安全防护之小见

第一篇：安全防护之小见

安全防护，即安防，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防护，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。综合上述解释，可以给安全防护下如下定义：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防护是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防护的基本内涵。

第二篇：安全防护

安全防护、文明施工、环境保护及临时设施

（一）安全生产目标

①杜绝一切工伤事故；

②无中毒、火灾、火警事故；

③杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故，违章率低于10%，新职工入场三级安全教育，变换工种岗位教育率达100%；

④特种作业人员持合格证件上岗率达100%；

⑤按安全“一标三规范”检查综合评分合格率100%，优良率95%以上。

（二）安全生产保证措施

①认真落实施工现场安全防护设施的投放，确保其功能正常发挥，并为现场职工（包括监理人员）提供必要的安全防护和劳动保护用品，加强作业人员的自我保护，使安全生产建立的科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。

②坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部把安全当作第一位工作来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，以及安全检查和安全奖罚制度。坚决实行安全生产否决权。

③建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能。项目经理部配备一位有安全工作经历，且熟悉施工工作的同志任安全主任，负责抓安全；各作业队同时也设安全主任、安全监督检查员、班组设（兼）职安全员，使安全工作随时有人抓、有人管，处于受控状态中。

④编制实施性施工组织设计时，有详细的安全技术措施，并层层技术交底，特殊工程要求作业人员持证上岗，切实加强安全培训与教育工作。

⑤认真实行标准化作业，严格施工纪律和劳动纪律，切实杜绝违章指挥和违章操作。

⑥制定定期安全检查制度，项目经理部每月检查一次，工程队每周检查一次，坚持每星期开展一次安全生产活动日制度，对发现的问题限期整改。

⑦加强现场施工生产防护，对脚手架、“三宝”（安全帽、安全网、安全带）及路口防护、施工用电、支架搭设、施工机具等严格按《安规》实施，进行有效监督检查和控制。

⑧进一步编制详细的交通组织方案，并与交管部门保持密切联系和配合，派专人负责配合交警疏通车辆、行人。管线施工时，槽壁上方设立围护，对所有的坑、井、洞口等设立明显的警示牌，并用木板加以覆盖或围护。临时道路靠施工区域的一侧，采用七合板进行分隔维护。积极配合业主加强对原有的地下管线的保护。施工前联系各有关部门，明确旧管线的位置，并按设计要求对其进行处理。

⑨油漆及稀释剂和其他对职工健康有害物质，存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，沥青设置放在干燥通风的场所。

本工程为市政道路工程，工程量较大且多为机械施工，对沿线周围的环境会造成一定的影响，因而制定环境保护措施非常必要。一旦中标后，我公司将认真组织、细致工作，确保施工沿线居民的生活、工作正常进行，并努力使沿线环境的免受破坏。

（三）文明施工

1、施工场地内的淤泥、弃土和其他废弃物等及时清除运输至指定地点，做到施工期间现场整洁。运土车辆的车斗采用蓬布加以覆盖，防止泥土撒落，进出工地时，进行冲洗，保持道路等干净、整洁。施工任务完成退场时，彻底清除必须拆除的临时设施和生活设施。

2、认真搞好施工现场规划，场内布置整齐，紧凑有序。机械设备归类并整齐停放；材料物资等分门别类及时入库或存放在指定位置等。

3、工地排放的污水、废油等经过处理符合标准后排入附近的沟槽内，严禁有害物质污染土地和周围环境。场地排水系统畅通，建筑垃圾集中堆放，及时处理。

4、噪音的设备，如发电机、空压机等加装吸间减振设施，减少噪音并使噪音控制在70分贝以下。在机械选型上要尽可能选择对环境污染小的机械。

5、优化施工方法、施工工艺，努力保护周围环境不受污染；对于噪音大的工序，尽可能安排在白天施工，以减少夜间对附近居民的噪音干扰。

6、施工便道作好管理养护工作，路面保持平整，两侧排水良好，雨季无沆积水；旱季适当洒水，防止尘土飞扬。对进出工地的车辆进行冲洗，保持道路干净、整洁。同时积极创造条件，努力减少施工期间对行人和车辆通行的影响。

7、施工场地设置必要的临时围栏，平交路口，大门口等设置明显的标志，使施工场地尽可能自成一体，以减少和外界的相互干扰。

8、做好生活区的卫生管理工作，厕所设化粪池，生活垃圾在指定地点堆放，生活废水排放入沟槽内，使其不遍地乱流，保持生活区的卫生和整洁。

（四）环境保护及临时设施

施工现场的科学管理、文明施工是工地安全管理的基础，是保证施工生产处于最佳安全状态的重要一环。本工程规模较大，加强文明施工是施工可的重要工作之一。

一、施工区域文明施工措施

①工地临时用水及排水设施全面规划，使设施不妨碍交通和工地周围环境。

②施工现场平面布置设有详细的布置图，工地四周采用高1.8m的七合板进行围护，入口显眼位置布置“五牌一图”。

③工地的人行道、车行道坚实平坦，保持畅通。频繁交叉处设有明显的交通标志或临时的交通指挥。

④作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都随时清理收回，并且将钉子拔掉再分类集中堆放。⑤一切建筑施工器材（包括建筑材料、预构件、施工设施构件、机电设备等）都按施工平面图规定的地点分类堆放，整齐稳固，并按不同的品种、规格、型号、数量、出厂日期、进货验收日期及用途分类标示，各类材料的堆放不得超过规定高度。⑥施工现场设置足够数量的安全宣传标语牌，基坑、沟槽等危险处设置危险标志牌，夜间挂红灯警示。安全设施按规范标准设置，保证不随意乱动。

⑦严格遵守社会公德、职业道德、职业纪律，妥善处理施工现场周围关系，保持与周边居民关系融洽，友好相处，争取有关单位和群众的谅解及支持，控制施工噪音，尽量做到施工不扰民。

⑧言谈、举止文明，待人礼貌，充分尊重业主和监理代表。

二、生活区域文明管理

1、生活区域与施工区域严格分隔或分离。

2、生活临设井然有序，办公室、宿舍、食堂、浴室、厕所、库房、堆场等严格按总平面营建；空地绿化，专人护理；生活垃圾，集中堆放，定期处理；食堂设置纱门窗，炊事员持健康证上岗。

3、生活区域门头、围墙统一CI形象，标明公司规范简称和徽记，入口路侧树生活区总平面布置图牌，临设墙壁统一规划，书写标语、宣传画、规章制度等。

4、设立报刊栏、黑板报、宣传窗，配置乒乓球桌、羽毛球网拍、电视机等文体设施，丰富工人生活。

5、办公室各级人员岗位责任牌清晰，要求管理人员形象整洁，精干高效、热情细致、准时上下班，形成良好工作作风；室内摆放植物、盆景，每日清理，每周大扫除。

6、工人宿舍统一双层铁架订，统一蚊帐、被褥、凉席，配置电扇、桌椅等，严禁赌博和室内抽烟，严禁使用小电器，实行半军事化作息管理。宿舍悬挂值口牌，每天打扫。每周检查评比，实行奖罚制度。

7、生活区域实行连续围护，围护采用高1.8m的七合板进行。实行封闭管理，设专职保安员，出入凭证，外来人员进入工地必须登记，防止闲杂人员入内。

8、生活区域每隔10—15米配置灭火器材，积极开展灭“四害”，每周进行卫生检查评比、防火检查、绿化检查等，奖先进、罚落后。

9、设立建议箱，公开收集意见及建议，改进施工、技术、行政、财务、后勤、保卫、消防、卫生等工作。由项目部经理每日开箱处理。

三、临时设施措施 用电措施

A建立健全临时用电安全管理制度，定期对施工现场的所有电器设备、临电线路进行检查，保证用电安全。

B电工持证上岗，非专业操作人员严禁私接线路、动用电器。C配电系统采用分级配电、三相五线制的接零保护。配电箱内保证电器可靠完好，其线形、定值要符合规定，开关标明用途，开关箱外观完整、牢固，满足防雨、防水、防尘的要求，统一编号，外涂明显色标，停用必须拉闸断电，锁好开关箱。临时配电线路按规范架设，架空线路采用绝缘导线，禁止使用塑胶软线，严禁成束架空或沿地敷设。

D各种电器设备及其电力施工机械与金属外壳，金属支架和底座采取可靠接零或接地保护，同时设两极漏电保护装置。

E手持电动工具的电源线、插头、插座保证完好，电源线不得任意接长或调换，维修、保养有专人负责。施工现场开挖的管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。

F220V照明电源按规定布设，装设灯具，并加装漏电保护器，照明电源电压小于36V，灯体与手柄连接牢固，绝缘良好，电源线使用橡胶套电线，禁止用塑胶线，行灯有防潮、防雨设施。

G电焊机单独设开关，外壳作接零或接地保护，焊线保证双线到位，无破损。焊接现场不得堆放易燃易爆物品。

H处理机械故障时，必须使设备断电，在施工设备送电前，通知有关人员。

I各类用电人员必须掌握与安全用电有关的基本知识和所用设备的性能。使用设备前按规定配备好相应的劳动防护用品，严禁设备带病运转。

J用电人员各自保护好所用设备的负荷线、地线和开关箱，发现问题及时找电工解决。非专业电器人员严禁乱动电器设备。

K电缆穿过建筑物、构筑物、道路、易受机械伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。

L对于夜间车辆通行的工程或机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关前侧。

地下管线保护措施

采取的防护措施：在施工前做详尽的调查和实地物探，摸清底下管线的走向及埋深，并在其正上方由测量打点，每隔5米打一木桩，每隔10米在桩顶插上小红旗，并注明“地下管线，施工危险”的字样。时刻提醒施工人员注意地下管线的保护。

事故紧急救援：一旦出现危险，及时向相关单位报告，根据相应管线的具体情况采取措施。组织人员进行抢修，将损失降到最低。

第三篇：放射防护安全管理制度

放射防护安全管理制度

为贯彻放射诊疗实践的正当化和放射防护最优化原则，落实《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》、《放射诊疗管理规定》、《医疗照射放射防护的基本要求》等法规、标准的要求，保证放射诊疗质量和患者（受检者）的健康权益，制定本制度。

放射防护工作由“放射防护安全管理小组”全权负责处理。

组长：范伟伦

成员：滕晓静

一、警示告知

1、在放射诊疗工作场所的入口处和各控制区进出口及其他适当位置，设置电离辐射警告标志，在各机房门口设置工作指示灯。

2、在放射诊疗工作场所入口处显眼位置设置“孕妇和儿童对辐射危害敏感，请远离辐射。确需放射检查，请与医生说明并在知情同意书签名。”的温馨提示标语。

3、放射诊疗工作人员对患者和受检者进行医疗照射时应事先告知辐射对健康的影响。

二、屏蔽防护

1、放射工作场所应当配备与检查相适应的工作人员防护用品和受检者个人防护用品，防护用品应符合一定的铅当量要求，并符合国家相应的标准。

2、放射工作人员实施医疗照射时，只要可行，就应对受检者邻近照射野的敏感器官和组织进行屏蔽防护。

3、工作人员在辐射场操作时必须穿戴个人防护用品。

三、放射检查正当化和最优化的判断

1、医疗照射必须有明确的医疗目的，严格控制受照剂量。严格执行检查资料的登记、保存、提取和借阅制度，不得因资料管理、受检者转诊等原因使受检者接受不必要的重复照射。

2、不得将核素显像检查和X射线胸部检查列入对婴幼儿及少年儿童体检的常规检查项目。

3、对育龄妇女腹部或骨盆进行核素显像检查或X射线检查前，应问明是否怀孕；非特殊需要，对受孕后八至十五周的育龄妇女，不得进行下腹部放射影像检查。

4、应当尽量以胸部X射线摄影代替胸部荧光透视检查。

5、实施放射性药物给药和X射线照射操作时，应当禁止非受检者进入操作现场；因患者病情需要其他人员陪检时，应当对陪检者采取防护措施。

6、使用便携式X射线机进行群体透视检查，应当报县级卫生行政部门批准。

7、每次检查实施时工作人员必须检查机房门是否关闭。

四、设备维修保养

1、工作人员必须坚守岗位，对机器的使用、保管、清洁、维护负责，机房内保持清洁，不堆放杂物，无关人员不得擅自动用机器。

2、设备开机后应检查是否正常，先预热球管后才能工作。

3、设备应开展定期的维护（三个月一次）、检查。

五、监督检查

1、放射安全领导小组应每月一次对科室的防护操作进行检查，科室负责人每周应进行检查。

2、对放射工作人员违规操作行为应及时发出整改通知书，督促科室落实整改。

第四篇：拆除安全防护方案（小编推荐）

*********拆除现场安全防护方案

2018年6月

一、工程概括：

该工程地点位于******，拟拆除建筑物共四处总建筑面积约5000㎡，建筑结构为砖、石结构。其中32号、34号、36号、38号、19-2号位于花巷中端道路两侧，32号、34号、36号、38号为联排砖石混合结构，层数为2-3层，19-2号为单栋3层砖混结构； 43号位于二轻联社宿舍区，单层砖石混合结构； 47号、49号、51号位于****与*****交汇处，建筑结构为石结构层数为2-5层；另两处为*****18号、22号，均为单层砖混建筑物。

二、安全防护主要措施

（一）32号、34号、36号、38号、19-2号防护措施。

1、拆除作业前在建筑物四周搭设双排钢管脚手架张挂密目式安全网（安全网为阻燃）进行防护，底皮架四周外侧采用彩钢板进行封闭。

2、脚手架高度应比拟拆除的建筑物高度高出至少1米。

3、每皮脚手架外侧采用绑扎竹脚手板进行封闭防护，防止拆除时碎砖、石屑溅落到道路及周边建筑物。

（二）47号、49号、51号防护措施

1、拆除作业前在建筑物四周搭设双排钢管脚手架张挂密目式安全网（安全网为阻燃）进行防护，底皮架四周外侧采用彩钢板进行封闭。

2、脚手架高度应比拟拆除的建筑物高度高出至少1米。

3、每皮脚手架外侧采用绑扎竹脚手板进行封闭防护，防止拆除时碎砖、石屑溅落到道路及周边建筑物。

4、由于拟拆除的建筑物比周边建筑物高，在靠近****一侧采用钢管外挑2米，搭设双层水平防护架，架上满铺脚手板进行防护。防止拆除时高处落物砸伤行人及损坏周边建筑物。

（三）、43号、****18号、22号（单层）防护措施

1、在拟拆除建筑物四周采用彩钢板进行封闭围挡，要求彩钢板高度至少为2.5米，围挡应设置牢固、美观。

2、与相邻建筑物距离较近时，采用搭设单排脚手架挂密目式安全网进行防护，脚手架高度应高出拟拆除建筑物的高度。

（四）、拆除作业前施工技术人员要明确周围环境、场地、道路、相临建筑物情况等，并对进场施工人员进行交底。施工时应严格安装审批的方案进行施工，严禁违规野蛮施工。

三、待拆建筑物的安全防护（脚手架）构造要求

1、总的设计尺寸双排脚手架、单排脚手架，立杆纵距1.5m（局部有所调整，但均不大于1.5m），横距1m，步距1.8m，脚手架高度较待拆建筑物高度高1米。剪刀撑连续布置，外排架内侧设双层全封闭密目安全网。单排架底层按要求设置斜撑。

2、纵向水平杆：纵向水平杆要求设置在立杆内侧，长度不宜小于三跨。接长宜使用对接。对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内，不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3。接长如采用搭接，搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定。

3、横向水平杆：作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。横向水平杆靠墙一端外伸长度不小于300mm，以满足铺一块脚手板的要求。靠墙一端离外墙装饰面距离不大于100mm。

4、立杆：内立杆距外墙边400mm。每根立杆底部应设置垫板。相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内。下端第一根立杆交错用6m杆和3m杆相互错开。

5、连墙件：为了便于施工，本工程采用刚性连墙件，连墙件水平方向沿每层柱脚上1500mm处设置，高度方向隔步设置。所有连墙杆、斜拉杆隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除，同步进行下降，不准先行拆除。

6、剪刀撑：剪刀撑在外侧立面整个长度和高度连续设置，斜杆与地面的倾角按45°控制。每道剪刀撑宽度不应小于4跨。剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接。搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定。

7、扣件：螺栓拧紧扭力矩不应小于40N.m，且不应大于60N.m。主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的相互距离不应大于150mm。对接扣件开口应朝上或朝内。各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。

8、水平防护棚：水平防护棚采用φ48×3.6mm 钢管作为悬挑骨架，钢管悬挑杆间距为1.5米。在第二皮架处外挑2m钢管，防护棚上先满铺一层安全平网，平网上铺一层纵向钢管、间距1000mm上满铺竹笆板。斜拉钢管每3000mm设置一根进行拉结。

9、外脚手架使用及搭设过程中不得在上堆放材料增加其荷载，拉结点设置必须符合方案要求。

第五篇：民生问题之 我见

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系期中论文

09300680269财政学刘晓峰

农民工就业和教育问题

——民生问题之我见

09300680269 财政学 刘晓峰

以人为本，注重民生，发展民生，切实解决民生问题，让广大人民群众共享改革发展的成果，始终是我们党的为政理念和执政主轴，也是一切工作的出发点和落脚点。民生问题一直是我们百说不厌，常说常新的问题。

在我国来说，民生中的民多于一半的人口是农民，根据中国统计年鉴2010年版公布2009年各地区人口的城乡构成，2009年城乡人口分别占总人口的46.69%和53.41%。这其中，户口在外乡、镇、街道，离开户口登记地半年以上的全国有100674（2010中国统计年鉴），这些大多数都是进城打工的农民，即农民工。

在社会主义市场经济的今天，农民工的就业愈加成为一个亟待解决的难题。一直以来，农民的问题就深深根植于我们的国家制度和社会矛盾。

社会主义国家废除了剥削和等级制度，倡导人人平等，国家的权力属于人民，人民是国家的主人，那么实现人民的利益的重要性和必要性不容置疑，简言之，民生问题不可小觑，农民利益不容忽视。这一命题的深刻性在于它反映了我国国家的社会主义性质和人民的当家做主的地位，重要性就在于它为我国的发展道路给出了明确的目标，即各个阶层共同富裕。民生问题会始终贯穿于我们的中国特色社会主义经济建设的整个过程，从政府来说，不仅仅是要本着对人民负责的工作原则和权为民所用利为民所谋的工作精神，更是巩固政权，稳定社会的基础。所谓水能载舟，实现人民的利益是得到众口一致的拥护声音的基本条件。农民工问题可以说是结合和农民阶层和工人阶层，是国家的两个主力军，在民生问题中有突出的代表性，牵连广，问题多，也一直广受关注。

即使是得到高度的关注和重视，现阶段农民工问题距完全解决还是有着很大的距离，而且与农民工就业相联系的留守儿童留守妇女、农民工子女就业、拖欠工资、户籍改革、社会治安等一系列矛盾是愈演愈烈，严重威胁社会主义和谐和人民生活。

本来，我们国家工农业水平不高，而且地域广阔，社会历史条件特别复杂，不仅仅是各个地区的发展不平衡，区域内部的问题也很不同，这就造成了人力资源的合理配置很有挑战性，现阶段工农商的劳动力分配也存在着很多漏洞和欠缺。我国的农业有着特殊性，因为是小农经济，单个经营，规模小，精耕细作，所以难以有较大的规模化经营和成本投入，以至于自给自足，不能创造更多利润。改革开放后，农业技术有所提高，农村剩余劳动力又受到大城市利益吸引，纷纷涌入城镇。改革开放初期的手工业制造业浪潮过去之后，对单纯的体力劳动的要求迅速下降，普遍文化水平不高的农民工很多都面临无工可打无处可去甚至流浪街头的困境。

而且，在社会主义市场经济体制下，就业问题更加复杂化。市场经济的优胜劣汰、竞争体制和国有企业经营体制改革，造成大量人的失业和隐性失业，不能够兼顾共同富裕，甚至有造成贫富距离拉大，社会矛盾加剧的因素，公共利益和群众利益的维护更加需要政府多方面进行宏观调控，就业现状异常严重，不管是城市中下层，还是一年比一年多的大学生，还是农民工，全部涌入各个就业岗位。城市失业人口的绝对数量是比较庞大的，1998-2002的5年间,国有企业累计下岗职工数量为2714.5万人，2009年城镇登记失业人口共921万人，可以看出，不仅是失业人口数量大，还在逐年增长。而且没有登记在册的流动人口和待岗人员的数量想必更为惊人。

就在这样严峻的就业形势中，农业的低盈利和城市扩地使大批的农村剩余劳动力还在不断向城市转移。无论是跟城市户口相比还是同接受过高等教育的大学生相比，农民工有着明显的劣势。而且，同其他弱势人群相比，农民工面临着更多生存和生活难题。因为没有户口

和住房，农民工没有领城市低保的资格，很多一般市民可以享受到的福利都没有，还必须支付租房租金，衣食住行样样都是问题。其次，家里的老人，孩子没有人照看和抚养，这一系列的后顾之忧使农民工的处境更加艰难，并非单单是金钱可以解决的问题。

首先，就业是民生之本，就业还是解决一切问题的首要条件。最新出版的《中国流动人口发展报告2010》指出,2009年中国流动人口数量达到2.11亿人。那么本来就紧张的城市就业现状因大量流动人口的涌入愈加难以解决。这么多人的就业问题无法解决显然不仅仅是国家的一个大包袱，社会发展的大障碍，还给社会稳定带来威胁。现如今的就业问题不能不说牵连甚广而影响深远。

农业是我国的第一产业，根据世界银行数据库显示，2000年和2004年我国第一产业就业人员分别占全国人口的50.0%和46.9%，第二产业就业人口数占全国总人数的22.5%和22.5%，第三产业分别占27.5%和30.6%，明显看出二三产业的就业人口数所占比例实在很小并且增长缓慢，一半以上的人口还是务农为主。解决农民工问题，还是要从农业抓起，无论是推广农业技术提高单产，还是实行农业商业化经营，产供销一体，深加工 或者研制新品种，因地制宜，打造品牌，都需要加大土地的管理，农业培训，切实把新技术新产品应用到实践中，试点之后推广，让农民不仅仅靠山吃山靠水吃水。减少流动人口和农村剩余劳动力，一味把农民往城市推得做法不仅于事无补还会动摇国家经济基础。

从全国经济来说，解决失业最为重要的一点就是我们必须加快产业结构的转型。现如今我们的产业结构相当不合理，第一产业所占比重还是过大，而最能够吸引就业人口的第二第三产业还是有很大的发展空间，这就造成了我们向现代工业国家迈进的一个障碍。自二十世纪后半叶开始的经济全球化进程，目前明显加快，生产、贸易、投资、金融等经济行为已超越国界范围，生产要素在全球范围内实现配置与重组，经济的相互依赖和融合程度大大提高。具体体现在跨国公司高度发展，国际生产一体化和国际贸易发展等方面，我国在产业结构调整过程中，不能不关注这个发展动向。信息产业的迅速发展亦成为推动产业结构改造和优化的重要力量。中国有可能通过迅速消化、吸收和发展高新技术，使之产业化，并对传统产业进行大规模改造，实现产业结构升级，提高产业竞争力，实现后发效应，缩小与发达国家在战略性产业的差距。发展新兴产业并且将其作为一个新的经济增长点，加强第二产业在国民经济中的支柱地位并将其作为就业突破口，这是我们目前的发展方向。

其次，教育是国家之本。我们不能忽视教育对国民生活和社会经济发展的深远影响。也许现如今来说，失学问题也得到了很大的改善，但是做好资源分配和教育体制改革还是任重道远。就拿重庆来说，全市普通高中267所，城镇248所、占92.9%，农村19所、占7.1%，城市是农村的13倍，在校生人数是农村的14倍。在市级重点中学中“一圈”占67.3%，“两翼”占32.7%，农村初中升高中不到50%，而城镇在90%以上。全市尚有40%的乡镇没有一所中心幼儿园。这种情况在全国范围内也是很普遍的。那么在占有全国一半以上人口的农村，所占的教育资源如此至少，不能不说农村和某些贫苦地区的教育问题亟待解决。农村的教育薄弱还牵涉两个问题，一时农民工本身教育水平低，就业面窄，二是留守儿童的教育堪忧。如果农村的下一代不能接受良好的教育，那么就真的会陷入那个放羊生娃再放羊的可悲怪圈，不要说农民的工作问题，连社会的进步都会出问题。

近年来，有知识有技术也许不一定有工作，但是没知识没技术是很难有发展出路的。21世纪的中国和建国时期不同了，和改革开放初期也不同了，大学生遍地都是，研究生也数不胜数，僧多粥少的局面越来越严重，对尖端技术人才的需求却越来越大，这种结构性失业在我国尤为严重。也许大学生们尽可以使自己成为研究型人才，然而农民工却因其自身条件限制不能在高精尖端技术方面有发展，那么一门专业性的技术真是农民工们发展的出路。各种各样专门技校的建立给了每个人学习的机会，而农民工因其体力强、经验足，有着更多的学习优势。

当今时代，知识才是立身之本。个人认为，教育还是不能仅仅依靠宏观和中央，个个地方应该因地制宜，依据自己的社会条件，切实考虑地方上的经济发展现状和人才市场需求，进行多方面考虑，开办各种专业学校，不要仅仅执着于正统的大学教育，要让各专业的人尽其才物尽其用，也可以适当缓解社会上现在的结构性失业状况。

而对于农村下一代的教育问题，更加需要重视。首先，九年制免费义务教育当然是利国利民的大事，也实实在在体现了党和政府的民本思想，然而有的地方还没有条件开办教育，或者还没有能力考虑到教育问题，这样的情况政府还是不能忽视，尤其从升学率来看，农村教学质量显然还是很低。教育不公的问题还是广泛存在的。政府还是应该加大对教育的监管和重视，让国家的优惠政策切实落到实处，让每一个老百姓得到应有的利益和权力，不能放任部分学龄儿童失学辍学，另外，进一步推进教育体制改革是需要考虑的大事。我国的教育体制，无论是升学，授课，考试，都存在很多尚待改进的地方。此方面，我们可以借鉴西方的一些理念和方法，中国的学生和课堂，总的看来尚缺乏活力和创新的，无论是授课还是考试，应试教育的气息都较为浓重，学以致用的东西和自主创新的东西都太少了，尤其在农村的教育中，有很多可以学以致用的知识一直被忽视，反而被灌输了不少虚无缥缈的东西。个人认为在教育上，中央或许可以适当放权，让各地区有自己的教育特色，不要制定统一的课本，真正让下一代学到实用的知识。因材施教，学术性的发展道路未必适合所有人。

农民工这一特殊群体发展到今天，各种与之相应的问题还是层出不穷，中央和各级政府在加强重视的同时，还是应该多采取措施，无论是经济上还是教育上，都将是社会主义建设时期一项长期坚持的工程。相信政府会在不远的将来给民众们一个满意的答复。