乡政府2011年上半年工作总结及下半年工作计划

第一篇：乡政府2011年上半年工作总结及下半年工作计划

乡政府2011年上半年工作总结及下半年工作计划

xx乡位于辰溪县城东部，东北界x乡、x镇，东南x乡、x镇，西南接x乡，北连x乡，是x湾、x场、x三乡的必经之地，素有x的“东大门”之称。全乡地域面积93.96平方公里，辖13个行政村1个居委会，总人口15691人，2010年财政总收入717.65万元，被评为“怀化市经济发展十快乡镇”之一。

（一）上半年工作情况

2011年的总体工作思路是：明确一个目标，突出两个主题，加强三个建设，形成四大产业，实现五个转变。即：明确将xx打造成为辰溪的后花园这一目标，突出社会稳定、积极服务重点工程建设这两个主题，加强新集镇、产业开发、基础设施三个建设，形成以库区旅游、水产养殖、山地开发、矿业生产为主的四大支柱产业，实现乡党风与社会风气、城乡面貌、乡村两级班子建设、农民生活状况、乡级财政收入这五个方面的根本转变。

一、加强机关阵地及干部作风建设，促进班子合力与战斗力。

机关阵地建设主要是做了两件事：一是投入资金4万余元，对大、小会议室、楼梯过道进行了装修，添置了空调等必须用品。二是投入资金1.5万余元，购置了8套沙发及部分办公桌椅。通过这些举措，为干部职工创造了一个良好的办公环境。

干部作风建设主要做到：一是进一步完善各项机关管理及工作制度。

1、结合我乡实际，重新制订了《xx乡机关考勤制度》，严格作息时间，明确了奖惩措施，采取办公室平常登记和主要领导随时督查、一星期公开公布一次考勤情况的方式确保落实执行，并予以兑现到位。

2、进一步完善了《xx乡财务管理细则》，坚决落实谁经办谁签字原则，杜绝了以往存在的发票代签经办现象。同时，严格实行发票交换审核的办法，规定了审核权限和审核责任人。即：一般干部、副职领导的发票审核权由分管财贸领导把关，分管财贸领导发票由乡长审核把关，乡长、人大主席、政协联工委主任的发票由书记审核把关，书记发票由乡长审核把关，通过这些举措，不仅充分发挥了相互监督作用，同时让分管财贸副职领导可以安心理财，杜绝了人情发票、好人发票、为难发票的发生，提高了财务资金使用的透明度，据统计，1—7月，与去年同期相比我乡的非行政性支出共减少了23万余元，通过压缩开支，使全体乡干职工心平气和，肚中清白，心中明白。

3、全面完善制定了《xx乡干部学习制度》、《xx乡干部日常行为规范》、《xx乡后勤管理制度》等一批制度，初步形成干部日常行为有章可循、有章可遵的格局，达到了以制度管人的目的。二是实行周一工作例会汇报点评制。年初即明确每周星期一定期召开全体干部、职工会议，会上要求每个干部进行公开发言，要对上周工作的开展及进度情况和本周工作的目标、措施提出个人具体的意见和建议，再由管线领导和主要领导分别进行点评和工作的具体安排部署。通过例会制、汇报点评制的实行，增加了干部职工的工作压力，促进了干部的责任心和开展工作的主动性、积极性。三是结合创先争优活动的开展，投入资金1200元，制作了便民服务牌，全面公开公布了所有领导、干部的分管工作和电话号码，在一定程度上方便了群众办事。四是7月认真组织开展了对半年工作开展情况的总结和测评，共收集意见建议102条，同时对获得过不称职票的16个领导和干部分别进行了诫免谈话，通过交心沟通，查找问题达到促进工作的目的。五是通过开展如成立篮球队、“三.八”表彰、“七.一”表彰及组织到芷江走红路等活动，进一步增强了凝聚力和活力。六是对一些需要兼职的岗位或职务，如统计、劳动、移民、综治等，重新进行分工，将这些具体的事务明确到专人，确保一岗一人、有岗有责。七是加大年轻干部的培养力度，为给年轻干部多压担子，实行选派干部下到基层干工作、解决实际问题的工作机制，今年选派两名优秀干部下到工作组

任副组长，让他们在实践工作中得到锻炼，提高年轻干部应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。八是积极鼓励年轻干部加强学习参加公考，在今年全县招考乡镇党委委员职务中，我乡参加考试的两名同志，一名顺利考取留至本乡任党委委员，一名被借调至局机关办公室工作，此举为促进全乡干部的上进心起到了很好的反响。

二、加强乡村两级班子建设，圆满完成乡党委及村支两委换届工作。

乡党委换届工作：全乡共选举产生党代表109名，并于3月23日正式召开中国共产党xx乡第八次党员代表大会。在会议中高票选举产生了新一届党委，换届后，五名党委平均年龄33.8岁，比上届降低1岁，且均为大专以上文化程度。

乡政府补选工作：因工作需要，本次补选共三人，其中乡长一名，副乡长两名。4月3日，在xx乡第十五届人民代表大会第五次会议上，以上候选人均按组织人事意图满票顺利当选。

村支部换届工作：于4月25日前全面完成了13个农村支部的换届工作，本次选举共产生支部书记12名，其中连任11名，黄埠村支部因情况复杂，经请示县委组织部同意，由乡委派干部兼任，选举产生支部委员26名，其中女性委员6名，连任18名。换届后，支部成员平均年龄47.3岁，比上届降低3岁，高中以上文化程度达到38.5%，比上届提高4.2%。

村委换届工作：于5月21日前全面完成了13个行政村的村民委员会换届工作，本次选举共产生主任13名，其中实行书记、主任“一肩挑”的7个村，选举产生村委委员26名，其中女性委员13名。换届后，村委成员平均年龄48.5岁，比上届降低1.3岁，高中以上文化程度达到27%，比上届提高2%。

三、加强新集镇基础配套设施建设，初具城镇规模。

目前，随集镇搬迁25家机关单位已迁入新址办公的有17家，正在建设的有3家，预计年前开工建设的有2家。随集镇搬迁147户移民已完成建房基础统一施工的有139户，全面完成建房任务且已搬至新集镇居住的有67户，正在建房的有18户，双、多户头暂不需要建房的有27户，因资金或其他原因未完成建房的有35户。现集镇面积达到185亩，常住人口达239户960余人，基本形成两纵三横相互贯通的街道布局。

主要所做的工作：

1、全力加快建房和基础配套工程进度。据统计，1—7月共新增集镇建筑面积8542平方米，新增沿街门面面积2824平方米，整修硬化街道383米，新建排污管道230米。

2、积极筹措资金，高速度发展集镇。为解决集镇建设资金缺乏的问题，我乡采取“部门争取一点，大伏潭公司支持一点，机关单位帮助一点，集镇居民自筹一点”的方法，今年4月，自筹资金8万余元，先行完成了集镇主街道、沿河风光带桂花树的栽种。5月筹集资金7万余元，完成了集镇主街道垃圾果皮箱、垃圾板车的配置，8月下旬准备启动垃圾中转站的建设。同时加快人行道的美化工程，采取机关单位带头、移民私房各负其责的方法，督促完成了柿溪安置点、乡综合文化楼、区办事处门口的1442平方米的道板彩砖及716米长的路沿石铺设。通过对集镇基础设施的不断投入，公共服务设施功能不断完善，使集镇的面貌得到一定的改观。

3、建立长效机制，高要求管理集镇。在积极推进集镇建设的同时，把建立长效机制、高要求管理集镇放在了突出位置。一是组建专门的工作班子。按照“以钱养事”模式，以年薪4000元/人的标准聘用了两名保洁人员对主街道进行清扫，做到集镇垃圾日产、日清、日运，确保主街道干净卫生（次街道因有些户数正在建房受场地所限，所以暂未安排保洁人员）。二是按照集镇总体规划要求，5月份组织8人小组开展了一次集中整治活动，对建筑垃圾、乱搭乱建和占道经营进行了清理，共拆除违章建筑3户两栋，处理占道经营6户。三是针对我乡境内运矿（煤矸石）等重型车辆较多，超限超载严重，运输过往造成集镇沿路洒灰洒石等问题，专门下发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。四是因自3月将xx老集镇市场顺利搬迁至新集镇以来，每逢集日，以临时市场为工作重点，乡里安排安全组5名同志，对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象现场进行整治、规范。五是加大宣传，以乡人民政府的名义，下发了《落实门前三包，争做文明居民，打造宜居xx的倡议书》及《关于开展集镇环境治理的倡议书》共计300余份，促进集镇居民形成人人讲卫生，人人爱卫生的意识。

四、加强统筹协调建设，推进各项工作顺利开展。

1、计划生育工作：1—8月，我乡共出生人口164人，其中计外14人（多孩4例、二孩9例、一孩1例），计划生育率达91.5%，并在半年检查及“冬春季”集中服务活动验收中取得全县排名第一的好成绩。

主要所做工作：

1、强化组织领导。乡党委、政府明确提出把稳定低生育水平，争创计划生育工作一流乡作为学习实践“创先争优”活动的具体行动，做到“三落实”。一是领导落实。坚持做到每月定期听取计生工作汇报，精心组织指导乡、村两级计生工作例会，党政主要领导坚持参加例会，协调解决各阶段中存在的问题。二是经费保障落实。在逐年增大计生经费投入的基础上，确保除去县调控资金外，社会扶养费征收返回部分100%用于计生。三是奖罚措施落实。将任务完成情况与干部职工及相关责任人的津补贴、评先评优挂钩，严格奖惩兑现。

2、注重引导。一是经济利益引导。对计生户在享受低保、困难救济等方面，同等条件下予以优先择重考虑，同时制定专门的产业发展奖励措施，在发展产业项目中，给予重点扶持，用实实在在的利益引导群众自觉执行计生政策。二是跟踪服务引导。7月下旬组成两个工作组分赴广东、浙江两省进行上门计生服务，同时在群众落实补救、节育措施时，安排专人陪同，建立落实帮扶机制，对家庭经济有困难，自觉落实措施的困难户给予200—600元的现金补助。

3、突出工作重点。一是突出人口排查，做到统计工作实。在严格落实责任的同时，每月组织包村干部交叉进行人口出生排查，对发现问题的奖励排查人员200元每个。并在此基础上，今年3月县半年检查前、7月省抽样检查前，分别组织全体计生组干部，对照考核方案，对全乡13个村逐村进行了模拟检查，共发现问题17个，并全部按规定快速处理到位。二是突出孕环情监测、落实节育措施、落实补救措施、社会扶养费征收四个到位，做到基础工作实。三是以“夏季”集中服务活动为契机，继续保持计生工作的高压态势。自活动开展以来，共落实节育措施60例（女扎17例，上环43例），补救措施6例，征收扶养费16.6万元，进一步在全乡保持了计划生育的高压氛围。

2、维稳安全工作：半年来，共排查出矛盾纠纷隐患37起，成功处置化解37起（其中涉及乡外5起，主要是医患及交通、安全事故纠纷）。6月投入资金1.6万元对新集镇及中学的县道安装了减速道及警示牌；妥善处置好了木洲村的上访问题；妥善处置好了黄埠村“5.25”事件的善后工作；有效的疏导了端午节的龙舟竞划；圆满完成本乡涉军群体的稳控工作。

3、库区移民工作：3月顺利将农贸市场由xx口老集镇搬迁至清波浪新集镇；完成木洲右汊水毁修复扫尾工程；3月顺利启动坝下木洲村左汊河岸的二期边坡防护工程；5月成功处理好去年“6.18”、“12.13”电站跨网造成网箱、挖砂船受损的赔付工作；6月成功完成xx口老集镇原区办事处、原乡政府三栋办公及家属楼的排险拆除及原居住在此移民的再次临时安置工作。

4、组织工作：共吸收发展新党员20名，使全乡的党员总数达到439名；认真开展民主评议活动，表彰先进支部3个，优秀共产党员38名，处置不合格党员1名；村级阵地建设进一步增强，新建农村党员活动室2个；农家书屋2个，农村集中体育活动场所1个。

5、抗旱工作：全乡水田总面积8280亩，受灾2890亩，其中绝收860余亩，因溪流干涸断流，以向家坪、葛滕溪、长坡、八家塘最为严重。其他作物受灾面积2521亩，以玉米受灾754亩最为严重。全乡两个村1200余人出现人畜饮水困难。旱情发生后，乡党委、政府一是做好查灾工作，及时召开会议，安排包村干部下到各基点村对受灾情况和水库、山塘的蓄水及运行情况进行全面准确的摸底。二是积极开展抗灾自救工作。累计投入抗灾资金21000元，其中打井6口，新架灌溉专用电线135米。三是积极筹措资金，加快启动实施一批抗旱工程。已完成木洲村1.2.3.4组总造价2.8万元的环洲灌溉电线、总造价28万元的龚家湾老院子及总造价18万元的1.2.4#移民安置点的饮用水工程的设计、资金组阁工作，拟在8月15日前正式予以启动。

6、其他工作：完成三批268人次的农民实用劳动技能培训；完成700亩的油茶低改、810亩的油茶新造；完成1520亩的工业原料林造林；完成300亩的脆香梨载种；完成双溪小

（二）型水库90%的除险加固工程任务；全额自行筹资完成了向家坪村进村两座公路桥建设及完成了八家塘、荞子湾两村513米的进组道路硬化；新增农村和城镇低保17户32人；完成危房改造22栋92间；完成黄埠观音山泉灌装水的建厂投产工程。

（二）下半年的工作计划

按照年初确定的总体工作思路，狠下功夫，扎实苦干，发扬辰溪工作作风，努力完成全年既定的各项目标任务。

1、抓好集镇建设：完善集镇规划；着力完成主街道人行道板彩砖的铺设；完成沿江风光带和次街道的绿化；完成休闲体育广场建设；完成农贸市场、乡综合文化楼、乡机关食堂的建设工程；完成亮化建设工程；完善垃圾处理及卫生管理的相关办法及制度；完善道路硬化、排污、供水、供电等基础设施建设。

2、抓好库区项目建设：完成90%随集镇搬迁移民的建房任务；完成龚家湾、黄埠两村的抬填工程扫尾、面积结算、资金支付、分配到户工作；完成各移民安置点及库区村民生配套基础工程；完成各库区村的垃圾处理工程；完成移民后续扶持产业项目申报。

3、抓好计生工作：扎实加大违法生育社会扶养费征收力度，办理1-2件法院执行案件；继续稳定低生育水平，确保“保类进位”目标的实现。

4、抓好维稳工作：继续抓好信访问题；认真排查矛盾纠纷隐患，扎实解决群众关心的热点、难点问题，确保全年不发生重特大安全生产事故，维护人心稳定。

5、抓好新农村建设：完成荞子湾至长坡、龚家湾进村道路的通畅工程；完成万家垴村公路桥建设工程；完成四个库区村的垃圾处理池建设；重点扶持xx河鱼、木洲甜橙的加工、包装和宣传，争取注册商标，将其打造成为xx的特色品牌。

6、抓好作风建设。优化政府服务职能，利用机关作风整顿活动的良机，进一步改进工作作风，全面推行党务、政务公开，加强服务引导，造好环境，兴好作风，抓好落实，树好形象，提高工作效率和服务质量。

第二篇：xx年乡政府工作总结及年工作计划

xx年乡政府工作总结范文及年工作计划

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xx年乡政府工作总结范文及年工作计划

xx乡政府工作总结及xx年工作计划

一年来，我乡在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的xx大和xx届四中、五中全会重要精神和省委“两个加快”工作大局，不断改进机关作风，切实提高执政能力，围绕乡党委确立的工作思路，加强基层组织建设，推进征地拆建工作，开展城乡

环境综合整治，调整产业结构、促进农业现代化，加大基础设施投入、改善投资环境，坚持工业强乡、加大招商引资力度，妥善处理各种社会矛盾，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项目标任务。使我乡很快走出汶川大地震和国际金融危机不利环境，进入了经济快速发展、各项事业蒸蒸日上、社会和谐稳定的大好时期，为推动新农村建设奠定了坚实的基础。

xx年工作回顾

一、坚持以人为本，大力推进灾后重建工作

（一）切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。

积极做好宣传、解释、发动工作，把好质量关、进度关、安全关，严格资金发放程序，圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。

（二）切实抓好灾后重建项目的建设。

我乡敬老院重建工程项目于xx年xx月xx日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过，xx年xx月xx日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁，总建筑面积1326.6平方米，该项目与xx年xx月xx日开工，计划投资150万元，到位资金150万元，截止目前主体工程已经完工，年底将投入使用；投资50万元，总面积350平方米的乡文化中心完成选址，预计xx月底开工建设；投入700余万元的一号路已经完成招投标，近期即将开工。同时，我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。

（三）政府办公用房维修加固。

投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于xx年xx月xx日经市政府基建联席会议审议通过，xx年xx月xx日完成招投标，该工程于xx年xx月xx日开工，现已全面完工并投入使用。

（四）特殊党费援建基层组织阵地建设。

分别是楠林村和竹木村村公所建设，两村均属于示范性村公所建设，总面积700平方米，共投入资金99.29万元，其中灾后恢复重建资金73万元，特殊党费17万元，自筹资金9.29万元，竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已验收完毕，目前正在基础施工。

（五）采取积极有效措施，确保受灾群众安全过冬。

及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被，确保受灾群众有饭吃、有衣穿，确保他们能温暖过冬。二、坚持发展是第一要务，推动经济持续快速发展

（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。

紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资1xx万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。

招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。

今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，完成税收359万元，完成目标任务98.9%。

（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。

认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村

劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。

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第三篇：xx年乡政府工作总结

xx年乡政府工作总结

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xx年乡政府工作总结

上半年，我乡紧跟市委市政府的部署，紧扣乡党委政府的规划，一步一个脚印，实现了财税

“时间过半，任务过半”的目标，全面推进了各项工作。下面，简要汇报上半年工作情况。

一、工作成效和措施。

（一）强化措施上台阶。

xx年乡政府工作总结

城镇建设管理工作总结

xx年质监局工作总结汇报

“万名干部下乡”活动工作总结

xx年老干部局工作总结

xx年供电公司工作总结

铸造公司工作总结

xx市文联工作总结

xx年县教育局局长工作总结

单位工作总结

二、面临的困难和问题

虽然半年来通过全乡干群上下的努力，各项工作取得了一些成绩，但还面临着一些制约工作、束缚手脚、影响成效的困难和问题，主要有三个方面：一个乡村债务包袱沉重，村干部待遇难以保障，严重挫伤了村干部的工作积极性。二个是铁桃线因为资金问题，导致征地补偿不到位引起了许多矛盾，而且存在矛盾升级的潜在危险，为保稳定，消磨了干部许多精力。三个是财政运转依旧困难，道路建设、山塘水库维修等基础设施建设投入能力依旧薄弱。

三、工作设想

主要是围绕市委、市政府下达的工作任务，围绕乡工作计划，着力抓好以下四个方面的工作：

一是加强对乡村干部的管理，严格执行工作制度、财经纪律。

同时，进一步加强乡村干部的执行力，确保上级政令畅通，确保上级工作任务圆满完成。

二是加强向上争资立项和向外招商引资的力度，争取引进有一定规模、真正能够为财政增收的企业。

三是加强小城镇规划建设的步伐，完成集镇规划，启动s301沿线新街建设。

四是加强实事的落实力度，确保年底圆满完成八件实事。

二、存在的主要问题

（一）工作进度不够齐。

一是新农村建设差距大，除了少数几个村干得较好，有看相，产业发展、清洁家园都做得不错，但相当一部分村起步缓慢，不少还停留在规划阶段，甚至有的村连规划都没有。

二是土地换发证差距大，一些村在年前就完成了，今年强调多次，一些村也赶上来了，上面要求是xx月底进入验收阶段，但至今还有少数几个村进展非常缓慢，拖了全乡工作的后腿，导致我乡至今不能申请验收，后续流转等工作无法开展。

三是沼气池建设差距大，相当一部分村至今为止没有建一个沼气池，宣传发动也不深入，一些老百姓不了解沼气池的好处，不了解国家对沼气池建设有补贴。

（二）规矩意识不够强。

一是办事程序不规范，部分站所办理有关手续越过了村级组织，导致村级组织被架空，很多情况不知晓。

一些村下发土地权属证，四至界限和日期都没有填写，村干部引进企业，也不及时报告政府，这些都是不按照规矩办事的表现。

二是财务管理不规范，仍旧有几个村没有按照要求到经管站结帐，有的还只接到了今年三月份，更有个别村去年的账都没有结，而且财务手续不规范，用的是纸条子入账。

三是开会办文不规范。

部分村干部，站所长开会连假都不请，事后也不来说明原因。相当一部分村对乡党委政府印发的文件，没有统一存放，十分散乱，甚至存在遗失现象，导致通过文件发布的政令、安排的工作延误，没有反应。例如关于金穗惠农卡工作，已经下发了专题文件，竟然还有村干部不知道，例如加强全乡信息工作，要求各村月报工作情况，但是至今没有一个村按要求做到了。

（三）政治素质不够高。

一是村干部不敢担责任，不愿想办法。

工作安排下来，只要有难度、有矛盾，就能拖则拖。例如农民负担卡发放，上面要求xx月xx日之前下发到农户，各村到底发放情况怎么样，各自心里有数。还有一事一议，这是国家的政策，已经作出了明确要求，但绝大部分村都没有收。一事一议跟减轻老百姓负担是两回事，不收其实就是没有用好国家政策，村里总是强调无钱办事，有政策支持不去争取，责任还是在自己，关键原因就是不愿想办法，说得深一点，村干部没有取得群众支持和信任。

二是办点干部跑得少，干得少。

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第四篇：2010乡政府工作总结及2011年工作计划

2010乡政府工作总结及2011年工作计划

一年来，我乡在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会重要精神和省委“两个加快”工作大局，不断改进机关作风，切实提高执政能力，围绕乡党委确立的工作思路，加强基层组织建设，推进征地拆建工作，开展城乡

环境综合整治，调整产业结构、促进农业现代化，加大基础设施投入、改善投资环境，坚持工业强乡、加大招商引资力度，妥善处理各种社会矛盾，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项目标任务。使我乡很快走出汶川大地震和国际金融危机不利环境，进入了经济快速发展、各项事业蒸蒸日上、社会和谐稳定的大好时期，为推动新农村建设奠定了坚实的基础。

2010年工作回顾

一、坚持以人为本，大力推进灾后重建工作

（一）切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。积极做好宣传、解释、发动工作，把好质量关、进度关、安全关，严格资金发放程序，圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。

（二）切实抓好灾后重建项目的建设。我乡敬老院重建工程项目于2010年3月11日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过，2010年4月3日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁，总建筑面积1326.6平方米，该项目与2010年4月26日开工，计划投资150万元，到位资金150万元，截止目前主体工程已经完工，年底将投入使用；投资50万元，总面积350平方米的乡文化中心完成选址，预计12月底开工建设；投入700余万元的一号路已经完成招投标，近期即将开工。同时，我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。

（三）政府办公用房维修加固。投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于2010年3月25日经市政府基建联席会议审议通过，2010年6月19日完成招投标，该工程于2010年6月29日开工，现已全面完工并投入使用。

（四）特殊党费援建基层组织阵地建设。分别是楠林村和竹木村村公所建设，两村均属于示范性村公所建设，总面积700平方米，共投入资金99.29万元，其中灾后恢复重建资金73万元，特殊党费17万元，自筹资金9.29万元，竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已验收完毕，目前正在基础施工。

（五）采取积极有效措施，确保受灾群众安全过冬。及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被，确保受灾群众有饭吃、有衣穿，确保他们能温暖过冬。

二、坚持发展是第一要务，推动经济持续快速发展

（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。

规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资12000万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。

招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。

今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，完成税收359万元，完成目标任务98.9%。

（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村

劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。

1、农业增加值目标数6821万元，全年完成6821万元，完成目标的100%，其中：畜牧业产值占农业总产值的54.5%，农民人均纯收入目标数5952元，完成5952元，完成目标数的100%。全年粮食播种面积21660亩，实现粮总产982万公斤。

2、无公害生产投入品合格率目标数100%，完成数100%；蔬菜送检合格率目标数97%，完成数100%；订单农业目标数10400亩，完成10400亩，完成目标的100%；产业化带动（户）目标数3900户，完成3900户，完成目标的100%。

3、在发展养殖业的同时，加强春秋两季动物的防疫工作，全年动物防疫率达到100%，实现生猪出栏1.8万头，小家禽出栏134万只。

4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全工作，全年新增农机具38台（套），享受国家、省补贴68.4万元。

5、积极探索农村承包土地流转新机制，成立了土地流转服务中心，各村设置了一名兼职的土地信息流转宣传联络员，统一发布土地流转信息，有土地流转中心与有意愿的农户进行商谈，签订土地流转合同。目前，全乡流转土地358亩。

6、加强水利基层设施建设，积极开展斗龙毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，7、我乡农民工工会为农民工追讨回拖欠工资近万元，切实维护了农民工的合法权益。我乡农村人才服务站组织举办农民工技能培训目标数200人，完成200人，完成数100%；新增输出转移目标数150人，向市外、省外输出劳务150人，完成数100%；提供就业信息40余条，推荐工作岗位60余个。

8、乡村不良债务逐步化解。在财力十分有限的情况下，我们合理利用资金，采取有力措施节约经费，凡是不该开支的钱坚决不开支，可用不可用的钱尽量不用，将有限的资金用于急需建设和化解债务之中。化解不良债务目标数300万元，完成数311万元，完成目标数的104%。

（三）狠抓重点项目建设，稳步推进征地拆迁工作。我乡的征地拆迁工作涉及企业技改征地、广汉职业中学改扩建征地、村级组织活动场所阵地建设征地、城际列车征地等。共涉及金谷、狮堰、金山和楠林四个村，工作时间紧、任务重、难度大，由于征地涉及人员多、人员素质参差不齐、意见难统一，如果处理不好，极易引发上访、群访、越级上访、甚至冲突事件。为此，乡党委政府采取有利措施，保证征地拆迁任务的顺利开展。成立征地拆迁工作小组，制定工作实施方案；积极听取村民的意见，特别是村民代表的意见；认真做好特定人员的思想工作；充分发挥各村顾问律师的作用，及时给被征地村民普及相关法律法规和补偿政策；关爱失地农民，积极探索失地农民就业、创业新途径等。在征地拆迁工作中没有发生一例非正常上访。

目前，完成了狮堰村1、2社，金山村2、5社，楠林村8社总面积1117.43亩，791人的征地拆迁工作；狮堰村4、5社总面积299.73亩349人的征地拆迁工作已基本完成；涉及金谷1、2、7、9、10社的征地拆迁工作正在进行中。

三、坚持执政为民，努力改善人民生活

（一）民政工作。认真落实了民政优抚救济各项政策，以结对帮扶、提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众五难问题。加大了对贫困人口和灾后困难人员的调查、走访、救济，认真兑现城乡低保金、伤残金、五保补助费、三属补助费、复员定补金、军属慰问费，切实抓好救济粮食发放，确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的生存权利。认真落实了民政优抚救济各项政策，以结对子帮扶，提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众的五难问题。今年凡是符合低保条件的全部纳入低保范围，目前全乡农村低保139户、309人，城市低保4户、5人。全年发放低保金25万元；医疗救助6.8万元；发放春荒、临时救济、寒衣救济等资金70000元，帮扶40户共110人。

（二）社会劳动保障事业。充分发挥劳动保障部门的相关职能作用，对乡内企业履行用人单位义务、遵守劳动法律法规的情况进行调查摸底，调解劳动争议，切实维护劳动者的合法权益。全年，职业培训60人，全乡完成对外输出劳动力200人，其中:像市外输出100人；办理失地农民养老保险1200余份、失业证60个、进城务工求职登记证明160余份；发放各种宣传资料600余份，组织企业献岗位120人次，使下岗失业人员有再次就业的机会。

（三）人口与计划生育工作。稳步推进农业人口独生子女家庭奖励政策，认真开展计生“三结合”工作，对确定的36户计生户进行信息、技术、物资、资金等方面的扶持，通过帮扶，使被帮扶户人均年收入增长500元以上。进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，建立了育龄妇女信息卡，并录入了微机，做到了管理微机化。全年共出生98人，符合政策生育率95%，完成率100%，执行农村奖励政策误差率为0，基本实现人口、环境、资源持续协调发展。

（四）医疗卫生事业。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求，积极推行农村新型合作医疗，我乡参合率达95%。加强了群众的食品卫生安全。加强了重大疾病的预防和控制工作，地震发生后，按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。

（五）教育事业。加大教育基础设施建设的投入，通过多渠道筹集资金，优化教学硬件，整合教育资源。全年，小学入学率、初中升学率均达到100%。

（六）精神文明和民主法制建设。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进未成年人思想道德教育。广泛开展“市级文明创建”活动。我乡被市委、市政府命名为“市级文明乡镇”，全乡被评为市级文明村的有3个、德阳市级文明村1个、省级文明村1个，今年1月，狮堰村被评为全国文明村。继续坚持抓好三户评选活动为建设社会主义新农村打下基础。通过努力，科学、文明、健康的生活方式成为人们自觉追求的生活方式，讲文明树新风成为人们的共识，立体型、多层次的文明格局逐渐形成。同时我们按照加强社会主义民主政治建设的要求，认真坚持基层民主政治建设和“五五”普法、“12.4”法制宣传日宣传工作稳步推进。

（七）武装工作。深入开展国防教育，不断增强公民依法服兵役和保家卫国意识，认真落实《兵役法》、《民兵工作条例》，做好民兵整组、民兵训练和兵役登记，加强民兵预备役队伍建设。按市武装部的要求，经整组登记，全乡有一类预备役114人，二类预备役776人，基干民兵98人，普通民兵 793人。

四、坚持社会治安综合治理，促保社会安全、稳定和谐

（一）加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定

1、正确把握各项工作的推进力度，牢固树立“大稳定”观，形成了党委政府统一领导协调，党政一把手负总责，分管领导负主责，各部门齐抓共管，协同配合的维稳工作格局。

2、建立健全维稳工作机制，坚持定期排查不稳定因素，及时发现和调处各类矛盾纠纷，做到了小事不出社，大事不出村，急事、难事不出乡，把不稳定隐患消除在萌芽状态，全年调处各种信访件22件。

3、积极开展平安创建活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针，发挥派出所和司法所的联动作用，加强法治宣传，成立治安巡逻队，负责维护辖区内企业、村社、学校、医院及乡机关的治安环境；各村成立应急民兵分队，协助派出所、武装部负责院落、企业等周边的巡逻守护；依法严厉打击各类违法犯罪活动和fl功等邪教活动，进一步加强社会治安综合治理，使平安村创建率达100%，为全乡各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

4、聘请专业律师担任各村常年法律顾问，创新农村基层法律服务机制，让律师从专业角度指导村组干部依法治村，并开展法律咨询和服务，调解各种利益纠纷，引导村民正确行使民主、管理、监督权力。防邪工作逐步完善，制定防邪工作预案，确保了“4.25”、“7.22”、新中国成立六十周年等敏感时期社会的安全稳定。

（二）以安全促稳定

安全生产事关人民群众生命财产安全的大事，我乡集中了全市大部分高危企业，企业安全生产问题突出，我乡始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣。坚持落实安全生产责任制和责任追究制，将责任落实到人，将压力传递到人。深入开展“安全生产年”活动，大力开展“安全生产月”宣传活动。一年来共组织召开安全生产会议6次，安排安全生产大检查20余次。在强有力的监督管理下，确保了全乡人民群众生命和财产安全。

（三）强化信访调处力度，及时化解矛盾纠纷

截至目前，全乡群众办理各项事务11333件，全乡办结信访案件12件，办结率100%，全乡共排查矛盾纠纷12件，化解12件，化解率100%，共排查化解信访积案2件，开展领导大接访48次，接访群众312人次，组织干部下访972次。

五、坚持多措并举，大力推进重点工作，一年来，通过狠抓基层组织建设，我乡各级领导班子的领导水平和执政能力明显提高，基层组织的战斗力、凝聚力、影响力进一步增强，党员干部的先锋模范作用得到充分体现，党群、干群关系进一步融洽，形成了团结、和谐、稳定的良好局面。

（一）加强村社干部队伍建设。在村级组织中深入开展“四争四比”活动，加强对村干部思想政治、业务技能、实用技术、法律知识、经济知识方面的培训，提高村社干部文化水平和政策理解、执行水平，增强其服务意识，夯实基层组织建设。

（二）加强村社干部综合能力。规范了村干部坐班督查制度、民主生活会制度，使村组干部管理制度化、规范化。乡党委政府为强化村干部综合能力，狠抓“五个意识”培养，即思想意识、学习意识、服务意识、责任意识、廉洁意识。

（三）深入开展“勤廉双优”工程。在村级组织党建工作中，按照市委把我乡确定为“勤廉双优”试点乡镇的要求，深入落实加强农村基层党风廉政建设实施村级组织勤政廉政双优工程的工作部署，探索了一系列长效机制，有力推进了我乡“勤廉双优”工程。例如：努力建立村级两委班子党风廉政建设责任制，打造勤廉为民的村社干部队伍。积极推行农村廉政监督员聘任制度，公推公选群众威信高、公道正派、敢于善于监督的村民代表担任廉政监督员，监督“村两委”勤政廉政情况等。

（四）切实加强村级组织活动场所建设。对村办公场所进一步进行了改造，进一步把村级组织活动场所建成村级政治、经济、文化中心和群众活动中心，成为促进发展、凝聚民心、服务农民群众的窗口。

（五）扎实开展农村党员干部现代远程教育工作。目前，我乡的金谷村、高涧村、狮堰村、竹木村均建有远程教育站点，通过这些站点，能使群众的素质得到提高、生产生活获得实惠的同时，促进农村和谐社会的建设。明年，我乡将把此项工作在全乡范围内铺开。

（六）全面推行村“两委”述职承诺制。为扎实开展好“基层组织能力提升年”，各项工作，全面提升基层组织和基层干部服务群众的能力和水平，我乡积极在全乡范围内推行“村级班子工作承诺制”。全面推行“承诺到‘心’”、“量力而行”、“一诺千金”的村“两委”承诺制，充分发挥村“两委”班子作用，发挥党员的先锋模范作用，充分调动广大村民的积极性，千方百计把承诺化为现实。

（七）机关效能建设进一步加强。乡党委政府始终坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，以立党为公、执政为民为核心，深入开展争创“四好”活动，全面加强领导班子和干部队伍建设，为全乡各项事业的全面发展提供了强有力的政治保证。

六、深入学习实践科学发展观

我乡按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的总体要求和市委提出的“加快建设和谐繁荣四川经济强市”和乡党委提出“构建和谐繁荣新西外”的目标，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，狠抓各阶段具体工作步骤的落实，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

（一）深入走访调研。乡党委围绕影响和制约加快科学发展的体制机制；基层和群众普遍关注的热点难点问题和迫切需要解决的现实问题；服务人民群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题；党性党风党纪方面存在的突出问题深入各村、企事业单位党支部进行调研，完成了《用科学发展观引领基层组织阵地建设》、《西外乡“八个结合”开展村级组织“勤廉双优”工程》等调研报告。

（二）着力抓好“两个生活会”活动。会前，采取发放征集意见表、意见箱、开座谈会等多种形式广泛征求村社、企事业单位、党员、群众以及非党人士的意见和建议；对征求到的意见和建议逐条研究，并梳理汇总；领导班子成员相互开展交心谈心活动，增进了理解、增强了团结；领导班子根据调研和收集到的相关意见、建议，实事求是的撰个人剖析材料。通过前期的积极准备，“两个生活会”达到了“三真”的目的，即真查、真实、真切。

（三）认真抓好分析检查报告撰写工作。乡党委紧密联系实际，充分利用学习调研、解放思想大讨论、民主生活会成果，切实做好分析检查报告的撰写，并多次集体讨论，使分析检查报告不断完善，更加贴近民声，真正做到了把问题找准抓牢、把原因查清理透，而撰写过程也成为了进一步深化认识、形成共识的过程。

（四）取得的实效。通过学习，广大党员干部的思想意识得到了极大的改善，服务群众、为群众办实事的能力有了很大的提升，为建设服务性政府打下了坚实的基础。学习过程中乡党委不断采取有力措施解决群众关心的热点难点问题。

一是为解决群众“出行难”问题，我乡投入100万元对“2”号公路进行了改造，现已投入使用；总投资700余万元的“1”号路改造近期即将开工。

二是已实施的集中供水工程为1100人解决了用水问题，正在进行的第二期安全饮水工程将有3300人受益，接下来我们将进一步推进金谷村和高涧村的安全饮水工程；

三是为了解决楠林村8个社的“灌溉难”问题，乡党委耗资16万余元修建了提灌站，改造800米长的灌溉沟渠也已竣工。

七、城乡环境综合整治稳步推进

为进一步提高城乡环境卫生和容貌秩序水平，我乡根据省、市关于城乡环境综合整治工作的统一部署，积极探索加强城乡环境综合整治工作的新举措、新方法，建立适合我乡城乡环境综合整治工作的长效机制，使我乡环境整治工作持续、有效地开展。

截止目前，全乡环境整治已组织宣传教育170车次，张贴、悬挂宣传标语22幅，制作公益广告牌2个，专题宣传橱窗、板报39期，广播播出相关内容累计时间253小时。出动人员4.8万人次，清理垃圾2300吨、清理道路41.3公里，清理沟渠、河道8公里。新增垃圾箱47个，完善已有垃圾池90个，新建垃圾池79个，购买新型垃圾清运车37辆。全乡以村社为单位，先后成立了6个专职的卫生清洁队，共计78人，负责垃圾日常化处理等相关工作，坚持垃圾日产日清，偏街背巷死角无垃圾积存。经过这段时间的整治，我乡的环境卫生得到了一定的改善。

八、存在的不足

一年来，我乡经济和社会各项事业发展是可喜的，全面促进了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的健康有序发展，城乡一体化不断推进，这是全乡人民共同努力的结果，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济运行和社会发展中还存在不少的困难和问题：

（一）财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大。

（二）受自身财力限制，全乡基础设施建设有待加强。

（三）农业基础比较薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业产业结构调整发展后劲不足，农业科学技术、适用技术的普及率不高，农业增效、农民增收任重道远。

（四）乡村不良债务在一定程度上制约了经济的发展。

（五）国土、环保、社会治安综合治理、“防邪”工作、安全生产方面还存在一些影响经济发展和社会稳定的因素。

（六）部分党员和干部自身素质与形势还不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强。

（七）安稳工作任重道远。

九、2011年工作安排

（一）主要工作目标

1、保持经济持续增长，年递增11.4%，财政收入保持18%的增幅，农民人均纯收入增加500元左右。

2、进一步强化为企业服务的理念，继续抓好招商引资工作。

3、灾后恢复重建工作深入推进，迎接机遇，面对挑战，完成上级下达的各项工作任务。

4、积极探索加强城乡环境综合整治工作的新举措、新方法，建立适合我乡城乡环境综合整治工作的长效机制，使我乡环境整治工作持续、有效地开展。

5、适当调整农业结构比例，大力发展优质高效农业和养殖业，扩大反季节蔬菜种植面积，力争2011年生猪出栏18000头，小家禽134万只。

6、控制人口数量，提高人口素质，人口自然增长率控制在1.2‰以内。

7、克服全球经济危机造成的不利影响，积极扩大税源，化解乡村不良债务，加大农村剩余劳动力转移力度。

8、继续采取有利措施，协调各方因素，抓好征地拆迁工作。

9、教育、文化、卫生、广播电视等其他社会各项事业快速发展。

（二）主要措施

明年，我们将一如既往按照市委、市政府的工作部署，全面落实十七届四中全会精神，以城乡统筹一体化为契机，深入推进新农村建设。

1、深入推进灾后重建，加快发展步伐。继续深入推进灾后重建各项工作，在科学发展观指导下，树立“抓灾后重建就是抓发展”的观念，把灾后重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，使灾后恢复重建的成为增强我乡经济社会发展的动力。

2、巩固和强化农业基础地位，促进农村经济全面发展。（1）加快产业结构调整步伐。在巩固农业特色产业的基础上，进一步加大农业产业结构调整力度，发展循环经济，稳定粮食生产，重点围绕畜牧、蔬菜等，引进新品种，提高种植技术，确保粮经作物丰产丰收，开拓农产品销售渠道，努力提高经济效益，促进农民增收；不断扶持种植、养殖等新的支柱产业，不断培育壮大以生猪、小家禽养殖为重点的养殖业；（2）坚持不懈地加强农田、水利等基础设施建设，切实保护耕地，稳定基本农田，建设稳定的商品粮基地，提高粮食综合生产能力。（3）大力发展“公司+农户”等多种形式的农业产业化经营，引导农民按市场需求生产优质农产品。

3、发挥区位优势，加大招商引资力度，加快工业发展。（1）加强对招商引资工作的领导，完善招商引资激励机制，创新招商引资方式，整合全乡招商引资资源，大力优化投资环境，调动全乡招商引资积极性，对在谈项目抓紧落实，争取尽早落户西外。（2）以企业为主体，以技术进步为支撑，加快产业升级、产品换代的步伐，提高工业整体效益。为企业争取更多的灾后重建政策支持，继续改善企业的发展环境，对特色优势企业给予技改、流动资金贷款支持，培育壮大炭素制品、玻璃制瓶等支柱产业，大力发展食品、建筑、生物制药工业，加大基础设施投入，吸引更多企业落户。

4、加快基础设施建设步伐。对境内部分村道公路进行硬化建设，按照上级和相关部门要求加快成绵乐城际铁路客运专线建设征地拆迁工作，及时完成农村基层组织及公共文化设施建设，使村两委有一个方便村民办事、宽敞明亮的办公场所，使村民有一个休闲娱乐的文化场地。大力改善农村人畜饮水条件，争取资金，完善农村电网改造，以提高广播电视的覆盖率为重点，加快乡村有线电视光纤联网建设，增大有线电视在全乡的覆盖面，丰富群众文化生活。

5、继续抓好征地拆迁工作。征地拆迁是关系到稳定和发展的一项重要工作，明年，我们将继续完善各项政策措施，同时配合市上打造三星堆文化产业园区各项工作，继续抓好征地拆迁任务的完成，确保不发生一起非正常上访。

6、加强安全生产监管力度，保障人民生命财产安全。继续深入开展隐患排查治理工作，建立和完善安全生产的长效机制，落实安全防范措施，确保人民生命财产安全，尤其是加大对灾后重建安全生产以及无证经营和使用易燃易爆物品等方面的管理和打击力度，为全乡经济建设创造一个安全的发展环境。

7、加强精神文明建设，提高全乡社会文明水平。全面深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展文明单位（村）、文明示范村等为载体的群众性精神文明创建活动；巩固“文明共建”成果，促进“文明共建”在点上延伸、在面上拓展，以点连线，以线促面，整体带动，在全乡形成积极、文明、健康的良好社会风气；在干部群众中积极开展文明在岗位，做人民满意公务员、送温暖献爱心、敬老助残、扶贫帮困、保护环境、公益劳动等内容的一系列道德实践活动，使干部群众在实践中接受教育，提高道德素质。加强公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育，努力构建诚信社会，在全社会形成诚信氛围。

8、加强社会治安综合治理工作，切实维护好社会稳定。建立和完善社会治安综合治理工作机制，以“平安创建”活动为载体，积极创建平安乡、平安村、平安单位、平安校园；全面推进治安防控体系建设，群防群控，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，维护全乡社会稳定。加大扫黑除恶力度，整治聚众赌博行为。维护宗教信仰自由，打击邪教组织活动。加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，妥善处理人民内部矛盾，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，要认真调查落实。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解。采取更加有力的措施，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题。

9、加强政府自身建设，切实改进作风。切实加强队伍建设，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，促进政府职能由管理职能向服务职能的转变。抓好村务公开和政务公开工作，主动接受乡人大监督和社会监督，广泛听取群众意见，增强政府透明度。

今年，面对汶川大地震和全球金融危机的影响，我们在工作中遇到了很多困难，但在市委、市政府的坚强带领下，我们坚定信念，昂扬斗志，千方百计加快全乡经济社会发展，确保各项目标任务顺利完成！明年，我们将再接再厉，为构建和谐繁荣新西外而努力奋斗。

第五篇：乡政府2010工作计划

2010年是浙江援建的最后一年，是“三年任务两年完成”的关键一年、攻坚之年，也是面临前所未有复杂形势和严峻挑战的一年。以科学发展观为指导，牢固树立主动观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路。责任落实为关键，和谐稳定为目标，着力改善民生，强化工作措施，望灾后恢复重建和经济社会发展能够上一

个新的台阶。坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大对农村投入力度，用好、用活援建帮扶政策，大力推进产业和项目建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

一、工作思路

（一）又好又快推进灾后恢复重建步伐。

2010年全乡的城房居民重建要完成，必须以海盐县援建大坝为机遇，把项目建设作为中心工作，强力度推进项目，大手笔栽培产业，以高密度、宽领域、大规模的投入，加快重建步伐。

（二）努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

突出抓好薄弱环节，切实加强乡村两级党组织建设。进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作；加强农村精神文明建设。开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

（三）全面发展社会事业。

优先实施学校恢复重建，全面落实义务教育“两免一补”等惠民政策。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。大力建设农村寄宿制学校，重视学前教育。

（四）、强化社会管理，全力维护公共安全

进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，努力构建人民调节、行动调节、司法调节有机结合的“大调节”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专项结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两枪一盗”等多发性侵犯犯罪，严重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命财产安全，加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

二、工作目标

（一）抓好计生、统计、林业、国土等工作。

1、进一步加强了计划生育工作。及时解决计生工作的难点问题，及时展开三查工作。

2、完成全国农村污染源普查，积极开展第二次全国紧急普查各项工作。

3、加大林业、国土工作力度，树立培植资源，合理开发利用资源的理念，为灾后重建工作服好务。

（二）、抓好安全生产及社会稳定工作

从源头治理，妥善处置各类矛盾隐患，特别是落实矛盾隐患，做到绝不隔夜、绝不回避。无论涉及到干部还是干部家属，还是普通群众，都以高度负责的态度，妥善处理矛盾，杜绝了一切越级上访和群体上访。确保今年天大的不稳定事件出现。

（三）、加强依法行政及党风廉政建设

坚持学习“两个条例”切实增强接受监督的意识，主动接受党组织和党的监督，坚持依法行政，执政为民，认真履行工作职责，清正廉洁，在资金使用上严把审批关，力求节约，各项支出做到让干部放心明白，提高财政资金管理透明度，不利用职权为个人谋利，坚持以制度管人，认事不认人，对事不对人，对待职工和群众，真诚相待，主动关心他们的生活，工作中的困难问题克服困难。

三、工作重点

（一）坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益入手，切实保障民生，全力改善民生。

扎实推进民生工程。千方百计帮助群众早安居、早安定。大力发展和改善通村通社交通，提高道路通行能力。执行好农资综合直补、农机财政补贴等惠农政策，增加对城镇和农村低保补助，切实增加城乡居民收入。积极配合县级相关部门建立健全覆盖全县多层次、多领域的保障体系和城乡居民基本养老保险制度，完善养老保险统筹办法。

（二）继续实行农业产业结构调整，促进农民增收。

进一步加大宣传力度，做好群众的解释工作，让他们充分认识到产业发展是大势所趋，是农民增收的根本途径，势在必行，同时多渠道、多形式的加大企业的参与力度，与农户形成风险共担、利益共享的共同体，消除群众的顾虑。继续推广袋料黑木耳，扩大生产