实行消防文职雇员制度是我省消防部队适应当前严峻消防监督形势的重要举措

第一篇：实行消防文职雇员制度是我省消防部队适应当前严峻消防监督形势的重要举措

目前消防文职雇员队伍中存在的突出问题

实行消防文职雇员制度是我省消防部队适应当前严峻消防监督形势的重要举措，是贯彻落实“多种形式消防队伍建设”的创新性工作，2007年下半年以来，数以百计的消防文职雇员承担起文秘、窗口受理、档案管理、文件收发、计算机维护管理、消防宣传等非执法岗位的工作，使消防干警置换到消防监督执法一线，较好的缓解当前监督执法警力不足与监督任务繁重之间的矛盾。消防部队也为文职雇员队伍的管理与发展付出了很大的心血。目前，我省大部分地区消防文职雇员已招收并充实到大队。从使用情况看，文职雇员在基层消防部队确实发挥了一定的力量补充作用，但总体来讲，消防文职雇员队伍在招聘、使用、管理等环节出现了不少问题，直接影响着文职雇员队伍的有效利用和健康发展，笔者拟结合基层部队实际谈点浅见，提点建议。

一是消防文职雇员招聘之初，经验不足，制度不尽完善，更迫于各方人情、关系的压力影响，造成雇员的来源广、素质参差不齐，更重要的是大部分雇员存在“雇用”意识、观望态度，大多数雇员是走出本校门的初次就业，存在一种试试看的想法，更有一部分根本就没想干这个行当，只是把这个工作当作一个过渡，随时找到顺心工作随时撤，造成消防

文职雇员思想不稳定、工作不踏实，思想不安心的现像。

二是基层消防大队领导缺乏发挥雇员作用推进消防工作创新发展意识和方法，只认为招聘、使用消防文职雇员是当前大势所趋，是“三基”工作建设目标的需要，思想上还停留在为完成上级下达的任务指标而征收雇员，在使用上没计划、没打算，只求征，不求用，甚至一些单位根本就不想用。对基层大队来讲，消防文职雇员的到来缓解了防火监督警力不足的现状，但人多事少，分工不尽合理，忙闲不均，造成“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”的局面。有的大队领导一班人根本没把文职雇员利用与消防工作开展的关系摆上议事日程。

三是文职雇员的文化层次不一，个人素质不齐。由于招聘初次接触雇员招聘工作，招聘制度不完善，专业要求不明确。招聘文职雇员的目的是从事内勤、文秘、计算机管理等非执法岗位的工作，但招来的雇员文化层次参差不齐，有大本和大专的。专业更是五花八门，有法律、财务、警校，甚至还有学医的，和使用初衷大想径庭，工作起来问题多多。因为所用非所学，进入工作状态难，培养起来难，使用单位的使用兴趣和培养热情渐渐回落，造成多数消防文职雇员只是在从事打杂等勤务员的工作，这种形势和状态，影响了消防工作的有效开展，也影响了雇员的乐观就业情绪，亦不利于年轻人身心健康发展。

四是造成消防文职雇员思想不稳定、工作不踏实，还有一个重要的因素，就是文职雇员的政治待遇低，入党，评职称等切身问题无章可循。工资待遇上就金华市而言，目前文职雇员工资是1000元，加上每月考评300元，考评得全奖的情况下，每月工资最高是1600—1800，待遇总体水平不高。随着社会经济不断发展，各地工资不断上调，物价持续上涨，这种工资水平，远远不能满足文职雇员日常生活开支的需要，造成文职雇员思想动摇，观望不前，不得不做找其他工作的打算，直接影响着消防文职雇员队伍的稳定。

如何招聘、使用、管理好这支消防部队的新生力量，使之贡献于消防、服务于消防，并创新消防，提几点建议。

一、把好待遇关

上报当地政府，严格按照《劳动法》、《合同法》等法律法规和当地的有关规定要求，将消防文职雇员的工资待遇、劳务关系、工伤、养老、医疗、社会保险等方方面面的内容，进行详细明确和规定，在满足消防部队警力需要的同时，依法保障消防文职雇员权益。并且要随着社会生活水平的发展，适时提高文职雇员工资待遇，这是一个动态发展和管理的过程，根据社会和生活的需要，一年调整一次，可试行“年龄工资”方法动态管理。因为如果工资待遇持续偏低，势必影响文职雇员工作的热情和积极性，成为文职雇员跳槽的反面动力，不利于文职雇员的思想稳定和队伍稳定。另外，建

议政府将消防文职雇员渐渐纳入公务员系列管理，确保人事关系和工资待遇的稳定，就当前社会发展形势来分析，消防文职雇员队伍更需职业化、专业化，队伍流动性太大不利于消防工作的有效开展。

二,把好人才招聘关。制定严格的招聘标准，以岗定员，需要什么人才招什么人才，也不能盲目扩充队伍，浪费人才，而且要顶住各方压力，坚决不能用财政开支养着用不上、干不好，甚至影响思想稳定和队伍稳定的消极人物

三,把好管理关。消防文职雇员由消防大队实行统一管理、调配，落实统一培训，统一交流，统一考核制度，以基层消防大队为培训中心，把大队当实习的平台，持续培养高素质文职雇员队伍。

四,统一培训。招聘后先对所有文职雇员进行军事训练和消防业务入门培训，然后分配到大队或派出所熟悉岗位业务流程。工作期间，所有文职雇员分期分批轮流到大队进行工作实习，把大队作为培训基地、人才输出中心，学习文秘、内勤、档案及消防监督辅助执法等业务，提高文职雇员基础业务水平，培养，优化文职雇员队伍。

五、统一交流。为避免因文职雇员业务水平不一，影响大队消防工作开展，采取文职雇员定期、不定期交流的方法，根据文职雇员业务水平和各岗位工作状态，随时调整文职雇员的配备和使用。水平高低雇员交叉分配，互相培养学习，以先进带后进，全面提高文职雇员业务水平。

六、统一考核。每季度对文职雇员进行一次业务考核，实行部队化管理，从文书写作、法律文书出具、监督业务开展等各方面进行实地考核，真实考察每个文职雇员的工作状态、业务能力，严格实行优胜劣汰制度，对部分进入不了工作状态，没有培养价值的文职雇员坚决予以辞退，增强文职雇员工作的危机感、使命感。此外，要清理消防部队原有的外聘人员，如确实需要留用的外，其余一律清退，留用的要适当提高工资等待遇。

综上所述，“招聘把关、竞聘上岗、量化考核、奖惩分明、优胜劣汰”、是招聘和使用消防文职雇员的有效途径。我们应该认识到文职雇员是一支新型队伍，在招聘、使用、管理方面都没有经验，需要不断摸索和借鉴他人经验，但只要严把招聘关，强化管理，合理使用，消防文职雇员队伍会成为二十一世纪消防部队一支强大的生力军，将有力促进消防事业蓬勃发展。

第二篇：浅谈当前我省消防部队党风廉政建设工作

浅谈当前我省消防部队党风廉政建设工作

党风廉政建设是新时期公安消防部队建设的一项重要内容，事关消防工作和部队建设的快速、健康发展。今年以来，公安消防部队出台了一系列措施和手段，认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的重大战略思想和公安部党委的决策部署，积极推进公安消防部队反腐倡廉建设，取得了显著成效。但反腐倡廉建设的形势仍然十分严峻，任务还很艰巨。宁夏消防部队纪检工作在上级纪委和部局党委的坚强领导下，紧紧围绕党风廉政建设和部队风气建设这条主线，通过深入开展“大走访”开门评警活动、大力开展集中警示教育活动、不断加大信访查处工作等措施，使各级干部执行各项廉政制度更加自觉，纪检、督察、审计、惩治机制更加完善，广大官兵和人民群众满意度显著提升，涉及官兵违法违纪和越级信访举报案件明显减少，团结和谐、奋勇争先、风清气正始终是全支队的主流。

一、目前面临的形势

从总体上看，经过多年努力，我省消防部队党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，多次受到部局和总队好评，构建具有消防特色的惩治和预防腐败体系取得了阶段性成果。但是对照党和人民的期望，对照反腐倡廉建设及消防工作的要求，还有一定的差距，工作中还存在一些问题和薄弱环节。

从社会环境来看：一是少数官兵宗旨意识淡化。近几年来，由于受地方不良思想的影响，官兵艰苦奋斗的思想有所淡薄，少数官兵滋长了享乐主义，道德标准下降；拜金主义、享乐主义、极端个人主义、酒绿灯红会通过各种渠道反映到部队内部来，腐蚀和影响干部战士的思想，引发违法违纪问题。二是个别官兵以权谋私。受社会上不正之风影响，有些干部精力外移，价值观念和取向发生了较大的变化。认为和平时期，消防部队比其它行业更为辛苦，甚至流血牺牲，因此，一些人放松了思想改造，工作标准低，认为不捞白不捞，以权谋私。三是学风不够端正，学习不够深入，学习走形式和走过场。正是由于一些官兵放松了对自身学习的要求，致使思想立场不坚定，政治觉悟难以提高，工作不扎实，生活作风散漫。四是奢侈挥霍，追求享乐。个别党员干部蜕化变质，追求享乐，不安心部队工作，生活上讲排场、讲吃喝。

从工作性质来看：一是执法不公问题。仍有少数干部滥用职权，执法不公不正不严；部分干部有执法行为不规范，一两个人说了算的现象；个别干部在执法时随意性过大、过不了“人情”关、以罚代法、吃、拿、卡、要等现象。这些带有消防职业特点的违法违纪行为社会反映越来越多，隐蔽性越来越强，危害程度越来越高。二是经费来源渠道较多，既有国防开支的人头经费，又有政府业务经费、社会赞助和罚没收入，容易因体制、机制和管理上的漏洞容易产生腐败现象。

二、存在的主要问题

（一）党风廉政建设责任制还没有完全落实。由于缺乏与具体工作目标相结合的责任体系，一岗双责“谁主管、谁负责”的党风廉政建设责任制在实际工作中很难真正落到实处。个别单位党委领导把党风廉政建设作为“软指标”，说在嘴上、写在纸上，把“部署”当“落

实”、把“说到”当“做到”、把“抓过”当“解决”，满足于会议讲了、文件发了、责任书签了，坐而论道。还有一些单位的领导“护短”意识较强，对发生的问题尽量揽着、捂着、盖着，大事化小、小事化了，更谈不上从严追究责任。

（二）特权思想仍然存在。少数领导和监督执法干部利用职权向建设单位指定或变相指定消防工程、消防产品，有的以亲属的名义开办消防公司;有的与消防公司结成利益同盟，帮助生意，事成得回扣;有的领导，尤其是大队级单位主官把消防工程的建审、验收权牢牢控制在手上，违规干预正常的市场竞争活动，从中渔利。少数干部滥用自由裁量权，同样的问题给予不同幅度的处罚，以罚代改、以罚代赞、乱拉赞助等问题仍然存在。部分一线监督执法干部，利用职务便利，向娱乐场所推销酒水，与民争利，或在娱乐场所消费娱乐，要求“免单”。部门单位和干部存在重业务工作，轻队伍管理和执勤灭火救援的问题，少数带兵干部，思想上观念陈旧，管理上简单粗暴，侵占士兵利益的现象还时有发生。

（三）思想认识还有误区。一些单位领导抱着“法不责众”的认识，在部队基本建设、重大经费开支等重大问题上班子打着为集体谋利益旗号进行损公肥私、利益均沾；有的挤占、挪用预算经费，福利费、招待费连年攀升；有的吃财政“空饷”，以请吃、旅游形式中饱私囊。少数单位以权谋“公”，利用执法权力为小集体谋取私利，有的利用“八一”、“春节”、消防站落成等时机发函邀请辖区单位派员参加，借庆贺之名拉赞助、行摊派之实，等等。

（四）选人用人风气不正。就目前而言，选人用人不正之风和腐败仍然是干部群众反映强烈的一个突出问题。违规违纪选人用人，降低选人用人的公信度，败坏党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。

（五）纪检组织自身不相适应。由于编制、人员等因素制约，总队专职纪检监督干部数量偏少，支队、大队级无专职纪检干部，导致有的单位纪检监督工作没有人谋划，违法违纪现象不能及时查处；有的消极应付，工作落实力度不大；有的不敢大胆监督，怕得罪人，怕丢选票；不少纪检干部未经系统培训，业务比较生疏。

三、存在问题的主要原因分析

（一）廉政教育功能弱化。少数基层单位不重视廉政文化建设，经常把反腐倡廉教育与其他业务学习掺杂在一起，走过场、图形式；有的领导干部自觉接受教育的观念淡薄，往往借口行政事务多，业务工作忙，逃避参加学习教育；少数单位领导干部反腐倡廉警觉性不够，对队伍中出现的“小不廉”、“小腐败”等问题，采取了姑息迁就，甚至包庇纵容的态度，无形中助长了队伍的歪风邪气。

（二）制度执行力软弱。少数领导干部对待制度，置若罔闻、我行我素者有之，搞上有政策、下有对策者有之，对合口味的就贯彻，不合口味的放置一边者也有之。有的单位对制度的执行，只是写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时不敢来真碰硬，监督渠道不畅，没有具体的监督机制，没有客观的评估标准，缺乏严格的奖惩机制，导致这些制度走样变形，甚至被忽视、架空。

少数领导干部对有关制度了解浅尝辄止，导致制度执行遇到问题绕道走，缺少刚性。

（三）监督追究力度不够。强硬的纪律手段本是预防和震慑腐败的有力武器，然而一些单位和领导对此认识上有偏差，一怕影响单位形象，二怕影响个人政绩，三怕毁了干部前程，不愿采取严厉的纪律手段处理干部。一出问题，往往是一瞒二捂三消化，对上瞒着，对外捂着，尽可能在小范围内“消化”处理。有的是为了“保卫”本单位的集体荣誉，抱着“大事化小，小事化了”的态度；有的是为了“保护”干部，问责板子重举轻落，起不到应有的告诫和警示作用；有的则是碍于关系“情面”，过多地顾虑到有关方面的“情绪”，致使监督部门提出的处理意见难以落实到位。

四、加强党风廉政建设的几点对策

（一）加强廉政教育，在筑牢官兵思想防线上下功夫。一是扎实开展廉政教育活动。各级要注重发现、培育和表彰廉政建设先进单位和廉洁从警的先进个人，充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用。充分发挥官兵家属“廉内助“作用，采取设立“助廉家庭奖”、与家属签订《家庭助廉承诺书》等形式，督促全体官兵廉洁从警。二是扎实抓好各项政策教育。要加强党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，结合实际，选取反面典型案件，以案说法，吸取教训，养成自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的习惯。三是大力加强廉政文化建设。通过倡廉、演廉、赛廉、讲廉、评廉、读廉、查廉、宣廉等活动，使广大官兵在潜移默化中得到教育、受到启迪。

（二）加强纪律建设，在确保政令警令畅通上下功夫。深入开展政治纪律教育，在关键时刻和重大事件中经得起考验。各级领导尤其是军政主官必须讲政治，严守政治纪律，切实做到令行禁止；坚决纠正执纪不严、责任追究不到位等问题；坚决纠正损害人民群众和广大官兵利益的不正之风；坚决纠正和查处报喜藏忧、搞形式主义和执行制度不坚决等行为，使消防部队服务群众的意识和消防执法的水平进一步提高，让基层官兵满意，让人民群众满意，让各级党委和政府满意。

（三）大力整治选人用人不正之风。一要树立德才兼备的“风向标”。要坚持以发展论英雄，重用思想解放、勇于创新、开拓进取、开放能力强的干部；坚持凭实绩用干部，重用做出全国、全市一流业绩的干部；坚持看公认定取舍，重用品行好、党性强、善团结、廉洁自律、群众公认的干部，树立起重德行、重业绩、重实干的用人导向，真正选拔出组织放心、群众满意的干部，让能干事者有机会，能干成事者有舞台，真正把最适合的干部放到最合适的岗位上。二要用好扩大民主的“防腐剂”。要进一步完善干部选任提名程序，推行空缺职位预告、拟任职位说明书等制度，采取组织推荐、个人实名推荐等形式，广开举贤荐能之路，增强干部选任提名的民主性，让每名干部都有参与平等竞争的机会。健全公开选拔、竞争上岗、全程比选、差额选拔、公推直选等干部选任制度，加大竞争性选拔干部力度，不断扩大民主的广度和深度。坚持拓宽考察视野，纵向深入到基层单位，横向延伸到不同群体，广泛搜集民意、吸收民意、体现民意。认真落实

党委常委会任用干部无记名投票表决、重要干部任免全委会票决制度，逐步实行差额考察、差额票决。三要筑牢制度建设的“防火墙”。按照“一培二备三考四决”的要求，完善干部选拔办法，探索制定领导干部德的考核评价办法，建立德行、业绩、能力记实考核制度及选拔任用干部常委会集体面试等制度，切实以制度设计规范用人行为，做到调整动议有度、推荐提名透明、个别酝酿充分、讨论决定民主，坚持按制度履行程序，一个不少，一步不错。凡出现重要岗位空缺职位，一律实行公示预告；凡未广泛征求意见的，一律不推荐；凡未进行比选的，一律不作提名人选；凡民主推荐和民主测评不合要求的，一律不上会审议；凡信访举报无明确结论的，一律不作票决人选；凡未充分酝酿的，一律不予表决。同时，探索制定严重违规用人问题立项督察制度，研究出台查处拉票行为的具体办法，逐步构建起靠制度管权、按制度办事、凭制度用人的长效机制。

（四）加强收送礼金整改工作。一是要加强组织领导。各单位党组织要高度重视开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作，将其摆上反腐倡廉建设的重要议程，按照党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设的要求，切实加强组织领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是成立组织机构。各支队成立专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作领导小组，负责专项治理工作的组织领导、综合协调和督促检查工作。三是建立信息反馈、报告和通报制度。各部门、各单位在每个工作阶段，要向专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作领导小组办公室至少报送2篇工作信息，同时，要报送阶段性工作总结。专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作领导小组将对工作总结认真进行审核，对开展专项治理工作好的部门、单位予以通报表扬，对开展专项治理工作不认真的部门、单位要通报批评。

（五）加大惩处力度，在查处违法违纪行为上下功夫。建立信访举报案件线索评估、集中分析排查机制；加强初核调查工作，切实提高初核率、查处率和违纪人员处理率，落实查处责任制，妥善解决重复信访、越级信访，努力把问题解决在基层、解决在初访，防止矛盾上交。拓展违法违纪线索来源渠道，认真办理群众来信来访，对反映失实的信访举报，要在一定范围内予以澄清和说明。严肃查处违纪案件。坚持把查处违纪违法案件作为从严治警的重要措施，抓好抓到实处，发现一起，查处一起。通过查处案件，教育部队，惩治腐败，纯洁队伍，切实维护消防部队的良好形象。坚决查办损害群众利益、损害部队形象的违纪违法案件，针对群众信访举报的突出问题，建制堵漏，从源头上预防违纪违法案件的发生。

第三篇：加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证

加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证在加强消防部队党内建设和战斗力提高的工作中，党内监督问题显得日益重要和突出，加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证。消防部队中党的凝聚力和战斗力能否有效提高，关键在于权力运行是否有良好的动力机制。胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话中强调，“加强监督制约，形成权力正确行使的有效机制”。监督催生动力，强有力的党内监督是提高党的凝聚力和消防部队战斗力的内在动力。所以，加强党内监督是新时期提高消防部队战斗力的重要保证。党内监督是党章规定的机关党组织的一项重要职责，是党的自身建设的重要内容，是从严治党、保证消防部队各级党组织和党员干部廉政勤政、立警为公、执法为民的一项重要措施。1998年，中共中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》在第五章专门设置了“党内监督”一章，对机关党内监督的目的、主要内容和方法都作出了明确具体的珍规定。其内涵我们可以这样来理解，消防部队开展党内监督，是消防部队党组织为了加强队伍的自身建设，提高部队战斗力和服务办事水平，更好的践行“三个代表”重要思想，依照党章和《机关基层组织工作条例》以及其他澡内法规，对消防部队党组织和党员的行政执法行为进行的一种监察、督促活动。监督的重点对象是消防部队内的党员干部特别是党员领导干部。监督的目的是保证消防队伍各级党组织和党员干部特别是党员领导干部，认真执行党的路线、方针、政策和国空的法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。我们的部队是一支执法的队伍,其特点是掌握着很大的权力。而这些权力都是人民赋与的，都应该通过监督加以约束，防止滥用。因此，作为消防部队中的执法人员，如何运用好人民赋于的权力，坚持“立警为公、执法为民”，保证权力服务于人民，执法行为让人民群众满意，就成为我们党内监督的内涵和目的。邓小平同志早就深刻指出“党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善，工作汇报《加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证》。”不正之风和腐败现象，腐蚀灵魂，涣散人心，是当前影响我们消防部队执法水平和能力提高的最大障碍。如果我们消防队伍建立起了有效的权力制约机制，对队伍内各级领导干部和执法人员的权力形成了严密的监督制度，那么不仅党员领导干部以权谋私的动机难以转化成为实际行动，而且会迫使他们不敢懒惰懈怠，无视同志们尖锐的目光，从而促使党员领导干部必须勤奋工作、勤奋学习，以良好的素质形象和工作效能为人民群众谋利益。所以党内监督既是防止权力滥用的有效制约，又是保证权力为民所用的有力推动。最近中央颁布的《党内监督条例》和《党纪处分条例》要求我们要抓住两个《条例》贯彻的有利时机，围绕提高消防部队和党员领导干部执法水平能力这个战略任务，进一步加强部队党内监督。要按照教育、制度、监督并举的要求，抓住领导班子、领导干部这个重点，做好以下几点工作：

（一）、强化消防部队党组织和党员干部的监督意识。党章和《机关基层组织工作条例》赋予机关党组织协助、监督职能。党组织不对党员监督就是党组织的失职；党员不接受党组织的监督，就丧失了党员的起码条件。党员监督是双向性的，每个党员既是监督者又是被监督者；既有监督他人的权力，又有接受党组织和他人监督的义务。消防部队机关党组织要有计划有针对性地组织党员干部学习党规党法，不断增强法律意识、监督意识和纪律观念。还要通过广泛、深入、持久的宣传教育来增强党员干部的监督责任感，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）、完善互相配套的监督制约机制。党内监督重在制度建设。《党内监督条例》的颁布实施，使党内监督有法可依，但仍需结合消防部队实际情况制定操作性强的配套实施细则和一系列制度。包括对任用干部、重大决策的监督办法；落实重大问题决策知情权的具体规定；对包括所有党员在内进行严格监督的具体程序和具体办法；对配合人事机构对党员领导干部进行工作政绩考核和民主评议的具体规定等，以形成比较完备、互相配套、互相制约、互相联系的党内监督制度体系。

（三）、加强机关党的纪检工作。消防部队机关党组织要按照《党内监督条例》规定的监督职能要求，强化机关党的纪检机构的监督职能，授予其相对独立的监督权，与上级驻派纪检组、监察室等形成合力。要加强对纪检工作的领导，把机关纪检工作列入机关党建工作责任制考核内容。要重视纪检干部队伍建设，加大培训力度，调动纪检干部的积极性、主动性和创造性，提高纪检干部的监督能力，增强搞好监督的责任感。总之，消防部队战斗力的提高是一种综合要求，只要我们认真自觉落实党内监督的各项制度规定，不断完善党内监督机制，加强对干部队伍的监督管理，必将有利于提高人民群众对消防部队的认同，保证消防队伍永远远离腐败的侵蚀，做到与时俱进，永葆青春和活力。

第四篇：加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证

加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证在加强消防部队党内建设和战斗力提高的工作中，党内监督问题显得日益重要和突出。消防部队中党的凝聚力和战斗力能否有效提高，关键在于权力运行是否有良好的动力机制。胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话中强调，“加强监督制约，形成权力正确行使的有效机制”。监督催生动力，强有力的党内监督是提高党的凝聚力和消防部队战斗力的内在动力。所以，加强党内监督是新时期提高消防部队战斗力的重要保证。党内监督是党章规定的机关党组织的一项重要职责，是党的自身建设的重要内容，是从严治党、保证消防部队各级党组织和党员干部廉政勤政、立警为公、执法为民的一项重要措施。1998年，中国共产党中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》在第五章专门设置了“党内监督”一章，对机关党内监督的目的、主要内容和方法都作出了明确具体的珍规定。其内涵我们可以这样来理解，消防部队开展党内监督，是消防部队党组织为了加强队伍的自身建设，提高部队战斗力和服务办事水平，更好的践行“三个代表”重要思想，依照党章和《机关基层组织工作条例》以及其他澡内法规，对消防部队党组织和党员的行政执法行为进行的一种监察、督促活动。监督的重点对象是消防部队内的党员干部特别是党员领导干部。监督的目的是保证消防队伍各级党组织和党员干部特别是党员领导干部，认真执行党的路线、方针、政策和国空的法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。我们的部队是一支执法的队伍,其特点是掌握着很大的权力。而这些权力都是人民赋与的，都应该通过监督加以约束，防止滥用。因此，作为消防部队中的执法人员，如何运用好人民赋于的权力，坚持“立警为公、执法为民”，保证权力服务于人民，执法行为让人民群众满意，就成为我们党内监督的内涵和目的。邓小平同志早就深刻指出“党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。”不正之风和腐败现象，腐蚀灵魂，涣散人心，是当前影响我们消防部队执法水平和能力提高的最大障碍。如果我们消防队伍建立起了有效的权力制约机制，对队伍内各级领导干部和执法人员的权力形成了严密的监督制度，那么不仅党员领导干部以权谋私的动机难以转化成为实际行动，而且会迫使他们不敢懒惰懈怠，无视同志们尖锐的目光，从而促使党员领导干部必须勤奋工作、勤奋学习，以良好的素质形象和工作效能为人民群众谋利益。所以党内监督既是防止权力滥用的有效制约，又是保证权力为民所用的有力推动。最近中央颁布的《党内监督条例》和《党纪处分条例》要求我们要抓住两个《条例》贯彻的有利时机，围绕提高消防部队和党员领导干部执法水平能力这个战略任务，进一步加强部队党内监督。要按照教育、制度、监督并举的要求，抓住领导班子、领导干部这个重点，做好以下几点工作：

（一）、强化消防部队党组织和党员干部的监督意识。党章和《机关基层组织工作条例》赋予机关党组织协助、监督职能。党组织不对党员监督就是党组织的失职；党员不接受党组织的监督，就丧失了党员的起码条件。党员监督是双向性的，每个党员既是监督者又是被监督者；既有监督他人的权力，又有接受党组织和他人监督的义务。消防部队机关党组织要有计划有针对性地组织党员干部学习党规党法，不断增强法律意识、监督意识和纪律观念。还要通过广泛、深入、持久的宣传教育来增强党员干部的监督责任感，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）、完善互相配套的监督制约机制。党内监督重在制度建设。《党内监督条例》的颁布实施，使党内监督有法可依，但仍需结合消防部队实际情况制定操作性强的配套实施细则和一系列制度。包括对任用干部、重大决策的监督办法；落实重大问题决策知情权的具体规定；对包括所有党员在内进行严格监督的具体程序和具体办法；对配合人事机构对党员领导干部进行工作政绩考核和民主评议的具体规定等，以形成比较完备、互相配套、互相制约、互相联系的党内监督制度体系。

（三）、加强机关党的纪检工作。消防部队机关党组织要按照《党内监督条例》规定的监督职能要求，强化机关党的纪检机构的监督职能，授予其相对独立的监督权，与上级驻派纪检组、监察室等形成合力。要加强对纪检工作的领导，把机关纪检工作列入机关党建工作责任制考核内容。要重视纪检干部队伍建设，加大培训力度，调动纪检干部的积极性、主动性和创造性，提高纪检干部的监督能力，增强搞好监督的责任感。总之，消防部队战斗力的提高是一种综合要求，只要我们认真自觉落实党内监督的各项制度规定，不断完善党内监督机制，加强对干部队伍的监督管理，必将有利于提高人民群众对消防部队的认同，保证消防队伍永远远离腐败的侵蚀，做到与时俱进，永葆青春和活力。

第五篇：加强党内监督是提高消防部队战斗力的重要保证

加强党内监督是提高消防部队战斗

力的重要保证

加强党内监督是提高

消防部队战斗力的重要保证

在加强消防部队党内建设和战斗力提高的工作中，党内监督问题显得日益重要和突出。消防部队中党的凝聚力和战斗力能否有效提高，关键在于权力运行是否有良好的动力机制。胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话中强调，“加强监督制约，形成权力正确行使的有效机制”。监督催生动力，强有力的党内监督是提

高党的凝聚力和消防部队战斗力的内在动力。所以，加强党内监督是新时期提高消防部队战斗力的重要保证。

党内监督是党章规定的机关党组织的一项重要职责，是党的自身建设的重要内

容，是从严治党、保证消防部队各级党组织和党员干部廉政勤政、立警为公、执法为民的一项重要措施。1998年，中共中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》在第五章专门设置了“党内监督”一章，对机关党内监督的目的、主要内容和方法都作出了明确具体的珍规定。其内涵我们可以这样来理解，消防部队开展党内监督，是消防部队党组织为了加强队伍的自身建设，提高部队战斗力和服务办事水平，更好的践行“三个代表”重要思想，依照党章和《机关基层组织工作条例》以及其他澡内法规，对消防部队党组织和党员的行政执法行为进行的一种监察、督促活动。监督的重点对象是消防部队内的党员干部特别是党员领导干部。监督的目的是保证消防队伍各级党组织和党员干部特别是党员领导干部，认真执行党的路线、方针、政策和国空的法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强

党组织的凝聚力和战斗力。

我们的部队是一支执法的队伍,其特点是掌握着很大的权力。而这些权力都是人民赋与的，都应该通过监督加以约束，防止滥用。因此，作为消防部队中的执法人员，如何运用好人民赋于的权力，坚持“立警为公、执法为民”，保证权力服务于人民，执法行为让人民群众满意，就成为我们党内监督的内涵和目的。邓小平同志早就深刻指出“党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。”不正之风和腐败现象，腐蚀灵魂，涣散人心，是当前影响我们消防部队执法水平和能力提高的最大障碍。如果我们消防队伍建立起了有效的权力制约机制，对队伍内各级领导干部和执法人员的权力形成了严密的监督制度，那么不仅党员领导干部以权谋私的动机难以转化成为实际行动，而且会迫使他们不敢懒惰懈怠，无视同志们尖锐的目光，从而促使党员领导干部必须勤奋工作、勤奋学习，以良好的素

质形象和工作效能为人民群众谋利益。所以党内监督既是防止权力滥用的有效制约，又是保证权力为民所用的有力推动。

最近中央颁布的《党内监督条例》和《党纪处分条例》要求我们要抓住两个《条例》贯彻的有利时机，围绕提高消防部队和党员领导干部执法水平能力这个战略任务，进一步加强部队党内监督。要按照教育、制度、监督并举的要求，抓住领导班子、领导干部这个重点，做好以下几点工作：

（一）、强化消防部队党组织和党员干部的监督意识。

党章和《机关基层组织工作条例》赋予机关党组织协助、监督职能。党组织不对党员监督就是党组织的失职；党员不接受党组织的监督，就丧失了党员的起码条件。党员监督是双向性的，每个党员既是监督者又是被监督者；既有监督他人的权力，又有接受党组织和他人监督的义务。消防部队机关党组织要有计划有针对性地组织党员干部学习党规党法，不断增强法律意识、监督

意识和纪律观念。还要通过广泛、深入、持久的宣传教育来增强党员干部的监督责任感，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）、完善互相配套的监督制约机制。

党内监督重在制度建设。《党内监督条例》的颁布实施，使党内监督有法可依，但仍需结合消防部队实际情况制定操作性强的配套实施细则和一系列制度。包括对任用干部、重大决策的监督办法；落实重大问题决策知情权的具体规定；对包括所有党员在内进行严格监督的具体程序和具体办法；对配合人事机构对党员领导干部进行工作政绩考核和民主评议的具体规定等，以形成比较完备、互相配套、互相制约、互相联系的党内监督制度体系。

（三）、加强机关党的纪检工作。

消防部队机关党组织要按照《党内监督条例》规定的监督职能要求，强化机关党的纪检机构的监督职能，授予其相对独立的监督权，与上级驻派纪检组、监

察室等形成合力。要加强对纪检工作的领导，把机关纪检工作列入机关党建工作责任制考核内容。要重视纪检干部队伍建设，加大培训力度，调动纪检干部的积极性、主动性和创造性，提高纪检干部的监督能力，增强搞好监督的责任感。

总之，消防部队战斗力的提高是一种综合要求，只要我们认真自觉落实党内监督的各项制度规定，不断完善党内监督机制，加强对干部队伍的监督管理，必将有利于提高人民群众对消防部队的认同，保证消防队伍永远远离腐败的侵蚀，做到与时俱进，永葆青春和活力。