以统筹的方法推进廉政风险防控工作

第一篇：以统筹的方法推进廉政风险防控工作

以统筹的方法推进廉政风险防控工作

甘肃省委书记、省人大常委会主任 王三运

加强廉政风险防控、规范权力运行，既是一项重要而紧迫的机制建设，也是一项长期而艰巨的工作任务。我们必须进一步提高认识，切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，扎实有序推进，确保廉政风险防控工作取得实实在在的效果。

统一思想、提高认识，切实增强做好廉政风险防控工作的责任感和紧迫感

开展廉政风险防控工作，是党中央科学把握反腐倡廉形势作出的重大决策部署。近年来，中央纪委在总结各地试点经验的基础上，对加强廉政风险防控工作提出了明确要求，并印发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》，对全面推进这项工作进行了安排部署。我们一定要从政治和全局的高度，统一思想、提高认识，不断增强工作的责任感和紧迫感。

开展廉政风险防控工作，是构建惩防体系、有效预防腐败的重要举措。党的十七大明确提出了“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，为我们坚持反腐倡廉战略方针、深入推进惩防体系建设指明了方向。“一个坚决、三个更加注重”的要求，从本质上讲，就是要超前化解权力运行过程中各种诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。当前，在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先、关口前移，通过排查廉政风险、制定防控措施和深化相关改革，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件，切实提高从源头上防治腐败的能力，才能最大限度地减少腐败现象的发生、降低腐败行为带来的危害，不断提高反腐倡廉建设的整体效能。

开展廉政风险防控工作，是规范权力运行、建设法治政府的客观要求。廉政风险客观存在，手中的权力越大，掌握的资源越多，廉政风险也就越大。从全国近年来查处的一些大案要案看，绝大部分腐败案件的发生，都同不能正确行使权力有关。由于机制不健全、监督不到位，一些掌握资源较多的部门，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、乱作为的现象时有发生；有的领导不能从实际出发，遇到问题不认真调查研究，作决策随心所欲，热衷于搞形象工程、政绩工程；少数干部特别是领导干部，利用手中的权力谋取私利，甚至滑向犯罪的深渊，给党和国家造成难以挽回的损失。这就要求我们建立起一套决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，通过加强廉政风险防控来教育引导广大党员干部正确行使权力，推进权力公开透明运行，促使各级党政机关及广大党员领导干部增强法治意识、树立法治理念，坚持依法执政、依法行政，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

开展廉政风险防控工作，是提高执行能力、推动转型跨越的现实需要。当前，甘肃省正处于全面建设小康社会的攻坚时期、加快转变经济发展方式的关键时期、实现后发赶超跨越发展的黄金时期。省第十二次党代会提出了未来五年经济社会发展的主要目标、战略重点和重大举措，描绘了建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图。为了把党代会精神不折不扣地落到实处，省委、省政府分解确定了21项重点工作，成立了协调推进领导小组，这21项重点工作涉及经济社会发展的各个方面，对全省具有牵动性和战略性，也必然存在着廉政风险。开展廉政风险防控工作，就要通过查找重点领域和关键环节的风险点，及时发现和纠正在政策执行、决策制定、工作推进中的失误和偏差，更好地保障全省重点工作的落实。

把握原则、理清思路，不断提升廉政风险防控工作整体水平

加强廉政风险防控，是把现代管理科学的风险管理理论和全面质量管理方法引入反腐倡廉建设实践的创新性工作，也是一项长期而艰巨的系统工程。各级各部门要按照中央和省委的部署要求，认真把握廉政风险防控工作的指导思想和基本原则，进一步理清工作思路，明确目标任务，以创新的理念、系统的思维、统筹的方法，科学推进各项工作，努力提高廉政风险防控的整体水平。

坚持促进廉政与推动勤政相结合，努力实现廉政风险防控与中心工作的协调发展。廉政和勤政是对党员干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。各级各部门要按照廉政建设与勤政建设相结合的要求，找准工作的切入点和着力点，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展提供有效服务和有力保证。要把廉政风险防控纳入经济社会发展的总体部署之中，贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个领域，体现在党的建设各个方面，整体安排、同步推进、协调发展。要把廉政风险防控融入部门的业务工作之中，针对不同部门、不同行业的特点，合理确定工作的目标、任务、方法、步骤，既要在制定政策措施中体现廉政的要求，又要通过廉政风险防控推动政策措施的落实，促进各项事业健康发展。要把廉政风险防控融入权力运行的各个环节之中，通

过改善权力结构和运行机制，既实现对权力的有效制约，最大限度地降低廉政风险，又保障权力的规范高效运行，提升管理和服务效能。要把廉政风险防控与加强效能建设有机结合起来，坚决整治庸懒散慢、中梗阻塞和不作为、乱作为等问题，促使广大党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民。

坚持突出重点与系统防控相结合，努力提高廉政风险防控的整体效能。廉政风险防控工作头绪多、任务重，要突出重点、抓住关键，全面推进、系统防控，以重点工作的成效和关键环节的突破带动整体工作的推进。一方面要突出重点，把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部作为重点对象，切实规范领导干部的用权行为；把工程建设、土地出让、产权交易以及征地拆迁、教育、医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等作为重点领域，努力遏制腐败现象易发多发的势头；把重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用以及行政审批、行政许可、行政执法等作为重点环节，切实加强对权力运行的制约和监督。当前，随着国家宏观政策的调整，我们将会利用更多的资金、实施更多的项目，有关部门必须加强对各类资金使用和项目建设的全程监督检查，确保把每一个项目都建成优质工程、廉政工程、民心工程。另一方面要注意系统防控，在实施范围上，逐步实现党政机关和国有企事业单位廉政风险防控全覆盖；在工作过程上，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制，逐步形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。

坚持立足当前与着眼长远相结合，努力构建廉政风险防控的长效机制。加强廉政风险防控是一项长期的工作任务。各地各部门要坚持以规范权力运行为核心、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑，把阶段性任务与长远目标结合起来，既要立足实际、着力解决当前存在的突出问题，又要着眼长远、建立健全防治腐败的长效机制。要深化改革，深入推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、投资、金融、国有资产管理体制等重点领域和关键环节的改革取得新的实质性进展，推进公共资源交易统一规范管理，最大限度减少体制障碍。要完善制度，针对日常管理和监督中存在的薄弱环节，积极推进制度创新，通过健全完善规范权力运行的制度体系，努力消除制度漏洞与缺陷；通过建立预警处置、动态管理和检查评估等廉政风险防控的工作机制，促进廉政风险防控工作的常态化、规范化。要创新手段，把科技手段融入廉政风险防控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中，大力推进电子政务建设，并依托电子政务平台逐步健全权力网上公开运行和电子监察系统，把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况等纳入电子监察范围，实行网上实时动

态监控，逐步实现权力模块化、运行程序化、信息公开化、监督智能化，不断提高廉政风险防控的科技含量。

加强领导、完善措施，着力推动廉政风险防控工作各项任务落实

强化领导责任。廉政风险防控工作能否取得实效，关键在领导。各级各部门要把廉政风险防控工作作为一项重要任务，列入议事日程，建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察机关协调推进、各部门共同参与的领导体制和工作机制。各级党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，既要以身作则、率先垂范，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，又要抓好管辖范围内的廉政风险防控工作。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，协助党委、政府抓好协调指导、督促检查和考核评估工作。各部门各单位要细化工作方案，明确廉政风险防控工作的责任领导、内设机构和工作人员，真正将这项工作落实到部门、落实到人头。

强化宣传教育。各级各部门要大力加强宣传教育工作，采取领导动员、专题培训、重点辅导、警示教育等方式，广泛进行思想发动，引导广大党员干部和职工充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义，深刻领会工作的基本原则、目标要求、主要内容和方法步骤，把思想认识统一到中央的决策和省委的部署上来，积极支持和主动参与这项工作。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传开展廉政风险防控工作的必要性和紧迫性，营造良好的社会舆论氛围。

强化督促指导。各级各部门要建立科学的考评机制，采取定期抽查、年度检查、群众评议等方式，加强监督检查和工作指导，及时研究解决廉政风险防控工作中存在的困难和问题。要把廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩防体系建设检查的重要内容，并将考核结果作为干部使用和评先选优的重要依据，着力推动这项工作的全面落实。

第二篇：推进廉政风险防控工作自查报告

推进廉政风险防控工作自查报告

今年，根据省委、省政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》（X委[2011]X号）和省纪委《关于全面开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作的通知》（X纪办[2010]X号）要求，XX机关结合《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《机关党风廉政建设责任制的实施意见》及自身工作实际，采取切实可行的措施，积极稳妥、扎扎实实地开展廉政风险防控机制建设工作。截止目前，围绕个人岗位廉政风险，逐个进行分析审核，逐一进行评估并确定风险等级，已排查出廉政风险点965个，防控措施665条，其中一级岗位风险161条，二级岗位风险387条，三级岗位风险417条，有25个厅级领导岗位和61个处级领导岗位及28个科级岗位完成了廉政风险点的排查和自评风险等级工作，机关廉政风险防控机制建设正有序推进。我们的具体做法是：

一、领导重视，组织健全。全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议召开后，机关党组高度重视，认真组织学习贯彻工作会议精神，通过召开机关中心组学习、厅务干部例会、机关纪委工作会议和机关处以上干部学习会等形式进行专题学习，并结合学习，邀请省委党校教授作“认 1 真学习贯彻‛七一’讲话精神，推进中国特色社会主义事业发展”的党建辅导报告。结合机关实际，认真制定了《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》，确定了“以廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门和岗位，最大限度地降低廉政风险，为推进机关惩防体系建设，促进XX各项工作的顺利开展提供有力保证”的指导思想，明确推进机关廉政风险防控机制建设的重要意义、工作任务、实施步骤和有关要求。机关成立廉政风险防控机制建设领导小组，XX任组长，机关党组成员和纪委书记任小组成员。为了抓好工作落实，我们将机关的XX处、XX处、XX处、XX处、XX处和XX中心列为领导小组办公室成员单位，努力形成重点突出，多方参与，共抓落实的良好局面。

二、分步实施，扎实推进。根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》，我们分三个阶段来推进这项工作。

6月中旬—8月下旬为第一阶段：学习动员部署。在广泛学习的基础上，制定专项工作实施意见，并要求机关各处（室）、直属事业单位要组织党员干部认真学习有关开展廉政风险防控机制建设的文件和领导讲话精神，为XX机关开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础，营造良好氛围，并结合实际制定各自推进廉政风险防控机制建设工作计划。

8月下旬—9月下旬为第二阶段：查找廉政风险。要求紧密结合工作职能，以处（室）为单位，以岗位为基础，以责任工作人员为依托，从三个层面认真查找廉政风险：1.查找个人岗位廉政风险。按照从重点岗位入手，全员参与的要求，组织干部职工对照履行职责、执行制度的情况，认真查找各个岗位存在的廉政风险的具体内容和表现形式。2.查找处（室）、直属事业单位廉政风险。重点围绕人、权、事、财、钱、物六个环节，组织各处（室）特别是权力集中的处（室）、直属事业单位和资金密集的环节，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在和可能存在的廉政风险。3.查找机关廉政风险。机关党组重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，研究制定XX机关防控廉政风险的制度规范。4.评定风险等级。对照排查出来的风险点，按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估一至三级廉政风险等级。一级廉政风险由单位主要领导负责，二级廉政风险由分管领导负责，三级廉政风险由处（室）、直属事业单位的领导直接管理和负责。5.制定防控措施。要求针对具体风险内容及其表现形式，从思想道德、工作流程、制度机制、纪律作风等方面提出针对性防控措施和个性化防控要求。第二阶段是廉政风险防控机制建设的关键环节，查找问题准不准，直接关系到防控机制建设工作的成效，为此，3 我们一方面认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，另一方面明确提出了领导干部带头查找的工作要求，努力形成“上级为下级查，下级为上级查，同级之间相互查”的风险点排查机制，克服“查不准、查不全、查不深”的问题。

10月下旬—12月底为第三阶段：初步建立廉政风险防控机制。1.建立廉政风险教育机制。根据廉政风险等级和岗位特点，有针对性地安排廉政教育，通过采取案例警示、廉政承诺、约访谈话等多种形式，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，强化自我预防，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2.建立廉政风险预警机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节，从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告、内部审计等方面收集岗位廉政风险信息，进行分析评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重作出预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成违纪违法行为。3.建立监督考核机制。把推进廉政风险防控机制建设纳入机关领导班子和党员干部考核、工作目标考核和党风廉政建设责任制考核。加强监督检查，对不按照规定落实廉政风险防控措施，群众举报和社会有反映的，区分不同情况，采取提醒警示、谈话诫勉、效能追究、问责、组织处理和纪律处分等措施，4 帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，造成后果的，按照相关规定作出处理。

目前进展到第三阶段，重点研究岗位廉政风险防控机制建设的长效管理问题，使省XX机关廉政风险防控机制建设工作避免成为“搞形式”和“走过场”。

三、注重结合，加强监督。XX机关在推进廉政风险防控机制建设中努力做到三个结合：一是把廉政风险防控机制建设与认真落实党风廉政建设责任制和深入推进惩防体系建设结合起来；二是与省委部署的深入开展“创先争优”活动、机关开展的进一步作风建设活动结合起来；三是与重点工作紧密结合起来，要求机关干部在完成重点工作任务的过程中，发现和查找风险点，以廉促政，把廉政风险防控管理工作融入各项工作和机关干部队伍建设之中，互相促进，整体推进。我们尤其注重将廉政风险防控机制建设工作融入机关工作的重点环节，更好地发挥监督、约束、预防、保障作用。机关纪委牵头组织和协调机关内部审计工作，先后对3个部门的经费使用和财务收支情况进行审计，起草上报《审计工作报告》，对有苗头性问题提出整改意见，促进机关财务管理规范化。按照全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范的要求，完成机关及所属事业单位的评比达标表彰活动清理规范工作，起草上报《关于XX清理规范评比达标表彰工作报告》，确保保留项目切实发挥对XX工作的 5 重要推动作用。机关纪委还全面参与机关结对帮扶工作的组织协调，召开帮扶工程项目协调会，明确项目资金筹集管理、工程招投标、施工监理、建设管理和验收等环节，保证了工程项目保质保量提前完成。积极参与机关竞争性选拔干部工作，招商招投标工作，新大楼部分装修工程和办公用品、花木采购招标工作，信息化设备运行、维护、服务项目招标工作，加强对机关重大事项的程序性监督。协同有关部门调查处理干部纠纷、群众举报、来信来访等事宜，促进机关作风建设和效能建设。

经过近一年的机关廉政风险防控机制建设工作实践，我们深刻体会到：查找廉政风险，建立防控机制，关键环节是控。在排查风险点、制定防控措施时，要围绕风险点和风险等级，从权力制约和方便监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体而切实可行；并要实施有效监督，实行政务公开，完善岗位职责，让广大机关干部职工对工作程序进行监督检查，真正使风险防控工作不流于形式。

当前，XX机关的廉政风险防控机制建设工作刚刚开头起步，工作中还存在不少问题和薄弱环节。如岗位风险排查还没有做到工作岗位全覆盖；各处室和岗位查找的廉政风险点和制定的防控措施还存在内容的不平衡及形式的不统一问题；各风险点的风险等级确定和制定的防控措施需进一步引 6 入民主评议、监督机制，等等。根据最近召开的全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神，和“切实把加强廉政风险防控机制作为深化惩防体系建设重要措施抓紧抓好”的要求，下一步我们的工作打算是：

一、进一步统一思想认识。要以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，进一步深入学习、贯彻落实党的十七大关于“反腐倡廉建设要更加注重预防，加强源头治腐”的精神，和全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神，进一步明确岗位廉政风险防控机制建设工作的重要意义和内容要求，充分认识廉政风险的客观存在和现实危害，进一步加强组织领导，统一思想，使全体机关党员干部职工自觉参与到岗位廉政风险防控机制建设中来，对照岗位职责，再次查找风险点，准确定位。

二、完善防控措施。根据岗位职责，针对查找的廉政风险点，完善廉政风险防控措施，并将措施落实到岗，责任落实到人。按照风险定到岗、制度建到岗，责任落到人的要求，对确认的岗位廉政风险锁定履权界限，规范操作程序，实行权力的相互制衡，控制自由裁量权。按照“思想道德、岗位职责、业务管理、爱岗敬业、廉洁自律”五个方面，以及“自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审”五个方法，查找廉政风险点。按照《廉政准则》规定的“八个禁止”“52条不准”逐条学习，认真严格执行。通过建立教育机制、预警 7 机制和监督考核机制，进一步规范工作程序，从制度上保证机关风险防控机制建设工作的成效。

三、公开承诺并积极预警。结合机关“创先争优”活动和作风建设活动，开展岗位廉政风险防控措施承诺活动，通过岗位廉政风险动态监控和廉政信息分析，确定风险等级，并进行公示，接受机关全体干部职工的监督。及时查找存在或可能发生的风险，向相关岗位人员发出预警信号，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等措施，注重预防，纠正偏差，化解风险，加强源头防腐。

四、抓好过程监督，加强检查考核，形成有效预防机制。加强个人品德修养，不断拓宽监督渠道，建立和健全党内外监督机制。通过各种形式及时、准确、全面了解机关党员干部职工的思想和现实表现，对于群众反映的问题及时作出调查处理，对于出现的问题及时考核落实，要把考核的结果作为评选先进的重要条件。对违反《廉政准则》及机关党风廉政建设责任制规定的行为要严肃处理。

五、及进总结完善。要认真研究新情况，总结新经验，重点总结主要做法、特色做法、创新做法以及基本情况(排查风险点、制定防控措施及责任人)、基本经验、实际成效。对存在问题要指导完善，对排查不认真、不符合要求的要重新整改。要针对进一步建立健全具体工作规程、完善机关各项廉政制度、提高预防腐败的针对性和有效性进行不断研 8 究、不断布署、不断总结。要以风险防控机制建设工作成效扎实推进机关作风建设，推进XX各项工作的健康、创新发展。

风险防控机制建设是一项长期的工作，我们将按照这次全省推进廉政风险防控工作专项检查的要求，把推进廉政风险防控机制建设同落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，虚心学习兄弟单位的好经验，采取更加有力的措施，认真抓好各项工作的落实，确保XX机关廉政风险防控机制建设取得明显的成效。

第三篇：公司廉政风险防控工作有序推进

公司廉政风险防控工作有序推进

近期，通渭公司在常态化开展廉政风险防控工作的基础上，通过“廉政风险点排查活动”进一步强化风险理念，增强全体干部员工的廉政风险防范意识；加强廉政风险科学管控，针对性地落实教育、制度、监督、惩处等管控措施，实现廉政风险的可控、能控、在控，为“三集五大”体系建设和企业健康发展提供有力支持。

在排查活动中，公司各单位、部门加大宣传力度，注重全员发动、全员参与、全过程受教育，党政主要负责人带头查找风险点，带头制定和落实防控措施；结合各部门、单位实际，辐射全公司范围，对各领域、专业、岗位潜在风险，采取自查、互查或通过专业工作分析、典型案例分析等途径，利用班子会议、职工座谈、安全例会等多种形式，广泛开展排查工作；端正工作态度，仔细整理排查信息，把排查工作落实到“点”上，体现在“事”上，明确在“岗”上，防止走过场，流于形式。

该公司要求各部门在深入排查廉政“风险点”预控措施是否落实到位的基础上，进一步查找关键领域权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和“风险点”，并努力从完善预控措施入手，全面加强廉政风险防控。同时还进一步加强员工廉洁从业教育，提高员工对相关廉政“风险点”预控措施的执行力，确保实现全年无发生任何违法违纪问题等党风廉政工作目标。（张建强）

第四篇：廉政风险防控

廉政风险防控机制建设实施方案

为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据区教育局党委的统一部署，结合我校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、基本原则

开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、目标要求和主要内容

主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。

四、领导小组和实施步骤

（二）方法步骤： 第一阶段：动员部署

1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。

第二阶段：排查廉政风险

排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。

第三阶段：制定防控措施

1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

第四阶段：落实提高

1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班 子成员各负其责。

2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

2011

年11月12日

第五篇：廉政风险防控

廉政风险防控

常务副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养，进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定；

2、充分发扬党内民主，严格按党委议事规则办事；

3、严格执行财经纪律和财务管理制度；

4、严格执行党务、政务、财务公开制度；

5、加强对干部的教育管理，提高工作效能；

6、加强群众监督；

7、加强自身道德修养、廉洁自律；

8、谦虚谨慎、倾听各方意见；

9、严格遵守《廉政准则》。

个人廉政风险点防范措施

副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养，进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行政府监管职责，提高政府行政效能。

4、严格执行财经纪律和财务管理制度。

5、严格执行党务、政务、财务公开制度。

6、加强群众监督。

7、加强自身道德修养、廉洁自律。

8、谦虚谨慎、倾听各方意见。

9、加强法律、法规知识的学习，提高履职能力。

10、完善机关各项规章制度，严格监督，严肃工作纪律和工作作风。

个人廉政风险点防范措施

副校长：

在廉政风险点建设工作开展阶段，通过个人自查、同事互查、组织帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、思想道德风险点

1．放松世界观改造，理想信念动摇的风险。2．不认真学习，政治素质低的风险。

3．责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险。4．不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险。

防范措施: 加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。加强学习，努力提高自身综合素养；进一步转变工作作风，增强责任心，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点：在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动：公务用车；干部推选、评先评优工作中，任人唯亲、营私舞弊等；在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中，执行不力，造成工作失职；研究制定干部管理不力，出现违规违纪现象；重大决策过程中，调研不深入，不坚持民主集中制，搞“一言堂”，造成决策失误；对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严；在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作，出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施：

1、落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行职责，加强工作调研和督查。

4、加强群众监督。

5、加强自身道德修养、廉洁自律。

6、谦虚谨慎、倾听各方意见。

7、严格按程序、制度办事。

8、加强党员干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防变的思想防线。

9、按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度。

廉政风险点防范措施 办公室（包含财务室）

在廉政风险点建设工作开展的阶段，通过个人自查、同事互查、领导帮查，确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施：

一、岗位职责风险点

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假账，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证，提供不真实数据。

3违规盖章。

4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。

5、私设小金库。

6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施：

1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、严格遵守财经纪律，不设“账外账”、“小金库”。

3、做到专款专存、专款专用，规范业务工作流程。

4、加强政策法规和业务知识学习，不断提高工作水平和事业心、责任感。