第一篇：政府救灾事迹汇报材料
2008年3月20日，我镇遭受了40年不遇的特大洪灾，全镇遭受巨大损失，出现了断电、断路、断水、断通讯，据初步估算直接经济损失达7亿多元。灾情发生后，镇党委、政府及时启动防汛抗灾预案。妥善处置抢险救灾事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。旗委、旗政府领导高度重视我镇灾情，多次对抢险救灾及灾后自救工作作重要指示。现将我镇受灾情况及生产自救情况汇报如下：
一、防凌预防阶段情况
为了防止险情的发生，2月23日召开了全旗防凌工作会议后，我镇于2月24日召开了防凌工作会议，召集各嘎查村领导及镇包村干部领导、各包村干部，部署防凌工作，会上明确任务，责任到人。详细划分了各嘎查村防凌防汛段落和镇村负责人及物资储备分配，并印发了《关于2008年防凌防汛工作的通知》与《独贵塔拉镇防凌防汛应急预案》的通知。成立了镇防凌防汛指挥部，明确各嘎查村防凌防汛负责人，要求从即日起全线进入凌汛期，各村及镇指挥部实行24小时值班。并于2月27日下发了《关于成立独贵塔拉镇防凌防汛抗洪抢险预备队的通知》随即成立了独贵搭拉镇防凌应急抢险人员预备队和抢险机械预备队，随时做好各钟大型机械抢险准备工作。而且沿堤布置了11个值班点，实行24小时不间断值班制度，实加大物料储备，确保发生险情在第一时间内控制。3月9日我镇再次召开关于独贵搭拉镇防凌防汛工作的会议。会上通过专题的形式进一步研究黄河我镇段的防凌防汛工作有关事宜，进一步细化了防凌防汛工作。
二、溃堤发生时的有关情况
虽然，为了防止险情的发生投入了大量的人力无力，但事态的发展总是事与愿违的。3月１９日，三湖河流量达到了1450立方米每秒，水位上升到1021.22米，平均每小时上张5厘米左右，5次突破历史最高。当日下午独贵镇刀图段至马七渡口段水位已上涨0.2米奎素段至208险工段堤防全部吃水。3月20日凌晨凶猛的河水猛烈的袭向黄河大堤，大堤由于长时间浸泡，持续高水位运行，加之这几天风力较大，防汛设备陈旧老化，造成独贵镇奎素段随着轰的一声巨响大堤两处溃堤。瞬间，独贵镇３个村庄及镇区全部被无情的洪水吞噬，1万多名群众急需紧急转移。
一时间，道路中断、通信中断、停水停电，一万多名群众急需紧急转移，顷刻间，洪水四处蔓延。政府迅速启动了防凌抢险应急预案，开始抢险救灾。镇党委书记迅速下达命令，将村民、镇村干部立即行动起来与武警官兵、民兵应急分队联合起来有秩序的迅速转移人民群众。并且当即召开了抗灾抢险会议，根据2月24日召开的会议精神，全面部署了抗灾抢险工作，会上明确任务，责任到人。迅速成立了镇抗洪指挥部，镇长刘玉前任总指挥。随即全线进入了抗洪救灾间段。及时调动各大型机械和拉用原储备好的物料。镇包片领导和包村干部带班对沿堤布置的11个值班点进行严加值班。确保别处不在发生险情。
当晚镇党委书记昭日格图，镇长刘玉前等领导迅速赶往溃堤视察了灾情。昭书记指示迅速转移群众，决不发生人员伤亡事故，加紧转移人民群众和溃口的堵复。并亲临现场驻阵指挥。
三、全镇主要受灾情况
独贵塔拉镇总面积2068.71平方公里，313万亩，其中水域面积6.75万亩，耕地面积14万亩，林地面积10.53万亩，草地面积81.23万亩，沙地151.99万亩，其他用地48.8万亩。全镇下辖5个行政村，2个行政嘎查，63个自然社，全镇2771户，总人口12167人。主要受灾面积133平方公里。
（一）农业方面
经统计，共淹没基本农田29250亩，受损粮食10484.3吨、饲草料34847.6吨、种子34.6吨、化肥23917.1吨，春耕物资损失近275.9万元，损失粮食293万公斤，受损经济林2985.8亩，型农机具621台(套)，农业直接经济损失达648万元。
（二）基础设施损失：道路多处严重损毁，损毁长度达261多公里，全镇交通中断，所有农村公路交通中断，冲毁沙石路221公里，交通设施损失达9670 多万元；电力设施遭受严重破坏，全镇供电中断，损毁输电线路11公里，电杆损坏24根，电力设施直接经济损失达3810多万元；水利基础设施损坏受损，穿堤6处，扬水灌溉5处，电机461台，渠道6公里，支渠闸35处，涵管桥洞6座，冲毁堤防200米。
（三）民房损失，房屋全部倒塌525 户。
四、开展抗洪抢险工作情况
（一）、沉着应对险情，迅速组织抗洪抢险。一是周密部署，落实责任。上级领导的重要指示精神，我镇根据汛情实际适时召开多次防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包村包干责任制。二是驻村包干，加强指导。各工作队立即驻村组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班，在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。
（二）、明确目标任务，全力落实抢险措施。本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，主要采取以下措施：一是启动预案，及时转移。根据防洪预案，2月24日我镇进入重要防御状态，3月20日凌晨进入紧急防御状态。各村根据本镇的防凌预案，及时做好群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众12000多人次，确保无发生一例人员伤亡。二是日巡夜查，防范未然。组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。奎素段发生溃堤时，当夜值班人员发现了险情，并及时向镇主要领导汇报。镇领导得知情况后立即赶赴现场察看实际情况后，果断决策，立即组织干部转移群众。确保人员安全。
五、组织生产自救方面
（一）、农业生产方面：由镇主要负责人，对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，采取不同方法进行自救，减少损失：
1、及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，田地整理工作。
2、清理水沟，排水畅通。
（二）、群众住房方面：积极做好已转移的群众的思想工作，在房屋险情未排除之前，要求一律不得回迁居住；指导各村做好房屋观察和加固处理工作，并要求在发现异常情况时，必须立即撤离居住群众；配合旗民政局，积极做好对受灾群众的慰问工作。
（三）、道路交通工作方面：加紧道路抢通，保障救灾物质和人民生产生活物质供应的同时，我镇及时组织40多名机关党员干部，在镇人大主席张学军的带领下，分成小组深入各村，抢修道路，指导群众恢复道路通行。使全镇道路交通在几天内基本恢复正常。
（四）、电力设施抢修方面：洪灾造成全镇大面积断电，一度全镇断电，抢险救灾和人民生产生活受到很大影响。针对这一紧急情况，镇变电所7立即启动紧急预案，组织带领各电站干部职工分成小组投入抢修战斗。参加抗灾抢险的广大干部职工视灾情为命令，坚守工作岗位，共出动多人次进行巡线，查找事故原因。镇变电所干部及变电所职工昼夜抢险，用了短短几十个小时全镇供电全部回复。
此次灾情虽然非常严重，但在我镇党委政府的坚强领导下，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，取得了抗洪工作的阶段性胜利。这次的灾害后，全镇上下对于防汛救灾工作有了深刻认识。
第二篇：救灾汇报
自2008年元月下旬以来，南昌市出现了明显的雨雪冰冻灾害天气，尤其是2月初的雨雪冰冻对我区造成了较大损失，使得我区有的大棚（房屋）倒塌，农作物、生产资料受损。在区委、区政府的领导下，区民政局动员全区民政系统上下，积极投入到抗寒救灾的行动中，全力做好了青云谱区的抗寒救灾工作。
一是加强部门协调，调度有方。针对此次冰冻雨雪灾情，区民政局在1月下旬及时启动了青云谱区救灾应急预案，根据应急预案的要求，区民政局大部分工作人员放弃了春节休假，全力以赴坚守抗寒救灾的工作岗位。在工作中，区民政局积极加强了与各部门、单位的协调联动，在与财政、卫生、城建、房管等部门的横向联系上，实行了定期联系制；在与各街道、社区、辖区大型国有企业的纵向沟通上，建立了灾情日报制。确保了全区横向到边、纵向到底的灾情报告网络的全面覆盖，保证了政府对灾情干预做到及时发现，及时处置，并及时下拨了救灾资金和对困难群众的生活保障补助资金。
二是规范救灾程序，实施有序。为全面贯彻落实省政府提出的“九保一平安”的措施，我区进一步规范了救灾款物的管理。全区上下统一思想，明确了救灾工作就是“民生工程”的重要组成部分，救灾资金是灾民的“救命钱”。在工作中，区民政局进一步严格规范了救灾制度、流程，确保救灾工作实施有序。制定出台了《关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》、《关于做好2008年春节走访慰问城乡低保和优抚对象工作的通知》、《关于切实做好雨雪和低温冰冻灾害核报工作的紧急通知》、《青云谱区救灾救济款物使用管理办法》了等一系列针对做好抗寒救灾工作的文件，按照上级要求建立好救灾资金拨付的“绿色通道”，减少了拨付环节，加快了拨付进度。同时，明确规定要做到专款（专物）专用，并要求各街道、镇抓好落实。区民政局与区财政等部门还不定期到基层去督查，确保相关资金运营的安全，能够及时地发放到灾民和困难群众的手中。在发放救灾款物时，我区严格遵循了救灾款物使用和发放公开、公平、公正的原则，做到了专人负责、专帐管理、手续完备、帐目清楚，发放对象、分配方案和发放程序公开，重点保证了重受灾户的救助。
三是启动救灾机制，干预有力。“灾情就是命令”。在受灾之后，区民政局根据救灾应急机制要求，在人员安排上，成立了专门救灾应急小组，随时处置、应对可能发生的灾情，并建立了民政系统内的区、街道、居三级抗寒救灾24小时值班制度，明确专门的值班人员以及带班负责同志，确保24小时人员在岗，信息畅通； 在资金、物资筹措上，协调区财政局调拨了10万元能够随时供应的救灾物品，以备不时之需。
在主动干预上，区民政局在1月下旬，调拨了资金86.47万元对5287户困难户走访慰问（每户160元），给农村低保户发放了价值3万元的米和食用油。同时在区领导带领下区民政局与区组织部、工会等部门一道，对全区100多户特困户进行走访，发放了慰问品5万多元。同时根据天气的恶化情况，区民政局及时加强救助工作力度，由以往低保户慰问款60%的的发放，提高到今年的100%的发放，保证了全区所有低保户都能得到政府的再资助。
根据省市文件，区民政局在2月初及时下发了城乡低保对象煤贴、水价补贴28.9万元、一次性物价补贴23.2万元、液化气价格补贴19.128万元、一次性生活补贴22.53万元、3个月的临时生活补贴44.352万元。此外，我们还针对困难户受灾等特殊情况，给低保户每个常补对象增加20元，非常补对象增加10元的抗寒救灾生活困难补贴11.265万元。在工作中，除对重灾户发放了8万元外，我区另外增拨了2.5万元，上述资金已及时发放到救助对象手中。
四是实施靠前行动，救助有情“冰雪无情，人有情”在几十年一遇的冰雪灾害面前，区民政局实施了靠前救助行动，温情救助，使处在灾害困境中的群众送来了人间的真情。在工作中，区民政局做到负责同志接到灾情报告第一时间赶赴现场核灾，及时处置，及时救助。为此，全局筹备了230床棉被，5万多元的油和大米等物品，同时，还与省市部门联系，准备更多的救灾物资。在工作中深入基层指导各村（居）委会上门上户询问困难户生活情况，做到每天一报。如2008年2月2日凌晨2点，深圳农产品批发市场一蔬菜大棚遭遇大雪的重压，不慎坍塌，区民政局干部职工均在第一时间到达事故现场，参加救援抗灾。2008年1月30日，徐家坊街道南关口社区一居民区发生火灾，烧毁房屋多间，区民政局工作人员在冒着凛冽的寒风，趟着刺骨的冰水，多次冒着生命危险深入到火灾现场进行勘察，评估灾情，安置受灾群众。整天粒米未食、滴水未进的他们却首先想到的是灾民的午饭和生活安排，并以最快的速度将棉被和慰问金送到受灾户手中，为他们解决了燃眉之急。
在工作中，区民政局还积极动员社会各界参与到对受灾群众的救助工作中来，2月1日，太平人寿江西分公司为我区部分患大病的特困群众捐款购置了一批价值10000多元的慰问品，将米、油等生活必需品以及慰问金一起送到青云谱区患病特困群众的手中，江铃公司向我区慈善会捐赠了一批衣物，发放到了急需的群众家中。这此捐赠都及时为受灾群众献上一份温暖和爱心。××市地处鄂西山区向江汉平原的过渡地带，辖5县3市5区，总人口420万，其中农业人口280万。境内山区、丘陵、平原自西向东渐次分布，形成“七山、二丘、一平”地貌。我市几乎每年都要遭受暴雨洪涝、坍山滑坡、大风、冰雹、干旱等多种自然灾害的袭击，常年受灾人口在100万人以上，自然灾害严重的威胁着灾区群众的生命、财产和健康安全。为切实保障灾区群众安全，我们从2006年初开始着手编制《××市自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》），经过几个月的编制，数易其稿，最终通过了专家评审，并由市政府发布实施。
《预案》的出台使我市自然灾害紧急救助体系进一步健全，运行机制进一步完善，各部门灾害应急救助工作的职责和任务进一步规范和明确，克服了以往救灾工作中的随意性和被动性，大大增强了救灾工作中的预见性、规范性和时效性。一是全市自然灾害应急救助工作有章可循。政府可以根据因灾害伤亡及损失的情况启动相应的响应级别，相应的救灾工作程序和职责迅速展开，为救灾工作的决策和实施减少了程序，争取了时间，大大提高了救灾工作的效率；二是理顺了救灾工作体制，强化了政府在救灾工作中的职责。如以往灾情发生后，民政部门需要争取政府领导对灾情的重视，争取财政资金，还要争取各相关部门对救灾工作的支持，救灾工作显得相对被动。《预案》实施后民政部门争取政府和部门的重视和支持变为了政府主动出面的统一指挥和协调，政府、部门在救灾工作中的积极性得到了充分调动和发挥，救灾工作成为了政府和部门的主动行为；三是部门职责更加明确。《预案》对各部门在灾前、灾中、灾后的职责进行了明确的界定，各部门也扭转了以前认为“救灾只是民政部门的事”的态度，能按照各自承担的任务履行职责，减少工作相互推诿和重复，弱化了工作中的矛盾；四是从一定程度上提高了民政工作的地位。在以往，救灾救济工作大都是民政部门单独在进行，要去求人，《预案》实施后，救灾救济工作成为了政府领导、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与的活动后，从制度上扭转了求人办事的局面，使救灾救济工作得到了政府和社会各界的重视和支持，也树立了民政部门的形象。
我们在预案编制工作中的主要做法是：
一、领导重视，部门配合，切实加强对预案编制工作的组织领导
我市对应急管理工作十分重视，2006年2月市政府专门召开了全市应急管理会议，市政府常务副市长王传豪出席会议并做了重要讲话。会议对我市的预案编制工作做了总体部署，提出了明确要求，要求各级政府及其各预案编制部门统一思想，提高认识，将编制工作纳入重要议事日程和本部门2006年的主要工作，采取切实有效措施解决好机构、人员、职责分工等问题，精心组织，统筹安排，加强督查，确保高质量、高效率完成编制工作任务。由于预案编制是一项复杂的系统工作，参与部门多，涉及面广，工作难度大。为加强预案编制工作的组织领导，落实责任，按照“统一领导，分级管理；条块结合，以块为主”的要求，市政府成立了应急预案编制工作领导小组办公室，负责组织、指导、协调编制工作的具体事宜，并设立了自然灾害类应急预案编制小组，专门负责指导、协调自然灾害救助应急预案的编制工作。我局也抽调了骨干力量组成了预案编制工作专班。为切实发挥各有关部门的作用，整合全市自然灾害救助的有效资源，我们在预案编制前期准备和修改过程中，多次专门与××军分区、××武警支队、市水利局、市交通局、市气象局、市地震局等主要责任部门协调协商预案启动条件、组织指挥体系和职责任务、应急准备、启动时机、灾后重建等相关内容。由于组织机构健全，领导高度重视，部门职责明确，对预案编制工作提供大量的信息、情报和许多宝贵的建议和经验。为预案编制和灾害救助紧急联动提供了有力的组织保障。
二、广泛收集，旁征博引，切实做好预案编制工作的前期准备
为切实编制出一个科学合理、行之有效适合本地实情的预案，我们工作专班首先从资料的收集工作上下工夫，在广泛积累大量资料的基础上进行认真分析、比较、研究。我们分别收集了纵向、横向和历史三个方面的资料，纵向的资料包括《国家自然灾害救助应急预案》、《民政部应对突发自然灾害工作规程》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省自然灾害救助应急预案》、《××市突发公共事件总体应急预案》等；横向的资料包括有关省、市、自治区的省级应急预案，各兄弟市州以及外省市州的应急预案，其他洪涝、坍山滑坡、干旱多发地区应急救助方案及经验和国外灾害救助的最新进展；历史资料包括我市近20年来灾害发生的一般情况及特点，包括受灾人口、倒房数量、转移安置人口、死亡人口、经济损失等情况。我们根据我市近20年来的资料制作了一个图表供预案编制工作中参考。例如：确定符合我市实际的灾害响应等级的响应标准，对预案发挥实效起着至关重要的作用，标准太高则预案无法启动，预案则成了一纸空文；定得太低则预案频繁启动，造成行政资源的浪费。我们以湖北省标准为蓝本，以我市近20年来发生的灾情统计资料为依据，以其他省市与我市情况类似市州的标准为参考，综合分析制定了我市的四级响应标准。由于有大量的资料为依托，我们制定的响应标准在预案评审会上得到了我市救灾、水利、地震、气象、国土资源等方面专家的一致肯定。实践证明，大量而全面的资料收集在我市的预案编制工作中发挥了极其重要的基础性作用。
三、点面结合、反复修订，切实做好预案的审核审定
预案编制牵涉到方方面面，纷繁复杂，我们不仅对每一个细节多次推敲、反复斟酌，同时还站在全局的高度，总体把握点与面的关系、部分与整体的关系。我们对预案的审核坚持“5个把握好”，即：把握好应急预案的指导思想和目标；把握好应急预案编制工作的原则；把握好编制应急预案的依据；把握好部门应急预案与全市总体预案的联系；把握好各部门在预案各个具体环节中的职责和任务。
为确保编制预案的规范性和可行性，我们先后4次将制定的预案（征求意见稿）发往各成员单位、相关部门和县市区民政部门征求意见，形成了预案（讨论稿），并根据市应急办的要求对讨论稿进行了数次修改和完善。为确保预案的专业性，5月31日，我们经市政府同意邀请了14个成员单位的专家和市政府应急办的领导对预案进行了评审，评审会后我们又根据评审专家提出的意见对《预案》（讨论稿）作出了进一步的修改，再一次转发到各成员单位征求意见。经修改后最终形成了《预案》（送审稿）提交市政府。6月30日，经市政府第58次常务会议审议通过并发布实施。历经多次意见征求和评审，使得我们编制的预案逐步趋于成熟和规范，为更加符合理论要求和客观要求，进一步提高我市自然灾害应急救助水平提供了制度保障；
四、因地制宜、上下一体，切实加强对县市区预案编制工作的指导
我市辖区内的13个县市区地理条件、经济发展不平衡，有平原、有高山、有库区，各地灾害多发种类也有很大的不同，因此各地预案制定的侧重点也不同，我们一是认真分析了各县市区多年来灾害发生的特点，根据各地实际分别给各县市区下发了指导意见；二是对各地编制的预案草稿安排人员进行认真审核，大到预案的体系、结构、重要指标的设定，小到一字一句都仔细斟酌，并将审核意见反馈到各地供各地借鉴和参考。同时，我们还将各地编制预案过程中的好的经验和优秀的预案（草稿），进行整理后转发到各地，供各地借鉴；三是各地的预案评审会我们基本都参与评审，给予具体可行的指导意见。经过我们的指导，全市13个县市区都如期发布了自然灾害救助应急预案，市、县两级预案形成有机整体，能够发挥在执行中互相补充、相互促进的作用。经过实践的检验，取得了良好的效果。
我市《预案》的出台使我市的救灾管理工作迈上了一个新的台阶，但与上级的要求还有一定的距离，和兄弟市州相比也还有很大的差距。今后我们要在实践中进一步验证和完善《预案》，使我市灾害应急救助工作制度不断完善，措施不断优化，为构建和谐社会作出我们应有的贡献。
第三篇：救灾汇报20091119
锡勒乡受灾情况及抗灾救灾情况汇报
(2009年11月19日)
一、受灾情况
今年我乡遭受50年不遇的特大旱灾和严重虫灾，给我乡农牧业生产造成严重损失，经调查，除2828亩水地外5.5万亩旱地全部绝收，占总播面积的94.8%，粮食和经济作物因灾减产930多万斤，造成经济损失740多万元。全乡80万亩自然草场没有返青，84万农田草场遭受严重虫灾，造成全乡3.2万只牲畜受灾，爬羸牲畜达1.3万头只，死亡牲畜264头只。全乡44个自然村、2600人，2.1万头只牲畜出现饮水困难,特别是4个牧区嘎查139户、391人全部遭受了极为严重的灾害，同时农区95个自然村2230户、6564人不同程度受灾，畜牧业因灾造成直接经济损失1500万元。农牧民人均纯收入预计2187元,因灾人均减收800元。
二、抗灾救灾主要措施
面对灾情现状，乡党委、政府高度重视，号召全乡广大干部群众，积极采取措施开展生产自救，确保损失降到最低限度。
一是建立包扶责任制。组织全乡干部深入各自所包的片内，进行灾情调查摸底，特别是对受灾严重的4个牧区采取干部包户帮扶（副科干部包2户、一般干部包1户）的形式，组织群众进行生产自救，积极为受灾群众出主意、想办法，落实生产生活所需物资，千方百计帮助群众救灾渡难关。现已从河北万全县、锡盟等地帮助农牧民调购饲草760万斤、饲料152多万斤，由乡政府出面组织农牧户倒场牲畜13200头只。
二是结合学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实全旗抗灾救灾动员会和党员干部下基层包扶工作会议精神,积极与各级包联单位联系，进行结对包扶。目前全乡以有1名市级领导、3名旗级领导、3个市直部门、13个旗直部门、10家企业、204名党员干部按照”六个一”活动要求包扶253户贫困户，并想方设法，筹集资金帮助农牧民解决生产生活困难。目前，市教育局为石窑沟村委会解决面粉200袋、色拉油30桶。旗水利局、民政局、建委、教育局、计生委共为4个牧区投入资金73万元。争取到涉农涉牧部门防虫药品、机具价值1万余元。组织全乡干部捐款5万余元。其它各部门都已进行了对接摸底。
三是组织动员农牧民有序开展抗灾救灾工作。鼓励农牧民卖羊买草，实现卖一保二，卖仔保母，以此保全农牧民的再生产能力；采取短期育肥出售、托管等形式，降低受灾损失。目前已出售小畜16000只，大畜1400余头。
四是积极与用工单位联系，有组织的进行劳务输出。一是组织乡村两级干部动用一切可利用的关系积极主动与各类用工单位联系，组织农牧民外出务工，从事二、三产业，增加非农收入，做到一产损失劳务补，努力将农牧民的损失降到最低，已输出劳动力300余人，人均年收入1万元。二是依托风电园区的各大企业，积极推行村企联姻，引导农牧民就近转移到园区企业就业，目前已有近470人就业，人均年收入8000元。通过以上措施共转移农牧民870人，仅此一项全乡人均收入近1000元。
五是积极与金融部门联系，加大信贷力度，延长放贷期限，为农牧民调购饲草料提供资金保障。现已为农牧民联系贷款100多万元。
六是因周边地区普遍受灾，饲草料紧缺，动员一切可利用的关系与渠道，为农牧民提供饲料相关信息，并有组织的进行调运，减少调运成本。
七是认真落实各项惠农政策和兑现企业占地补偿。按照上级各项惠农政策的要求。共落实种粮直补资金152.34万元，涉及群众2230户，兑现农业保险金50.1万元。发放能繁母猪补助款 22700元，兑现奶牛补贴款25万元。落实家电下乡补贴123户、2.9万元。截至目前，报销村合作医疗费用72.6万元,203人次。
八是及时兑现企业占地补偿。按照旗政府出台的占地兑现标准，积极与占地企业协商，为农民发放占地补偿费，共涉及21个自然村312户930人。
三、存在的困难和问题
面对严重灾情，我乡尽管在抗灾救灾工作中取得了一些成效，但由于受灾群众多，造成的损失大，目前又临近冬季，解决眼下以及明年农牧业生产资料方面的问题还面临诸多困难。
一是今冬明春全乡有1647户人缺口粮，共缺口粮210万斤；全乡牲畜共计缺草1992万斤，缺料236万斤。1810农牧户缺煤2308吨，用于今冬取暖、春耕生资、饲草料购置、人畜饮水、抗旱机具等方面资金缺口650万元。需要旗委、政府给予扶持解决。
二是我乡牧区基础条件极差，户均草场面积400多亩，户均牲畜80头只，草场生产能力极差，基本上不具备牧民生活和牧业持续发展的条件。需要旗委、政府在改善牧区的生产生活条件上给予扶持。
三是我乡设施农牧业发展缓慢，农牧业经济随天波动，由于持续几年的灾害，农牧民没有能力改善生产条件，需要旗委、政府在设施农业配套和水地开发上给予扶持。
四、建议及对策
着眼长远，建立机制。抓准时机，教育农牧民，谋划来年。教育引导群众逐步推进农牧业产业结构调整，大力发展水浇地，提高群众对农牧业基础设施建设的重视，加大对建设资金的自发投资力度，大搞水利设施建设，增强抵御自然灾害的能力，研究下年水利设施建设，提高蓄水能力，计划在有条件的12个自然村新打24眼配套机电井，新发展水浇地3200亩。引导群众发展农牧业协会，走农牧业产业化道路，增强参与市场竞争的能力。
第四篇：2011抗旱救灾先进个人事迹
2011年党员抗旱救灾先进事迹材料
西江镇农推站技术员——梁立
2011年6月下旬以来，受副热带暖气团控制，我镇高温少雨天气一再持续。连续的干旱，造成我镇大面积缺水，农业生产效益经受极大考验，人畜饮水形势十分严峻，其持续时间之长，受灾面积之广，影响程度之深，均是我镇所罕见的。
镇党委政府高度重视我镇旱情，要求政府干部把近期工作中心转移到抗旱救灾上来，将“抗大旱、保民生、促丰收”作为当前党政机关工作人员工作的重中之重来抓，抗旱救灾工作也就成了当务之急。在县委、县政府和镇党委政府的正确决策和领导下，西江镇成立了以分管领导李志祥（原西江镇副镇长）为组长，西江农推站、农机站、水利站工作人员为成员的7人抗旱服务队（西江镇抗旱应急小分队），负责我镇抗旱宣传动员和抽水应急等工作。
梁立同志作为一名共产党员，作为农推站的一员，又是抗旱服务队成员，他不辞辛劳，竭尽所能，首当其冲，恪尽职守，认真领会党委政府文件和精神，坚决贯彻执行党委政府关于当前“抗大旱、保民生、促丰收”之决定，充分发挥个人优势，团结协作，精益求精，深入各村各寨，切实开展旱情调查、宣传动员、应急抽水等工作，千方百计为民着想，想方设法保证群众生产生活用水，充分体现了一名普通党员和基层干部的带头作用和先锋模范作用。
一、抓旱情调查，及时汇报旱情及抗旱工作开展情况
非常时期，当有非常之事，亦有非常之人。干旱来袭，其势如何？两个多月来，为准确掌握我镇旱情，及时摸清旱灾变化趋
势，有效监控旱情蔓延动态，梁立同志频繁活动于我镇各村各寨，或走家串户，或深入田间地头开展调查，并采取“一天一报”制度，取消周末双休之规定，及时上报统计数据、有关工作简报和阶段性抗旱工作情况汇报，为党委政府和上级部门提供了大量真实原始数据，为党委政府掌握我镇旱情动态、作出相关决策提供了有力依据。
截至9月初，全镇农作物受旱面积为23085亩，成灾面积16312亩，粮食损失产量为6035吨，种植业直接经济损失达133.1万元。全镇水稻种植面积共计15493亩，受灾面积为11325亩，成灾面积7752亩；玉米、红薯、大豆杂粮、蔬菜受灾面积分别为3180亩、2600亩、280亩和5700亩，成灾面积玉米为3180亩，红薯2600亩，大豆杂粮280亩，蔬菜2500亩；西江镇茶园面积共8600亩，受灾面积8600亩，成灾面积3200亩，2010年冬至2011年春新建茶园2100亩，受灾面积为2100亩，成灾面积1800亩。全镇人畜饮水最为困难的村寨有白碧村、长乌村、中寨村、猫鼻岭村，630户,2550人，大牲畜330余头。
二、抓宣传动员，切实发动群众开展抗旱自救
针对持续发展的旱情态势，在抓好旱情调查的同时，梁立同志跟随抗旱服务队将26台汽油、柴油抽水机分别调配到可抽水的村寨投入使用，并跟随抗旱专用车深入各村、组认真开展抗旱宣传工作，分别在干荣、连城、黄里耀眼处各悬挂宣传横幅1条，发放抗旱救灾宣传碟21张，并督促村干利用广播等形式进一步加大宣传力度，统一思想，端正态度，提高认识，提倡科学用水，节约用水，积极发动群众全身心投入到抗旱保收工作中去，并组织村民及时打通堵塞渠道，维修引水渠，安装输水管等引水灌溉农田及解决人畜饮水困难。
三、抓抗旱应急救援，保障群众用水和人畜饮水安全 针对旱情较重的村寨和区域，梁立同志随抗旱服务队每天朝出晚归，调用抽水机、洒水车等设施设备，即时开展抽水灌溉农田和喷洒保苗等工作，先后到西江平寨、东引、干荣、长乌、黄里、乌尧、羊吾等十余个村寨及西江环线公路茶苗开展应急抽水和洒水保苗工作，开展西江村人畜饮水工程蓄水池抽水备水工作，直接灌溉粮田面积约400亩，蔬菜瓜果浇灌60亩，茶苗洒水100亩，缓解了我镇重灾区域的旱情，保障了西江村民饮水安全，为广大群众抗旱自救起到了示范带头和鼓舞的作用，并直接发放抗旱用汽油、柴油到户帮助村民抽水灌溉。截至9月初，我镇共投入抗旱资金2万元，购买抗旱油2667公升发放到各抽水点，动员群众抽水恢复灌溉面积3200亩，挽回经济损失307.2万元。
四、积极寻求帮助，尽力解决群众用水困难
营上村作为西江镇水源最为困乏的村寨之一，饱受着旱魔的煎熬。梁立同志找到雷山县司法局、雷山二中及雷山民族银饰创艺中心，竭力争取援助，得到了他们的大力支持，为我营上村提供了1800米输水管道并配发给当地村民引水灌溉，涉及村民58户，稻田140多块，100余亩，232人，基本解决了营上村有水源头无水管引水灌溉的难题，为营上村民办了一桩实事，得到了当地村民的一致好评。
五、统计改种信息，发放改种种子降低干旱损失
尽管党委政府投入大量人力、财力、物力开展抗旱救灾工作，但因干旱过于严重，农作物减产、干枯死亡、绝收面积仍然较大。为降低损失，党委政府采取改种等一系列补救措施，梁立同志积极配合上级党委政府安排部署的工作，开展全镇各村农作物改种
意向信息统计并上报，调运绿肥、油菜、紫云英等作物种子，发放给有改种意向的村民，并确保该项补救措施的贯彻落实。
梁立同志在2011年抗旱救灾工作中勤勤恳恳，迎难而上，身先士卒，率先垂范，锐意进取，成绩突出，充分体现了一个共产党员全心全意为人民服务的根本宗旨，展现了一个基层干部为民着想、执政为民的坚定信念，以自己的实际行动谱写着一个普通党员和基层干部的华丽乐章，是一个值得党信赖和依托的忠实的、优秀共产党员和基层工作人员。
附图：抗旱救灾工作掠影
图为长乌村旱情调查
图为干荣村抗旱自救宣传
图为西江平寨抽水灌溉农田 图为营上村抗旱水管发放现场 图为干荣村抗旱宣传及应急 图为长乌村抽水灌溉 蔬菜基地抽水浇灌蔬菜 图为西江环线茶苗洒水抗旱
第五篇：政府材料汇报格式
《政府汇报材料格式2011年1月10日》
一、适用范围
镇文件和各类汇报材料。镇文件包括党委、政府、党政联合、党政办公室和各部门文件。
二、具体要求
1、文件眉首标识。标识秘密等级和保密期限用三号黑体字，顶格标识在版心左上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
2、发文字号。由发文机关代字、年份和序号组成，用小四号宋体字，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识。发文年份标全称，两侧用中括号“[ ]”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。
3、文件和汇报材料标题。通常由发文机关、事由和文种三部分组成。除法规、规章和其他规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。文件正标题要发文稿纸红色线下空1行，用小二号黑体字，分一行或多行居中排布。回行时，做到词意完整，排列对称，间距恰当。
4、主送单位。标题下空1行，左侧顶格用四号宋体字，回行时仍顶格；最后一个主送单位名称后标全角冒号。
5、文件和汇报材料正文。每自然段左空2字，回行顶格。采用A4纸，左右边距为3.17cm，上下边距为2.54cm，行间距一般为固定值28磅（Word字处理系统），数字、年份不能回行。正文一般采用四号宋体字，如文件内容层次较多，可分级标识标题，第一层用四号黑体字，第二层用四号楷体字加粗，第三层标题用四号仿宋字加粗。文字一律从左向右横排。
6、附件。文件如有附件，在正文之下空1行，文件落款之上，在左边空2字用四号宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件名称回行时，与冒号后的文字对齐。附件如有序号，使用阿拉伯数码(如“附件:
1、××××××”)；如附件较多，序数应对齐。附件名称后不加标点符号。
7、落款。文件落款：成文时间和发文单位一律用全称。成文时间为领导签发文件的日期，联合行文的，以最后签发机关领导签发文件的日期，年、月、日用阿拉伯数字，用四号宋体字。汇报材料落款：在标题之下空1行，汇报单位和时间一律用全称，时间年、月、日用阿拉伯数字，用四号仿宋字，居中排布。
8、报送和抄送。报送在落款下1行，左空1字用四号宋体字标识“报送”，后标全角冒号；抄送在报送下1行，左空1字用四号宋体字标识“抄送”，后标全角冒号。报送、抄送机关之间不同系统或不同层次用逗号隔开，同一层次或同一系统内的单位用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。
9、页码。一律页面底端居中，采用“1，2，3„“的数字格式，文件首页不显示页码。
10、其他。若文件是请示，必须有主题词和联系人、联系电话,置于文件落款之下,要有下划线。“主题词”用四号黑体字居左顶格标识，后标全角冒号；“词目”用四号楷体字，词目之间空1字，按类别词、类属词顺序排列。联系人、联系电话排在一行，用四号宋体字。联系人、联系电话位于抄送机关之下(无报送和抄送内容在主题词之下),用四号宋体字。
点击咨询 