莲花县2014年春防工作总结

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第一篇:莲花县2014年春防工作总结

莲花县2014年春季防疫工作总结 根据省、市防控重大动物疫病指挥部统一部署,我县于3月17日召开了春季动物防疫工作动员会,全面启动了春季动物防疫工作。在县委、县政府及上级业务主管部门的指导下,通过全县防疫人员的共同努力,我县2014年春季动物防疫工作现已完成100%。

一、加强春防工作领导,防疫责任制层层落实到位。县委、县政府对重大动物疫病工作高度重视,围绕“力争不发生,确保不流行”的防控目标,县、乡、村三级采取了多种有效措施使春防工作进展很顺利。

一是召开专题会议,县政府召开了全县春季动物防疫工作动员会,传达贯彻了省、市会议精神,对春季动物防疫工作作了全面部署。3月12日以县政府名义下发了《关于切实做好2014年全县重大动物疫病春季防疫工作的通知》。县指挥部制订了《莲花县重大动物疫病防治应急预案》、《莲花县防治重大动物疫病指挥部成员单位名单》等.3月17日防重指挥部办公室召开了2014年春季防疫动员大会。县畜牧局制订了《莲花县2014年春季防疫实施方案》和《2014年春季动物防疫工作考核方案》。成立了防疫工作领导小组。二是加大宣传力度,在莲花电视上进行宣传动员,并印

发大量资料发到各个乡镇。

三是各乡镇召集相关成员开了座谈会,签订动物防疫责任状,层层落实动物防疫责任制。各乡镇成立了以乡镇长为组长、分管领导为副组长、兽医站站长为办公室主任、兽医站人员和各村委会主任为成员的春防工作领导小组,并讨论决定了防疫工作经费金额。领导小组下设防疫实施组,由乡镇兽医站工作人员和村级防疫员具体操作免疫和消毒。

四是乡镇兽医站与各规模养殖场(户)签定了动物防疫责任状,同时各乡(镇)将动物防疫纳入村级组织、农村干部、驻村行政干部和包村干部考核内容,县畜牧兽医局也将各乡镇畜牧兽医站工作人员春防工作完成情况作为年终考核与聘任的重要依据。五是各村级防疫员集中免疫结束后要经过村委会的验收才能过关。

二、早准备、早动手,防疫物质筹措到位。

县畜牧兽医局早准备、早动手,于3月初就将猪瘟、口蹄疫、鸡新城疫、高致病性禽流感及高致病性猪蓝耳病疫苗等六种强制免疫病种疫苗组织到位,服务部新购进猪瘟活疫苗35万头份,口蹄疫活疫苗6万毫升,o型口蹄疫灭活疫苗30万毫升,牛羊口蹄疫苗7万毫升。禽流感(H5N1)灭活苗60万毫升,蓝耳病活疫苗12万头份,禽-新城疫灭活苗50

万羽,消毒药80件,防护服100套,其他的防疫物资都准备齐全。

三、强化重大动物疫病免疫为重点,全面开展春季防疫。我们坚持“预防为主”的方针,把免疫工作作为动物防疫工作的出发点和重中之重,本次春防共免疫牲猪11.24万头,牛3.08万头,羊2.72万只,禽138.2万羽。猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛口蹄疫、羊口蹄疫、鸡新城疫、禽流感免疫密度均达到100% ,耳标挂标率100%,免疫档案填写率100%。二是季防月补工作得到进一步加强,为保证常年免疫密度,各乡(镇)除搞好春季防疫外,结合本乡(镇)实际,认真开展 扎实有效 的 补防工作。三是计划免疫得到有效开展,各乡(镇)除搞好强制免疫病的免疫工作外,结合本地实际,还开展了伪狂犬病、猪链球菌、水肿病、猪丹毒、猪肺疫等计划免疫,全县共防疫注射伪狂犬病

2.1万只,猪链球菌1.0万头,水肿病1.3万头,肺丹二联苗1.4万头。有效控制了地方病种发生与流行,控制了畜禽死亡率。同时在开展春防工作中按周汇报春防进度。

四、强化猪流感、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测。

对规模饲养场和疑似患有重点疫病的动物,以及曾发生过重点动物疫病的地区及交通沿线明确专人负责,进行重点监测,对猪流感、禽流感等重大动物疫病实行周报告制度。及时开展免疫抗体监测工作,春防结束后,各乡(镇)要把抗体监测纳入对防疫员考核内容,乡(镇)防疫考核以所检查村免疫抗体监测为准,确保达到有效抗体保护率70%以上。

五、强化流通环节检疫监管,抓好重大动物疫病防控。

一是强化消毒堵疫。全县共设立3个县级入县境消毒站点,13个乡镇级消毒站点,157个村级消毒站点,对入境车辆实行层层把关,层层消毒。对进入我县调运生猪的车辆坚持先消毒、后入境,再装猪,确保无外疫流入我县。二是强化监督检查。县站成立两个监督专班,加一个省际动物防检站,日夜巡回在主要交通干道,督促检疫、消毒,严格限制病猪流通、交易。严厉打击贩运、加工、销售、屠宰、储藏病死猪不法行为,严防外疫传入。三是严格规范屠宰检疫工作,执行查证验物和两证一标制度,实施屠宰同步检疫,对待宰生猪实行24小时巡栏检疫,对病死猪坚持做到“不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运、病死猪必须进行无害化处理”。四是进一步完善了县、镇、村“三级”疫情监

测网络,做到了早发现、早报告、快处理,有效控制了疫情传播与蔓延,截止目前,全县没有发生一起重大动物疫情。

六、莲花县春季动物防疫工作中存在的主要问题:

虽然莲花县春季动物防疫工作中取得了不错的成绩,但是也存在一些突出问题:

一是经费不足,动物防疫专项经费每年都有较大缺口;二是基层防疫待遇低,每人每年才1万余元工资;三是基层防疫和检疫技术、设备落后;四是乡镇检疫和产地检疫没有完全到位,有待进一步加强。

莲花县畜牧兽医局

二0一四年四月二十八日

第二篇:春防工作总结

XX乡XX年春防工作

总 结

XX年的春防工作,在XX乡党委、政府高度重视、周密部署、精心安排下,在区畜牧中心的指导下,成立了相应的组织机构,明确了乡农业服务中心专人负责,XX乡农业服务中心与乡兽防站紧密结合、共同协作,扎实开展了相关工作并且取得了明显成效,保质保量的完成了春防工作任务,确保了全乡畜牧业生产的健康发展,现将我乡XX年春防工作总结如下:

一、开展工作情况

1、在今年的春防工作中,XX乡主要领导、分管领导 高度重视、亲自督促,召开相关会议传达了有关文件精神,并作出了具体安排,成立相关的组织机构,层层签订了目标责任书,将任务明确到人,使该项工作有序开展。

2、乡兽防站兽防人员合理安排、分片包干,共分三片,第一片由XX同志负责XX村、XX村、XX村三个村;第二片由XX同志负责XX、XX、XX村三个村;第三片由XX同志负责XX、XX村、XX村三个村;由乡兽防站负责人员包干负责全乡九个村的防疫工作,兽防站负责业务操作、协调村防疫员与农户间的纠纷、药品配发及应急反应等事务,每周向乡政府汇报防疫工作进展情况。在今年的春防工作中,参加人 员有兽防人员XX人(含兽防站XX人)、乡干部XX人、村干部XX人、各村村民组长XX人,共计XX人。

3、建立健全组织机构,确保春防工作有条不紊,乡政 府成立了以下机构并下发文件,成立了XX乡XX年春防工作领导小组,由XX乡长任组长,分管农业的XX、XX副乡长任副组长,成员由党政办主任、各村主任、财政所负责人、兽防站负责人及乡农业服务中心全体人员组成。同时还成立了XX年春防工作督查小组,乡纪委书记XX同志任组长,XX、XX副乡长任副组长,成员由党政办主XX、乡纪委专干XX、党政办副主任XX、农业服务中心主任XX及春防工作具体负责人XX同志组成。乡政府在财力十分困难的情况下,拨出春防资金1XX元以确保春防工作顺利完成。

4、乡政府出台了春防工作安排意见,并与各村签订了 目标责任书,与兽防站签订了目标责任书,各村与村防疫人员签订了目标责任书,将免疫证、耳标户口档案、防疫药品、驱虫、消毒及预防禽流感等工作任务具体明确到村级并纳入村级目标考核,乡政府派出专人带队协助防疫人员开展春防工作,同时村支两委成立成立了春防工作领导小组,明确了具体人员协助防疫人员开展工作,做到了精心组织、上下协调、分片包干、人人有责。

二、春防工作完成情况

1、生猪总的存栏数XX头,其中生病怀孕、未断奶猪XX头,可免疫猪XX头,我乡共注射“W”疫苗、蓝耳病、猪瘟疫苗XX头,占可免率XX%,猪驱虫XX头。牛饲养量XX头,其中生病怀孕牛XX头,可免牛XX头,注射“W”XX头,占可免疫XX%,牛驱虫XX头;禽流感免疫XX羽,免疫率达XX%,鸡新城疫I系,II系,苗免疫XX羽,免疫密度为XX%;生猪、牛佩戴标识XX头,免疫标识达XX%以上;注射免疫反应XX头,死亡XX头,其中:大猪XX头,中猪XX头,大水牛XX头。预防当中认真做到一户一簿、一头一证、一头一个耳标(猪孕小除外)。

2、严格消毒:对全乡XX个村XX个养殖场发放消毒药品XX次消毒液XX件,生石灰XX吨,做到畜禽圈舍饲喂和运输工具、屠宰及交易场所的消毒,面积达XX平方米。

3、乡兽防站自XX月初至今安排了人值班,认真监视动物疫情,坚持零报告和日报告制度。

4、禽流感预防:在及时传达预防精神,建立健全相关机构、落实经费的基础上完成了以下工作:

⑴、开展了兽药市场检查;

⑵、向养殖户、调运户宣传,不准调进病禽类及禽产品对鸡贩子的鸡检疫XX只,均为健康鸡,准予在市场出售。

5、加强春防工作培训,举办了3次培训会,召集各村支书主任、兽防人员、村防疫人员和乡农技人员进行培训,强调兽防人员和村防疫人员的业务操作,要求认真填写动物户口簿、免疫证号,共培训春防工作人员XX人次。

6、加强春防工作督查指导,在今年的春防工作中,乡春防督察组对全乡XX个村的春防工作进行了两次督查,发了督查通报,对在春防工作中出现的户口簿填写不规范、填写数据不清楚等问题及时给予纠正,并对防疫人员作了严格要求,切实搞好软硬件工作。

7、从XX月XX日至XX月XX日一个多月的春防工作中,我乡共出动小车XX台次,出动摩托车XX辆次,跑遍了全乡九个村XX个村民组,提高了工作效率,采取了包村工作组、乡干部下到村组帮助宣传,督促动物防疫的重要性和必要性,协调处理防疫工作中产生的各种问题。

8、开展村与村交叉检查评比工作,对存在的问题如防疫密度不达标的村及户口档案填写不规范的村,采取补打疫苗和规范填写户口档案。

三、存在的问题和今后的打算

1、春防工作中存在的困难和问题:

⑴、预防反应大,治疗费用高,给工作的顺利开展带来了一定难度;

⑵、由于村级防疫人员业务素质较低,给预防工作的完成带来了一定的难度;

⑶、少数农户防疫意识较差,不接受防疫,说不防疫 也能卖到好价钱,防疫还有可能产生风险并带来经济损失。

2、今后的打算:

⑴、对村级防疫人员进一步加强培训; ⑵、性;

⑶、进一步加强活畜农贸市场的维修和健全; ⑷、及时补打预防疫苗,搞好活畜市场检疫、肉品检疫及产地检疫工作;

⑸、进一步查缺补漏,加大行政督促力度,做通群众的思想工作,切实搞好动物防疫工作,杜绝重大疫情的发生。

加强防疫知识的宣传,讲解防疫的重要性和必要 5

第三篇:春防工作总结

春防工作总结

为落实各项防控措施,确保我辖区今春不发生重大动物疫情,按照县局的部署和要求,今年春防工作从3月中旬开始到5月上旬结束。该项工作在县局的直接领导和当地政府的重视支持下,全镇参防人员有30多人次,其中村级防疫员18人参加春防工作,在全体工作人员的努力下,取得了较好的成绩。经统计,全镇现有生猪存栏量3101头,禽类存栏数为11194羽,牛存栏数50头,分别注射猪口蹄疫疫苗3039头剂,占应注射数的98%;注射猪瘟疫苗3008头剂,占应注射数的97%;注射猪高致病性蓝耳病疫苗2946头剂,占应注射数的95%;注射高致病性禽流感疫苗10970羽,占应注射数的98%;注射鸡新城疫疫苗10298羽,占应注射数的92%;注射牛口蹄疫疫苗48头剂,占应注射数96%。

一、镇府对春防工作高度重视

动物防疫事关畜牧业生产发展,事关社会公共卫生安全,事关人民群众的身体健康。在当前禽流感等疫情形势十分严峻的情况下,必须把动物防疫工作作为重点来抓。按照动物防疫责任制的要求,自县府召开了今年春防工作会议之后,镇政府紧接着召开了专题会议进行动员和部署,明确要求今年春防工作要突出“一严一重四个到位”(即一严是严格按照上级要求狠抓落实,一重是确保全镇畜禽免疫率达到100%,四个到位是经费到位、责任到位、措施到位、人员到位)。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;并以镇府的名义下通知,要求各村(居)委会必须指定一名得力村干部负责协调配合畜牧防疫人员共同做好本村的动物防疫工作,从而为推动此项工作提供了根本的保证。

二、发挥兽医站在防疫工作中的主力军作用 畜牧部门是动物防疫工作的职能部门,动物防疫工作好坏是衡量畜牧部门工作成效的重要标志。为此,我站自始至终把春防作为近期工作的重中之重,做到全力以赴,集中人力、物力、财力切实抓紧抓好。主要做了如下几方面工作:

1、认真做好宣传发动工作。

通过政府向各村、养殖专业户、农民进行宣传,分别采取印发通知,派发宣传资料、挂标语、召开养殖专业户座谈会等形式,着重宣传动物防疫的重要性,开展免疫接种的必要性,进一步增强公众防疫意识,消除群众的恐慌心理,提高自我保护能力,从而使开展此项工作形成良好的共识。

2、保证经费、时间、人员到位。

一是在我站经济较为困难的情况下,安排1000多元作为春防工作的专项经费;二是在春防期间取消了双休日和节假日,加班加点开展工作;三是完善镇村两级动物防疫网络,做到人人参与。

3、严格操作规范,做到科学免疫。

在春防期间,所有参防人员认真学习农业部《2010年重大动物疫病免疫方案》,经过培训都能按照防疫操作规程严格注射疫苗。注射前,认真做好畜禽的健康检查,坚决做到“三不打”(瘦弱带病畜、出栏畜、仔畜);注射部位、针头、耳针、耳标等严格消毒,做到一畜一针一标。严格遵守免疫操作规程和佩戴耳标技术操作要领,在防疫过程中,做到了:一掌握好疫苗用量;二做好疫苗的保存;三做好过敏反应畜的应急处理工作等。

4、实行包干责任制,突出重点,抓好重大动物疫病强制免疫工作。

全面开展免疫接种,提高畜禽抗体水平和抗病能力,是防控重大动物疫病的最有效、最经济的措施。严格按照上级的部署和要求,结合我辖区的实际,将任务分派到每个防疫员的身上,实行分片包干责任制,切实抓好禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫,严格执行《动物防疫法》及相关的法律法规,使动物防疫工作有条不紊地开展,提高防疫工作的社会效益。在取得当地政府大力支持和各村干部帮助的基础上,联系各村实际,采取灵活的工作方法——有的采取了集中防疫注射与经常性免疫工作相结合,专业户自行免疫与统一免疫相结合,有的则采取组织防疫人员逐户逐村进行免疫。

三、加强疫情监控管理

严格做好栏舍消毒工作不松懈,做好免疫档案和免疫标识工作。我镇在进行动物免疫注射接种工作的同时,全面开展了疫情普查工作和栏舍的消毒工作。我站在春防期开通了24小时值班电话,日夜值班,发现了疫情,能及时知晓、汇报、处理,镇、村两级防疫人员积极组织,指导养殖户和农户做消毒工作,确保疫情不传入我镇,另外,镇村两级防疫员根据上级精神,一丝不苟地做好免疫档案和动物免疫标识(二维码耳标)佩带工作。

今年春防工作我站防疫人员继续奉承敬业爱岗的工作作风,做到全力以赴,狠抓落实,不留死角,圆满地在规定时间内全面完成上级领导下达的任务。然而,在实践中仍存在一些不容忽视的问题: 一、一些群众乃至村干部的动物防疫意识不够强,认为动物防疫是可做可不做的工作,在开展防疫工作中不予配合和支持,今后应加大《动物防疫法》的宣传力度,明确村干部对本村区域动物防疫工作应负的职责。

二、经费不足,给工作带来较大的困难,希望政府能加大解决的力度。

三、站员整体业务水平不高,应加大对基层业务骨干的培训力度,提高防疫队伍的战斗力。

四、加强对村级防疫员的业务指导和培训,发挥村级防疫员的实际作用。

第四篇:2011春防工作总结

**厂2011年春防工作总结

结合《**公司2011年春季防火安全工作方案》,我厂根据文件精神,编制了《**公司**厂2011年春季防火安全工作方案》,并对春防期间的具体工作进行了部署。

一、制定工作目标,成立领导小组

我厂属易燃易爆危险场所,发生火灾的危险性较高,因此我们对危险重点要害部位进行了火灾隐患排查,通过进一步落实防火安全责任制,不断提高消防安全管理水平和消防安全意识,采取有效措施,杜绝各类事故的发生。我厂成立了以安全生产副厂长为组长,生产协调办主任为副组长,生产协调办相关人员为成员的春季防火工作领导小组。

二、宣传贯彻,自查整改

1、将春防文件对各车间下发,并要求在周一安全会、班前会上传达,将春防内容传达到每名员工,并制作了条幅,板报进行宣传,同时厂安全检查小组每周对各车间检查,采取现场询问,检查讲话记录的形式督促春防文件精神落实的情况,使春防工作得到落实。

2、对各车间重点要害部位进行了一次专项检查,检查的主要内容为消防器材的维护保养,厂内动火作业的安全管理,同时组织车间、班组、岗位人员进行内部的自查整改,对发现的隐患及时进行整改,并将化工车间装置区和油库车间储罐区列为“重点”隐患查找部位。

三、狠抓防火责任制的落实

通过认真贯彻学习文件精神,使职工认识到树立消防安全意识的重要性,确定了各车间的消防安全责任人,制定了消防安全责任制,特别制定了五级以上大风天或高风险等级天气动火安全管理规定,制定相应的防火应急预案。

四、加强节日期间的消防安全管理工作

节日期间各车间编制了节日值班表,厂成立了节日义务抢险队,做到措施具体,目标明确,责任到人,加强了节日期间的安全检查,确保节日期间的消防安全。

五、开展消防安全教育培训

春防期间,各车间对岗位人员进行了消防安全知识的培训,使职工学会如何使用消防器材,遇火灾等重大事故时如何逃生自救,并对车间在岗人员进行考试。

通过上述工作,我厂的春防工作得以顺利的开展,各种形式的宣传使职工认识到春防的重要性,通过自查整改找到了各车间岗位的安全方面的不足并进行整改,通过安全培训使职工安全理论的水平及安全意识得到提高,使**厂春防期间没有发生一起火灾事故,较好的完成了公司春防文件中要求的各项安全工作。

第五篇:2011年春防工作总结

嫩江县2011年春季森林防火工作总结

县政府:

嫩江县2011年春季森林防火工作,在县委、县政府的正确领导下,圆满的完成了春防工作任务,实现了连续第十个防期无重特大森林火灾的历史性新突破。现将2011年春季森林防火工作总结如下:

一、明确任务,坚守责任,确保森防工作有序开展

(一)高度重视,突出抓好工作部署。春节过后2月12日,县委召开书记办公会议,专题研究森林防火工作,并确定了春防工作目标;2月18日,县防火办全员到岗开始准备春防工作;3月4日至25日,政府副县长、森防指常务副总指挥段迎春同志先后5次召集林业局、防火办、山区乡镇、林场等森防责任单位,研究部署森林防火工作;3月26日,全县召开了2011年春季森林防火工作会议,政府县长、县森防指总指挥张晓燕同志,在讲话中再次明确了春防工作的总目标是:确保“不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生烧毁林场村屯现象”;森林火灾首次扑救成功率达到85%以上,森林火灾受害率控制在1‰以下;实现连续十个防期无重特大森林火灾。并确定2011年为森林防火管理推进年。

(二)强化管理,突出抓好责任落实。为了强化森林防 火责任落实工作,县委、县政府强力推进各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上的网格化管理体系建设,按照三个“进一步落实”的要求,落实了各项防火措施。一是进一步落实“三条主干线”责任制。抓行政、行业、部门“三条主干线”责任主体,对准林区腹地、林缘地带的48个行政村、118个自然屯、717个野外作业点这些重点目标,挖潜“老三位”、屯组长和营林站长、管护员的前沿作用,强化防火责任覆盖范围,把山头地块的管护责任落到具体人头。二是进一步落实宣传教育主体责任制。抓包片县领导、机关干部、乡包村和村委会干部的“帮扶系统”责任主体,组织开展一级抓一级、一级带一级、层层抓宣传的运行链条,对准7个山区乡镇的73个行政村、220个自然屯、5个场矿企业、15个农场、8个外驻基地这些重点部位,全覆盖的推行“防火公约”、“十户联防”责任教育,促动了林区群众防火意识不断提高。三是进一步落实防区前指管理责任制。按照靠前指挥、靠前驻防、靠前管理的总体部署,运行网格化指挥系统,分别在东南部、中部、北部高火险区成立前线指挥部,实行防区总指挥负责制。前指的总指挥代表县防总指挥、常务副总指挥行使防火权力,落实预防管理工作,组织集中兵力,春防期间按三个分前指能够严格落实县森防指的工作部署,积极指导防区各项工作,使各种专业力量,保持“临战”状态,随时应对出现的扑救各种火灾的需要。

(三)规范制度,着力抓好宣传教育。为了完善管理制 度,有序的规范森防工作机制,县森防指制定实施了《预防和扑救森林火灾组织指挥工作规范》、《火险预警响应暂行规定》、《火灾行政问责暂行办法》等规章制度,细化防控火灾的组织程序、职责任务和保障措施,严格落实行政首长负责制、部门分工责任制、联防包保责任制、防火岗位责任制,形成了一整套森林防火工作机制,强化认识提高,在思想上构筑起第一道防线,为春防工作实施推进奠定了基础。一是开展职能教育的实践行动。为抓好每一个环节的工作,县委、县政府、县森防指制定下发了《春季防火命令》、《春防兵力布防命令》,《春防工作方案》、《森防检查方案》、《防火宣传方案》等“两个命令、十一项工作方案”装订成《嫩江县2011年春防工作部署》合订本,发至县委、县政府主要领导、包乡处级领导和森防责任单位主要领导,以及每一个层面上的防火工作管理者,让各级领导以此为抓手,指导森防工作有序推进;利用彩色高光相纸为森防指、各防区、乡镇、林场、专业队制作县《兵力布防指挥体系示意图》40余套,印制《网格化组织指挥体系》70套,下发到基层森防责任单位,使春防工作上下一致、全程贯通,有效推动森林防火能力建设。二是开展春防宣传教育的专项行动。3月4日,在主管县长办公会议上,我县确定了实施“两月、一周、一项工程”宣传活动。3月15至4月15日,以防火管理者为主要对象,开展“《条例》学习月”活动;4月20日至5月20日,以用火被管理者为主要对象,开展“《条例》宣传月”活动; 5月1日至7日,以林区活动人员为主要对象,开展火灾隐患“大排查”行动;以林区社会为主要对象,开展“警示彩旗宣传”工程,通过开展“两月、一周、一项工程”活动,全面促动了基层单位防火工作理念上的转变。三是开展多元化多样化的宣传行动。春防全县投入31万元防火宣传专项资金。抓硬件宣传,统一制做森林防火彩旗20000面、过街横幅200条、火险预警旗200套;刻录宣传磁带200本、宣传光碟200张;印制森林防火命令2开幅面200张、A3幅面10000张、宣传单50000张、漫画宣传单500套3000张、学习资料400册、《森防条例》20万份等宣传用品;抓媒体宣传,电视台开设了专栏、专题等载体节目,3月15日以来,县电视台连续播发《2011年春季森林防火命令》和《进入高火险期命令》7周,制作公益防火广告18期;抓载体宣传,春防期间在黑河日报上发表森防专题报道2篇,在政府网站上发表森防信息13篇,结合防火工作的开展,制作并下发森林防火简报19期,山区乡镇、村屯广播室每天开通1小时防火宣传;抓短信息宣传,县移动通信公司累计发送森林防火短信40万条,让进入我县的移动手机用户,第一时间接到防火警示信息;抓社会宣传,组织团县委开展防火主题实践活动,开展了《森林防火5.12防灾减灾周》宣传活动,通过一系列大张旗鼓的宣传教育活动,全面提高了全社会对森林防火工作认识。

二、时时防控,强化管理,确保森防工作稳步推进

(一)狠抓火源管理。春防期间为了推进我县森林防火法制化建设,全面提高履行职责能力、应急防控能力和运用法律手段解决问题能力,我们聚焦林区腹地的种地、放牧等作业点和边缘的重点村屯,把握重点时节、重要阶段防火规律,依托三个主体约束的责任体系,以及49个林场副场长网格区,180个驻防点、托管点、管护站、检查站、瞭望塔,运行216辆防火车、155条巡护路线,建立起了卫星监测、飞机航护、高山瞭望、地面巡逻的“点、线、面”结合、立体交叉的责任预防管理系统。一是强化火险预警响应。春防我县严格执行森林防火《预警响应规定》,落实联合会商制度,及时发布火险预警信息与命令,各级按规定落实预警响应工作;当遇有红色预警天气,采取封山、看人措施,停止包括居民生活的一切用火行为。严格落实值班值宿、外出请假制度和“三早”防范措施,确保火险早知道、火情早发现、火情早报告,春防期间县森防指联合县气象局向全县共发布森林火险蓝色预警81天、黄色预警6天、橙色预警3天。二是严把入山关口。坚持因地制宜、因时制宜、因险制宜,强化火源管理是控制和防止森林火灾最为基础、最为根本的有效手段。严格入山管理,疏堵管控野外火源,县森防指共发放入山通行证198张,收取防火抵押金19800元,从进山准入源头上抓起,提高入山人员的防火责任意识;针对大规模集体入山作业,始终坚持严格执行审批程序、作业许可、办证通行的规章制度,对入山作业活动,实行“一书、二证、三章、万元抵押”审批流程,春防县森防指共批准11个单位、590人进入森林防火区域进行施工、探矿等野外作业活动,通过严格的审批流程,春防期间入山探矿人员无火情现象发生;在森林火险区,建立托管区83处,指定宣管员332人,落实托管面积53218公顷;春防期间,全县高火险区内的村屯、林场共清理防火隔离带33949延长米。三是强化重点时段的管理。县森防指于4月29日下发通知,紧急启动了《嫩江县森林防火隐患大排查行动方案》。5月1日早8时30分至5月7日17时,全县统一实施地毯式野外森林火险隐患大排查行动,行动共投入专业队、半专业队兵力1200余人次,出动车辆400台次,共排查重点村屯120余个,各种野外作业点、种地点和放牧点700余个、草塘沟110条、外来筑路施工队7个。发放森林防火宣传单1.3万份、《森林防火条例》400册、补签防火合同6份、插挂防火警示旗2000面、宣传条幅30条。此次行动共清理火险隐患60余处、下达火险隐患整改通知单22份、处罚责任人2人、抓获并移交司法机关处理野外弄火、毁林开荒犯罪嫌疑人3人,并在县电视台公开曝光。四是加强山野菜采集期的管理。5月19日和20日,县森防指常务副总指挥分别组织中部和北部防区成员单位,召开紧急会议,部署山野菜采集管理工作,创新火源管理方式,决定以各行政区和施业区为单位,划定 区域、分片管理,派出靠前驻防的各级专业队,实施整装进入山野菜丰产区域,实施跟班作业、全程防控。嫩江县防火监察大队,深入林区一线,开展了山野菜采集期的森林防火专项检查工作,共检查清理违规入山采集人员13人,取缔违规用火的山野菜加工点3个。

(二)强化政府职能部门监察。县森防指、森防监察大队、防区前指、县包乡镇部门对森防责任单位和责任人实行三级联动的督察指导、绩效考核和行政问责管理。一是4月8日至10日、16日至17日以及5月1日至2日等森防最紧要关口,政府县长张晓燕、副县长段迎春先后带领县林业局、防火办、防火监察大队,对我县7个乡镇12个国有林场的春防工作进行了督导检查,共下达火险隐患整改通知单6份。同时,县领导带领国土局等相关部门,深入到辖区内的多宝山铜矿、黑宝山煤矿、151煤矿等多家矿山企业进行森林防火工作检查,并下达火险隐患整改通知单5份,县森防指常务副总指挥段迎春同志春防期间长期坚守重点防区防火一线,随时掌控火险动态。二是森防监察大队将工作重心下移,关口前移,坚持以事先不打招呼的突击暗访为主,随机到村屯、作业点、瞭望塔、检查站等森防最前沿实地检查。以“看、查、访、练”四种形式认真查找火险隐患。春防开展全面检查3次,抽查暗访4次,累计下乡开展工作50多个工作日,共检查了7个山区乡(镇)、12个林场,5个检查站、21个 装备库、14个专业队驻防点、23个专业扑火队、43个种地点。共下发整改通知书15份,查出问题37条,查改火险隐患19处,下发通报3期,通过多次反复的检查,极大的促进了森防单位的责任意识,切实起到了查隐患、堵漏洞、抓整改、促落实的作用。

三、崇尚科学,机制创新,森防综合能力显著提高 县森防指高度重视春防工作,为了全面提高各级森林防火责任单位的能力建设,创新森林防火工作的管理方法和手段,着力从五个方面加强春防工作的保障。一是加强森防业务技能培训。3月16日,举办《无线电通讯(瞭望监测)培训班》,乡镇、林场、县消防大队等110人参加培训;3月27日举办了全县《森林防火检查站执法规范培训班》,县林业局林政防火检查站30余人参加了培训;5月12日举办了《森林防火内业建设培训班》,防火办、乡镇、林场40余人参加。进入夏季休整期以后,县森防指还将组织举办地理信息系统应用等培训班,强化各级指挥员培训,做到熟悉掌握责任区内的林情、社情和地形地貌、兵力布防位臵等情况,熟练使用网格化指挥系统。二是加强森防基础设施管理。推进森林防火“两个机制、六个系统”建设,我县投入了大量资金,补充更新了大量的装备和设备,为了加强对设备的使用管理,已将防火设施设备管理的状况作为评估战斗力标准之一,纳入了目标管理绩效考核。春防结束后,县防火办将对全县防火基础设施进行一次全面清查,核对调拨账目,检 查装备机具使用和管理情况。三是加强部门协同配合工作。3月18日,黑河市与大兴安岭地区“一区、两县、两局”联防会议后,我县迅速以文件转发了联防经验做法,落实联防会议的工作部署,组织各级协调毗邻单位开展了联防工作。春防期间,我县共发现并通报韩家园林业局火情1起,瑷珲区火情3起,有效推动了联防工作建设。四是加强防控火灾投入。春防全县用于专业队建设、林火宣传、预防、巡护、扑救等共投入资金802.68万元,对我县的森林防火工作提供了有力的经济保障。春防共投入预防扑救兵力1401人,配备风力灭火机612台、运兵等各种车辆170台、通信设备265部、GPS定位仪88部。按照网格化管理方案的部署由重点部位前沿一线,向乡镇、林场住地纵深实施梯次配臵。以59%兵力832人,驻守39个执勤点;以31%兵力446人作为第二梯队,分别驻扎25个本级住地,在靠前驻防、靠前屯兵的同时,参加车载地面巡护工作,日巡护行程达到7900公里,县域内还建立一支由三个浅山区林场专业队和县直机关干部共同组成的一支300人的扑救预备队力量,随时可以执行有效火场支援工作。五是建立健全零储备保障机制。县财政加强防火基金专户管理,调控掌握业务经费、项目建设资金的预算安排,确保投得到位,县森防指研究落实了预防扑救森林火灾后勤保障工作,建立健全了物资保障“零储备”制度,春防已经完成储备大型挖掘机和推土机24台、运兵客车40辆、运送物资保障大货车10辆,签署“零储备”合 同74份,通过启动实施森防物资“零储备”工作,有效地节约了森防资金,降低了物品的损耗,保障了扑救重大森林火灾的应急保障工作,建立健全了森林防火长效机制建设,为今后更好的研究森林防火工作奠定了基础。

四、存在问题及下步工作打算

虽然我县春季重点防区实现了火灾零报告,但个别区域还时有火情发生。因此,我们在森林防火管理上,仍然还存在着不容忽视问题:一是防火责任区的个别单位防火意识淡薄,对防火工作抓的不严不细,管理区域内有时还出现违规弄火行为,为森林防火工作留下了隐患。二是防火设施设备、高火险区道路建设等基础设施仍需加强,防火技术水平还有待于进一步提高。三是我县按照省委、省政府的要求,遵循实践并创新市委、市政府森林防火“两个机制、六个系统”建设决定,实行网格化管理和落实上级指示精神的做法和森林防火不断变化的新形势、新矛盾,嫩江县森林防火工作在机制和系统建设上还存在新的差距。

今后,我们将加倍努力落实各项措施的同时,重点推进风水结合灭火课题研究,大力开展以水灭火战法的应用,进一步完善升级防扑火指挥系统建设,加强森防指挥中心建设和地理信息采集工作,加快提高森林防火科学技术水平;重点推进防火基础设施建设,加大投入力度,解决好防火阻隔系统滞后的问题,努力提高专业化、机械化灭火能力。

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