2013年乡政府工作总结和2013年工作计划[五篇范文]

第一篇：2013年乡政府工作总结和2013年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，巡田乡党委、政府以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展“创先争优”活动为契机，紧紧围绕党的xx届五中全会和市县委经济工作会议精神，明确工作思路，转变干部作风，采取得力措施，强力推进各项工作有效开展。实现了全乡经济社会较快发展的目标。

一、2011年工作回顾

（一）、加强党的建设，为经济发展与社会进步提供组织保障

1、创建学习型机关和学习型党组织。今年，我乡以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，努力提高党组织的执政能力和党员干部的自身素质。坚持每月月初组织党政班子成员集体理论学习，月底组织机关党员干部集中学习，在集中学习时两片对片内工作进行小结，全体党员干部从思想和工作开展方面进行汇报，党政主要领导对前一个月工作进行总结，通过学习，进一步提高班子成员和全体党员干部的自身素质和工作能力，基层党组织的执政能力和战斗堡垒作用明显增强。

2、认真开展党组织和党员“创先争优”活动。一是加强组织领导,层层宣传发动。成立了由党委书记任组长的活动领导小组,为活动的开展提供坚实的组织保障。全乡召开党员大会和各支部动员大会,对创先争优活动进行层层动员,加大宣传力度，采用悬挂宣传横幅、张贴红纸标语、电视台播放宣传片等方式，形成了人人了解活动、人人参与活动的社会氛围。二是创新活动载体。结合本乡实际，开展形式多样的活动，以活动为主载体，做到创先争优活动与建设学习型党组织学习型党员、推进机关作风转变结合起来。三是落实支部书记 “第一责任人”职责，抓好工作落实，确保找引路人、读志愿书、温宣誓词、联困难户、献发展策、兑承诺言活动扎实有序开展，把创先争优活动落实到当前“急、难、险、重”工作中去，取得实实在在的成果。

3、坚持民主集中制原则。年内，进一步完善工作、议事和管理制度，增加了决策与理财的透明度，增强党委班子对重大问题的科学决策能力。

4、深入开展党的建设“三级联创”活动，建设“五好”党委和村党支部。按照“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的“五个好”要求，认真开展乡党委和村党支部“五个好”的创建工作，为农村经济发展和社会稳定，提供了坚强有力的组织保证。

5、注意党员的发展培训。年内共发展党员20名，培养积极分子161名；对农村“两委”班子成员培训2次，共培训115名。

（二）、认真开展“干部作风建设年”活动，转变干部作风，提高机关效能。

1、开展干部作风建设年活动。成立了以书记任组长的乡干部作风建设年活动领导小组，制定了工作方案，及时召开全乡干部动员大会，在全乡掀起干部作风建设年活动的热潮；严格落实邵阳市作风建设 “十个严禁”的有关规定，完善了机关的签到、请（销）假、轮流值班、财务会审等规章制度，每一项工作制度都细致规范了干部的行为，增强了干部的责任意识、大局意识、服务意识、纪律意识，加强了机关效能建设，切实提高乡机关的行政效能和服务水平。

2、扎实开展“两促”活动。认真学习贯彻了上级会议精神，制定了实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，从乡机关、乡属部门抽调了27名政治素质好、工作能力强的干部，配合县直17名工作人员共44人，分配到17个行政村开展活动。一个月里，共组织召开了村组干部、党员、村民代表座谈会39场次，举办科学技术知识讲座22场次，张贴宣传标语300多条，印发各类宣传资料5000余份；工作队员走访农户6031户，入户率达92.6%，慰问困难户105户，调处大小矛盾纠纷20多起，解决问题87个，整修水圳2.5公里、塘坝4座，产业调整4500亩，维修道路3.5公里；县直机关单位共投入帮扶资金近3万元。

3、完善规章制度，坚持以制度管人 印发了《巡田乡2011年干部岗位目标责任制》，每个干部人手一份，对干部实行岗位管理。一是干部岗位责任制：把全乡干部分成两片管理，设指导员与片长，实行片长负责制，以片为单位开展工作，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。二是学习制度：要求全体干部、职工不断加强学习，并规定了每月28日为集中学习日，学习有关的方针、政策、法律法规、上级文件，以提高自身的政策水平和业务水平。三是明确上班制度和请销假制度：规定干部必须每个月在乡政府出勤22天，住宿18晚以上，实行上班签到制，上班时间严禁打牌。由乡纪委牵头，多次进行了查岗。由于制度完善，坚持以制度管人约束人，年内干部作风明显改善，机关效能得到进一步提高。

4、进一步加强党风廉政建设工作。年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任分解书，把落实党风廉政建设作为“以村为主”目标考核的一项重要内容。扎实开展了以一面廉政宣传墙、一堂廉政教育课、一台廉政文艺和一块廉政警示牌为内容的廉政建设“四个一” 宣传教育活动，每个干部办公室悬挂了廉政警示牌，全乡形成了良好的廉政教育氛围。并重点加大了农村党风廉政建设工作力度，通过深化村务公开、完善村级财务管理等方式组织协调农村基层党风廉政建设工作，进一步整合了农村组织资源，形成工作合力。乡机关日常运转厉行节约，严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本。

（三）、立足主导产业，适度规模经营，乡域经济实现较快发展

1、发展现代烟草农业。烤烟产业一直是我乡的传统支柱产业，在“双控”政策制约情况下，乡党委政府高度重视，提出烟叶生产“提质、保项目”的口号，根据各村实情制定了切实可行的烤烟生产发展工作方案和考核方案，把烤烟生产作为文明目标管理考核重要内容。今年，全乡种烟2400余亩，收购烟叶将近7000担，产值500万元，乡财政创烟叶税50余万元，在腊元桐古村建设现代烟草农业1000亩优质烟叶生产示范片，在石井村连片种烟近500，争取了现代烟草地农业项目，建设资金超过500万元。

2、积极开展土地流转，推动适度规模经营。全乡积极探索土地转新机制，为产业规模发展与项目建设用地提供支撑。腊元桐古村1000亩烟叶实现连片种植，桂山村与新宁县德天农业有限公司在2011年冬季签订了980亩的油茶种植合同，2011年种植276亩，群众种植积极性高涨，形势喜人，明年预计会辐射到周边的大禾、长铺村，有望突破1200亩。在种植业方面，中药材的种植在部分村也初具规模，茶花村的百合种植是我乡的传统产业，今年该村种植237亩，预计产值达180余万元，另外老屋村的半子莲种植近120亩。

3、大力推进畜牧产业化发展。年内发展大牲畜3万头、家禽32万羽，其中长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的建财养猪场，成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，带动周边村民养猪1500多头。

4、发展农村经济合作组织，提高农业组织化程度。腊元、石井两村成了烤烟生产经济合作社，长铺村成立了志铭香椿种植合作社，同时由巡江村蒋连亘等牵头，在县内成立了新宁县松茯苓种植合作社，各经济合作社为农民提供资金、技术、信息等多方面服务，为我乡的农业可持续发展提供了坚强的组织保障。长铺村志铭香椿种植合作社采取“公司+基地+农户”的模式，现已种植香椿273亩，预计今年产值达6万元。以我乡巡江村蒋连亘牵头成立的新宁县松茯苓种植合作社，利用我县马尾松资源丰富的优势，在全县种植松茯苓4000余亩，发展会员200多人，巡田乡境内现已种植400多亩。

5、加大农村适用技术培训力度，重视农业机械购置推广。年内，举办农村适用科技培训班４期，培训农民XX人次。全乡新购农机具50台，其中烟用机械起垄机20台，大、小拖拉机10台，其它农10台，提高了农业机械化水平。

（四）、狠抓重点工程和重点工作的落实

1、以小城镇建设和重点项目带动基础设施建设。（1）、小城镇建设。投入资金60万元，在巡江村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城乡建设结合起来，实施了巡江街道改造工程，搞好街道下水道建设，现工程即将完工。（2）、以重点工程项目为主战场带动基础设施建设。项目是经济发展的载体。年内，争取到农田水利、烟叶生产、道路交通和农电改造等方面的项目并开工实施。重点项目有石井现代烟草农业示范片项目、长铺饮水工程、207国道改扩建、中星村电网改造、龙宫铁矿和双江口电站的矛盾调处。为保障重点项目的顺利实施，乡党委、政府高度重视，每个工程都成立了领导班子，安排了一至两名干部在施工现场专抓质量和进度，形成了“一个项目、一名责任领导、一套工作班子、一套奖罚措施、一抓到底”的“五个一”工作模式。目前，长铺饮水工程完工；207国道改造全线基础工作完成，正在实施路面硬化工作；在石井、石山、西蒋三村实施的石井现代烟草农业示范片项目完成8５%的工作量，中星村电网改造工作进展顺利，龙宫铁矿的双江口电站集中时间和力量抓好工农矛盾纠纷协调处理和群众思想稳控工作。巡江自来水工程后续管理工作进一步完善。全年完成固定资产投资2.2亿元。

2、“三防一减”等基础工作常抓不懈。（1）、致力抓好动物防疫工作。今年，乡党委、政府改变了工作思路，在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状，责任到人，并投入专项工作经费8000多元，确保各项工作顺利进行。全年，全乡的动物防疫严格按照“六个不漏”的要求，在规定期限内全面完成了免疫接种任务。（2）、提前部署安排防汛抗旱工作。乡里与各村、各水库、各骨干山塘防汛指挥所都签订了责任状，实施重点区域 “一名党政领导挂点、一套防汛抢险预案、一套值班制度”的“三个一”工作制度，严格落实轮回巡查和严防死守责任机制，确保汛期广大人民生命财产安全。同时，我们还按照防汛抢险预案要求，组织民兵应急队员观看防汛抢险录象片和进行紧急集合、抢险救助、转移群众的拉动演练，提高应变速度、物资运输速度和救援速度，培养抢险队伍的实战能力。5月份在石山村开展了山洪地质灾害防御演习活动，切实增强了广大干部群众防御山洪地质灾害意识。全年投入4万元购买储备防汛物资，治理加固骨干山塘5口，其他山塘60余口，硬化水渠2400余米，整修水毁水利设施132处，实现了全年的安全度汛任务。（3）、以防为主抓好森林防火工作。年内，发放防火宣传资料5000多份，出动防火宣传车在全乡巡回宣传4天。各村还组织召开了以森林防火为主题的党员、组长、户主代表会议，加强对老人、小孩等重点监控人群防火意识教育，严禁群众带火源进山、烧田埂、烧沙边，严防山火发生。并创新工作机制要求以往失火人员在村内鸣锣示警，当防火值班人员，起到了很好的宣传引导作用，森林防火工作成效显著。（4）、加大惠农政策宣传和农民减负力度。乡里与各村委会、乡属各部门签订农民减负工作责任状，加大了各项惠农政策的宣传力度，加强了农机、家电、摩托车购置宣传和补贴发放力度，让农户切实感觉到政府是实在减轻农民负担。经管部门加大了对学校、国土、计生等涉农收费部门的监督检查，制定对问题单位负责人的诫勉谈话机制，多种有力措施，杜绝乱收费现象的发生。

3、狠抓综治安全工作保一方稳定平安。（1）、狠抓社会治安。认真落实每月一次例会和农村矛盾纠纷排查零报告制度，并由乡综治办牵头，定期或不定期对全镇各村及有关单位的综治工作集中进行检查，督促各单位抓好矛盾纠纷排查、农村治安巡逻、群防群治、五五普法资料收集整理等基础性工作；在各中小学组织给学生上法治和安全课，开展禁毒和反xx宣传教育活动；针对我乡部分村种植罂粟的现象，开展了禁种铲毒专项行动；就学校、幼儿园等易被侵害的安全问题，我们按照上级的要求，成立了领导班子，制定了方案，加强了警力执勤，确保学校师生生命财产安全；结合“天网行动”，积极开展严打整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为。通过以上工作，极大的促进了我乡社会治安形势的进一步好转。（2）、做好信访稳控工作。年内，充实完善了各项制度，规范了信访工作规程。积极开展矛盾纠纷大排查，重点稳控 79临战人员、大圳伤残民、原民办教师、农话员、老上访户等重点人员，对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行了干部轮流值班监控制，极力做好其思想稳控工作。党政领导信访接待日接待来访9批22人次，全部妥善处理。收到人民来信9件，其中上级转办5件，全部办结完毕，信访办接待并处理群众来访9批21人次。（3）、强化安全管理。我们始终将安全生产工作摆在重要议事日程，坚持一把手负总责，把责任落实到各个层次、各环节，实施了“一个隐患，一套班子，一名领导，一套措施，一抓到底”的工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、乡村干部齐抓共管的工作格局。年内，开展了非煤矿山、消防、危化物品、烟花爆竹等多项安全大检查5次，认真开展“安全生产月”活动。年内，由武装政府政法委员肖能强牵头，6次组织国土、安监、派出所等部门对全乡的非煤矿山进行全面摸底调查，对非法开采者下发了责令停产通知书。6月下旬对石井、柘田两村的非法采锰矿行为、7和12月上旬对星子岩非法开采锑矿行为进行专项治理整顿，共捣毁非法盗采矿点38处，捣毁各类采矿设备70件套，拆除工棚近60间，遣散民工400余人，有力地扼制了非法盗采采矿点死灰复燃的势头。（4）、做好学校周边环境整治工作。我乡大力开展了学校、幼儿园及其它易被伤害单位的周边环境治理专项工作。成立了由政府、派出所、学校组成的领导小组，学校抽调青壮年老师成立了治保队，分班对学校治安进行全天侯巡逻；派出所、学校一起对学生上下学进行护送。整治期间，先后对这些易被伤害单位周边的环境净化开展了4次整治行动，出动执法人员20人次，下发限期整改通知书18余份。在整治行动中，查处黑网吧1家，收缴赌博用游戏机7台,联合交警部门查处非法营运接送学生车辆5辆，有效净化了学校周围环境，较大程度上排除了安全隐患。

（五）、社会事业全面发展，各项工作齐头奔进。

1、第六次全国人口普查工作全面完成。一是成立了以书记为指导员，乡长任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的巡田乡第六次全国人口普查工作领导小组，安排5名专门人员负责人口普查工作，准备了专门的“六普”办公室，确定了普查员和普查指导员的人选；二是落实了人口普查工作经费50000元。三是宣传到位，大力宣传第六次人口普查工作，在大街上悬挂横幅，在各村张贴宣传标语，营造良好的工作氛围。四是业务培训到位，我乡召开140名普查员及普查指导员的业务培训会三次，会上采取理论与实践相结合的方式进行讲解。五是阶段工作到位，普查小区的划分、地形图绘制、户口整顿、户主姓名底册的摸底、长表抽样及建筑物标绘、入户调查、审查、编码工作按时完成。

2、集体林权制度改革取得阶段性成果。集体林权制度改革工作是涉及千家万户群众切身利益的重大改革，我乡高度重视，周密部署，严格奖罚，保证人员到位，电脑等设备到位，工作经费到位。分别设立政策法规组、矛盾调处组及办公室等，将责任落实到每一名乡村干部身上，工作进展情况与年终考核结果挂钩。集体林权制度改革工作外业勘界已全部完成，内业整理工作有序开展，为做到核实到户无误差，现场核实表全部实行计算机打印后由农户签字，减少了二次差错的产生，现已基本完成全部工作。

3、人大、政协和统战工作成效显著，人代会顺利召开。年内，全乡人大代表，政府委员充分发挥其职能，为全乡经济发展和社会进展做出了较大的贡献。8月27日，召开了巡田乡第xx届人民代表大会，会上听取并审议了政府工作报告及人大主席团的报告，对乡属各部门开展了行风评议，其中财政所、学校、信用社被评为一类单位。会上补选了乡人大主席。统一战线工作充分发挥了其应有作用。

4、认真开展计划生育工作。加强对已婚育龄妇女的生殖健康监测，对违法怀孕对象坚决终止妊娠，对已婚育龄妇女坚决落实节育措施。年内，我乡计生工作水平进一步提高，到9月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4 %，比去年同期提高0.7个百分点；村为主比率达93.2 %，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，4对两女户主动落实了结扎手术，一盘棋工作全面完成，社会抚养费征收到位60万元。计划生育工作有望升类进位，进入一类行列。

5、民兵预备役整组和征兵工作顺利完成。全乡基干民兵整组后达到 150 人。由基干民兵组建成应急分队35人，应急分队中有党员27人，基干民兵与应急分队在我乡的森林防火、抗洪抢险、应急维稳中发挥了功不可没的作用。参与森林防火四次、抗洪抢险三次、处置突事件七次。年内经体检政审，认真筛选，为人民解放军输送合格新兵15名

6、宣传教育和文明创建工作成效明显。注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道的报刊发行，全年在省级发文章7篇，市级6篇，县级22篇，报刊发行在全县领先完成了全年任务，文明创建工作深入人心。教育“两免一补”全面落实，教育质量明显提高，校园安全管理扎实有效，人防、技防措施全部落实到位。巡田中心小学征地技扩校舍工作正在进行中。《5》《6》《7》

7、抓实卫生工作。不断完善监管机制，落实好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等工作，有效改善了老百姓看病难、看病贵问题，缓解了农民因病致贫、因病返贫现象；乡卫生院综合配套设施日趋完善，手足口病等重大传染疾病得到有效防治。

（六）、认真做好为民办实事工作。

1、社会救助“阳光行动”工作落到实处。我乡高度重视社会救助“阳光行动”，坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨，按照“公开、公平、公正”的原则，召开乡村两级动员大会，做好重新申报和调查走访工作，低保对象评定全面采取群众代表大会公开投票评定方式规范操作。及时清退不符合条件的低保对象50人，农村五保13人（含超龄、死亡），将符合条件的困难群众纳入社会救助，在动态管理的前提下实现应退尽退，应保尽保，进退及时。新型农合已有5个村完成收缴任务，完成全乡任务的80%。

2、进一步扩大沼气能源的覆盖面。乡里成立了以乡长为组长，党政领导为副组长，各相关部门为成员的工作领导小组，配备了专门的能源专干负责沼气池建设的具体事项。根据县分配的任务，年初乡制定制订了工作方案，将沼气建设任务具体到村，还制定具体的奖罚措施，确保沼气任务的全面完成，全年在腊元等重点村建沼气池80口。

3、切实搞好农村危房改造试点工作。根据《新宁县2011年农村危房改造试点实施方发案》的精神，结合我乡实际，认真开展了该项工作。经过驻村干部调查摸底，核实情况，按公开、公正、公平的原则，公开评选补助对象，各村与危房改造农户签订合同或协议书，确实危房改造的顺利完成，确保建房屋春节前入住。年内12座新建、2座维修的房屋都已完工。

4、做好扶贫村“十二五”规划编制工作 桐古村扶贫工作基本完成，取得了较好的效果。石井，腊元，巡江，长铺四村纳入我县扶贫开发“十二五”规划，四村规划书经科学决策，群众通过，已定稿成文，上报到县。2011年巡田乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生，较大程度影响了正常工作的开展。如在龙宫铁矿厂和双江口电站建设过程中，因社情复杂，群众思想观念陈旧，引发的矛盾问题多，群众动不动就阻工闹事甚至越级上访。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

二、2011年工作计划 2011年是“十二五”规划的第一年，乡党委、政府将在县委、县府的正确领导下，践行科学发展观，深入开展创先争优活动，带领全乡人民发扬艰苦奋斗、求真务实、团结奋进、勤政为民的作风，有力地推动我乡经济、社会事业向前发展。

（一）指导思想 坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。抓住机遇，紧扣发展主题，以结构调整为主线，实施“产业兴乡，项目强乡”的发展战略，实现经济社会平稳较快发展。

（二）工作思路 继续深入开展“创先争优”活动，贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指引，实现“支柱产业更壮大，基础设施更完善，民生工程更普及，城镇建设上水平”，推动全乡经济社会又好又快发展。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」

（三）主要工作

1、提高农业综合生产能力，大力发展现代农业

加强农业设施建设，大力发展现代烟草农业，努力提高农业综合生产能力。在稳定粮食生产和安全的基础上，重点发展烤烟、百合、香椿产业，创办腊元、石井两个现代烟草农业千亩优质烤烟示范基地，烤烟种植3600亩以上，产量达1XX担以上.2、强化基础设施建设（1）、水利。抓好全乡范围内的沟渠整治，确保农业生产用水和人畜用水。结合新农村建设，维修一批关系群众生产生计的小型水利设施。（2）能源与交通

大力发展乡村公路，改善乡内交通、运输条件，加强与外界的联系环境。进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护；大力调整农村燃料结构，新建农村户用沼气池200口，以进一步改善农村卫生状况。争取农网改造项目，切实改变用电质量，提高生活水平。（3）、小城镇建设。加快城镇建设步伐，进一步完善城镇基础设施，实现绿化亮化美化。加强信息网络建设。加大通讯设施基建投资规模，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络档次，大幅度提高广播电视、宽带普及率。

3、优化投资环境，促进工业发展

优化招商引资环境，争取巡田锰矿成功招商，促成龙宫铁矿开工，双江口电站发电，铁宝锑矿成功续约。

4、力促社会事业全面进步

积极发展各项社会事业，促进社会全面进步

⑴发展教育事业，不断提高人民的文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，逐步形成合理的学校结构布局。

⑵创新计生工作机制。倡导新的婚育观和生育文化，广泛开展生殖健康全程优质服务活动，人口计划生育率达到90%，出生率控制在1.5‰以内。

⑶积极发展教科文卫事业。加强医疗卫生基础设施的后续建设，加大村级卫生站的建设，实现村级卫生体系建设全覆盖。合作医疗参加率达100%。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心。积极推动我乡团体文化活动的开展，促进精神面貌改善。（4）、搞好社会保障和扶贫工作。建立健全社会保障体制，加强弱势群体扶持力度。做好敬老院的内部管理，做好扶贫工作整体推进工作。（5）、发展和壮大劳务经济。不断壮大劳务经济。建立健全服务体系，增强劳动保障的服务意识，利用各种资源,采取各种形式, 有计划的培训农民,不断提高农民素质,提高农民的市场竞争能力和就业能力。

5、加强与改进党的建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、廉洁型、节约型机关；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。继续开展创先争优活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极争取项目对完成所有村级组织活动场建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，做好村支两委换届工作，搞好社会治安综合治理，依法保护妇女、儿童的合法权益，努力打造平安巡田，为全乡人民创建经济发展、社会和谐稳定的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展。

第二篇：2010乡政府工作总结及2011年工作计划

2010乡政府工作总结及2011年工作计划

一年来，我乡在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会重要精神和省委“两个加快”工作大局，不断改进机关作风，切实提高执政能力，围绕乡党委确立的工作思路，加强基层组织建设，推进征地拆建工作，开展城乡

环境综合整治，调整产业结构、促进农业现代化，加大基础设施投入、改善投资环境，坚持工业强乡、加大招商引资力度，妥善处理各种社会矛盾，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项目标任务。使我乡很快走出汶川大地震和国际金融危机不利环境，进入了经济快速发展、各项事业蒸蒸日上、社会和谐稳定的大好时期，为推动新农村建设奠定了坚实的基础。

2010年工作回顾

一、坚持以人为本，大力推进灾后重建工作

（一）切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。积极做好宣传、解释、发动工作，把好质量关、进度关、安全关，严格资金发放程序，圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。

（二）切实抓好灾后重建项目的建设。我乡敬老院重建工程项目于2010年3月11日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过，2010年4月3日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁，总建筑面积1326.6平方米，该项目与2010年4月26日开工，计划投资150万元，到位资金150万元，截止目前主体工程已经完工，年底将投入使用；投资50万元，总面积350平方米的乡文化中心完成选址，预计12月底开工建设；投入700余万元的一号路已经完成招投标，近期即将开工。同时，我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。

（三）政府办公用房维修加固。投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于2010年3月25日经市政府基建联席会议审议通过，2010年6月19日完成招投标，该工程于2010年6月29日开工，现已全面完工并投入使用。

（四）特殊党费援建基层组织阵地建设。分别是楠林村和竹木村村公所建设，两村均属于示范性村公所建设，总面积700平方米，共投入资金99.29万元，其中灾后恢复重建资金73万元，特殊党费17万元，自筹资金9.29万元，竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已验收完毕，目前正在基础施工。

（五）采取积极有效措施，确保受灾群众安全过冬。及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被，确保受灾群众有饭吃、有衣穿，确保他们能温暖过冬。

二、坚持发展是第一要务，推动经济持续快速发展

（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。

规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资12000万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。

招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。

今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，完成税收359万元，完成目标任务98.9%。

（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村

劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。

1、农业增加值目标数6821万元，全年完成6821万元，完成目标的100%，其中：畜牧业产值占农业总产值的54.5%，农民人均纯收入目标数5952元，完成5952元，完成目标数的100%。全年粮食播种面积21660亩，实现粮总产982万公斤。

2、无公害生产投入品合格率目标数100%，完成数100%；蔬菜送检合格率目标数97%，完成数100%；订单农业目标数10400亩，完成10400亩，完成目标的100%；产业化带动（户）目标数3900户，完成3900户，完成目标的100%。

3、在发展养殖业的同时，加强春秋两季动物的防疫工作，全年动物防疫率达到100%，实现生猪出栏1.8万头，小家禽出栏134万只。

4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全工作，全年新增农机具38台（套），享受国家、省补贴68.4万元。

5、积极探索农村承包土地流转新机制，成立了土地流转服务中心，各村设置了一名兼职的土地信息流转宣传联络员，统一发布土地流转信息，有土地流转中心与有意愿的农户进行商谈，签订土地流转合同。目前，全乡流转土地358亩。

6、加强水利基层设施建设，积极开展斗龙毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，7、我乡农民工工会为农民工追讨回拖欠工资近万元，切实维护了农民工的合法权益。我乡农村人才服务站组织举办农民工技能培训目标数200人，完成200人，完成数100%；新增输出转移目标数150人，向市外、省外输出劳务150人，完成数100%；提供就业信息40余条，推荐工作岗位60余个。

8、乡村不良债务逐步化解。在财力十分有限的情况下，我们合理利用资金，采取有力措施节约经费，凡是不该开支的钱坚决不开支，可用不可用的钱尽量不用，将有限的资金用于急需建设和化解债务之中。化解不良债务目标数300万元，完成数311万元，完成目标数的104%。

（三）狠抓重点项目建设，稳步推进征地拆迁工作。我乡的征地拆迁工作涉及企业技改征地、广汉职业中学改扩建征地、村级组织活动场所阵地建设征地、城际列车征地等。共涉及金谷、狮堰、金山和楠林四个村，工作时间紧、任务重、难度大，由于征地涉及人员多、人员素质参差不齐、意见难统一，如果处理不好，极易引发上访、群访、越级上访、甚至冲突事件。为此，乡党委政府采取有利措施，保证征地拆迁任务的顺利开展。成立征地拆迁工作小组，制定工作实施方案；积极听取村民的意见，特别是村民代表的意见；认真做好特定人员的思想工作；充分发挥各村顾问律师的作用，及时给被征地村民普及相关法律法规和补偿政策；关爱失地农民，积极探索失地农民就业、创业新途径等。在征地拆迁工作中没有发生一例非正常上访。

目前，完成了狮堰村1、2社，金山村2、5社，楠林村8社总面积1117.43亩，791人的征地拆迁工作；狮堰村4、5社总面积299.73亩349人的征地拆迁工作已基本完成；涉及金谷1、2、7、9、10社的征地拆迁工作正在进行中。

三、坚持执政为民，努力改善人民生活

（一）民政工作。认真落实了民政优抚救济各项政策，以结对帮扶、提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众五难问题。加大了对贫困人口和灾后困难人员的调查、走访、救济，认真兑现城乡低保金、伤残金、五保补助费、三属补助费、复员定补金、军属慰问费，切实抓好救济粮食发放，确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的生存权利。认真落实了民政优抚救济各项政策，以结对子帮扶，提供信息、技术服务、多方筹资方式，解决好群众的五难问题。今年凡是符合低保条件的全部纳入低保范围，目前全乡农村低保139户、309人，城市低保4户、5人。全年发放低保金25万元；医疗救助6.8万元；发放春荒、临时救济、寒衣救济等资金70000元，帮扶40户共110人。

（二）社会劳动保障事业。充分发挥劳动保障部门的相关职能作用，对乡内企业履行用人单位义务、遵守劳动法律法规的情况进行调查摸底，调解劳动争议，切实维护劳动者的合法权益。全年，职业培训60人，全乡完成对外输出劳动力200人，其中:像市外输出100人；办理失地农民养老保险1200余份、失业证60个、进城务工求职登记证明160余份；发放各种宣传资料600余份，组织企业献岗位120人次，使下岗失业人员有再次就业的机会。

（三）人口与计划生育工作。稳步推进农业人口独生子女家庭奖励政策，认真开展计生“三结合”工作，对确定的36户计生户进行信息、技术、物资、资金等方面的扶持，通过帮扶，使被帮扶户人均年收入增长500元以上。进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，建立了育龄妇女信息卡，并录入了微机，做到了管理微机化。全年共出生98人，符合政策生育率95%，完成率100%，执行农村奖励政策误差率为0，基本实现人口、环境、资源持续协调发展。

（四）医疗卫生事业。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求，积极推行农村新型合作医疗，我乡参合率达95%。加强了群众的食品卫生安全。加强了重大疾病的预防和控制工作，地震发生后，按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。

（五）教育事业。加大教育基础设施建设的投入，通过多渠道筹集资金，优化教学硬件，整合教育资源。全年，小学入学率、初中升学率均达到100%。

（六）精神文明和民主法制建设。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进未成年人思想道德教育。广泛开展“市级文明创建”活动。我乡被市委、市政府命名为“市级文明乡镇”，全乡被评为市级文明村的有3个、德阳市级文明村1个、省级文明村1个，今年1月，狮堰村被评为全国文明村。继续坚持抓好三户评选活动为建设社会主义新农村打下基础。通过努力，科学、文明、健康的生活方式成为人们自觉追求的生活方式，讲文明树新风成为人们的共识，立体型、多层次的文明格局逐渐形成。同时我们按照加强社会主义民主政治建设的要求，认真坚持基层民主政治建设和“五五”普法、“12.4”法制宣传日宣传工作稳步推进。

（七）武装工作。深入开展国防教育，不断增强公民依法服兵役和保家卫国意识，认真落实《兵役法》、《民兵工作条例》，做好民兵整组、民兵训练和兵役登记，加强民兵预备役队伍建设。按市武装部的要求，经整组登记，全乡有一类预备役114人，二类预备役776人，基干民兵98人，普通民兵 793人。

四、坚持社会治安综合治理，促保社会安全、稳定和谐

（一）加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定

1、正确把握各项工作的推进力度，牢固树立“大稳定”观，形成了党委政府统一领导协调，党政一把手负总责，分管领导负主责，各部门齐抓共管，协同配合的维稳工作格局。

2、建立健全维稳工作机制，坚持定期排查不稳定因素，及时发现和调处各类矛盾纠纷，做到了小事不出社，大事不出村，急事、难事不出乡，把不稳定隐患消除在萌芽状态，全年调处各种信访件22件。

3、积极开展平安创建活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针，发挥派出所和司法所的联动作用，加强法治宣传，成立治安巡逻队，负责维护辖区内企业、村社、学校、医院及乡机关的治安环境；各村成立应急民兵分队，协助派出所、武装部负责院落、企业等周边的巡逻守护；依法严厉打击各类违法犯罪活动和fl功等邪教活动，进一步加强社会治安综合治理，使平安村创建率达100%，为全乡各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

4、聘请专业律师担任各村常年法律顾问，创新农村基层法律服务机制，让律师从专业角度指导村组干部依法治村，并开展法律咨询和服务，调解各种利益纠纷，引导村民正确行使民主、管理、监督权力。防邪工作逐步完善，制定防邪工作预案，确保了“4.25”、“7.22”、新中国成立六十周年等敏感时期社会的安全稳定。

（二）以安全促稳定

安全生产事关人民群众生命财产安全的大事，我乡集中了全市大部分高危企业，企业安全生产问题突出，我乡始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣。坚持落实安全生产责任制和责任追究制，将责任落实到人，将压力传递到人。深入开展“安全生产年”活动，大力开展“安全生产月”宣传活动。一年来共组织召开安全生产会议6次，安排安全生产大检查20余次。在强有力的监督管理下，确保了全乡人民群众生命和财产安全。

（三）强化信访调处力度，及时化解矛盾纠纷

截至目前，全乡群众办理各项事务11333件，全乡办结信访案件12件，办结率100%，全乡共排查矛盾纠纷12件，化解12件，化解率100%，共排查化解信访积案2件，开展领导大接访48次，接访群众312人次，组织干部下访972次。

五、坚持多措并举，大力推进重点工作，一年来，通过狠抓基层组织建设，我乡各级领导班子的领导水平和执政能力明显提高，基层组织的战斗力、凝聚力、影响力进一步增强，党员干部的先锋模范作用得到充分体现，党群、干群关系进一步融洽，形成了团结、和谐、稳定的良好局面。

（一）加强村社干部队伍建设。在村级组织中深入开展“四争四比”活动，加强对村干部思想政治、业务技能、实用技术、法律知识、经济知识方面的培训，提高村社干部文化水平和政策理解、执行水平，增强其服务意识，夯实基层组织建设。

（二）加强村社干部综合能力。规范了村干部坐班督查制度、民主生活会制度，使村组干部管理制度化、规范化。乡党委政府为强化村干部综合能力，狠抓“五个意识”培养，即思想意识、学习意识、服务意识、责任意识、廉洁意识。

（三）深入开展“勤廉双优”工程。在村级组织党建工作中，按照市委把我乡确定为“勤廉双优”试点乡镇的要求，深入落实加强农村基层党风廉政建设实施村级组织勤政廉政双优工程的工作部署，探索了一系列长效机制，有力推进了我乡“勤廉双优”工程。例如：努力建立村级两委班子党风廉政建设责任制，打造勤廉为民的村社干部队伍。积极推行农村廉政监督员聘任制度，公推公选群众威信高、公道正派、敢于善于监督的村民代表担任廉政监督员，监督“村两委”勤政廉政情况等。

（四）切实加强村级组织活动场所建设。对村办公场所进一步进行了改造，进一步把村级组织活动场所建成村级政治、经济、文化中心和群众活动中心，成为促进发展、凝聚民心、服务农民群众的窗口。

（五）扎实开展农村党员干部现代远程教育工作。目前，我乡的金谷村、高涧村、狮堰村、竹木村均建有远程教育站点，通过这些站点，能使群众的素质得到提高、生产生活获得实惠的同时，促进农村和谐社会的建设。明年，我乡将把此项工作在全乡范围内铺开。

（六）全面推行村“两委”述职承诺制。为扎实开展好“基层组织能力提升年”，各项工作，全面提升基层组织和基层干部服务群众的能力和水平，我乡积极在全乡范围内推行“村级班子工作承诺制”。全面推行“承诺到‘心’”、“量力而行”、“一诺千金”的村“两委”承诺制，充分发挥村“两委”班子作用，发挥党员的先锋模范作用，充分调动广大村民的积极性，千方百计把承诺化为现实。

（七）机关效能建设进一步加强。乡党委政府始终坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，以立党为公、执政为民为核心，深入开展争创“四好”活动，全面加强领导班子和干部队伍建设，为全乡各项事业的全面发展提供了强有力的政治保证。

六、深入学习实践科学发展观

我乡按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的总体要求和市委提出的“加快建设和谐繁荣四川经济强市”和乡党委提出“构建和谐繁荣新西外”的目标，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，狠抓各阶段具体工作步骤的落实，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

（一）深入走访调研。乡党委围绕影响和制约加快科学发展的体制机制；基层和群众普遍关注的热点难点问题和迫切需要解决的现实问题；服务人民群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题；党性党风党纪方面存在的突出问题深入各村、企事业单位党支部进行调研，完成了《用科学发展观引领基层组织阵地建设》、《西外乡“八个结合”开展村级组织“勤廉双优”工程》等调研报告。

（二）着力抓好“两个生活会”活动。会前，采取发放征集意见表、意见箱、开座谈会等多种形式广泛征求村社、企事业单位、党员、群众以及非党人士的意见和建议；对征求到的意见和建议逐条研究，并梳理汇总；领导班子成员相互开展交心谈心活动，增进了理解、增强了团结；领导班子根据调研和收集到的相关意见、建议，实事求是的撰个人剖析材料。通过前期的积极准备，“两个生活会”达到了“三真”的目的，即真查、真实、真切。

（三）认真抓好分析检查报告撰写工作。乡党委紧密联系实际，充分利用学习调研、解放思想大讨论、民主生活会成果，切实做好分析检查报告的撰写，并多次集体讨论，使分析检查报告不断完善，更加贴近民声，真正做到了把问题找准抓牢、把原因查清理透，而撰写过程也成为了进一步深化认识、形成共识的过程。

（四）取得的实效。通过学习，广大党员干部的思想意识得到了极大的改善，服务群众、为群众办实事的能力有了很大的提升，为建设服务性政府打下了坚实的基础。学习过程中乡党委不断采取有力措施解决群众关心的热点难点问题。

一是为解决群众“出行难”问题，我乡投入100万元对“2”号公路进行了改造，现已投入使用；总投资700余万元的“1”号路改造近期即将开工。

二是已实施的集中供水工程为1100人解决了用水问题，正在进行的第二期安全饮水工程将有3300人受益，接下来我们将进一步推进金谷村和高涧村的安全饮水工程；

三是为了解决楠林村8个社的“灌溉难”问题，乡党委耗资16万余元修建了提灌站，改造800米长的灌溉沟渠也已竣工。

七、城乡环境综合整治稳步推进

为进一步提高城乡环境卫生和容貌秩序水平，我乡根据省、市关于城乡环境综合整治工作的统一部署，积极探索加强城乡环境综合整治工作的新举措、新方法，建立适合我乡城乡环境综合整治工作的长效机制，使我乡环境整治工作持续、有效地开展。

截止目前，全乡环境整治已组织宣传教育170车次，张贴、悬挂宣传标语22幅，制作公益广告牌2个，专题宣传橱窗、板报39期，广播播出相关内容累计时间253小时。出动人员4.8万人次，清理垃圾2300吨、清理道路41.3公里，清理沟渠、河道8公里。新增垃圾箱47个，完善已有垃圾池90个，新建垃圾池79个，购买新型垃圾清运车37辆。全乡以村社为单位，先后成立了6个专职的卫生清洁队，共计78人，负责垃圾日常化处理等相关工作，坚持垃圾日产日清，偏街背巷死角无垃圾积存。经过这段时间的整治，我乡的环境卫生得到了一定的改善。

八、存在的不足

一年来，我乡经济和社会各项事业发展是可喜的，全面促进了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的健康有序发展，城乡一体化不断推进，这是全乡人民共同努力的结果，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济运行和社会发展中还存在不少的困难和问题：

（一）财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大。

（二）受自身财力限制，全乡基础设施建设有待加强。

（三）农业基础比较薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业产业结构调整发展后劲不足，农业科学技术、适用技术的普及率不高，农业增效、农民增收任重道远。

（四）乡村不良债务在一定程度上制约了经济的发展。

（五）国土、环保、社会治安综合治理、“防邪”工作、安全生产方面还存在一些影响经济发展和社会稳定的因素。

（六）部分党员和干部自身素质与形势还不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强。

（七）安稳工作任重道远。

九、2011年工作安排

（一）主要工作目标

1、保持经济持续增长，年递增11.4%，财政收入保持18%的增幅，农民人均纯收入增加500元左右。

2、进一步强化为企业服务的理念，继续抓好招商引资工作。

3、灾后恢复重建工作深入推进，迎接机遇，面对挑战，完成上级下达的各项工作任务。

4、积极探索加强城乡环境综合整治工作的新举措、新方法，建立适合我乡城乡环境综合整治工作的长效机制，使我乡环境整治工作持续、有效地开展。

5、适当调整农业结构比例，大力发展优质高效农业和养殖业，扩大反季节蔬菜种植面积，力争2011年生猪出栏18000头，小家禽134万只。

6、控制人口数量，提高人口素质，人口自然增长率控制在1.2‰以内。

7、克服全球经济危机造成的不利影响，积极扩大税源，化解乡村不良债务，加大农村剩余劳动力转移力度。

8、继续采取有利措施，协调各方因素，抓好征地拆迁工作。

9、教育、文化、卫生、广播电视等其他社会各项事业快速发展。

（二）主要措施

明年，我们将一如既往按照市委、市政府的工作部署，全面落实十七届四中全会精神，以城乡统筹一体化为契机，深入推进新农村建设。

1、深入推进灾后重建，加快发展步伐。继续深入推进灾后重建各项工作，在科学发展观指导下，树立“抓灾后重建就是抓发展”的观念，把灾后重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，使灾后恢复重建的成为增强我乡经济社会发展的动力。

2、巩固和强化农业基础地位，促进农村经济全面发展。（1）加快产业结构调整步伐。在巩固农业特色产业的基础上，进一步加大农业产业结构调整力度，发展循环经济，稳定粮食生产，重点围绕畜牧、蔬菜等，引进新品种，提高种植技术，确保粮经作物丰产丰收，开拓农产品销售渠道，努力提高经济效益，促进农民增收；不断扶持种植、养殖等新的支柱产业，不断培育壮大以生猪、小家禽养殖为重点的养殖业；（2）坚持不懈地加强农田、水利等基础设施建设，切实保护耕地，稳定基本农田，建设稳定的商品粮基地，提高粮食综合生产能力。（3）大力发展“公司+农户”等多种形式的农业产业化经营，引导农民按市场需求生产优质农产品。

3、发挥区位优势，加大招商引资力度，加快工业发展。（1）加强对招商引资工作的领导，完善招商引资激励机制，创新招商引资方式，整合全乡招商引资资源，大力优化投资环境，调动全乡招商引资积极性，对在谈项目抓紧落实，争取尽早落户西外。（2）以企业为主体，以技术进步为支撑，加快产业升级、产品换代的步伐，提高工业整体效益。为企业争取更多的灾后重建政策支持，继续改善企业的发展环境，对特色优势企业给予技改、流动资金贷款支持，培育壮大炭素制品、玻璃制瓶等支柱产业，大力发展食品、建筑、生物制药工业，加大基础设施投入，吸引更多企业落户。

4、加快基础设施建设步伐。对境内部分村道公路进行硬化建设，按照上级和相关部门要求加快成绵乐城际铁路客运专线建设征地拆迁工作，及时完成农村基层组织及公共文化设施建设，使村两委有一个方便村民办事、宽敞明亮的办公场所，使村民有一个休闲娱乐的文化场地。大力改善农村人畜饮水条件，争取资金，完善农村电网改造，以提高广播电视的覆盖率为重点，加快乡村有线电视光纤联网建设，增大有线电视在全乡的覆盖面，丰富群众文化生活。

5、继续抓好征地拆迁工作。征地拆迁是关系到稳定和发展的一项重要工作，明年，我们将继续完善各项政策措施，同时配合市上打造三星堆文化产业园区各项工作，继续抓好征地拆迁任务的完成，确保不发生一起非正常上访。

6、加强安全生产监管力度，保障人民生命财产安全。继续深入开展隐患排查治理工作，建立和完善安全生产的长效机制，落实安全防范措施，确保人民生命财产安全，尤其是加大对灾后重建安全生产以及无证经营和使用易燃易爆物品等方面的管理和打击力度，为全乡经济建设创造一个安全的发展环境。

7、加强精神文明建设，提高全乡社会文明水平。全面深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展文明单位（村）、文明示范村等为载体的群众性精神文明创建活动；巩固“文明共建”成果，促进“文明共建”在点上延伸、在面上拓展，以点连线，以线促面，整体带动，在全乡形成积极、文明、健康的良好社会风气；在干部群众中积极开展文明在岗位，做人民满意公务员、送温暖献爱心、敬老助残、扶贫帮困、保护环境、公益劳动等内容的一系列道德实践活动，使干部群众在实践中接受教育，提高道德素质。加强公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育，努力构建诚信社会，在全社会形成诚信氛围。

8、加强社会治安综合治理工作，切实维护好社会稳定。建立和完善社会治安综合治理工作机制，以“平安创建”活动为载体，积极创建平安乡、平安村、平安单位、平安校园；全面推进治安防控体系建设，群防群控，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，维护全乡社会稳定。加大扫黑除恶力度，整治聚众赌博行为。维护宗教信仰自由，打击邪教组织活动。加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，妥善处理人民内部矛盾，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，要认真调查落实。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解。采取更加有力的措施，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题。

9、加强政府自身建设，切实改进作风。切实加强队伍建设，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，促进政府职能由管理职能向服务职能的转变。抓好村务公开和政务公开工作，主动接受乡人大监督和社会监督，广泛听取群众意见，增强政府透明度。

今年，面对汶川大地震和全球金融危机的影响，我们在工作中遇到了很多困难，但在市委、市政府的坚强带领下，我们坚定信念，昂扬斗志，千方百计加快全乡经济社会发展，确保各项目标任务顺利完成！明年，我们将再接再厉，为构建和谐繁荣新西外而努力奋斗。

第三篇：乡政府2010工作计划

2010年是浙江援建的最后一年，是“三年任务两年完成”的关键一年、攻坚之年，也是面临前所未有复杂形势和严峻挑战的一年。以科学发展观为指导，牢固树立主动观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路。责任落实为关键，和谐稳定为目标，着力改善民生，强化工作措施，望灾后恢复重建和经济社会发展能够上一

个新的台阶。坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大对农村投入力度，用好、用活援建帮扶政策，大力推进产业和项目建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

一、工作思路

（一）又好又快推进灾后恢复重建步伐。

2010年全乡的城房居民重建要完成，必须以海盐县援建大坝为机遇，把项目建设作为中心工作，强力度推进项目，大手笔栽培产业，以高密度、宽领域、大规模的投入，加快重建步伐。

（二）努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

突出抓好薄弱环节，切实加强乡村两级党组织建设。进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作；加强农村精神文明建设。开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

（三）全面发展社会事业。

优先实施学校恢复重建，全面落实义务教育“两免一补”等惠民政策。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。大力建设农村寄宿制学校，重视学前教育。

（四）、强化社会管理，全力维护公共安全

进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，努力构建人民调节、行动调节、司法调节有机结合的“大调节”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专项结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两枪一盗”等多发性侵犯犯罪，严重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命财产安全，加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

二、工作目标

（一）抓好计生、统计、林业、国土等工作。

1、进一步加强了计划生育工作。及时解决计生工作的难点问题，及时展开三查工作。

2、完成全国农村污染源普查，积极开展第二次全国紧急普查各项工作。

3、加大林业、国土工作力度，树立培植资源，合理开发利用资源的理念，为灾后重建工作服好务。

（二）、抓好安全生产及社会稳定工作

从源头治理，妥善处置各类矛盾隐患，特别是落实矛盾隐患，做到绝不隔夜、绝不回避。无论涉及到干部还是干部家属，还是普通群众，都以高度负责的态度，妥善处理矛盾，杜绝了一切越级上访和群体上访。确保今年天大的不稳定事件出现。

（三）、加强依法行政及党风廉政建设

坚持学习“两个条例”切实增强接受监督的意识，主动接受党组织和党的监督，坚持依法行政，执政为民，认真履行工作职责，清正廉洁，在资金使用上严把审批关，力求节约，各项支出做到让干部放心明白，提高财政资金管理透明度，不利用职权为个人谋利，坚持以制度管人，认事不认人，对事不对人，对待职工和群众，真诚相待，主动关心他们的生活，工作中的困难问题克服困难。

三、工作重点

（一）坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益入手，切实保障民生，全力改善民生。

扎实推进民生工程。千方百计帮助群众早安居、早安定。大力发展和改善通村通社交通，提高道路通行能力。执行好农资综合直补、农机财政补贴等惠农政策，增加对城镇和农村低保补助，切实增加城乡居民收入。积极配合县级相关部门建立健全覆盖全县多层次、多领域的保障体系和城乡居民基本养老保险制度，完善养老保险统筹办法。

（二）继续实行农业产业结构调整，促进农民增收。

进一步加大宣传力度，做好群众的解释工作，让他们充分认识到产业发展是大势所趋，是农民增收的根本途径，势在必行，同时多渠道、多形式的加大企业的参与力度，与农户形成风险共担、利益共享的共同体，消除群众的顾虑。继续推广袋料黑木耳，扩大生产

第四篇：xx年乡政府工作总结及年工作计划

xx年乡政府工作总结范文及年工作计划

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xx年乡政府工作总结范文及年工作计划

xx乡政府工作总结及xx年工作计划

一年来，我乡在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的xx大和xx届四中、五中全会重要精神和省委“两个加快”工作大局，不断改进机关作风，切实提高执政能力，围绕乡党委确立的工作思路，加强基层组织建设，推进征地拆建工作，开展城乡

环境综合整治，调整产业结构、促进农业现代化，加大基础设施投入、改善投资环境，坚持工业强乡、加大招商引资力度，妥善处理各种社会矛盾，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项目标任务。使我乡很快走出汶川大地震和国际金融危机不利环境，进入了经济快速发展、各项事业蒸蒸日上、社会和谐稳定的大好时期，为推动新农村建设奠定了坚实的基础。

xx年工作回顾

一、坚持以人为本，大力推进灾后重建工作

（一）切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。

积极做好宣传、解释、发动工作，把好质量关、进度关、安全关，严格资金发放程序，圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。

（二）切实抓好灾后重建项目的建设。

我乡敬老院重建工程项目于xx年xx月xx日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过，xx年xx月xx日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁，总建筑面积1326.6平方米，该项目与xx年xx月xx日开工，计划投资150万元，到位资金150万元，截止目前主体工程已经完工，年底将投入使用；投资50万元，总面积350平方米的乡文化中心完成选址，预计xx月底开工建设；投入700余万元的一号路已经完成招投标，近期即将开工。同时，我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。

（三）政府办公用房维修加固。

投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于xx年xx月xx日经市政府基建联席会议审议通过，xx年xx月xx日完成招投标，该工程于xx年xx月xx日开工，现已全面完工并投入使用。

（四）特殊党费援建基层组织阵地建设。

分别是楠林村和竹木村村公所建设，两村均属于示范性村公所建设，总面积700平方米，共投入资金99.29万元，其中灾后恢复重建资金73万元，特殊党费17万元，自筹资金9.29万元，竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已验收完毕，目前正在基础施工。

（五）采取积极有效措施，确保受灾群众安全过冬。

及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被，确保受灾群众有饭吃、有衣穿，确保他们能温暖过冬。二、坚持发展是第一要务，推动经济持续快速发展

（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。

紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资1xx万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。

招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。

今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，完成税收359万元，完成目标任务98.9%。

（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。

认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村

劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。

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第五篇：乡政府2010年终工作总结与2010年工作计划

2009年，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府年初制定的“抓安全、保稳定、调结构、求和谐、促发展”工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值28400万元，比去年增长31.5%，其中一、二、三产业产值分

别为4731万元、17829万元、5840万元，同比分别增长31.6%、8.1%和67.3%；完成财政收入2842.8万元；完成固定资产投资20300万元，其中引进外资4000万元，同比增长30.2%和33.3%；农民人均纯收入达到9680元，人均增收190元。特别是煤炭生产方面，我乡在全年大部分时间煤矿处于停产整顿的情况下,仍然完成了煤炭产量57.1万吨，为调整后任务的102%。

一、2009年工作回顾

（一）抓产业调整，促结构优化，提升经济发展水平

2009年，我乡克服了全球金融危机和煤矿长期停产整顿带来的不利影响，国民经济继续保持平稳健康的发展态势。

1、支柱产业不断巩固。作为***县的重点产煤乡镇，复和乡党委、政府历来重视煤炭产业的发展壮大。2009年，全乡共投入安全生产资金2000余万元，完成了煤矿企业的井巷技改工程和各类生产系统的改造工程，进一步提升了各煤矿企业的安全办矿条件。此外，投资5000余万元完成了高二煤矿与马田镇寨下五矿、新一煤矿与高1-2煤矿、高三煤矿与塘门口振兴煤矿的整合工作，进一步巩固了我乡支柱产业的发展。

2、产业结构不断优化。长期以来，**乡经济结构单一，经济发展过分依赖煤炭产业这一状况，已日益成为复和经济快速、健康发展的瓶颈。为改变这一状况，乡党委、政府加快了产业结构调整步伐。一是大力发展了种养殖业，2009年共投入资金1000余万元，新建了包括“奥运养猪场”、李家养猪场在内的5家规模以上的养殖场。同时，新栽植优质竹木林165亩，用材林116亩，冰糖橙近1000亩。二是投资100多万元扩建改造了宏发烟花爆竹有限责任公司的生产厂房，使其安全、规范生产。三是大力发展农村劳务经济，全年我乡共转移农村富余劳动力3560人次，劳务创收16200万元，有力的推动了我乡经济的健康快速发展。

（二）抓教育管理，促隐患整改，实现安全生产目标

安全生产一直是我乡工作的重中之重。一年来，我们采取成立班子、技能培训、加大投入、隐患整改、严厉打击等措施，综合治理了我乡的各类安全生产工作，实现了全年安全生产的工作目标。

1、煤矿安全生产方面：一是加强领导促落实。2009年，我们加大了对安全监管的组织领导，建立健全了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“干部驻矿制度”等各项规章制度，定期分析全乡安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。全年共召开各类安全生产会议60余次，以乡党委、政府下发安全生产专题文件6份，切实加强了对安全生产的监管力度，有效地督促了各项安全生产措施的落实。二是清除隐患保安全。今年来，我们组织开展了10次地毯式的煤矿安全生产大检查，共查出各类事故隐患2380条，下达各类安全监察执法文书120份。对排查出的隐患，督促煤矿制定整改措施，逐一整改落实到位，确保了煤矿的安全生产。三是加大投入抓技改。全乡共投入安全生产资金2000余万元，新建高标准炸药库9座，并添置、更新了各类机电、排水及瓦斯跟踪监控设备。不断完善了全乡各煤矿企业的通风、供电、运输、排水等四大系统的建设，使各煤矿企业的安全办矿条件得到了进一步提升，有效杜绝了各类安全事故的发生。四是注重教育强管理。今年共举办6期培训班，参培人员1460人次，不断加强对矿主和矿工的培训，全面提高了煤矿从业人员的安全意识。

2、打击非法生产方面：一是重拳出击，严防非法煤矿反弹。年初以来，我乡专门抽调14名乡干部、职工组织成立了矿业秩序专项整治巡查组，采取巡查整治和严厉打击的手段，加大了对非法煤矿的整治力度。全年共抓捕非法矿主14人,刑拘9人，有力确保了复和乡矿业秩序的长治久安。二是加大力度，严打非法烟花爆竹生产。一年来，我们建立健全了各项巡查和奖励制度，加大了对境内非法烟花爆竹生产的查处和打击力度。全年共查处烟花爆竹小作访6处，缴获非法生产的爆竹30万响，刑拘2人，真正做到了非法烟花爆竹生产在我乡无立足之地。

（三）抓重点难点，促打防成效，确保社会大局稳定

2009年我乡存在的主要群体性矛盾隐患有：梓木村9-12组房屋开裂问题；新

四、华侨两矿的关闭问题；金华村部分组房屋开裂问题；巷口村部分组房屋开裂问题

；原财源煤矿股权系列纠纷；黄开响、黄腾龙股权纠纷；新一煤矿与高1-2煤矿整合问题；高二煤矿与马田寨下五矿整合问题；沉陷区群众生产生活缺水问题等等。这些矛盾纠纷给我乡的综治维稳工作带来了巨大的压力。为确保社会大局稳定，乡党委、政府切实加强信访维稳工作。

一是制定方案，努力解决重点难点问题。我们对每一个突出矛盾都制定了

工作方案并成立了专门化解工作组，切实加大了矛盾的化解力度。通过我们的不懈努力，解决了一批如梓木村9-12组房屋开裂；黄开响、黄腾龙股权纠纷；新一煤矿与高1-2煤矿整合；高二煤矿与马田寨下五矿整合；沉陷区群众生产生活缺水等在内的重大信访问题。另外，原财源煤矿股权系列纠纷的化解工作已经取得了阶段性的成果，其他矛盾隐患也在稳控解决当中。

二是发挥作用，不断化解各类矛盾纠纷。我们充分发挥了各级人民调解网络的作用，加大了对各类矛盾纠纷和不稳定因数的排查、调处力度，切实做到了排查及时，调处到位。今年来，全乡共调处各类矛盾纠纷61起（以村为主调解31起，乡综治办、司法所主持调处30起），其中防止“民转刑”3起，调处成功率100%；

三是明确职责，切实稳控信访重点人员。我们认真汲取“3.9”进京集访事件的教训，严格执行了“人盯人、五包一”的工作职责，切实落实了各项防控措施，进一步加强了对复退伍军人及各类涉煤、涉诉等重点上访人员的稳控力度，有效地防止了非正常上访事件的再次发生。

四是严厉打击，深入开展严打整治行动。今年来，我们深入开展了各项严打整治专项行动，共抓获各类违法犯罪人员54名（含批捕在逃人员2名），其中刑拘28人、治安拘留23人、治安处罚29人，有力打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰，确保了我乡政治大局稳定。

（四）抓基础设施，促项目建设，解决群众实际问题

2009，我乡借全县大力实施“百亿投资计划”的东风，大力开展了项目建设工作。一方面，我们抽调了精干力量专门成立了项目建设办公室，切实加强了项目建设工作的协调和管理。另一方面，我们采取了从上级争资、自愿捐赠、群众自筹、财政安排、招商引资等方式，有效的解决了我乡项目建设中的资金问题。一年来，由于各项措施到位，我乡的项目建设工作取得了丰硕的成果，有效地解决了广大群众的许多实际问题。在自来水建设方面：投资360万元全面完成了中央新增投资项目--复和乡自来水一期工程，解决了复和乡上源、下源、巷口、金华、梓木、居委会等6个村（居）5000多名群众的用水难问题。在公路建设方面：一是投资220万元，完成了雷复公路维修改造工程；二是投资80万元硬化通村公路里程3公里；三是采取“以奖代投”的方式鼓励宋家、金华、梓木、甘棠、巷口、大坡等村组投资近400万元兴修通村、通组水泥公路里程15公里，极大地方便了人民群众的生产生活。在沉陷区治理方面：多方筹资620万元，彻底解决了梓木村9-12组村民因煤炭开采造成的房屋开裂问题。在农网改造方面：自筹资金36万元，完成了梓木、金华、巷口、上源、下源、下泽、李家、曹家等8个村的农网改造工程。在新农村建设方面：一是多方筹资300多万元，抓好了市新农村建设示范点巷口村和县新农村建设示范点金华村的新农村建设工作，得到了各级领导和群众的高度肯定。二是投资10万元建成农村生活用沼气池20口，超额完成了全年的建设任务。

（五）抓学习创建，促整改落实，夯实基层党建工作

2009年来，乡党委以学习实践科学发展观活动为契机，以“三级联创”活动为载体，按照创建“六好”基层党委、“五好”党支部的标准和要求，积极开展了各项争优创先活动，全面加强了基层党建工作。

一是开展学习教育，不断提升队伍的战斗力。一年来，我们采取开展党委中心组集中学习和个人自学相结合的方式，组织全乡干部、职工及各基层党支部重点学习了科学发展观及十七届四中全会精神。同时围绕学习实践科学发展观活动召开了专题的领导班子民主生活会和各支部的组织生活会，并抓好了整改落实。通过学教活动，使我们的干部队伍进一步牢固树立了机遇意识、忧患意识、创新意识和实干意识，进一步改进了工作作风，提高了工作效率。

二是坚持民主集中，不断提升队伍的凝聚力。坚持民主集中制是加强队伍凝聚力的一项重要举措，我们在对待乡里的重大事项和大额经费开支等方面始终坚持按县纪委有关文件精神和乡党政联席会的议事规则及财务制度进行办理，真正做到了民主集中的原则。同时，乡党委还采取召开座谈会、个别约谈等方式，在班子成员内，班子成员和乡村干部之间，广泛开展了谈话交心活动，真正做到了工作多商量、思想常沟通、矛盾勤化解，有效促进了班子成员之间、班子成员与干部之间的良好沟通，不断加强了班子和“两支队伍”的凝聚力。

三是加强基础建设，不断提升队伍整体素质。2009年，我们从大力扶持黄沙村村级组织活动场所建设及全面建设村级远程教育阵地等方面着手，不断加强了我乡党建工作。到目前为止，黄沙村的村级组织活动场所及所有村的远程教育设备，已经通过上级验收并投入使用，为提高农村党员队伍的整体素质发挥了积极作用。同时，一年来，我乡培养入党积极分子148人，发展新党员20人，进一步提高和改善了党员队伍的整体素质和年龄结构。

（六）抓基层基础，促全面进步，推动社会事业发展

今年来，乡党委、政府以改善和保障民生工作为重点，以开展为民办实事工作为主线，狠抓落实，不断促进了全乡社会事业的蓬勃发展。在计划生育方面：一是有效落实了各项计生服务措施。2009年出生220人，其中计划内出生196人,计划生育率达89.09%；共落实节育措施362例，结扎116例、上环204例、引流产42例，征收社会抚养费41万元；共落实“三查一治”16135人次，查病3472人次，治病368例，各项任务指标完成情况均位居全县前列。二是完善了利益导向机制。及时发放了独生子女优待金，并协助上级计生主管部门做好了助学金、奖励扶助优待金的发放工作。三是积极开展了计生宣教活动。今年的“6.1”儿童节，我乡在复和乡中学举办了一次“救助贫困母亲，关爱女孩”文艺汇演活动。在活动现场发放给20名计划生育困难家庭现金8000元，不断加大了对计划生育家庭的扶助力度。在医疗卫生方面：重点建立和完善了城镇居民医疗保险服务体系，落实了各项医疗保障政策，新型农村合作医疗住院补偿率达到了41.5%。在社会保障方面：一是全年共发放五保户、低保户、特困户救济金336105元；二是完成安居工程4户；三是完善了复和敬老院的建设，安排入住孤寡老人35人。在文化教育方面：一是加大了对学校周边环境的整治力度，为教育事业提供了一个安全、舒适的教学环境；二是投资40万元对复和乡中学进行了新农村卫生新校园改造，美化了中学环境；三是投资20万元对复和乡中学、下泽小学的通校公路进行硬化，方便了广大师生的出行；四是投资10万元，建设了高标准的曹家“农家书屋”工程。另外，科技、国土、环保等各项社会事业均取得了较快的发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展中还存在一些不足，主要表现在：一是一些党员干部的思想还不够解放，新农村建设的步伐缓慢；二是高效农业规模需要进一步扩大，农民增收的渠道不多；三是各类社会矛盾仍然突出，社会不安定因素依然存在；四是煤矿整顿关闭兼并重组整合工作难度大，安全生产工作压力大等等。

二、2010年工作计划

2010年，是国家“十一五”发展规划及全县实施“百亿投资计划”的最后一年，也是***乡深入学习实践科学发展观，建设“全面小康社会”的关键一年。今年，我乡工作的总体指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，继续按照“抓安全、保稳定、调结构、求和谐、促发展”的工作思路，突出稳定和安全两大主题，团结拼搏、攻坚克难，积极构筑经济繁荣、社会稳定的和谐局面，努力开创复和经济社会又好又快发展新局面。

一是调整产业结构，努力推动经济健康发展。要进一步理顺经济发展思路，突出工作重点，调整产业结构，狠抓措施落实，努力推动经济健康发展。要在继续发展壮大我乡的煤炭产业的基础上加快全乡经济结构的调整和产业转型的步伐。要充分发挥煤炭协会的纽带作用，采取“以工哺农”的方式积极寻求煤矿企业创建、扶持其他非煤企业的发展新办法。要积极制定和争取上级的优惠政策，大力扶持林业和养殖业等现代农业的发展，逐渐改变我乡产业单一，农民增收渠道不多的落后面貌。2010年，我乡要力争实现种植开发优质茶油树和冰糖橙树山林3000亩，发展规模养殖户30户。

二是落实安全责任，不断夯实安全生产工作。始终把安全生产摆在工作首位，坚持经济利益让位于安全生产，继续以深入开展“安全生产年”活动为主线，以坚决杜绝较大以上事故和非法生产事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，突出抓好煤炭、烟花爆竹等重点产业、行业的安全生产。煤炭安全生产要切实加强瓦斯和水患治理，改进和加强煤矿从业人员培训，进一步提高全员的安全意识和煤矿的安全生产系数；要进一步加强矿业秩序专项整治力度，切实加大责任追究力度，用铁的手腕和措施，严厉打击非法生产行为，确保复和矿业秩序的长治久安；要加快煤矿整合工作力度，积极协助上级部门搞好煤矿整合工作，做大做强我乡煤炭这一支柱产业。烟花爆竹安全生产要加大对全乡境内非法生产作坊的巡查和打击力度，使非法烟花爆竹生产在我乡无立足之地。

三是加强信访维稳，坚决维护社会大局稳定。社会稳定是确保经济和社会各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境，就没有安定的生活秩序和良好的经济建设环境。我们必须绷紧“稳定压倒一切，责任重于泰山”这根弦，要完善信访维稳工作的长效机制，建立情报信息研判机制，妥善解决群众反映的问题，特别要争取解决原财源煤矿系列股权纠纷和煤矿沉陷治理等一批热点、难点问题，切实维护广大群众的合法权益。要加大矛盾纠纷排查化解力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要夯实基层基础工作，健全社会治安和公共安全防控体系。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类涉煤的违法犯罪和严重刑事犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。要加强应急管理，健全应急管理组织体系、预案体系、指挥系统，提高预防和处置突发事件的能力。

四是加大投入力度，扎实推进为民办实事工程。我们要以为民办实事工作为契机，切实做到把好事办好，实事办实。要加大扶贫投入，帮助弱势群体，逐步完善社会保障体制，全面贯彻落实农村低保和医疗保险等支农惠农政策。要进一步改善敬老院条件，提高集中供养水平。要不断推进文化、教育、卫生等事业的发展，满足人民群众日益增长的物质文化需求。要始终坚持以人为本，把人民群众迫切要求解决的问题作为我们工作的重点，带着对人民群众浓厚的感情，深入开展为民办实事工作，多为群众办实事、谋福利。具体来讲，2010年我们一是要力争将我乡自来水二期工程建设好，确保年底全乡自来水覆盖率达80%以上。二是争取中学、中心小学立项改造。要积极向上级争取项目资金，改善师生的教学环境，努力使复和乡中学创建“新农村卫生新校园”，并不断改变复和乡中心小学的落后面貌。三是完善全乡水利设施建设，加强对病险水库的除险保安和水利设施的维护整修工作，确保农业正常生产和汛期安全。特别是要投资200万元，重点实施上源水库的标准化工程建设。四是采取“以奖代投”的方式，鼓励和带领全乡上下积极投入到兴修通组公路和新农村建设的热潮中来。力争用3年时间实现全乡组组通水泥公路，努力构建和谐的社会主义新农村。

五是加强财源建设，努力完成财税征收任务。一要积极努力培植财源，做到既要培植和加大现有财源，又要开辟一批新兴财源和骨干财源，提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章，通过项目建设，积极向上级争取资金。三要加大征收力度，全面清理欠税，严厉打击偷税漏税，做到应收尽收，确保超额完成全年财税征收任务。四要加强村级财务管理，进一步规范村级财务、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要在保证政府运转、项目建设等财政投入的同时，增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入等，加大资金向困难群体倾斜的力度。

六是转变干部作风，切实加强党风廉政建设。以“学习实践科学发展观”活动为契机，切实转变干部作风，努力提高全乡干部职工的综合素质和服务意识，加强政府自身建设，切实发挥服务职能。一是要坚持科学发展，坚定不移地调整产业结构，转变发展方式，推进创新创业。二是要切实转变作风，做到作风正、措施实、效率高，把该做的事情做好，经得起群众的检验。三是要坚持依法行政，积极主动听取和采纳人大代表、政协委员的意见和建议，主动接受社会和人民群众的监督。四是要注重廉政建设，进一步落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。