汛期必须设专人看守，并由乡镇主要领导包保。三盛玉镇境内的解放水库，汛期镇政府要组织人力，将大坝扒开给洪水让路；四道岗水库除了要提起闸门外，还要派专人负责看护。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库，要采取切实可行的措施，确保不出现任何问题。同时，黄鱼圈乡要特别注意前营子泥石流问题，乡政府要制定好防泥石流预案，做到出现泥石流时，群众要有序转移，不能发生人身伤亡事故。

总之，大中型水库要达到闸门启闭自如，小型水库塘坝确定为空库度汛的，会后马上开启闸门，没有闸门的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水库管理单位和小水库、塘坝管理乡镇，要贯彻落实国家防总提出的“实现控制洪水向管理洪水转变”的治水要求，积极探索和尝试洪水资源化管理，因地制宜制定工作方案，在安全第一的前提下，适度承担风险，科学调度，尽可能地利用现有水库、塘坝等蓄水工程多拦、多蓄，通过有效利用洪水，努力解决我县缺水问题。

三、加强领导，通力协作，努力夺取防汛工作的最后胜利

防汛工作涉及面广，任务量大，必须强化领导，明确责任，严肃纪律，搞好配合。

第一，建立健全防汛指挥机构。根据领导变动，目前，县防汛指挥部已做了重新调整，各乡镇、村以及重点度汛工程单位，要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构，及时有效地开展各项工作。这次会议结束后，各乡镇要立即行动，成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇，要以村为单位，每个村组织100人的抢险突击队；防汛任务较轻的乡镇，要组织500人的抢险队伍，并登记造册备案，同时做好思想动员工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

县城

规划区内的防汛工作，由建设局和**镇共同负责，成立相应的组织机构，制定好县城防汛方案。汛期要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查，尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附近以及县城内各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水沟道，防止水大时入侵民宅和淹地。

第二，全面落实领导防汛责任制。继续贯彻落实《地方政府行政首长防汛职责》。各乡镇的乡镇长要对防汛工作负全责，做好工程建设、防汛检查、队伍组织、物资储备、制定预案等工作。分管领导协助抓好落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。继续实行各级领导包保度汛工作责任制，全县拟抽调29名县级领导进行包片，抽调116名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保，真正做到责任落实到人，措施落实到位。这次会议后，包片、包工程的领导要立即深入一线，同乡镇一起对所包工程进行踏查，研究修险方案，并将除险加固情况用书面形式报县防汛指挥部办公室。

第三，严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体。县防汛指挥部的各项调度命令，各乡镇和各部门必须无条件地服从，不准打折扣。除县防汛指挥部外，任何单位和个人都无权向社会发布汛情、灾情通报。汛期要加强值班值宿，领导要亲自带班，做到24小时不空岗，以确保汛情的及时传递。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施，做到有线、无线双保险，确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度，做到快速传递、快速反应。2002年三盛玉镇的暴雨和黄鱼圈的泥石流，盛市先于我们4个多小时就知道了情况，我们很被动，今年要吸取教训，加强对防洪预案的修订、学习和宣传，一旦发生超标准洪水，保证能够按照预案要求，有序地组织当地群众转移。特别是小型水库、塘坝，虽然有的已包给个人经营，但不论谁是经营者，不管什么体制，乡镇管理的性质没有改变，乡镇仍是第一责任者，汛期都要严格服从防汛指挥部的统一指挥调度。要严格执行防汛责任追究制度，对因工作不到位、组织不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的事件，要依据《防洪法》严肃追究有关人员的责任。

第四，切实加强部门之间的协调配合。防汛工作是一项系统工程，是全社会的责任和义务。各部门、各乡镇要在各司其职，各尽其责的基础上，做到互相支援、紧密配合、团结协作，形成防汛的合力。各乡镇要抓紧筹集编织袋、席子和木桩等防汛物资，今年全县计划筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条，各乡镇要按照县防汛指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。县防汛指挥部办公室要担负起牵头部门的重任，搞好协调和防汛技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化，及时做出预报，为防汛提供决策依据。计划、财政部门要积极筹措资金，大力支持工程修险、抢险和救灾，备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、通讯部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。物资、石油、商业、供销、交通、铁路等部门，要做好防汛物资储备、供应和运输工作，保证抗洪抢险的需要。民政、国土资源、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备，一旦发生灾情，及时奔赴现场，积极开展救灾工作。公安、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材、物资的犯罪行为，维护好抢险车辆的交通秩序，创造良好的防汛治安环境。新闻、宣传部门要深入抗洪抢险第一线，宣传报导汛前准备以及抗洪抢险工作中涌现出来的好人好事，弘扬正气，鼓舞斗志。

同志们，防汛工作事关人民的生命、生活和生产的大事。“百姓的事情无小事”。财产安全，关系县域生态环境以及整个国民经济和社会的发展，责任重大。县委、县政府希望，全县各乡镇、各部门和广大干部，要把做好防汛工作作为践行“立党为公，执政为民”的实际行动，作为维护人民群众利益、履行职责的现实表现，作为促进百姓增收、财政增强的紧迫任务，未雨绸缪，扎实工作，尽职尽责，努力夺取今年防汛工作的全面胜利！

第二篇：在街道防汛工作会议上的讲话

在街道防汛工作会议上的讲话

同志们：

刚才，XXX就今年的防汛抗旱工作进行了小结和部署，街道与各村社签订了2012年的防汛防旱工作责任状，请大家对照工作部署和责任状要求，认真抓好落实。下面我就今年的防汛工作讲五点意见。

一、认识要提高

一是充分认识防汛工作的重要性。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关街道发展稳定大局，领导重视、群众关注。防汛工作也是一项阶段性中心工作，是对我们组织能力、管理能力、保障能力的重大考验。虽然今年进入汛期以来没有大的降水，但是据权威专家预测，6月份以后长江流域可能发生较大的降雨和汛情，各责任单位不能有丝毫的懈怠、侥幸思想，要从现在起时刻绷紧防汛这根弦，扎实做好防汛抢险各项准备，确保平安度汛。二是充分认识防汛形势的严峻性。近年来，街道不断加大投入，加快以河道清淤、生态修复、河道管理为重点的防汛减灾体系建设，打下坚实的防汛防御基础。但是我们的防汛工作仍然存在一些薄弱之处，主要表现在：部分地段防洪标准较低，堤身单薄；部分穿堤建筑陈旧，高水位运行有隐患；部分河道存在清淤不彻底、乱堆乱放、杂草蔓延现象，影响行洪安全。这些薄弱环节和险工险段各责任单位必须高度重视，提前采取相应的措施，—1—

确保不影响防汛工作。

三是充分认识防汛工作的突发性。长江中下游流域的梅雨季节每年都会到来，但是入梅时间和持续时间都存在不确定性。以2006年为例，梅雨季比以住推迟近1个月左右，8月初XX突降大到暴雨，境内河塘沟渠水位持续上涨，圩区受灾严重。此外，上游客水到来也有一定的不确定性。因此，各责任单位要充分认识雨情、汛情的突发性，随时做好防汛抢险准备。

二、责任要落实

一是分解责任地段。各责任村社要对照街道防汛预案，进行地段再划分、任务再细化、责任再分解，确保每段堤防、每个水库、每处险工险段、每条运输道路都有专人负责，真正把防汛责任层层落到实处。请各责任村社将编排好的防汛地段责任人员表于本周五下班前分别报送监察室、农业服务中心，以备督察督办。

二是明确人员职责。各防汛分指挥部和责任村社要组织开展参与防汛人员业务培训，请农业服务中心技术人员授课，让具体责任人员知道在防汛中做什么，怎么做。要强化责任人员的责任意识，确保按照不同的职责划分，积极主动地做好巡查、值守、抢险、后勤保障等工作。

三是熟悉责任区域。本周内，农业服务中心要配合各防汛分指挥部开展防汛责任地段实地踏勘，让相关领导、责任人员尽快熟悉工作的地点和环境，工作的内容和流程，有针对性地开展前期准备工作。各责任单位和村社也要带领一线工作人员开展类似的活动，进一步明确责任。

三、措施要到位

一是隐患排查处理要到位。各责任单位要再次对辖区内的河道、堤防、泵站、涵闸等工程设施进行细致检查，凡险工险段要登记造册，能及时处理的尽快组织消险处理，一时不能处理的落实应急措施、安排专人值守。各村社要组织人员，在本周内完成责任区河道的清障、捞草工作，并将各条河道与溢洪道进行沟通，农业服务中心要加快在建水利工程的建设速度，确保主汛期前全面竣工。

二是物资购臵储备要到位。各责任单位要按照街道防汛预案和责任状的要求，收集、购买防汛抢险物资和材料，落实存放地点。要保证物料质量，做到存放有序，调度灵活。对已储备的物料，要加强管理，不得挪作它用。村一级防汛物资和劳务支出，原则上由各村社先行自筹，街道在防汛结束后再作统筹安排。

三是抢险队伍组织要到位。除巡查、值守人员外，各责任村社要对照街道防汛预案要求，迅速建立防汛抢险队伍，街道人武部（工会）要动员民兵力量、联系辖区企业，迅速组建抢险突击队和预备队，并做好待命准备。本周五前，各支抢险队伍要将人员名单和队长联系方式报农业服务中心备案。

四、反应要迅速

雨情就是命令。各责任单位负责人要高度关注天气变化，一旦收到关于强降雨的预警预报，要提前做好启动应急预案的相关

准备，同步开展危旧房屋的调查统计；一旦出现持续强降雨，要第一时间做好危旧房住户、困难弱势群众的转移、安臵和基本生活保障，并主动组织人员上堤巡查。

汛情就是命令。XX地理位臵特殊，汛期水位除受降雨影响，也容易受上游来水影响。各村社要坚持开展责任地段的日常巡查工作，一旦发现XX河水位出现上涨，要主动根据街道防汛预案对不同水位的设防要求，迅速采取相应的应对措施，并及时向街道防汛指挥部报告。

险情就是命令。防汛期间如遇突发险情，各责任村社要立即组织人员投入抢险工作，开展先期处臵，同时向分指挥部领导报告，作进一步的处臵，决不能瞻前顾后，患得患失，贻误战机。

五、协同要有力

街道防汛预案一旦正式启动，防汛工作就不再是农业服务中心一个单位的事情，而是全街各部门、各单位的共同责任，需要各方面的力量协同配合、密切协作。

农业服务中心作为牵头部门，要做好预案、方案的编制，计划、任务的分解，雨情、汛情的通报，各村社、科室防汛责任落实情况的检查；要会同各村社开展险工险段消险处理、重点库塘水位预降；要及时开启泵站机械，排除内涝；要加强防汛工作中的技术指导和沟通协调。

各村社作为各自责任地段的责任主体，要带领广大干部群众严格落实街道防汛预案中的各项工程、非工程措施，精心组织各

项防汛、抢险工作，特别是主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，积极主动地熟悉街道防汛预案，做到对防御部署、技术流程、物资运输、群众转移、生活安排等心中有数，确保在遇到各种情况时反映迅速、应对有序、忙而不乱。

机关其他科室和供电等双管单位作为街道防汛指挥部的成员单位，要牢固树立“全街一盘棋”的思想，做好职责范围内的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并给予责任村社全力的支持配合，在突发情况下要坚决服从街道防汛总指挥部的统一指挥和统筹调度，自觉服务于全街防汛大局。

同志们，今年的主汛期将至，暴雨和洪水随时都有可能发生，希望大家牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，扎扎实实地落实好各项防汛措施，做好各项防汛准备，确保安全度讯，全力保障群众的生命和财产安全。

第三篇：在全镇防汛工作会议上的讲话

在全镇防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，既是一次例行工作部署会，也是一次战前动员会。从本周开始，进入长达*的汛期，全镇上下都要切实紧张起来。刚才，*站长和*书记对我镇今年的防汛工作进行了安排和部署，提出了明确的要求，希望大家认真抓好落实。下面，我再补充讲四点意见。

一、充分认清防汛抗旱面临的形势

一要科学把握近些年汛情和旱情的变化趋势。这几年局部性干旱几乎年年发生，去年更是全省性长时间干旱，大家都知道，去年的暖冬气温比往年偏高，降雨比往年偏少，预示着今年有可能发生较长时间、较大规模的降水，因此，我们面临的防汛形势相当严峻。

二要清醒看到汛前准备工作中的不足。今年以来，我们围绕防大汛抗大灾作了大量准备工作，但还存在许多不足。一是*等水库维修加固工程还没有全面完成。二是汛前检查不到位、不彻底。还存在“死角”“空档”。三是部分干部群众盲目乐观，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大灾的意识淡薄。四是防汛抢险队伍技术、力量不足。农村青壮年外出打工较多，防汛抢险中的巡查、抢险劳力队伍难以落实到位。五是储备的防汛物资器材准备不足。这些，都是今年防汛抗灾的薄弱环节。

三要充分估计天气变化的不确定性。全球气候变暖的影响，更增加了天气变化的不确定性和防灾抗灾中的风险性。极端天气造成的局部性山洪灾害年年都有不同程度的发生。因此我们的准备工作必须从最不利情况考虑，不可存有丝毫的侥幸心理，任何时候都要立足于防大汛、抗大灾。

二、突出防汛抗灾工作重点

一要切实做好水库安全度汛工作。目前我镇有各类山塘水库*多座，近些年，由于利益驱动，农户又新建不少山塘水库，水库数量还在逐年增加。虽然部分水库经过了除险加固，但大多数还没有经受高水位的考验，安全问题不可掉以轻心。尤其是没有除险加固、坝下有山塘和渗漏、出过险情的水库以及蓄水量大、头顶一盆水、危害道路交通的水库需要特别注意。有关部门要逐库落实防汛责任制，落实应急预案，强化防汛管理。严格执行汛期控制运行计划，严肃汛期水库水位调度纪律，对有安全隐患的水库要坚决实行低水位度汛。

二要切实做好山洪灾害防御工作。落实防汛责任制和汛期值班制度，确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情及时传递到千家万户，一旦出现险情，要迅速按预案组织受威胁群众撤离到安全地带，严防群体性人员伤亡事故发生。

三要切实做好锦江大水防御工作。要加强水位监测，出现险情要及时组织群众和财产的转移，确保居民生命财产安全。

三、扎实做好防汛抗灾各项准备工作

要按照确保不垮坝，确保不死人这个总目标要求，扎实做好各项准备工作。

一要狠抓责任制落实。每座小二型以上水库，要有一名副科级领导、一名镇干部、一名村干部和*-*名安全员为责任人，并要求水库业主和承包人签订安全度汛承诺书；万方以上山塘，确定一名镇干部和村主任为防汛责任人；危害不大的山塘落实一名村组干部为责任人。在汛前准备、队伍组织、防洪调度、抢险救灾等方面真正做到责任明确、职责到位。要全面落实行政、技术、管护三位一体的责任体系，汛期实行*小时值守。要加大防汛抗旱执法执纪力度，严明工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

二要狠抓防汛检查督查。要加强防汛检查和督查，把问题发现在早期，把隐患排除在萌芽，特别是加大对病险水库的的督查力度。要通过自查自纠、查漏补缺、落实整改，重点检查领导、预案、队伍、物资等是否到位，进而夯实防汛基础，确保全年安全度汛。

三要狠抓预案修订完善。对预案体系要继续完善，各村要根据镇里的总体预案，对预案进一步细化，特别是要完善水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区人员紧急转移预案。并开展预案演练，让群众进一步了解预案、熟悉预案，切实发挥预案的作用。

四要狠抓队伍物资保障。各村对每座重点水库都要落实好抢险救灾队伍，造好名单，电话号码，具体分工安排。镇武装部要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用，并组织开展演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。镇村要督促水库承包人积极筹措资金，抓紧砂石、编织袋、块石、木桩等物资储备。一旦出现险情，要能迅速调运到位。

同志们，抓好防汛工作事关全局，责任重大，大家要进一步提高认识，狠抓落实，努力夺取今年防汛和农业生产工作的新胜利！

第四篇：在全县防汛工作会议上的讲话

在全县防汛工作会议上的讲话

政府副县长 魏书亮

（2010年8月9日）

（根据记录整理 未经本人审阅）

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全市防汛工作紧急电视电话会议。会上，郑中夏副市长作了重要讲话，对当前的防汛工作作了具体的安排部署，提出了明确的要求，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，就全县的防汛工作，我再讲几点意见：

一、坚决克服麻痹思想

当前，正处在防汛度汛的紧要关头。所谓“七下八上”，我们不能忘记88年的“8.2”洪灾和93年的“8.4”洪灾，更要牢记洪水周期规律，提高警惕。加之，甘肃曲舟发生了泥石流灾害，教训惨痛，我们要如临深渊，如履薄冰，时刻保持临战状态，时刻绷紧防汛度汛这根弦。在这里我提三点要求：一是水文部门要加强水情监测，包括沁河庄和法井等处的水情等都要密切监测，做到随时报告。二是气象部门要24小时报告气象情况，为科学决策提供依据。三是各乡镇要坚持24小时值班、领导带班制度，主要领导要保持手机畅通，外出要给县委、政府以及指挥部请假。

二、“一把手”要靠前指挥

防汛不讲人情。要严格落实防汛责任制，一把手作为防汛工作第一责任人，要做到靠前指挥，亲自安排、亲自部署、亲自抓、亲自管，并将责任落实到科室，落实到人头，确保一级向一级负责，一级向交帐。今天代替正职参会的，回去后要向一把手汇报好，将责任交待清，将责任落实到位。

三、彻底排查安全隐患

一是在煤矿方面，安监局近日要就防汛工作专门进行一次检查排查，及时整改事故隐患，尤其要注意井口的安全，确保不发生灌水等事故。如隐患排查不到位，检查不到位，安监局要承担相应的责任。

二是各乡镇要组织人力对重要地段进行全面排查，尤其是边山峪口，要排查到位，措施到位，确保安全。

三是各乡镇要对农村的危房、危窑进行排查，特别是山体前的房屋以及没有劳力、没有应急措施的农户要高度关注，登记在册，并制定应急措施，该搬迁的搬迁，该撤离的撤离。

四是学校的防汛安全，各乡镇和教育部门承担双重责任，要联合排查，加快危房改造进度，有隐患的要采取停课等措施，确保学生安全。

五是重点工程的防汛安全，主要是沿沁河在建的箱涵工程、沁河综合治理工程、万亩自流灌溉工程和西里水电站工程等，要严格按照标书执行，捆绑责任，落实防汛措施，保人员安全、保工程安全。还有岸上的工程，公路、城建、交通等部门要各负其责，确保万无一失。

六是国土部门要加强排查，有效防范地质灾害特别是泥石流，建立预警预报系统，做到早预报、早预防、早转移、少损失。

七是各乡镇、村要特别注意沿河钓鱼的群众，做好群众思想工作，并建立应急机制，保证人员安全。

四、加强河道清淤清障工作

水利局要有压力，要加快进度。今年的提案、议案对河道采砂问题提的比较多，在这里，我重点强调一下，采砂治理，必须彻底。水利局要采取强有力的措施，公安局要全力配合，对沿河采砂行为进行整治，以实实在在的举施，以明显的成效向代表、委员交帐，来确保度汛安全。

五、重视防范堰塞湖

在这项工作上，各乡镇行政一把手是第一责任人。各乡镇必须深入调查研究，摸准、摸清本辖区内的沟、梁等情况，并与气象、水利等部门加强沟通，掌握雨情、水情，同时要确定专人预警预报，做到科学防范，有效应对，避免出现危险情况。

六、对公安、交警部门的要求 汛情紧急时刻，公安、交警部门必须靠前指挥，坚守一线。特别是出现大洪水的第一时间，公安局、交警队要采取拉警戒线等措施，保证围观人群以及附近群众的安全。

七、加强应急措施

指挥部成员单位分工，我们已经强调了很多次，今天就不再重复了。责任比金钱更重要。一旦出现情况，我们必须走到前面，必须全力以赴，按照各自职责，抓好各项措施的落实。各乡镇、各部门要健全完善应急预案，提高可操作性，并加强演练，提高应急水平，确保万无一失。

八、对防汛指挥部的要求

特别是防汛指挥部办公室，要切实担负起职责，确保政令畅通。对于各单位的任务，指挥部办公室要以书面形式下达通知，并做到有记录、有签字。下达的任务，各级各部门要无条件服从，加强领导，落实责任，坚决完成任务。

九、防汛、防火两手抓

各乡镇必须一手抓防汛、一手抓森林防火，两手抓，两手硬。要提高对森林防火工作的认识，充分认识到当前防火形势的严峻，认识到当前干草大于湿草的现实，增强紧迫感和责任感。要切实加大巡查排查力度，在主要入山口设卡盘查，并佩戴红袖章，营造防火声势，保护森林资源安全。

总而言之，我们要以临战的姿态扎实做好防汛工作，尽职尽责地维护好一方平安，为全县经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！

第五篇：在全县防汛工作会议上的讲话

在全县防汛工作会议上的讲话

政府副县长 魏书亮

（2010年8月9日）

（根据记录整理 未经本人审阅）

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全市防汛工作紧急电视电话会议。会上，郑中夏副市长作了重要讲话，对当前的防汛工作作了具体的安排部署，提出了明确的要求，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，就全县的防汛工作，我再讲几点意见：

一、坚决克服麻痹思想

当前，正处在防汛度汛的紧要关头。所谓“七下八上”，我们不能忘记88年的“8.2”洪灾和93年的“8.4”洪灾，更要牢记洪水周期规律，提高警惕。加之，甘肃曲舟发生了泥石流灾害，教训惨痛，我们要如临深渊，如履薄冰，时刻保持临战状态，时刻绷紧防汛度汛这根弦。在这里我提三点要求：一是水文部门要加强水情监测，包括沁河庄和法井等处的水情等都要密切监测，做到随时报告。二是气象部门要24小时报告气象情况，为科学决策提供依据。三是各乡镇要坚持24小时值班、领导带班制度，主要领导要保持手机畅

通，外出要给县委、政府以及指挥部请假。

二、“一把手”要靠前指挥

防汛不讲人情。要严格落实防汛责任制，一把手作为防汛工作第一责任人，要做到靠前指挥，亲自安排、亲自部署、亲自抓、亲自管，并将责任落实到科室，落实到人头，确保一级向一级负责，一级向交帐。今天代替正职参会的，回去后要向一把手汇报好，将责任交待清，将责任落实到位。

三、彻底排查安全隐患

一是在煤矿方面，安监局近日要就防汛工作专门进行一次检查排查，及时整改事故隐患，尤其要注意井口的安全，确保不发生灌水等事故。如隐患排查不到位，检查不到位，安监局要承担相应的责任。

二是各乡镇要组织人力对重要地段进行全面排查，尤其是边山峪口，要排查到位，措施到位，确保安全。

三是各乡镇要对农村的危房、危窑进行排查，特别是山体前的房屋以及没有劳力、没有应急措施的农户要高度关注，登记在册，并制定应急措施，该搬迁的搬迁，该撤离的撤离。

四是学校的防汛安全，各乡镇和教育部门承担双重责任，要联合排查，加快危房改造进度，有隐患的要采取停课等措施，确保学生安全。

五是重点工程的防汛安全，主要是沿沁河在建的箱涵工

程、沁河综合治理工程、万亩自流灌溉工程和西里水电站工程等，要严格按照标书执行，捆绑责任，落实防汛措施，保人员安全、保工程安全。还有岸上的工程，公路、城建、交通等部门要各负其责，确保万无一失。

六是国土部门要加强排查，有效防范地质灾害特别是泥石流，建立预警预报系统，做到早预报、早预防、早转移、少损失。

七是各乡镇、村要特别注意沿河钓鱼的群众，做好群众思想工作，并建立应急机制，保证人员安全。

四、加强河道清淤清障工作

水利局要有压力，要加快进度。今年的提案、议案对河道采砂问题提的比较多，在这里，我重点强调一下，采砂治理，必须彻底。水利局要采取强有力的措施，公安局要全力配合，对沿河采砂行为进行整治，以实实在在的举施，以明显的成效向代表、委员交帐，来确保度汛安全。

五、重视防范堰塞湖

在这项工作上，各乡镇行政一把手是第一责任人。各乡镇必须深入调查研究，摸准、摸清本辖区内的沟、梁等情况，并与气象、水利等部门加强沟通，掌握雨情、水情，同时要确定专人预警预报，做到科学防范，有效应对，避免出现危险情况。

六、对公安、交警部门的要求

汛情紧急时刻，公安、交警部门必须靠前指挥，坚守一线。特别是出现大洪水的第一时间，公安局、交警队要采取拉警戒线等措施，保证围观人群以及附近群众的安全。

七、加强应急措施

指挥部成员单位分工，我们已经强调了很多次，今天就不再重复了。责任比金钱更重要。一旦出现情况，我们必须走到前面，必须全力以赴，按照各自职责，抓好各项措施的落实。各乡镇、各部门要健全完善应急预案，提高可操作性，并加强演练，提高应急水平，确保万无一失。

八、对防汛指挥部的要求

特别是防汛指挥部办公室，要切实担负起职责，确保政令畅通。对于各单位的任务，指挥部办公室要以书面形式下达通知，并做到有记录、有签字。下达的任务，各级各部门要无条件服从，加强领导，落实责任，坚决完成任务。

九、防汛、防火两手抓

各乡镇必须一手抓防汛、一手抓森林防火，两手抓，两手硬。要提高对森林防火工作的认识，充分认识到当前防火形势的严峻，认识到当前干草大于湿草的现实，增强紧迫感和责任感。要切实加大巡查排查力度，在主要入山口设卡盘查，并佩戴红袖章，营造防火声势，保护森林资源安全。

总而言之，我们要以临战的姿态扎实做好防汛工作，尽职尽责地维护好一方平安，为全县经济社会的又好又快发展

做出新的更大的贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！