行业性集体合同审查意见书

第一篇：行业性集体合同审查意见书

行业性《集体合同》审查意见书

长人社集审字[2011]号行业工会委员会：

我局于年月日收到你单位送审的《行业性集体合同》及相关材料，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《集体合同规定》（劳动和社会保障部第22号令）及《湖南省集体合同规定》（省人民政府令第193号）的规定。

1、经审查，你单位集体协商双方主体资格、协商程序、内容符合现行法律、法规、规章规定，审查合格。

2、有效期限年（年月日—年月日）

3、请你单位及时将生效的《行业性集体合同》向你行业内各企业全体职工公布，并将集体合同文本报送上一级工会组织。

二〇**年*月*日

第二篇：区域性、行业性集体合同工作总结

区域性、行业性工资集体协商

工 作 总 结

今年来，为贯彻落实全总深入推进行业性工资集体协商现场经验座谈会议精神，按照省总的统一部署，我们把区域性工资集体协商工作放在重中之重的位置，重拳出击，聚合资源，全力推进。目前，全市签定行业性工资集体协商合同21份，今年新增6份，覆盖企业187家，职工1216人；签定区域性工资集体协商合同22份，今年新增7份，覆盖企业265家，职工2253人。

一、党政重视，强化领导，为开展区域性行业性工资协商提供组织保障。

一是党政重视。市委市政府的主要领导专门听取了区域性行业性工资集体协商工作汇报，市政府办下发了《关于推行区域性、行业性工资集体协商工作的通知》，《通知》对区域性行业性工资集体协商工作程序、协商主体、监督检查以及各相关职能部门的职责提出了具体的要求，明确了指导工作的职责、工作程序等内容，为开展区域性行业性工资集体协商工作提供了组织保证。

二是加强领导。市总工会成立了推进区域性行业性工资集体协商的工作专班，市总主要负责人任组长，分管负责人任副组长，有关部门及镇（办、场、园）工会主席为成员，并列专项经费。用于工作推进和工作奖励。

三是强化考核。市总工会根据实际情况，分解目标任务，并将任务完成情况纳入工作考核的重要内容，实行一票否决，年初将工资集体协商单位名称、家数细分到每个乡镇，实行季度考评、年底考核。确保工资集体协商工作的稳步推进。

二、宣传发动，典型示范，为工资协商打好基础。

（一）加大宣传，营造氛围

一是我们结合维权月、“送清凉”、“三万”等活动，下发《职工维权手册》和《开展工资集体协商意见书》，充分利用报刊、电视台专栏等媒体，宣传《劳动法》、《工会法》等劳动法律法规和开展区域性行业性工资协商工作的内容、程序，大造声势，从而提高企业经营者和广大职工对开展区域性行业性工资协商工作的认知度。同时，还通过开展“安康杯”职工劳动法律法规知识竞赛、有奖问答、法律咨询活动，增强广大职工法律意识和自我维权意识，有效调动了职工参与工资协商的积极性和主动性。同时，与区域性行业性协会配合加强对企业主的宣传，使业主充认认识到《集体合同规定》是国家的基本法规，推行工资集体协商，有利于化解劳资冲突，促进企业的可持续发展。

二是培训队伍，提高质量。市总工会与市人社局、市工商业联合会联合建立了区域性行业工资集体协商指导机构，采取自学、参加省总学习、以会代训、办培训班等多种形式，不断提高协商指导员的应知应会能力，迄今建立起了近100人的协商指导团，使广大工会工作者充分了解和掌握工资集体协商的内容、程序、操作方法以及相关政策，在工作实践中学会“游泳”，不断提高工作技巧。

三是培植典型、示范引路。我们把培植典型作为提升区域性行业性工资协商规范化水平的过程，我们抓住彭场镇无纺布行业工会、干河街道办事处何湾社区工会为典型，通过典型的示范带动作用积极推进区域性行业性工资集体协商工作的开展。我们率先在彭场镇无纺布行业开展工资集体协商，通过召开区域性行业行职代表大会和企业老板座谈会，使双方坐在一起，针对工资标准、劳动定额、休息休假、工资增长幅度进行协商，经过协商，职工的工资和福利大幅提高，人均工资由去年的950上升到1200元。此外召开无纺布行业工资集体签约观摩推进会，号召其他工会借鉴学习。

三、多措并举，灵活操作，努力扩大工资集体协商覆盖面。

（一）民主推选，确定主体。通过商会理事会、联合工会职工代表大会的民主推荐、讨论通过，依法产生了区域性行业性工资集体协商代表。目前，无纺布行业工会和龙华山街道办事处何湾社区工会资方、职方工资协商代表分别有27、18名，人数对等。为维护企业和广大职工的合法权益，资方的代表中有企业的法人、高管、董事会成员，职方的代表中有企业工会主席、一线的技术工人、威信较高的老职工、优秀外来务工人员，人选上涵括了来自管理、人力资源、财务、车间等各工作线上的代表，充分体现了代表性和先进性。切实保证了协商的过程能够成为企职双方沟通交流的过程，协商的结果能够代表企、职工双方共同的利益。

（二）制定标准，破解难题。一是以制定行业劳动定额标准为切入点，破解行业工资定额制定难的问题。如我们把无纺布行业各个工种分为5大工种、10道工序。其次是制定工时定额。全镇实行统一工价，并由协会和工会在企业组织技熟练程度好、中、一般的职工代表试做，按每月时不低于8元的工价定出口定额，确保职工月均工资不低于1500元。其他企业按此标准参照执行。我们先后在裕民和飞翔进行试点。飞翔公司实施的“七步走”模式被镇工会广泛推广。裕民公司执行的职代会通过的保底工资加效益工资的工资分配方案更是受到睛睐。今年年初，在对2010年整体工资水平、产量水平进行分析评估后，职代会讨论通过了超产奖方案。一般职工都能享受该项奖励。一线职工如超过当年生产线平均工资，再奖其超部分的30%。员工工资整体增长10%以上。工资集体协商前，职工工资总额占公司销售收入的4.1%，今年提高到了7.6%，人均月工资由原来的685元增长到1680元。二是以确定区域性工资标准为着重点，破解区域性工资标准难制定的问题。制定区域性“三条线”工资标准范本，既有高于本地最底工资标准的最低保障线，也有高于劳动力市场指导价位中档水平的岗位工资标准线，还有工资增长线。同时针对区域内中小企业、三产网点行业类别不同，分别制定出不同的工资集体协商合同文本，使每个类别的工资“三条线”标准更加细化、量化。

三是以建立乡镇工资指导为突破点，破解区域性行业性工资难协商的问题。市总工会召开专题会议，成立由各镇办场园相关部门主要领导为团长、各相关部门司法、工商、地税、财政、国税、劳动就业保障等部门相关人员组成的工资集体协商指导团，内外选聘36名工资协商指导员，进行培训，合格合颁发证书，并同步建立工资指导员日志制度。工资指导员队伍的建立，比较好地解决了企业工会负责人受雇于老板“不敢谈”的顾虑，使协商的内容、过程和结果更具合理性。

（三）因企制宜，分类推进。我们在开展区域性行业性工资集体协商中，要求全市企业根据按劳分配、同工同酬的原则，结合企业各自的特点，确定企业内部分配制度、工资标准和工资分配形式，根据企业不同规模、不同经营状况，立足实际，开展“差别化协商”：生产经营正常和效益较好的企业，重点解决建立工资增长和调整机制，使广大职工共享企业改革发展的成果。生产经营比较困难的企业，重点就工资支付办法、职工生活费等进行协商，重在建立工资支付保障机制。在中小非公企业着重规范企业工资支付行为，确保职工工资按时足额发放。对实行岗位工资制的企业，把确定和调整岗位工资标准作为协商重点；实行计件工资制的企业，通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价。针对塑料行业企业数量多、企业有一定规模、生产设备相差不多的特点，我们主要是以制定劳动定额为协商重点。

（四）创新载体，“代行要约”。

针对部分区域行业工会不及时发出要约、一些企业经营者不愿意主动开展工资协商的问题，我们组织开展了上级工会“代行要约”活动。在三万、“送清凉”活动期间，市总工会向各镇办场园工会下达工资集体协商任务，指导他们建立规范的要约并限定发出要约截止日期。为提高工资效率，镇办场园工会直接向区域行业企业代表组织下发《工资集体协商要约书》。在发出要约的同时，市总工会、镇办场园工会及时跟进，指导区域行业工会与企业代表组织商定协商日期，督促区域行业工会与区域行业协会组织召开协商会议，推进协商工作按期及时开展，加快了行业性工资协商工作的推进步伐。

四、加强监督，讲求实效，确保工资协商合同的履行。一是建立协调会议制度。每半年召开一次市劳动关系三方会议，专题研究解决区域性行业性工资集体协商推进工作中存在的问题，并通报各行业企业工资集体协议的履行情况，对未履约的企业由劳动部门下发整改意见。二是完善职代会监督制度。我们指导各区域行业工会建立了区域行业职代会审议制度和报告制度，审议和监督工资集体协议的签订和落实。三是建立检查制度。我们与市人社局、工商业联合会等部门定期对企业工资集体协议履行情况进行联合检查，并设立了监督举报电话，随时受理职工的投诉和举报。

全市开展区域性行业性工资集体协商工作取得了明显成效，主要体现在以下几方面：

一是促进了职工工资增长，劳资关系得到改善。无纺布行业自实施行业工资集体协商制度以来，工人工资逐年提高，到2011年，当地职工工资提高到每月1800元左右（8小时工作制），因自愿加班赶工，职工的实际月收入普遍在2200元左右。职工辛苦的付出有了较丰厚的回报，劳资关系和谐了。

二是促进了企业发展。通过建立区域性行业性工资集体协商制度，有效维护了职工获得合理劳动报酬的权利。工资提高后，职工的劳动积极性、创造性明显提高，积极围绕企业发展献计献策，增产节约，工作效率和产品质量都有很大提高，促进了企业发展。

虽然我市区域性行业性工资集体协商取得了一定的成绩，但仍存在一些问题有待解决。

（一）主体双方不平等。职工代表与经营者协商应是平等的两个主体，但在实际操作中，由于存在雇佣与被雇佣的关系，工会主席作为职工方的首席代表，不可避免地要受制于企业，与经营方对等的局面还未形成。

（二）工资集体协商信息不对称。企业和职工在参与工资集体协商行为中，信息掌握、获取途径等方面不均等，企业占有和获取信息严重超过职工一方。

（三）认识不到位。不少企业行政认为，企业工资管理是企业单方面行为，应由企业董事会或经理层讨论决定，并授权企业管理部门操作执行即行，没必要与职工协商。同样，职工对工资集体协商的自觉意识也比较薄弱，企业单方面确定工资分配的现象才比较普遍。

下一步，为做好以后的协商工作，要抓好以下几个重点。

1、进一步提高认识，从全局的高度出发，充分认识推进区域性行业性工资集体协商工作是促进行业经济发展，促进社会和谐稳定的重要举措。劳动关系三方要切实履行各自职责，采取更加切实有效的措施，完成全年的工作目标。

2、加强制度建设，促进行业性工资集体协商工作规范有序运行。坚持做到“五个”规范。即：规范要约承诺程序；规范集体协商程序；规范审议通过程序；规范审查公布程序；规范监督检查程序。

3、严格监督检查，及时调处争议。协商是基础，履约是关键，监督是保证。我们将依托劳动关系三方协商机制，加大对有关工资分配法律法规贯彻实施情况的监督检查力度，保证相关规定得到有效落实。

第三篇：解读行业性、区域性集体合同

解讀行業性、區域性集體合同

第五十三條 在縣級以下區域內，建築業、採礦業、餐飲服務業等行業可以由工會與企業方面代表訂立行業性，或者訂立區域性集體合同。

【解讀】本條是關於建築業、採礦業、餐飲服務業等行業訂立行業性集體合同的規定。

隨著集體合同制度的實施，各級工會積極開展各種形式的實踐，近年來行業性集體合同、區域性集體合同得到了相當大的發展。例如上海市總工會與上海市勞動和社會保障局、上海市企業聯合會共同聯手，積極推動本市區域性集體合同、行業性集體合同工作。據統計，截止2006年底上海市共簽訂了4923份區域性集體合同，覆蓋企業63559個、職工858820人;簽訂了325份行業性集體合同，覆蓋企業3979個、職工412607人。可以說，推行行業性集體合同、區域性集體合同有了比較成熟的經驗，有利於跳出單個企業的局限，促進某行業、某區域的勞動者和用人單位平等協商，從而能夠保護更大範圍的勞動者的合法權益。如果法律明確行業性集體合同、區域性集體合同法律地位，一方面將更加有利於推動行業性集體合同、區域性集體合同的發展，另一方面也能夠對行業性集體合同、區域性集體合同的發展起到規範作用。因此，法在該條對行業性集體合同、區域性集體合同作出了規定。

一、行業性集體合同

行業性集體合同主要是指在一定行業內，由行業性工會聯合會與相應行業內各企業，就、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項進行平等協商，所簽訂的集體合同。例如2006年3月27日，山東省機械電子工會與省機械工業辦公室的首席代表分別在《山東省機械行業集體合同》，由此，全國第一份行業集體合同在濟南誕生。該合同內容涉及職工工資、工作時間 1

和休假、保險福利、等多個方面。全省3000餘家企業、科研院所和300多萬企業職工，包括農民工、協議工都適用該集體合同。該合同有許多“閃光點”：如明確規定職工最低工資在當地最低工資基礎上浮20%——50%;工資要與企業效益同步增長，工資增幅不得低於利潤增幅三個百分點;企業應以貨幣形式按月足額支付工資;職工在企業連續工作滿8年，職工提出訂立無固定期限勞動合同的，企業應與其訂立無固定期限勞動合同。

可見，行業性集體合同一般具有以下優勢：(1)同一領域的各企業具有行業共同性，在利潤和職工工資水準、職業危害狀況、勞動者素質等方面往往比較接近，可以就某一方面制定具體的、有針對性的共同標準，從而容易達成行業性集體合同。(2)行業性集體合同能夠更廣泛地保護整個行業內的勞動者的合法權益，同時在和諧穩定的基礎上，行業整體素質也得到提升。(3)協商訂立行業性集體合同能夠減少勞資談判的社會成本，因此行業性集體合同有逐漸向越來越廣大區域擴展的趨勢。

本條規定裏提到的，建築業、採礦業、餐飲服務業等，行業特點都比較顯著，決定了這些行業容易訂立切實可行的行業性集體合同。例如建築業、採礦業大量使用農民工，拖欠農民工工資或者造成人身危害的問題比較突出，就此工會出面簽訂行業性集體合同，對於約束建築企業、保護農民工利益能夠起到較好的作用。據《勞動午報》2005年10月19日報道，通州區總工會針對建築業是高危行業，在制定建築業行業性集體合同時，積極協調區建委等職能部門，把職工保險等難點問題納入集體合同文本中，使集體合同真正起到了維護職工合法權益的作用。像餐飲服務業，勞動者工資報酬通常比較平均、比較低下，在這些方面簽訂行業性集體合同能夠建立良好的工資調整機制、有效提高餐飲服務業勞動者的工資水準。

二、區域性集體合同

區域性集體合同是指在一定區域內(指鎮、區、街道、村、行業)，由區域性工會聯合會與相應經濟組織或區域內企業，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項進行平等協商，所簽訂的集體合同。根據《勞動午報》2005年11月9日報道，北京市朝陽區德勝街道工會推行區域性工資集體協商的“四步走”方法，一是精心做好準備;二是加強指導，搞好協商;三是嚴格按照程式簽訂協議;四是按時報送審批。街道工會牽頭搞好區域性工資集體協商，相對於企業內部的集體協商無疑是一種新型的實踐。

發展區域性集體合同制度，需要注意以下幾點：(1)區域性集體合同是不適合在大範圍大區域內推行的，由於企業性質差異、各行業勞動者需求不同等，在一個較大區域內協商簽訂集體合同往往比較困難，即使簽訂集體合同也往往因為缺少針對性而難以實施。(2)區域性集體合同的優勢在於基層(鎮、村、街道)較小的區域內，發揮好基層工會熟悉當地企業和勞動者的優勢，就當地某些特殊情況、特殊需要訂立區域性集體合同。

涉及本行業全體職工的切身利益，行業性區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。

文章來源：中顧法律網(免費法律諮詢，就上中顧法律網）

第四篇：消防审查意见书

1、填写相关的消防设计审核申报表（固定格式的），申报单位盖章，连同相关的设计图纸文件、规划部门许可证件到所在支队消防窗口申报；

2、消防窗口提供一份受理凭证给申报单位，注明承诺的办结时间（法定期限不超过20个工作日，一般有的地方缩短到7天等较短时间）；

3、在承诺期限内公安消防支队申报单位出具建设工程消防设计审核意见书（合格或不合格的意见明确）；

4、合格就算通过。不合格的话，如果违反消防技术标准的强制性条文将对设计单位处罚，如已经施工，对建设单位、施工单位将予以处罚。

5、提醒一点：公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》明确只有大型工程或特殊工程需要办理消防审核，一般住宅、工厂或面积不超过1万平方米的宾馆饭店商场只需办理网上备案抽查，如抽中才需要参照消防设计审核的程序走。

第五篇：合同审查意见书

合同审查意见书

海南A公司并X总经理：

根据贵司提出的合同审查精神与要求，通过对贵司提供的《责任承包合同书》（草稿）进行认真的审查与分析后，现结合我国现行相关法律之规定，特提出如下审查意见。

一、关于前言部分

修改建议：将前言部分修改为：为了充分调动企业员工的积极性，充分发挥资源整合优势，加强项目管理，提高工作效率，甲方聘任乙方为该项目负责人，并将该项目交由乙方进行内部承包。经双方平等协商，现就本次内部承包的有关事项达成如下协议，双方应共同遵循诚实信用原则予以履行。

修改理由：目前，法院认定承包属于违法挂靠还是内部承包合同比较难以掌握，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：

二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；前言部分语句不规范，涉嫌以内部承包合同为名挂靠公司承包经营的嫌疑。

二、关于合同名称问题

修改建议：将《责任承包合同书》修正为《项目工程内部责任承包合同书》。

修改理由：承包合同一般分为企业外部承包合同和企业内部承包 合同，其中企业外部承包合同，也可称企业承包经营合同。前述合同名称并无不妥，但是把《责任承包合同书》修正为《项目工程内部责任承包合同书》更加具体规范。

三、关于合同条款问题

纵观整个合同，合同条款规定比较完备，体系比较完整，但是对于法律关系、工程管理和违约责任等条款规定得比较笼统，不利于具体操作，其他条款也存在加以修改的地方，另外，该合同对于纠纷解决方式也没有规定，合同体系还需再完善。现针对合同草稿具体条款的法律依据简要提出如下修正意见：

1、第一条：法律关系。

修改建议：“合同的实施以及最终法律责任由甲方承担”改为“合同的最终法律责任由甲方承担。”在对工程实施全过程承包管理后面加上“是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人，对工程项目施工负有全面管理的责任，对于签订承包合同后在施工过程中引起的法律后果应由乙方承担。

修改理由：根据建设部颁布的《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第2条规定：“项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。基于上述认识，可以看出项目经理是指具有相应的项目经理资质并在某一建筑施工企业从事项目管理工作的人员。其是受企业法人代表委托从事项目管理工作的施工企业代表人。签定承包合同后在施工过程中引起的法律后果应由乙方承担。

2、第二条：承包范围及承包方式。

修改建议1：该条文修改为：乙方的责任承包范围为甲方与建设方签订的《建设工程施工合同》及补充协议等文件的所有责、权、利。建议2：增加承包方式：第一、实行包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。第二、按照固定比例上交管理费，自主聘用人员，自筹资金，自主经营，自负盈亏。

修改理由：该条款规定太简单，也不全面。第三条：承包期间。

修改建议：修改承包合同的起止时间：“从该合同订立之日起至双方按本合同约定完成承包项目权利义务之日止。

修改理由：承包期间只限于项目合同期，不利于解决承包合同签订之前和项目合同终止后该项目结算完毕之时的双方法律责任承担问题。第四条：合同价款

修改建议：在第2款后面增加：“待工程结算完毕，多退少补。”第4款“乙方劳动收入”改为“劳动报酬收入”。

修改理由：在第2款后面增加：“待工程结算完毕，多退少补。使第二款的规定更加完备，既体现合同的公平原则也有利于解决工程结算完毕后管理费多少的退补问题。第4款的修改将“乙方劳动收入”改为“劳动报酬收入”。用语更符合法律规范。根据对《劳动合同法》的分析得出内部承包合同的承包人与劳动者的劳动报酬构成不同，作为承包人，乙方的劳动报酬收入兼有生产经营收入和劳动报酬性质。第五条：承包管理

修改建议1：增加人员管理。甲方委派乙方为项目负责人，项目负责人负责组建项目部。甲方有权对项目部的组成人员进行监督管理。工程施工人员全部由乙方自行招聘，工作人员的工资由乙方自行承担。乙方应保障工作人员工资及待遇的按时发放，不得拖欠。因拖欠工资造成的纠纷，由乙方自行承担。

修改建议2：项目管理。将第1项修正为：对本工程的管理，乙方应在甲方书面授权范围内履行职责，严格遵循《建设工程项目管理规范》，还应符合国家法律、法规及有关技术标准的规定。确保完成该工程合同内容的各项要求。认真、负责的全面管理好该工程的所有施工工作，安全生产，依法、依规进行施工。乙方超越甲方授权或违反上述法律、法规所从事的一切活动均属乙方个人行为，应由其自行承担一些法律后果并并负责承担由此给甲方造成的损失；

2、对其承包的工程的工期、工程质量、安全与文明施工等，均需达到建设方和相关管理部门的规定要求，对不符合要求的项目，必须及时予以整改，直至达到相关要求，且自行承担整改费用；

3、乙方应当确保安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。

4、乙方需严格按照甲方与建设方签订的施工合同的约定履行各项义务，行使各项权利，避免出现违约行为；

5、原2、3项的内容予以保留。

修改建议四：增加合同管理。乙方需建立、健全合同管理制度，乙方以项目经理部的名义对外签订任何包括但不限于合同、承诺书、担保书等，均需交由甲方审核同意并备案后，方可签署。不论甲方是否同意签署，由此所发生的任何经济、法律责任，均由乙方自行承担，给甲方造成损失的，乙方负责予以赔偿；

建议理由：【2004】《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第9条规定：“工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。”建设部【2005年】89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知中第七条规定：“实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。”第十一条规定：“施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。”根据以上规定还有《建设工程项目管理规范》、《建设工程质量管理条例》的相关规定将工程管理修正为承包管理，并细分成四大项进行细致规定有利于降低合同风险。第六条：安全质量责任。

修改建议：将第1款“实行项目经理终身责任制”修改为“实行项目经理责任制和质量终身责任制”。在“承包人为本工程项目的安全、质量第一责任人”后面增加：“乙方必须加强安全管理，确保安全施工，遵守安全生产规则，不得强令作业。本工程项目的质量按照 建设施工单位的质量要求，经质检单位验收合格为准，”将“如发生重大安全、质量事故将依法追究乙方法律责任并有其负责赔偿因此造成的所有经济损失”改为“施工过程中发生的安全、质量事故全部由乙方负全部责任，并承担由此引起的一切经济、法律责任。”

增加第2款为：甲方不定期对乙方进行安全、质量检查。在检查过程中，乙方应积极配合甲方的检查工作，同时接受并积极履行甲方提出的整改方案。

修改理由：在《建设工程项目管理规范》总则中明确规定建设工程项目管理全面实行项目经理责任制，在海南《政府投资项目法人责任制管理办法》中第六条第三项提到项目法人发现工程设计不符合工程质量标准或合同约定的质量要求的建立工程质量终身负责制，项目法定代表人应当对工程质量负总责。第七条：工程保险

修改建议：该条款关于工程保险的强制性缴纳符合《中华人民共和国建筑法》，本律师并无多大异议。建议增加一项：由乙方强制性购买“工程质量保证险”。

修改理由：根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国保险法》和《建设工程质量管理条例》的规定，中国建设部，中国保险监督管理委员会2005年联合发布《关于推进建设工程质量保险工作的意见》，中有关于投保工程质量保证险的规定，该险别主要是为工程竣工后一定期限内出现的主体结构问题和渗漏问题等提供风险保障，建议购买。第八条：工程投资

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》规定制定的建设部、财政部建质【2005】7号《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知 第十二条规定： 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法中发包人与承包人相应的权利与义务的约定执行。该条款的规定并无不妥。第九条印件管理。

建议：将“印件”修正为“公章”。

修改理由：此乃文字性问题，不是法律问题，修正的目的是为了更加规范，避免产生歧义。第十：违约责任

修改建议：增加以下条款：

1、违反上述约定，导致甲方支付工作人员工资，甲方除有权向乙方追偿外，同时乙方应赔偿甲方一倍的违约金。

2、在“工程安全及质量责任按本合同第六条执行”后面再增加“出现安全事故，乙方应当积极赔偿，如果没有尽快赔偿，甲方有权从乙方帐户中直接扣除，并给付受害人。如果导致甲方承担责任，甲方有权向乙方追偿，同时承担违约金。

3、甲方积极支付应当支付给乙方的款项，但有权扣除管理费以及各项税费。甲方延期支付，每延期一日，支付应付款额万分之二的滞纳金。

4、双方均应诚实守信履行本协议，不得损害对方利益。如有损害，需赔偿对方的损失，同时赔偿损失数额一倍违约金。

修改理由：违约责任条款过于笼统，不利于实际性操作，应逐项规定各种违约行为的责任。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不能履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任”。第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”根据以上规定，为了很好的维护当事人的合同权利，为了明确双方当事人违约责任，为了保障一方违反合同约定的情况下能够及时挽回损失，建议贵公司在承包合同中列明双方违约的责任，同时也区别约定违约金的计算方式或方法。十一：纠纷解决方式

修改建议：在本合同中增加“纠纷解决方式”条款。

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意选择＿＿＿＿＿方式解决。

1、向合同签订地法院起诉。

2、向XXX仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

修改理由：纠纷解决方式虽然不是合同的必备条款，但是在合同中明确规定纠纷解决方式有利于双方快速解决合同纠纷问题。十二条：其他条款 修改建议：将第四款改为本协议一式二份，甲方执一份，乙方执一份，具有同等法律效力。第2款修正为“本协议自双方签字盖章时生效”，“本合同自行终止”。

修改理由：在实践操作中，合同一般由双方各执一份即可，合同份数过多，不利于合同的保密。

以上意见，谨供参考!

海南昌宇律师事务所 律师：李雅儒

二0一0年五月二十六日