第一篇:乡镇做好防汛工作
乡镇做好防汛工作
为认真搞好今年的防汛工作,确保黄河度汛安全,内河畅通无阻,根据上级要求,结合我镇防汛工作的实际,特制定本意见,乡镇做好防汛工作。
一、指导思想和目的要求
以中央、盛市、区防汛工作会议精神为指导,积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念,以创新为动力,以防御标准洪水为目标,紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节,完善防汛基础,加快数字防汛建设,努力实现“两个转变”,做到信息传输快捷,指挥调度顺畅,查险抢护迅速,物资供应及时,各项保障有力,确保黄河安全度汛,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛指导方针。立足于防御建国以来的最大洪水,坚持统一调度、严明纪律、服从大局的原则,实行全党动员、全民参战,从而实现确保黄河花园口站22000立方米/秒的洪水经东平湖分洪,我区设防流量为11000立方米/秒,大堤安全不决口,确保内河沟渠畅通,日降雨200毫米不成涝,确保人民群众的生命财产不受损失,确保全镇经济健康发展的目的要求。
二、认清形势,明确任务
从黄河洪水的周期规律和资料分析看,发生较大洪水的时间正日益临近,据分析,黄河发生较大洪水的规律具有周期性。在目前气候反复无常的情况下,今年来大水、降大雨的可能性很大,而我镇复杂、繁重的防汛形势更是让我们不敢怠慢。一是我镇排涝渠道仅靠一条大寺河,若遇阴雨连绵或突降暴雨,仍有一些沟渠泄洪能力较差;二是我镇黄河防汛沿堤战线长(10.69KM),防汛任务重,指挥调度困难大,更重要的是,我镇辖段内既有八里护滩险工,更有顺堤行洪的3100米属市级险点,况且我镇尚有个别村户仍在滩区未彻底搬迁出来,这就使我们的防汛任务显的尤为繁重;三是由于年年防汛不见汛,部分基层干部群众思想麻痹,重视不足,有不以为然或相当然的思想存在,这是当前防汛工作中的严重隐患,工作总结《乡镇做好防汛工作》。因此,强化忧患意识,立足防大汛、抗大洪,确保黄河安全,内河不涝,人民群众的生命财产不受损失,是我们的首要任务。
三、强化措施、从实抓起
(一)、要广泛深入地进行宣传发动。充分利用广播、会议、标语、科普宣传栏、宣传车等多种形式,大张旗鼓地宣传防汛工作的重要性、迫切性。宣传今年防汛工作的严峻形势,宣传我们的任务要求,让全镇广大干部群众真正树立起防大汛、抢大洪的意识,使防汛工作变为人民群众的自觉行动。
(二)、强化领导、落实责任。镇政府已成立了防洪排涝的各种领导组织,各办事处、各村也必须相应成立领导机构,要象党委政府包河、包汛一样,办事处、村也要建立包村、包渠道、包地块、包户、包工程等各项责任制,层层落实,到村、到户、到人。哪里出了问题追究哪里的主要负责人的责任。
(三)、排查隐患,尽早消除。镇党委、人大、政府成员的主要领导及各办事处、村两委会成员,必须在5月31日前对各自负责的河道、沟渠、工程、村、户、地块逐一检查。本着谁设障谁清除的原则,彻底清障,打通阻隔,保证低洼农田日降200毫米雨水不受涝,保证危房住户不伤人,保证黄河防汛听指挥。
(四)、迁安救护工作要加快步伐。要按照上级精神,不折不扣、争分夺秒地往外迁,少一些讨价还价,要着眼于安全,着眼于大局。干部要逐户做好工作,群众也要积极配合,保证大水到来群众的生命财产不受损失。
(五)、全面落实防汛队伍,备齐各种防汛料物。镇党委政府已根据区政府分配给我镇的任务,部署了黄河防守力量和防汛工具料物的分配方案,必须不折不扣地严格落实。各防守力量花名册及料物准备明细表必须于5月31日前报镇防汛指挥部,特别是料物准备不能只走形式,要实实在在地落实。镇指挥部将逐村检查。要通过我们扎实的工作、充分的准备,保证随调随到,调多少到多少,召之即来,来之能战,战之能胜。
(六)、搞好汛情测报,加强通讯联络。镇防汛指挥部设在党政办公室。镇机关干部已从5月1日开始正式轮流昼夜防汛值班,上传下达,做好汛情的预测预报,与上级防指24小时保证通讯畅通。黄河防汛办公室设在河务段,内河防汛办公室设在水利站。两办都要安排专人进行汛情雨情测报、汇报工作。各办值班人员要坚守岗位,值班期间出现失误,贻误战机,将严肃追究责任。
四、团结联动,协力防汛
防汛工作是一项全民性、全社会的任务,是每一个公民义不容辞的责任。各级各部门要做好上下联动,左右携手,全镇上下齐心协力。供销、粮食、供电、卫生、公安、邮政、电信等部门都要为防汛工作做好准备,搞好服务,必要时牺牲局部利益,服从全局。在防汛工作中,一律听从镇防汛指挥部的一切调动,要钱出钱,要物出物,要人出人,绝不容许强调部门利益、单位利益的现象存在,在上级党委政府和镇党委、政府的正确领导和指挥下,精心组织,统一指挥,齐心协力,上下一致,确保我镇安全度汛。
第二篇:做好防汛保障工作
区服务业发展局
积极做好商贸企业防汛物资储备工作
根据汛期已经到来和我国南方大部分省市遭受严重洪涝灾害的严峻形势,区服务业发展局成立以局长为组长,各储备单位为成员的商贸企业防汛领导小组,建立健全防汛物资储备工作制度。工作中选择信誉好、实力强、库存量大的中百、亚奥特等商贸企业作为物资储备单位,对各类储备物资进行一周一调度,一旬一调整,全面掌握各类防汛物资的储备情况, 同时积极与商家进行联系全力组织货源,及时做好调运和供给,为防汛工作做好充分准备。截止目前,共储备编织袋、铁锨、篷布等各类器材和方便面、矿泉水等各类食品,总共价值近3000万元。
第三篇:镇做好防汛工作
**镇“三个立足、五个加强”积极做好
防汛工作
汛期将至,**镇强化措施,立足于防,立足于早,立足于细,积极做好防汛准备工作,确保全镇平稳度汛。一是加强领导,完善预案。成立镇防汛工作领导小组,加强对全镇防汛工作的领导,抓好各村防汛预案、责任制、防汛队伍的落实,确保防汛工作万无一失。
二是加强宣传,营造氛围。通过张贴标语,进村入户发放一封信等形式广泛进行宣传,提高村民的自救能力和防汛意识,营造浓厚的宣传氛围。
三是加强排查,消除隐患。对辖区内的白河、麻沟水库及沿河护岸、堤坝山塘、河边低洼地带进行逐一检查,着力抓好隐患点排查,建立台账,严格落实领导带班制、值班制、住镇制和值班记录制,切实履行防汛责任,发现情况,及时处理,把隐患苗头消灭于萌芽状态。同时对留守家庭和弱智人群及现居危房户三类人群实行“四包”责任制,由包区领导、包村乡干、支部书记、居民组长包排查、包安置、包监管、包安全,确保平稳渡汛。
四是加强责任,严明纪律。进一步强化防汛责任制,严格落实责任追究制,克服麻痹、侥幸心里,严格落实防汛工作纪律,值班期间不得随意脱岗、离岗,保证24小时信息畅通,支部书记、村委主任因特殊原因需要外出必须向党委书记请假后方可离村,对因责任人不到位引起重大事故的,将严格按照党政纪律严肃处理;镇干部汛期坚持二十四小时值班制,任何人不得擅自离岗,做好值班记录,保持信息畅通。
五、加强演练,确保实效。细化应急预案,深入实地考查,选好线路,突出预案的可操作性,确保应急时安全、通畅,达到疏得通、疏得快、疏得好目的;完善镇村两级应急队伍建设,充实人员,服从统一调度,确保“召之即来、来之善战、战之能胜”。
六是加强储备,严加防范。充实防汛物质储备,对麻绳、编织袋、木材、沙石等防汛物质进行检查和补充,保障防汛工作的顺利开展。
第四篇:浅谈如何做好乡镇工作
浅谈如何做好乡镇工作
我来乡镇工作不到一年时间,对做好乡镇工作有一些认识和感悟,但还不够全面深入。只能谈一下浅显的体会。
总结我们乡近年来发展的经验,我觉得从大的层面说,做好乡镇工作要具备几个条件: 一是要有一条统筹兼顾、科学发展的工作思路。近年来,根据我们乡不同发展阶段的特点和任务,乡党委、政府及时研究制定有重点、有亮点、有特色的工作思路,推动了全乡经济的快速发展。十一五即将收官,十二五也即将来到。做好全乡工作,需要认真研究十七届五中全会精神,结合我乡实际,制定完善我们的规划,形成一个统筹经济、社会、文化等各方面协调发展的纲领性文件,为今后五年的发展指明方向。
二要有一个奋发有为、坚强有力的领导班子。我们要完成富民强乡的重大任务,建设“活力、幸福、平安”的乡,需要有一支坚强有力的领导班子。我觉得,“坚强”,就是有方向、有主见、有主意、有办法,关键时刻是主心骨,重大考验面前是顶梁柱。“有力”,就是领导发展有感召力,协调各方有凝聚力、动员群众有号召力,干事创业有战斗力。就是说话有人听、有人跟、有人干,定下来的事坚决干到底,不达目的誓不罢休。所谓奋发有为,就是活力蓬勃有朝气,立说立行有锐气,务实坚韧有劲气,拒绝平庸有正气,就是想干事、能干事、会干事、干成事和谋发展、敢发展、会发展、能发展。“奋发”,反映的是领导班子的精神状态和工作作风;“有为”,反映的是领导班子的工作实绩。领导班子就是要通过有一种 “奋发”的状态,实现“有为”的目标。我感觉,在书记的带领下,这样的领导班子正在我们乡逐步形成。
三是要有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。中日甲午战争前,日本人研究中国的情况,有人认为打不赢,有人认为能打赢,其理由是清人“有可行之法,而无行法之人,有绝妙之言,而无践言之士”。所以说,我们要有好的思路、好的政策、好的措施,更要有一支执行力强的干部队伍来落实、来实施,做到敢打硬仗,能打胜仗。建设这样一支干部队伍,关键是要建立起共同的工作理念,共同的价值取向,思想统一,步调一致,上下齐心,团结干事,让大家都觉得目标明确,前景广阔,有奔头,使劲干。同时还要让大家在实现共同目标的基础上,能够不断实现个人发展的小目标,从而充分调动积极性、主动性和创造性。对我近一年来的工作进行总结,从提高素质,完善自我,当好乡镇干部的角度来讲,我觉得要加强几个方面的能力培养。
一是分析判断能力。一项任务安排下来,要快速分析动力在哪里,阻力在哪里,优势在哪里,劣势在哪里,切入点在哪里,会碰到哪些困难,如何去解决,想清楚这些,工作就好推动,碰到难题,也不会乱。一个问题出现,要考虑影响到哪些方面,症结根源在哪里,冷处理好还是热处理好,有哪些解决方案,优中选优,作出判断。
二是群众工作能力。组织群众、动员群众、说服群众,都需要有较强的群众工作能力。因此,要沉下身子,经常“身入”基层、“心入”群众,通过“面对面”接触,“心贴心”交流,拉近党群、干群关系。对有对有怨气的,做好疏导化解工作,及时解开他们的思想疙瘩,理顺他们的思想情绪;对有生活困难的,及时问寒问暖,开展扶贫帮困活动,送去党和政府的关怀。
三是处理复杂问题的能力。“复杂”与“简单”是两个相对的概念。复杂问题解决起来未必就困难,简单问题解决起来也不一定就容易。因此,面对复杂问题,要善于运用简化性思维,学会复杂问题简单操作。这种“简单”,不是把问题简单化,而是揭开问题复杂性的外衣,或由繁入简,或删繁就简,直刺问题的本质。以后,要在处理这种问题时,培养自己的这种能力。
四是总结提高的能力。要做有悟性的乡镇干部,必须经常性地对过来的工作以及他人
言、身边事进行深入综合思考,既要总结经验,也要总结教训,找出规律性的东西,然后通过再实践、再总结,来验证认识的深浅、真伪,长此以往,就能找到乡镇工作的“真理”,干起工作来,才能从容顺手。
第五篇:如何做好乡镇工作
如何做好乡镇工作
结合在乡镇工作的经验,就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题,如何做好乡镇工作。
首先我谈一下第一个问题:摆正位置,正视现实是履好职尽好责的基础
近年来,随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成,乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化,基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。如何适应这种新的形势和任务,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。因此,我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。
(一)目前乡镇的职能定位。
党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措,其中最重要的是要解放农村生产力,也就是需要尽快建立与此相适应的上层建筑和基层关系,其中乡镇政府的职能转变是重要的环节和保证。大的方向看,我认为应该从三个方面进行界定:一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。要搞好政策服务。把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务,通过多种方式,把群众的意志统一到党的意志上来。要搞好信息服务。乡镇干部要把捕捉、传输各类经济信息当作经济管理的大事来抓,通过多种途径,为农民提供准确快捷的信息,特别是一些项目信息,新农村建设方面的信息等,有效地组织和引导群众从事生产经营活动。要搞好技术服务。科技知识是广大农民致富的“金钥匙”。乡镇干部要充分利用各种载体,广泛传播科普知识和实用技术,帮助他们运用先进技术实现效益最大化,让农业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。要搞好法律服务。乡镇干部要注重加强法律的宣传教育,提高农民的法制意识和合法经营观念,最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作,及时提供产前、产中、产后服务,为农民解除后顾之忧。产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件;产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导,深入田间地头帮助农民解决生产难题;产后服务主要是市场的引导问题,解决农副产品的销售问题,帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合,制定出切合实际的发展规划,引导农民突出区域特色,形成合理的种植、养殖、加工基地,实现规模型的专业化生产和产业化经营,促进农村经济的良性运行和健康发展。三是定位在为农民排忧解难以及构建和-谐发展环境上来。当前一些干部服务人民的宗旨意识不强,为民排忧解难的群众观念淡薄,存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想,“压”即是解决问题自己不露面,压下属出马,问题解决得不好,好有“替身”;问题解决得好了,自己“幕后指挥”有功。“拖”是指实在“压”不出去,就采取缓兵之计,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把对方拖得精疲力劲甘拜下风为止。“掩”是为了减少麻烦,掩盖主要矛盾和事实,大事化孝小事化了。“踢”是遇到了问题象踢皮球似的,你踢给我、我踢给他,踢来踢去,直至把“球”踢出“潮外。“绕”是一看势头不对,绕道就走,设法躲到“安全”地带。“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决,简单处理一下应付差事,把矛盾上交给上级领导和机关。以上情况,都是直接导致一些地方遗留问题较多,干群关系较紧张,环境不和-谐的很重要原因。所以,乡镇干部都要真正做到急群众所急,忧群众所忧,办群众所需,为群众排忧解难。
(二)乡镇工作的运行方式
过去乡镇政府统揽一切,工作包罗万象,既当运动员,又当裁判员,忽略了市场对资源的基础性配置作用,单靠行政命令,结果许多工作事与愿违。要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事务的管理者和公共服务的提供者,就必须在以下五个方面重新调整工作思路和转变工作方式。一是在思想观念上由抓“大农业”向抓“大市潮转变;二是从过去“管、收、批”的干预型缺位政府转变为“扶、帮、带”的服务型补位政府;三是把以往直接从事生产经营管理转变到经济调节、社会管理和公共服务;四是把以行政推动为主的工作模式转到组织、引导、协调的轨道上;五是把工作重点从直接催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来,转到抓招商引资、上项目上来。
(三)乡镇主要职责任务
1、执行政策,把握前进方向。长期以来,作为基层政权的乡镇政府,具有通常所说的“千条线”和“一根针”的职能特点,其工作的策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的,是沟通中央和农民群众的桥梁,对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。在执行政策方面如何做到正确宣传、有力贯彻和全面落实,应该从四个方面予以把握。一是重点落实党的各项扶农惠农政策,如土地延包、种粮直补、“两免一补”等,都要严格执行,积极兑现,切实维护好广大农民的合法权益;二是正确诠释政策的针对性和时效性。充分做到准确运用、有的放矢,最大限度地挖掘政策潜力,使乡镇政府的重大决策更加科学,更加顺民心合民-意,有效解决盲干和蛮干的不良行为;三是搞好政策服务,让老百姓知道该干什么,不该干什么,不断增强政策和法规意识,提高农民依法维护自身利益的自觉性;四是把政策法规作为规范执政的经纬,使长期以来被老百姓视为的“人治政府”向“法制政府”和“服务型政府”转变,从而提高依法执政的能力。
2、强村富民,壮大农村经济。自十一届三中全会以后,党中央、国务院从中国的国情出发,对改变农村一穷二白的面貌,缩小城乡差距采取了一系列重大举措。但当前农村经济发展缓慢,农民收入偏低,城乡居民收入差距拉大和分配不公的问题,依然表现得十分突出。新形势下的乡镇政府就应该把增加农民收入和发展农村经济作为头等大事抓实抓好。一是尽快学会运用经济和市场规律办事,把发展经济的职能交给社会、交给群众、交给市场经济中的经营主体,重点是引导农民进入市场,精心创造环境和提供优质高效的服务;二是要组织引导农民进行科学化、现代化的农业生产。合理制定农业经济结构调整的规划,谋划切实可行的发展思路,确定重点,培育试点,推广普及实用性科学技术,由过去的行政命令变为引导服务;三是要为农民提供准确快捷的信息,不断培育农村经济的增长点,拓宽二、三产业的发展渠道,实现劳动力的有效转移,最终达到本区域产业结构优化和农民增收的双赢效果,工作总结《如何做好乡镇工作》。
3、循优起势,拓展服务领域。按照树立和落实科学发展观,努力建设服务型政府的要求和农业税费改革后乡镇的实际,确定转变政府职能的重点是强化政府的社会管理和公共服务职能,最终实现由管理型向服务型转变。牵涉到农村的社会公共事务非常繁多,如农田水利基本建设、农村道路建设、小城镇建设以及公益方面的教育、卫生、科技、文化、养老、医疗、救济和社会保障等等。因此,在履行服务职责方面应坚持五点:一是进一步将政府职能范围转向公共领域,大力提高公共利益和公共责任意识;二是积极探索、推进部分公共事务的社会化和市场化,将一些专业性、技术性、事务性工作从政府职能中分离出来,交给行业协会或其它中介组织承担;三是由过去偏重于经济发展转向与社会管理并重的整体协调发展;四是及时推行与农民对话沟通制度,通过介绍和通报相关情况,全面听取老百姓的意见和建议,不断改进服务方式,从而有效提高公共服务水平;五是为农民和属地企业提供便利服务,通过不同形式的服务窗口,直接提供咨询、代办、指导、督办及投诉受理等全方位服务,用实实在在的政策服务、信息服务、技术服务、法律服务,保证和促进农村经济发展上水平。
4、构建和-谐,维护社会稳定。在历史演变的不同时期,都会受特殊环境条件影响而形成具有某种社会属性的共类矛盾。具体到现阶段的农村方面,由于日常中的村级换届、农村财务、干群关系、两级分化等,从而引发的事件逐年呈上升趋势,这些都为地方经济社会发展带来了诸多不利因素。统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平,而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展。因此,加快发展应该成为乡镇工作的核心,它是发展农村经济的可靠保证,对于保持农村稳定,巩固基层政权,广大农民群众安居乐业都具有重要的意义。而加快发展,必须建设一支高素质的乡镇干部队伍,加快发展乡镇经济是保持农村稳定的基石,是全面建设小康社会的必备条件。
我谈的第二个问题是:提高素质,完善自我,是做好乡镇工作的前提
干部素质和能力是开展工作,完成任务不可缺少的基本条件。我认为,一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质、思想素质、道德素质、知识素质和心理素质等五种基本素质外,要努力使自己成为“四型”干部。
一是成为“学习型”干部。坚持学习党在农村的路线方针政策,掌握市场经济知识、现代农业科技知识和涉农法律法规知识,虚心向群众学习,通过学习,提高工作能力,树立勤学好学的新形象。
二是成为“服务型”干部。增强全心全意为人民服务的宗旨意识,真心实意做好农民的“服务员”和“勤务员”,努力为基层和群众办好事、办实事,为农村社会的改革、发展和稳定做出力所能及的贡献。
三是成为“创新型”干部。基层工作艰巨繁重,乡镇干部要以高度的政治责任感和干事创业的饱满热情积极工作,善于以新观念和新思路积极协助村党组织建好班子、发展经济、维护稳定,为化解各种社会矛盾提出好办法、好建议,创造性地开展工作。
四是成为“务实型”干部。发扬求真务实、注重实效的工作作风,本着“为民、便民、利民”的目的,深入基层、深入群众,深切体会农民群众眉梢之喜、眼前之急和心头之忧,解决农民群众的最急、最需、最盼。
完成工作还要具有八种基本能力
1、较高的政治鉴别能力。政治方向是每一名乡镇干部特别是领导干部时刻都要认真对待的重要问题。特别是作为我们在座的年轻领导干部,在任何时候、任何场合都要有高度的政治敏感性、政治鉴别力和辨别是非的能力,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,表现出一名领导干部应有的政治觉悟、思想和态度。要提高看问题的角度,把工作放到大局中思考、审视、谋划和落实,时刻想着大局、关心大局、胸怀大局,服从和服务于全乡镇、全县乃至全市工作大局。比如:举世瞩目的北京奥运会正在举行,信访稳定工作成了全国压倒一切的中心工作,如果你没有政治鉴别能力,还按步就班地工作,对信访稳定工作没有引起足够的重视,一旦出了问题,就把你的一切工作否定了。
2、科学发展的能力。贯彻落实科学发展观,要求乡镇干部要有促进经济社会又好又快发展的能力。因此,乡镇干部要走出“唯财是举”、“速度第一”的思想误区,避免心浮气躁、急功近利的短视行为,树立正确的政绩观,做科学发展观的忠实执行者。要科学判断,在统筹协调中提高领导科学发展的能力。当前的农村既有发展不快的问题,更有发展不好的问题,所以,乡镇干部必须审时度势,科学判断,抢抓又好又快的发展机遇。每个乡镇领导干部都要通过熟悉乡情,体察民-意,整合资源,集思广益,进一步理清和完善发展思路,认真解决好思想素质、工作方法、工作能力不适应的问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全身心投入到抓好各项工作的落实上,才能提高领导群众发展经济的能力,只有这样,加快富民兴镇的步伐才能落到实处。
3、开拓创新能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新,就没有时代的进步。同样,没有创新,就不可能实现工作的跨越式发展。乡镇干部处于农村工作的一线位置,直接面对改革和发展过程中出现的各种新情况、新问题,在研究新情况,解决新问题过程中,需要我们保持锐意创新的精神状态,以创新寻求工作的突破,实现经济的发展。如果我们因循守旧,以旧的思维和方法去分析和解决面临的新问题,工作是不可能取得新的突破。因此,开拓创新能力是干部应该具备的一项重要素质,特别是是衡量科级干部素质水平的一个重要标志。要保持不断开拓创新的意识,就是要充分发挥个人主观能动性和创造性,敢于打破旧的传统观念,不断研究探索新的制度、新的办法。要敢于创新观念,用新的思想和改革的办法解决工作中遇到的新问题;要敢于创新制度,探索建立适应市场经济体制的工作管理制度和制度模式;要敢于创新工作方式方法,研究探索适合社会主义市场经济条件下经济发展需要的管理方式和方法。
4、掌握科学技术的能力。现代社会是一个正处于知识经济时代的社会,在这个关键时候我国提出了建设社会主义新农村、加快农村新发展的重要决策。作为领导农村发展的直接责任人——乡镇干部只有不断提升自我素质,努力学习各种科学技术知识才有可能在建设新农村的过程中大有作为。目前有些地方一些农户长期难以摆脱贫困,除了历史和自然因素外,一个很重要的原因就是农村科技含量低,产业附加值低,产品没有市场竞争力。同样是喂猪、养羊、种菜,为什么有的地方就养出了规模,种出了效益,而有的地方就很难呢?当然和农户本身的素质和能力有很大关系,但是作为指导农村发展的乡镇干部也负有不可推卸的责任。通过调查了解到,当前乡镇干部的知识结构普遍存在着“两多两少”现象:一是懂文学的多,懂技术的少;二是懂社会管理的多,懂经济发展的少。有些到乡镇来的大学毕业生也大多专业不对口,本身的才能难以得到有效的发挥。而农村科技水平的提高关键又在于乡镇干部向群众传授、普及和推广的方法和程度。因此,乡镇干部自己必须要首先学习和掌握好比较先进的生产技术和经营管理技术,成为向群众传授科普知识,引导农村发展高产、优质、高效农业的“科技二传手”。
5、贯彻执行党的方针政策的能力。乡镇干部要做到在贯彻执行党的政策中不打折扣,不走样,更不能断章取义、自行其是,合意的就执行,不合意的就不执行,或搞“上有政策,下有对策”。要及时、全面、准确地向群众宣传解释党的各项政策,把党的政策落实到千家万户,使之成为群众的行动指南,从本地实际出发,创造性地贯彻落实党的政策,这是检验乡镇领导干部水平高低的重要标准。由于各个乡镇的地理位置、自然条件、资源状况、经济基础各不相同,产业结构和主导产业也各具特点,特别是农民的思想观念、生产习惯和致富的能力更是千差万别,因此,乡镇领导干部执行党的方针政策,贯彻上级指示精神,必须既吃透上情,又摸清下情,在政策和原则的大框架下,依据实际情况,确定符合乡情、镇情、村情、民情的工作思路和措施,并扎扎实实地组织实施。