关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见

第一篇：关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见

关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见

关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见

××年月日

加强农村村级组织活动阵地建设，是农村基层组织建设的重要基础性工作，事关党在农村的执政基础。为了适应社会主义新农村建设的新形势，切实构建村级组织活动的有效载体，努力提高村级组织的凝聚力和战斗力，现就进一步加强村

级组织活动阵地建设提出如下意见。好范文版权所有

一、统一思想，明确目标，增强加快建设村级组织活动阵地的紧迫感和责任感

××年以来，按照《××市农村党员活动阵地建设三年规划》的要求和县委的总体部署，全县各乡镇、村把村级组织活动阵地建设与“三级联创”活动紧密结合，并通过各乡镇、各部门和有关单位的齐抓共建，已经取得阶段性进展，修建和完善了部分村级组织活动阵地。截止目前，全县个村有独立产权的村级组织阵地有个，达到“三室八有”标准的有个。但是，这与《××市农村党员活动阵地建设三年规划》中××年底全面完成规划的要求，还有较大差距。一些村级组织阵地还不同程度存在基础设施不完备、功能作用发挥不好、管理不规范、为群众服务不够等突出问题，特别是在适应农村新形势发展，拓展延伸阵地功能，切实为农民群众服务上还存在一定差距。各乡镇、各部门必须高度重视村级组织活动阵地建设，把进一步建设、使用好阵地作为贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体实践，作为巩固先进性教育活动成果，加强农村基层组织的重要举措，作为推动“三农”工作、建设社会主义新农村的有效载体，努力在“设施配套、功能完善、活动经常、管理规范、突出服务”上下功夫，在“党员长期受教育，群众经常得利益”上下功夫，真正把村级组织活动阵地建设成为农村党员之家，农民群众活动之家，使其成为村级政治、经济、文化、信息、服务中心。

根据我县实际，县委、县政府决定再用三年时间（××年—年）规划建设村级组织活动阵地。按照“立足实际，整合资源，示范带动，齐抓共建，逐步实施”的思路，通过新建、改建、扩建和完善，确保年底前，全县个村级组织活动阵地整体达到具有独立产权并能基本适应党员、干部、村民活动需要的“三室八有”目标，使村级组织活动阵地成为新时期巩固党的农村政权、建设社会主义新农村的有效载体。

二、因地制宜，规范运作，确保村级组织活动阵地建设的标准和质量

⒈科学规划，合理配套，确保阵地建设符合标准。各乡镇、村要把村级组织活动阵地的修建与村卫生室建设、村小建设、村人口学校和生殖健康服务室建设、居民新村建设、综合服务社建设、旅游开发、发展村级集体经济等有机结合起来，统筹规划，认真抓好村级组织阵地建设的落实。新建和改（扩）建阵地的村，要分别召开村“两委”干部会、党员大会、村民代表会，广泛听取党员、村民的意见和建议，并对所属村级组织活动阵地的修（改）建地点、筹资渠道、房屋结构、建筑面积、修建时间以及功能配套、设施配备等作出规划和安排，制定出具体实施方案，送乡镇党委审查。在选址上，既要考虑到村组建制调整后的因素，又要注意相对集中，方便群众办事，有条件的村尽可能建在公路沿线或交通汇集处，以及人流相对集中的地方。在阵地构成上，除具备办公室、会议室、阅览室等“三室”外，还应设有村卫生室、生殖健康服务室、村成人学校、农村综合服务社等。在内部设备设施上，必须有村“两委”牌子、党旗、桌椅、电话、书刊文柜、学习资料、配套电教设备、规章制度等“八有”。在规划设计上，要结合实际，分类对待，沿场镇、公路沿线和经济条件较好的村，可以按照××市“万村行动”设计图纸，修建二楼一底的活动阵地，建筑面积控制在—平方米；其它的村，可以修建一楼一底，建筑面积控制在—平方米。乡镇要在征求村意见后，对村级组织活动阵地进行统一设计，做到外形美观大方，内部结构合理适用。建设村级组织活动阵地，必须坚持从实际出发，坚持自力更生、勤俭节约和量力而行的原则，实行因地制宜，分类指导，分步实施，严禁相互攀比，贪大求洋。已达到或基本达到“三室八有”的村级组织阵地要参照上述要求，对照检查，采取措施，缺啥补啥，并把重点放在完善和拓展服务功能上，切实利用阵地让农民受益增收。

⒉加强管理和监督，确保阵地建设的严要求。在修建村级组织活动阵地过程中，要规范管理，加强监督，做到安全第一、质量第一，高质量、严要求建好村级组织活动阵地。阵地建设期间要聘请党员、村民代表作为工程质量义务监督员，全过程参与质量监督。村民理财小组要参与修建资金的管理，各项支出要经理财小组审核、签字，并分阶段将资金使用情况向群众公开，确保把有限的经费用在“刀刃上”。各乡镇、村要狠抓工程质量和安全施工工作，杜绝安全事故和建筑质量责任事故发生。凡在修建村级组织活动阵地中谋取私利，影响工程质量，造成责任事故的，要严肃

第二篇：加强农村党员活动室建设巩固农村基层组织活动阵地的调研

加强农村党员活动室建设

巩固农村基层组织活动阵地

农村党员活动室是农村基层党组织实践“三个代表”，贯彻落实党的方针政策和农村党员学习教育的主阵地。加强农村党员活动室建设是抢占农村思想文化建设高地，加强和巩固党对农村领导的重要措施，也是一项深受农村党员欢迎的“民心工程”。多年来，**县十分重视农村党员活动室的建设，把它作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、向心力的一件大事来抓，立足实际，因地制宜，取得了较为明显的成效。目前，全县已建农村党员活动室293个，7000余名农村党员和近万名农村青年经常在党员活动室接受党的教育，开展党的活动本文来自517878秘书网www.xiexiebang.com。党员活动室成为扎实推进农村基层组织“先锋工程”建设的有力支撑点。

一、加强农村党员活动室建设的原因和背景

长期以来，在农村党员活动室的建设上，存在着三个“不到位”的现象：

一是认识不到位。许多村认为，农村基层党组织的首要任务是带领群众发展经济，党的活动可以结合经济建设进行，党员教育可以分散进行，况且没有党员活动室由来已久，党的活动和党员教育照样搞得有声有色，所以，建不建党员活动室无所谓。有的认为，党员活动室无非是用来党员开会、读报的地方，投入大，利用率低，放在住房较宽敞的党员家里也可解决，没必要再投入建设党员活动室。少部分村党支部书记认为，村里的一些事情本来就复杂，建造党员活动室要开党员会和村民代表会，如果意见通不过，是自找没趣。

二是资金不到位。村级集体资金较充裕的村，大量的资金投向兴办村公益事业和招商引资上，对新建或改建党员活动室的投入严重不足。集体经济薄弱村在兑付村干部报酬和必要的公益事业维护上已捉襟见肘，根本无力投建党员活动室。在党员活动室的建设上，少数村“等、靠、要”思想较严重。

三是规划不到位。集体建设用地被征用、置换，造成村级集体无建设用地，或由于已纳入县城总体规划、乡镇本级规划，村党员活动室建设用地难审批等。

由于存在三个“不到位”，致使一些村长期没有党员活动室，一些村党员活动室还是六、七十年代的泥瓦房，还有一些村的党员活动室的简陋与基督教堂的堂皇形成鲜明对比等。党员活动室建设的滞后严重制约和影响了农村党的活动和党员教育的开展，导致农村党的活动和党员教育存在着四“难”：一是党员集中学习教育召集难。从××县情况来看，每个村支部平均有党员20多名，一些村由于没有专门的活动场所，党员集中学习教育很难召集。二是党组织活动的严肃性维护难。诸如讨论发展党员，处置不合格党员等工作，在党员家里或临时租用场所，存在各种因素干扰，机密性、严肃性等受到影响。三是党员先进性体现难。由于缺少固定的学习教育场所，特别是少数村教堂建设得富丽堂皇，对照之下，党员的荣誉感受到削弱，致使一些党员信仰发生动摇，在实际生活中等同于或不如普通群众，体现不出先进性。四是活动效果保证难。受场地所限，党员学习教育的积极性不高，再加上党组织受条件所限，往往采取单向式、灌输式的教育方式，电化教育等现代教育方式难以应用，这种传统的，单一的教育方式，与信息传媒多元化和党员思想多样化不相适应。由于存在上述问题，最终影响了党的路线、方针、政策在农村基层的全面贯彻落实，影响了基层党组织凝聚力和战斗力，农村党员对此反响较大，要求加强党员活动室建设的呼声很高。

为从根本上解决农村党员教育管理的瓶颈问题，巩固农村基层组织活动阵地，我们从建立引导机制入手，拓宽渠道，积极加强农村党员活动室的建设。

二、加强农村党员活动室建设的主要做法

1、建立机制，激励引导。一是补助机制。对建设党员活动室项目，乡镇财政给予一定的资金补助，县委每年也从县管党费中列支购置电视机、VCD为农村党员活动室添置硬件设施。二是奖评机制。对管理规范，功能完善，作用发挥好的党员活动室命名为示范性党员活动室，并给予2000元的物质奖励。三是规划倾斜。对一些库区移民，下山脱贫，新农村建设的村，县里在整体规划时就超前考虑，留足党员活动室的建设用地。如××乡××村作为库区移民村举村迁到红旗岗移民安置区，县政府在规划时专门划出100平方米的地块用于党员活动室的建设。××镇××村在新农村建设时，在中心位置规划建设了一流的党员活动室。

2、拓宽渠道，多元投入。一是村级投入。对集体资金比较充裕的村，在鼓励和支持村里为群众办实事，兴办公益事业的同时，引导村里切出资金用于党员活动室建设。尤其是对近四年发展项目涉及的村，动员各村抓住机遇，新建了一批档次较高，功能较完善的党员活动室。据统计，2001至今，全县依靠村级投入650万元，建设了54个砖混（钢混）结构，布置规范，功能齐全的党员活动室。二是向上争取。主要有两种类型。一是争取领导支持。如××镇××村抓住××领导在“三个代表”学教试点期间挂钩联系该村的机遇，上马新建党员活动室，取得了省领导10万元的专项资金支持。二是与项目捆绑。如××镇××村将党员活动室建设作为申报“东海文化明珠”工程的子项目，在实施“东海文化明珠”工程建设时，一并进行党员活动室建设。三是集约联建。对经

第三篇：关于加强农村文化阵地建设的意见

关于加强农村文化阵地建设的意见

农村文化站发展状况令人堪忧的原因很多，主要有以下几个方面。第一、文化事业经费严重短缺，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出1%”的规定难以落实。造成农村基层文化事业严重“贫血”文化设施陈旧老化，阅览室、娱乐室等文艺场所无力更新，藏书更是有减无增，破烂不堪，经费没保障，文化活动也难以开展。

第二、机构编制不明确、不落实。乡文化站没有文化专干，站长长期“空岗”。另外“专干不专”的问题也很严重，文化专干除了写标语，出板报等跟本职工作有点关系外，大部分时间都用于乡镇中心工作的日常事务中。

第三、由于个体文化、私营文化和家庭文化的迅速崛起，使传统的国办文化受到极大的冲击，几乎失去大半个江山。如私人歌厅、舞厅和卡拉OK 厅的建立，私人书店、书摊、书屋、台球、乒乓球和电子游戏机的兴起，成为人们新的娱乐天地，农村文化站寒酸的设备和条件无法与之抗衡。

第四、随着科技进步和广播电视、电脑网络的迅猛发展，乡镇逐渐普及了闭路电视，再加上VCD、DVD、家庭影院和家庭电脑的普及，使传统体制下培养的文化站专业人员能力、素质遇到极大的挑战。农民的信息量大大增加了，文化消费观念、消费群体结构都在发生着深刻变化，而我们的文化工作者对农民新的文化需求

服务滞后，给农民供应的“文化大餐”依然是一成不变的“四菜一汤”（吹拉弹唱和读报），怎么能吸引受众呢？

进年来，为促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出，要充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性。“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。” 还提出了农村文化建设的指导思想和目标任务，以及一系列加强农村文化建设的具体措施。乡镇文化站，作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求、新目标，调整思路，创新手段，建设好农村文化站。

第一、各级政府要从建设社会主义新农村，提高广大农民群众的整体素质的高度，认识加强基层文化建设的重要性、紧迫性，要切实把乡镇文化站作为社会主义精神文明建设的重要阵地，以“三个代表”重要思想为指导，以培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标来坚守。要坚持“两手抓，两手都要硬”把农村文化建设纳入当地经济和社会发展规划，纳入财政预算，研究制定切实可行的政策措施，有计划、分步骤地加以推

进；通过层层建立领导责任制，一级抓一级地抓好落实。第二、解放思想，拓宽思路，坚持以政府为主导，财政支持，社会力量参与建设基层文化，认真解决基层文化设施、场地、设备、网络、编制、经费等方面的问题，把公益性文化事业建设作为公共财政支出的重要方面，予以重点扶持。同时，多渠道筹措资金，采取县财政拨一些，乡镇政府支付一些、文化产业创收一些，群众交纳一些的办法，解决资金短缺问题。同时，通过深化改革、加强管理、改善服务，完善现有公共文化设施功能，提高利用率。第三、要抓好组织落实，健全基层文化机构，建立一支专业和业余相结合的农村文化工作队伍。调整乡镇文化站的管理体制。本着既管人又管事，责、权、利相结合的原则，进一步落实乡镇文化站的工作人员编制、工资福利待遇，以提高他们的工作积极性，建立一支永远不走的农村文化队伍。

第四、要与时俱进地推动基层文化建设，改变基层文化工作单纯高文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。广大的文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。开展文化活动既要注意挖掘当地的传统资源，又要注意文化活动的时代性竞技性，以吸引青少年参加。要充分利用农闲、传统节日开展丰富多彩的文化活动，杜绝封建迷信活动。

第五、大力培养农村文化人才，努力提高农村文化工作者素质。在经济欠发达，文化硬件设施较差的地区，要尽量利用现有条件搞好软件建设。要充分利用、发挥、调动本土人才的作用，为农村人才的脱颖而出创造条件，并通过不断地培养、提高打造老中青相结合的农村文化人才队伍。

总之，要通过多方面的努力，加强农村基层文化建设，让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂，求美的场所、求艺的乐园、求富的平台，吸收更多的身怀绝技的民间艺人参与其中，整合更多的文化资源造富乡莘，使乡镇文化站与时俱进、蓬勃发展。

第四篇：阵地建设

丰乐镇基层组织阵地建设会议纪要

会议时间：7月15日

会议地点：镇政府中心会议室

参会人员：各村支部书记、镇直单位负责人、全体机关干部

主持人：张勇华

2012年7月15日，丰乐镇在政府中心会议室召开丰乐镇基层建设阵地建设会议，会议有丰乐镇组织委员张勇华主持，会议主要讨论了丰乐镇基层组织阵地建设的相关情况并进一步部署了下一步的工作。会议主要有一下几点内容：

一、阵地建设的意义。农村党组织阵地建设，作为规范农村基层组

织建设的一种有效形式，是发挥农村党支部战斗堡垒作用和加强农村党员教育管理的必备物质条件。近几年年来，我镇党委紧紧围绕“社会主义新农村建设”这个主题，切实贯彻“加强基层组织”的目标要求，将阵地建设作为解决村党组织突出问题，巩固党在农村执政地位的基础性工作来抓，按照“标准、节约、实用，不增加农民一分钱负担”的原则，努力在全镇40个村党支部全部建立比较规范的活动阵地，并不断探索创新、与时俱进。

二、我镇阵地建设基本情况我镇共有40个行政村，原有的村党

支部活动阵地大多破旧不堪，面积最多的有80多平方，少的只有20多平方，房屋的总价值最多的也只有2万余元。由于条件的简陋，村干部有时办公，处理事务只能在家中进行；党

员正常的“三会一课”也因场地的原因不能正常开展，针对这

些情况，我镇党委经过充分论证，审时度势作出了加强基层组

织阵地建设的决定。

三、我镇阵地建设主要工作部署和要求

（一）要提高认识，形成合力。我镇党委站在巩固农村基层党组织领导核心地位的高度，把阵地建设作为增强农村基层党组织向心力、战斗力、凝聚力和永褒党员先进性的一项实事工程来抓，坚持做到“三到位”。

1、思想认识到位。2012年初镇党委深入基层调查研究时发现，我镇村级阵地已不能适应新形势的需要，镇党委一班人敏锐地感到，这个问题解决不好会影响到新农村建设进程和推进力度，影响到教育的质量和基层党组织建设。党委立即召开专题会议，围绕村级支部活动阵地建设，展开讨论，大家一致认为：作为农村基层组织建设的必备物质条件，党组织活动阵地是引领新农村建设，加强农村党员教育管理，搞好农村扶贫致富，更好发挥广大党员先锋模范作用的一个有效载体，具有很强的现实意义。党委一班人统一认识后，又召开全镇的动员大会，会议要求各村党支部书记，必须充分认识到阵地建设的重要性和必要性，按照“统一规划、统一设计、统一招标、统一管理、统一验收”的五统一原则，把阵地建设作为一项政治任务切实抓紧抓好抓实。强调要求，各村党支部及时召开支部会议，进一步统一村支部一班人的思想，着重从本村实际讨论研究了本村的阵地建设问题。

2、责任落实到位。党委明确由政府办负责全镇阵地建设，插村组长负责搞好所联系村的督导指导工作，确保精力、力

量到位，同时明确党委书记作为阵地建设的总指挥，分管书记和各村支部书记作为直接责任人。党委还及时下发文件，明确阵地建设的目标、任务，并制订了切实有效的奖惩措施，确保目标任务的完成。

3、考核督促到位。我镇将各村阵地建设情况，纳入年终党建工作目标考核的专项内容进行考核，并同镇村相关干部的奖金进行挂钩，实行一票否决制。各村阵地建设开工以后，镇党委每周一次听取各村阵地建设情况，研究解决工程建设中遇到的困难，并不定期进行突击检查。

（二）要加强管理，规范运作农村阵地建设是百年大计，必须切实加强管理，运作过程要规范，我们是具体做好了以下工作：

1、高标准设计。我镇专门聘请资深设计师，按照建造楼房的标准设计施工图，同时参考其他乡镇阵地建设的优点，最终形成我镇阵地建设庄重、简练的风格。

2、严格资金运作。为了严格监管好阵地建设资金，我镇专门成立了由纪检、组织、监察、审计、财政等部门组成的阵地建设办公室。建设过程中严格实行工程招投标。对各村所筹措的资金全部实行镇财政统一管理，按需结报，保证了建设资金的专款专用、用足用好。

3、严格质量管理。为了确保阵地建设的质量，党委专门指定专业技术人员作为专职监理，每天到各建设工地进行巡视。同时我们还充分调动有一定建筑专业技术党员群众的积极性，让他们作为阵地建设施工的义务监理员。

（三）要强化功能，凸现作用

1、为了充分利用村级阵地建设，我镇党委采取多种途径，广泛听取党员群众的意见，有的党员提出将村办公室、党员群众文化活动室、村卫生所、社区服务中心“四

位一体”的建设规划思路，我镇党委及时吸纳了这一建议。把阵地建设与为农村党员群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务整体考虑、一并规划、同步推进，并且我镇把阵地建设纳入新农村建设的大局中，充分发挥阵地建设的示范，辐射和带动作用，最终确定了“位置适度居中，方便群众办事，便于新农村建设”的阵地选址原则。

2、实行“实用”和“量力而行”的原则。我镇统一了阵地建设的功能布局，尽量合并和压缩村干部办公用房，建立规范的档案室，开辟了书报阅览，文化活动，民间调解等室，开设了有80多平方，能容纳200多人的多功能活动室，通过合理设置来最大限度发挥阵地建设的作用。

四、下阶段打算

继续落实阵地建设工程的资金，力争2012年底完成场地浇筑，围墙建筑，室内布置，电教设备添置等配套工程建设。着力加强软件方面的建设，建立健全管理制度，充分发挥阵地建设的作用。积极组织投身基层组织阵地建设，为2013年的各项工作打好基础，确保2013年基层组织建设实现开门红。

第五篇：支部4月份组织活动指导意见

支部4月份组织活动指导意见

根据县委组织部《X年X月份全县党支部工作指导意见》，结合机关党建实际，对机关党支部“三会一课”、主题党日、警示教育等组织活动提出如下指导意见，请各支部按照实际工作于X月X日前完成支委会、党员大会、党课、党小组会、主题党日活动、警示教育等组织活动，并上传X党建平台。

一、支委会。要注重加强支部建设，增强管党治党履职能力和水平，加强党员教育、管理和监督。X、研究贯彻上级党组织的决议和指示，检查和总结支部工作X、任期届满、委员缺额的党支部讨论酝酿委员人选；X、分析党员干部思想状况，制定加强党员干部思想政治工作措施；X、总结第一季度支部党风廉政建设工作；X、研究培养、发展新党员的有关工作，包括入党申请对象、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员转正等。X、讨论召开党员大会、主题党日、讲党课的时间、内容等事宜；X、其它需要支部会讨论的问题。

二、党员大会。要注重加强党员政治思想教育，增强政治责任感和使命感，充分发挥党员先锋模范作用。X、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示；X、选举支部委员会，罢免、撤换不称职的支部委员，增补和调整党支部委员；X、讨论接收新党员和预备党员转正，提出对党员的奖励和处分意见；X、讨论党支部在疫情防控工作中发挥战斗堡垒情况，听取党员意见和建议；X、讨论需由党员大会决定的其它重要事项。

三、党小组会。要注重党员政治教育，充分发挥党员先锋模范作用。X、重点学习十九届四中全会精神（党的十九届四中全会《决定》学习辅导百问）、《新中国砥砺奋进X年》，总书记视察X重要讲话和指示精神等；X、检查党员的学习、思想和工作；X、对第一季度党小组工作小结，并安排第二季度工作。

四、党课。要注重突出政治性、时代性，通过思想交流，巩固扩大学习成效。X、围绕十九届四中全会、系列讲话，贯彻落实“党要管党、全面从严治党”、“加强党的建设、助力脱贫攻坚”等进行讲党课；X、也可采用组织观看电教片、优秀党员介绍先进事迹形式开展。

五、主题党日。要注重主题党日的政治性和庄重感，让党员党性从中得到锻炼、受到熏陶。X、缴纳党费；X、诵读党章；X、重温入党誓词；X、接受党性、党史教育、参观红色教育基地；X、组织党员开展服务群众活动（义务劳动、志愿服务等）。

六、警示教育。要注重加强对党员世界观、人生观、价值观的培养改造，加强风险防控和反腐倡廉教育。X、观看《信仰》、《迷失的初心》、《永远在路上》、《底线失守的代价》、《叩问初心》等警示教育片。X、学习违法、违纪、违规案件尤其是疫情防控工作中的反面教材，加强正面教育。