第一篇:××市水利总结
××市水利总结
在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅和有关部门关心支持下,全市水利系统紧紧围绕“加大有效投入,建设全面小康”的总目标,突出“水安全、水资源、水环境”三大重点,理清思路,统筹兼顾,加大投入,全市水利工作取得了新的成绩。体现以下几个特点:
一、防汛防旱工作取得全面胜利
今年我市汛期总体特征为:干旱少雨,高温晴热,6月22日入梅,7月12日出梅,梅雨期降水具有明显的间歇性。
8、9月份,因长江中上游来水明显减少,加之前期受台风和副热带高压的双重作用,长江常州段出现了近十年来罕见的枯水位。7--9月,我市受台风影响3次,台风活动早,风力大,但降雨少。由于准备充分,台风及汛期局部出现的旱情,未对我市造成损失。在今年的防汛防旱防台工作中,主要抓了四方面工作:
首先,突出重点抓好检查。在认真开展一年一度的汛前水利工程大检查的同时,针对防汛工作实际,组织开展小水库度汛安全、防汛物资储备等专项检查,汛前查出的122处险工隐患,均及时得到整治和处理。今年,针对德胜河、薛埠河、通济河等通航河道受船行波冲刷日趋严重,险工不断增加的现状,组织力量调查,对船行波冲刷严重的通航河道,由市水利、交通部门和当地政府按比例筹集资金,实施堤防驳岸工程,年内完成通航河段石驳护岸70公里,投入资金超千万,整治力度是历年最大。
其次,抓细抓实各类预案编制工作。加大各类防汛预案编制工作力度。修订完善常州市城市防洪应急预案、常州市防御台风预案、常州市抗旱预案、大中型水库防汛预案、水利工程调度方案、流域性堤防溃口险情抢险预案等一批应急预案。汛前市防指与水文局合作,举办《水情信息编码标准》贯标培训班,并为全市7座重要小水库配备了报汛专用电话机。汛期加强值班,认真做好突发情况的应对工作,各类信息上报及时,对照防汛责任状要求对局属各单位,辖市区实施考核和督查。
第三,进一步细化防汛各项职责。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛工作进行全面部署,认真落实防汛工作责任制。推行市防指成员单位挂钩联系责任制,督促各地及时对防汛防旱机构人员进行调整、充实。切实加大防汛物资储备力度,突出抓市特别城区防汛物资的落实工作,今年市级储备三袋56万只,块石1万吨,桩木42立方米,超出省下达我市责任状中确定物资储备数。各地还对防汛骨干抢险队伍进行了培训。市防指对市区防汛抢险应急支队进行灌草包、筑子堰、架机泵等实战演习,组织防汛物资抢运演练,确保在关键时刻“拉得出、打得响、用得上”。认真抓好河湖清障任务的落实。全面完成今年省下达我市的河湖清障任务。同时,重点查处运河南移、312国道改线施工缩窄阻断河道等一批影响防洪安全案件,确保了安全度汛。
第四,积极应对沿江罕见低水位。汛期,因长江中上游来水明显减少,加之受台风和副热带高压的双重作用,持续干旱少雨,8、9月份长江常州段出现较为罕见枯水位。8月27日沿江潮位魏村站仅为2.57米,低于常年同期1米左右,沿江澡港、魏村船闸因水位偏低,日通闸放航时间比常年同期缩短近4小时,船舶搁浅现象多次出现。由于水位比常年偏低,8月份,通江河道自流引水量仅为常年同期的一半。为确保防汛抗旱与安全生产两不误,市防指密切注视水情变化,积极落实三项应对措施:一是精心搞好工程调度,视长江潮位变化情况,及时开闸多引水,确保少排或不外排内河水,最大限度保证农业用水;二是切实强化工程和运行管理,认真开展沿江各闸(站)机组维护保养,按时做好抽引抗旱的充分准备;三是着力加强航运监管,根据潮位变化,调整并加强监管。市防指调度魏村、澡港两大枢纽翻水213小时,翻引江水3776万立方米,保证我市创卫迎检复查和市小康社会水环境质量检查监测断面的达标。
第二篇:市水利工作总结
市水利工作总结
今年以来,X市认真践行新时代水利改革发展总基调和我省水安全战略,对标对表水利部、省厅的部署安排,逐项明任务、压责任、出实招,工作推进保持更强力度;对标对表市委、市政府的决策要求,“水网”挤入全市“五网”建设战略规划,水利建设迎来更好机遇;对标对表决胜全面小康、决战乡村振兴的职责使命,坚决贯彻以人民为中心的发展思想,水利发展带来更多实惠。
今年,我市首部河流保护地方法规《X市XX河保护条例》正式施行。国家重点水利工程犬木塘水库正式开工建设。我市在全省率先完成X年—X冬春水利建设任务。我市X月底提前完成农村饮水省定重点民生实事任务。我市X月底提前完成X座小水电清理整改任务。在全省率先出台河长制“两长两员”管理办法,为基层人员保障、经费投入提供政策保障。全省第三季度的安全生产通报中,水利是X市各行业唯一先进。X市水土保持科技示范园区成功创建“全国水土保持学会科普教育基地”。河长制、农村饮水安全、中央计划投资执行等工作在全省会议作经验介绍。X市水利局被评为X市“十大最美”新时代文明实践站。疫情防控、水旱灾害防御、党的建设、安全生产、意识形态、信访维稳等工作稳妥推进。
一、X年水利工作总结
1.坚持政治引领,强化两大能力建设。一是强化政治建设。局党委会、中心组及时传达学习,把学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神作为首要政治任务,统一思想、统揽全局、统领发展,与水利工作结合起来,制定落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神的责任分工方案,进一步明确“加强干部管理、强化刚性约束,加强目标激励、强化差异性导向,加强工作督导、强化政令保障”的“三加强三强化”的工作思路,在对标看齐中学出绝对忠诚,在融会贯通中把准职责使命,在知行合一中主动担当作为。二是强化干部管理。以学习统一思想。今年来,系统组织干部对习近平总书记作出的“精准扶贫”“一带一部”“守护好一江碧水”“三个着力”“三个高地”“四个新”等重要指示精神,着力提升干部政治、调查研究、应急处突、群众工作、解决实际问题等能力。以制度规范管理。今年来,出台《关于进一步激励科室(站、队)、二级单位负责人履职尽责、真抓实干、争先创优的意见》,把工作成效与干部任用、评先评优、绩效考核有机结合,实行“一月一排名”“年底算总账”。以任用挖掘动力。坚持大胆启用年轻干部、大胆启用扎实干事干部的原则,今年调整科长X名、提拔干部X名,一个充满激情、活力、精气神的干部团队,活跃在单位、奋斗在岗位、出彩在工作。
2.坚持生态优先,打好两场攻坚硬仗。一是打好河长制基层建设攻坚战。机制体制有亮点。今年,在去年出台乡镇河长制“X条清单”的基础上,市政府出台《关于加强乡(镇)、村河长制“两长两员”管理办法》,为基层解决人员、经费、河道保洁等提供政策保障,各县市区都研究了具体的实施细则。市委市政府拟定X月底至X月初组织召开落实“两长两员”的现场推进会,各县市区委副书记、副县市区长、河长办主任、X名乡镇党委书记参加。河湖管理有创新。河长制推行以来,我市大江大河已基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标,今年,市委市政府将重点由大江大河向中小河流转变,启动中小河流电子眼监测全覆盖两年行动计划,已实现市、县城区智慧河道建设全覆盖,特别是XX市、XX县,已将辖区内河流、水库、电站全部纳入智慧河道管理。我局已启动“智慧水利”平台建设,拟投资X万元,将省厅提出的水安全战略“四大体系”全部纳入信息化管理,用信息化推动工作落地落实。推进措施有成效。对省定X项重点任务纳入“一单四制”管理,责任、任务细化到部门、到乡镇、到责任人,实行“一月一调度”“一月一通报”。对部、省交办的重点问题实行“市级领导挂帅、责任部门负责、限时交账销号”,目前,省总河长会议交办的X个问题,X个问题在一周内完成整改,洋溪沟、龙须沟黑臭水体治理工作基本完成,X月X日水质检测显示已合格。市河长办下发交办函X份,交办问题X个,已完成整改X个;市级河长交办问题X个,完成整改X个。二是打好小水电清理整改攻坚战。实施“X条”超常规措施,包括下发市长督办令、副市长集中约谈落后县市区、市水利局班子包干到县督办、市联席办“一天一调度”“一周一通报”“一月一督办”、“责任连坐,追责连坐”。截至X月底,全市X座小水电清理整改任务已全部完成,县级验收销号和市级复核工作也已完成,提前实现在省定X月底前完成目标任务的要求。
3.坚持以人为本,抓好两类民生保障。一是抓XX干旱走廊治理。犬木塘水库工程是国家“十三五”规划中的X项节水供水重大水利工程之一,是缓解我省“XX干旱走廊”水资源短缺问题的骨干水利工程,X市全力以赴支持国家重点水利工程犬木塘水库项目建设,市委、市政府主要领导多次实地调研、现场办公,在最短时间完成了城市总体规划修编、征地移民实物调查等工作,X月X日,犬木塘水库工程开工,工程已完成投资X亿元,占计划的X%。扎实做好XXX区续建配套与现代化改造各项前期工作。二是抓农村饮水安全保障。强化脱贫保障,X月初开展全市安全饮水突出问题摸排行动,排查的饮水不安全问题全部整改到位;X月份全市脱贫质量“回头看”发现的农村饮水安全保障方面存在问题,全部整改到位;X月份安排X个组对全市X个县市区共X个乡镇X贫困户饮水安全进行核查,全市贫困县安全饮水工作顺利通过国普。X月,我局又派X个组对全市X个县市区共X多贫困户饮水安全进行核查,顺利通过乡村振兴省级考核。加快工程建设,及时将巩固提升任务指标量化到县市区,落实到具体项目,截至目前,X处工程已全部完工,完成投资约X亿元,完成巩固和新增自来水人口约X万人,省定任务在X月底全面完成。加强运行监管,X月,市政府印发《关于进一步明确全市农村供水工程安全管理有关事项的通知》,为全面落实农村饮水安全管理地方政府主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”,保障水质和水源地安全提供政策依据。
4.坚持以防为主,守牢两条安全底线。一是守好水旱灾害防御底线。成立市水旱灾害防御工作领导小组,组建市直水利系统水旱灾害防御技术支撑专家库,开展X轮备汛检查并下发通报,全面落实、公示水库“三个责任人”,开展X轮防汛业务培训,市本级完成赧水、夫夷水、邵水超标准洪水防御方案编制,精准调度大中型水库X座次,今年成功应对六次局地暴雨洪水,水利工程平安度汛。主汛期后,及时下发《关于做好当前抗旱工作的通知》,牵头组织四次抗旱会商,全市旱情基本稳定。二是守好水利系统安全底线。强化廉政教育。组织系统干部开展《全省水利系统查处工程建设领域部分违法违纪党员干部案件警示录》等警示教育学习。强化联合执法。聚焦农村饮水、防洪堤建设、水库除险加固等重点水利工程建设,年内开展X次“双随机、一公开”部门联合执法,目前已开展X次。要求市本级办理不低于X起的案件,县市区要办理X至X起案件。强化项目监管。联合X部门,及时修订《关于进一步规范水利工程建设项目招标投标活动及标后管理的实施意见》,对参建单位合同履约、人员到岗、工程实体质量等进行重点检查。强化安全生产。进一步明晰局班子、各科室(单位)安全生产责任,认真落实“谁主管、谁负责,谁联系、谁负责,谁检查、谁负责”,开展水库安全运行等安全生产检查X次,对于存在安全隐患或整改不到位的通报、约谈,局长亲自约谈了张家冲水库除险加固项目,对X座水库的相关县市区水利局分管领导、水库管理单位及其大坝安全管理和防汛责任人进行集中“警示约谈”。全省第三季度的安全生产通报中,水利是X市各行业唯一先进。
二、X年主要工作安排
1.完成“十四五”规划编制。抢抓项目储备,特别在重点项目建设、河道采砂等方面,把基层所盼、群众意见、上级要求、专家建议、“他山之石”充分吸收到“十四五”规划编制中来,高质量完成《水安全战略规划》《“十四五”水安全保障规划》《水利基础设施空间布局规划》等规划编制工作。
2.加快犬木塘水库建设。计划X年工程投资计划为X亿元。枢纽工程方面,计划X年X月完成左岸上游堤防施工,X月开始左、右岸下游堤防施工;X年X月完成应急备用水源工程施工;X年X月修筑一期枯期围堰,右岸厂房及一期泄水闸基坑开挖X月底完成,X月开始一期泄水闸砼浇筑等工作。灌区工程方面,渠首泵站计划于X年X月进场,进行三通一平、土石方开挖并基本完成进场公路施工;总干渠大山岭隧洞、狮子岭隧洞、鸟山渡槽计划于X年X月开始施工;九龙岭隧洞X#~X#施工支洞于X年X季度施工完成,并陆续开始各工作面主洞开挖支护施工,完成主洞开挖XKM(约X%);黄家坝提干渠新安塘隧洞计划于X年X月开始施工。
3.持续深化河长制工作。保持进度不减、力度不减,做到“X个全力”。一是全力做实基层基础。围绕解决“干什么”“谁来干”“怎么干”“干不好怎么办”,进一步完善河长履职工作机制,强化河长巡河履职,坚决杜绝巡河中的形式主义和官僚主义。贯彻落实《关于加强乡(镇)、村河长制“两长两员”的管理办法》,推动乡镇河长办机构设置规范化,推进基层河长制工作常态化落实。二是全力完成重点任务。全面完成省定河长制重点任务。对中央、省交办和市督查、检查、公众举报的突出问题,以“一单四制”方式进行交办,加大督查督办力度,督促问题整改到位。三是全力打造工作亮点。打造资江干流、邵水、夫夷水市级样板河。每个县要打造X~X处精品样板河,至少X处参加水利部、省水利厅的美丽河库评比。持续推进中小河流电子眼监测全覆盖X年行动计划。
4.加快水利工程建设。一是加快防洪能力建设。加快城市防洪堤,特别是市城区防洪堤建设,加快X县张家冲、邵东市流光岭、武冈市威溪水库除险加固工程,加快XX县秀水水库建设,加快中小河流治理工程建设,加快基层防洪预报预警体系等重点项目建设,及时修复水毁受损工程。二是加快农村饮水工程建设。大力推进“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”供水工程建设,按照市政府确定的重点民生实事巩固和新增农村自来水人口任务的要求,将任务指标细化分解到各项目县,建立健全责任体系,实现任务到点、责任到人。三是加快农村水利设施建设。大力开展XXX区续建配套与现代化改造,有序推进X处中型灌区续建配套,持续提高大中型灌区有效灌溉面积,积极落实国家“藏粮于地”战略,不断夯实粮食安全基础。项目灌区全面实施农业水价综合改革,进一步完善灌区管护机制。四是加快水生态修复工程建设。完成水土保持坡耕地综合治理项目任务,完成老旧电站增效扩容改造任务,完成河流生态项目改造任务,完成小水电扶贫项目任务。
5.强化水利行业监管。一是规范项目招投标。严格执行市水利局、市发改委、市财政局、市审计局、市监察局等X部门联合下发的《关于进一步规范水利工程建设项目招标投标活动及标后管理的实施意见》,严格按照《X市工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》的要求,从严把好招标文件备案审查、过程监督、信息公示、投诉举报案例处理、评标专家履职等关口,确保招投标活动公平公正,确保干部安全。二是要加强水利工程建设管理。要深刻汲取省水利厅稽查我市部分县的水利建设项目的教训,加强工程质量管理,加强对参建单位合同履约、X大员到岗、工程实体质量等进行重点检查,严格执法,对存在违法违规行为的市场主体,一经查实,严格按照规定进行处理,确保工程质量安全。三是强化涉河行为监管。严格涉河建设项目审批与监管,严禁未批先建、少批多建及批建不符等,重点查处以风雨廊桥名义在桥上加盖房屋建筑和商铺等阻碍行洪的违法违规行为。以河长制为抓手,推进河库“清四乱”常态化规范化,重点查处涉河违建、非法围垦、非法填埋等重大问题以及垃圾乱堆乱放、违法私搭乱建、违法种植养殖等突出问题。加强河道采砂管理,压实重点河段、敏感水域采砂管理X个责任人的责任,落实属地管理责任,加密巡查频次,开展联合执法,从严从快惩处非法采砂行为。
第三篇:市水利系统安全大检查情况通报
市水利系统安全大检查情况通报
根据7月15日局党组会议的安排和布署,7月18-20日,局分五个安全检查专班由分管领导带队,分别对局机关大院、堤防、泵站、水库渠道系统以及经营单位进行了一次全面的安全大检查,现将检查的情况和检查中发现的隐患以及整改要求通报如下:
一、局机关大院内存在的安全隐患。机关大院侧门不牢固,微波塔经常有人攀爬,没有警示标志,大院内没有安装消防栓,没有购置灭火器材,物质公司家属楼电线老化,空调电缆外包皮老化脱落,家属楼老三楼外墙出现风化现象,通过这次安全检查后,这些问题隐患有的已着手在整改,有些问题还要专题研究后拿出解决方案。
二、堤防系统
1、总段:用电房的管理要进一步规范,进一步完善各项安全责任制度。
2、天鹅段:麻河闸的安全警示不规范,调度职责要进一步明确,照段协议不完善,配电房的安装和走线不规范,没有安全防护设施,配电房、办公房的维修等问题由天鹅管理段一星期内解决。
3、府河管理段:办公楼的大门存在安全隐患,老管理段房屋租赁要完善安全协议,府河沿线所有涵闸没有安全警
示,涵闸的操作规程不明确,人和闸出口消力池需维修,以上问题隐患由府河管理段一星期内负责整改到位。
4、汉北管理段:六孔闸等几处涵闸没有警示标志,家属区平房长期无人居住电源未断,六孔闸东边平房无人居住要封死并设安全标志,林管员的哨棚要么加固要么撤除,护林员年龄偏大要清退更换,渔池的用电管理不规范,以上问题由汉北段一星期内解决。
5、县河段:涵闸运行操作规程不规范,不落实(这些涵闸的启闭由各乡镇操作,县河段应加强指导督办),县河段院内生活区平房电线存在问题,平房漏水需要维修处理,以上问题由县河段解决,喻家横河闸的工作桥、挡土墙的问题经研究由横河闸项目办督办解决,横河老闸的维修由曾局长安排。
6、漳河管理段:漳河沿线涵闸安全警示标志、涵闸操作规程的完善由漳河管理段一星期内完成。
三、泵站系统
1、总站:盐矿仓库屋面塌陷的隐患问题,由总站安排将进出通道封堵并挂警示牌。
2、城关泵站:泵站围墙倒塌20米、预制厂院门、泵站后门的清除、孙咀站院门维修、泵站的公共厕所更新维修、金属加工车间、冲压车间、纸制品设备无接地等问题,由城关泵站一星期内整改到位。
低进水闸电动装置、高排闸电线老化、行车老化更新改造,农排机组动力电缆6KV4极的更新,低压线路老化腐烂,泵站出水渠浆砌石倒塌、泵房配电室屋面漏水、孙咀站泵房配电室屋面漏水,泵房南门腐烂等问题列入冬修计划或专题研究解决。
3、夹河沟泵站:完善值班人员到岗到位的问题由夹河沟泵站一星期内落实,大门的问题、渡槽消力池的处理以及其它工程设施的完善由夹河沟项目办解决。
4、龙湖中心泵站:阳台防护栏脱落,线路老化处理更换;王台泵站的管理危房要封门堵死并挂警示牌(等项目上马后全部拆除);移北泵站变压器围墙要加高,安全协议制度不完善,新站聘请临时照站人员的清退问题由龙湖泵站一星期内负责解决,办公楼漏雨,龙湖老站的屋面漏水,王台泵站的屋面漏水、引水河节制闸的机座、泵站闸的问题列入今年冬修计划解决,外供电的问题,由局专题研究后拿出解决方案。
5、三屋泵站:把泵房的大门改成扇门,部份用电线路改造,拿出预算方案由机修厂施工,原外租厂房8月5日前全部搬出,无人居住的房屋电线全部断线断电,加强管网的管护。以上问题由三屋泵站一星期内解决,泵房屋面和仓库屋面的问题列入冬修计划解决。
6、郎君泵站:值班人员到岗到位的问题,院墙拆除重 3
建的问题由郎君泵站一星期内解决,拦污栅、泵房设施的问题列入冬修计划解决。
7、周大泵站:要完善承包合同,变压器院墙问题列入冬修计划解决。
8、八斗山电站的问题局将专题研究处理。
四、水库渠道系统
1、短港水库:坝东平房要清除出居住人员后封闭,坝下繁殖用房的维修,坝西公共游泳场所的封闭,以上问题由短港水库负责一星期内解决,大坝上面的电线线路电杆老化等安全隐患的协调处理从整险加固项目中解决。
2、渔子河水库:四龙河平房清除全部外地居住人员,封闭发电厂房,渔子河坝西平房要清出现居住人员封门,变压器存在安全隐患,要将二楼楼梯封闭,老办公楼、寄养汊以及游泳警示等存在的问题,由渔子河水库在一星期内解决。
3、曙光管理段:进一步完善安全制度,电线线路改造、更换电杆等问题由曙光一星期内解决。
4、合阜管理段:渡槽部分支架存在隐患,由机修厂配合合阜段进行一次详细的检查,如发现问题就进行必要的加固处理,渡槽下面三家住户的迁出工作由合阜段与杨河镇衔接做工作全部搬走。
五、经营单位
1、工程公司:办公室、仓库屋面漏水,办公室阳台、墙体 4
存在安全隐患,家属区电线老化,施工工地的安全教育、警示、安全制度、协议等存在的问题由工程公司一星期内解决。
2、机修厂:厂房屋面漏水,电线线路老化等问题由机修厂解决,盐矿仓库存在的隐患,在今年11月份租赁合同到期后,由局协调连同排灌总站的仓库一起整体招拍挂处理,消除隐患。
3、设计院、物质站:要加强内部管理,完善各项安全制度。
今年以来,由于水利系统相继发生了几起安全事故,局党组的高度重视,胡局长召集班子成员开了三次安全生产专题会议,专门部署水利系统安全生产大检查,专题研究出台水利系统安全生产工作管理意见,今天又召开全系统安全生产大会,布署水利系统的安全生产工作,局党组对安全生产的重视程度前所未有,目的是要求全系统高度重视安全工作,狠抓制度落实、责任落实。
以上通报的安全隐患,各单位要认真落实责任,对存在的问题整改到位,对人员不到岗、不到位的问题,各单位要根据局机关管理制度制定措施,加强管理,确保人员到岗到位,同时各单位要组织干部职工认真学习局今天下发的水利系统安全生产管理工作意见,认真完善各项安全生产责任制度、落实检查整改责任,确保水利系统设施安全、人员安全。
二○一一年八月一日
第四篇:市水利局机关党建工作总结
南平市水利局党委成立以来,把“三级联创”作为机关党的建设工作的主要抓手,全局党建工作围绕中心、建设核心、凝聚人心。积极探索建立健全机关党建工作长效机制,扎实推进。
通过积极探索,以机关党建“三级联创”活动促进整体创建合力形成。根据福建省委办公厅转发《省委组织部、省直机关工委<关于开展全省机关党的建设
“三级联创”活动的意见>的通知》文件精神,下发了《关于市水利系统开展机关党的建设“三级联创”活动的实施方案》文件。
积极争取省水利厅机关党委对开展机关党的建设“三级联创”活动系统带动。南平市利局党委成立以来,充分发挥“三级联创”中的枢纽作用,保持与省水利厅机关党委的联系,争取工作支持,定期不定期向省厅机关党委汇报工作,特别是在工作创新方面,主动与省水利厅机关党委沟通工作情况,取得业务指导;参加省水利厅机关党委工作会议和“三级联创”工作座谈会,汇报交流座谈党建工作经验。着力推进县(市区)水利部门对开展机关党的建设“三级联创”活动上下互动。加强经常性的工作交流和重点督促。市水利局党委的一些重要会议和活动邀请县(市区)水利局党务专职书记参加,做到重点工作市水利局党委与县(市区)同步部署、同步要求。每年召开一至两次联席会,交流和探讨机关党建特别是创先工作的经验和思路,互相促进。党的建设“三级联创”活动是一个很好的平台和载体,如何深化和取得更好成效还有待探索。目前也还存在一些不足,如:在水利系统中开展横向联创的实际操作上还缺乏更加具体的载体和措施;联创工作存在一头热一头冷的不平衡现象;在制度建设和资料管理上还有待进一步统一和规范等等。下一步,我们将不断总结、不断完善,持续推进“三级联创”工作。
下面就如何深化党建三级联创,拓展作为空间谈些看法:
机关党的建设“三级联创”活动,是指以创建“党党委(总支、支部)领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好”的“六个好”为主要内容的创建党建工作先进单位为主要载体,省、市、县三级水利部门机关党建联创、系统带动、上下互动。鉴于这样的定位,我认为要在以下几个方面加强。
一、要在联创力度上加强。
开展“三级联创”活动,有效的运作机制是加强联创力度的重要保障。一要健全领导责任机制。要建立“党委(总支)统一领导、支部具体实施、行政密切配合、党办组织协调、党员全面参与”的联创工作格局,要明确各个层面的工作职责和任务;二要健全动态管理机制。坚持每月由党办工作部门负责收集汇总相关活动信息,及时上报和总结,加强动态管理;三要健全考评激励机制。把落实“三级联创”工作纳入党支部党建目标责任制和部门综合业绩责任制考核范畴,作为的党建工作考评内容,并将考核结果作为党内评先评优的重要条件之一,做到与发展中心工作相融合,与中心工作同推进。
二、要在挖掘联创深度上加强。
市水利局结合实际,制定了“三级联创”活动实施方案,明确工作原则、确立“六好”目标要求。在联创的过程中,我认为:一要规范党内制度。逐步完善党委议事规则、党政领导联席会、理论中心组学习、民主生活会等项制度。扎实开展“五好”党支部创建工作,要规范党内“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、创先争优工作、发展党员工作、党员联系职工群众等制度;二要完善组织建设。党支部要按期进行换届,支委缺额要及时调整配齐;三要活跃主题活动。要开展“党员先锋岗”、“责任与作为”、“廉政建设教育学习月”等系列实践活动,加强党员教育,激发党员作为,推进构建和谐水利。
三、要在联创的广度上加强
“三级联创”是一项需要上下联动、整体推进的系统工程,要注重载体创新,深入、持久、有效地开展,必须与探索建立保持共产党员先进性长效机制相结合,必须注重创新载体。要从“带思想、带作风、带业绩”上来抓联创,使党建联创成为党员发挥先锋模范作用的重要载体,以实现推进党员队伍“强素质、树形象、共进步”的总体目标。
今年市水利局下发了《关于开展水利系统机关党建挂点“结对联创”的意见》文件,确定了市水利局机关4个党支部与4个县(市)水利部门党组织建立挂点联创关系,重点在“班子建设、组织建设、队伍建设、作风建设、工作发展”等方面,通过“结对联创”把市、县两级党组织的纵向联创与水利部门目标任务的横向联创结合起来,把行业优势和党组织的实际需要“联”在一起,实现全市水利系统工作任务和党组织中心工作的有机统一。今年确定的四个联系点只是初步探索,要在此基础上总结经验,明年再继续扩大。
四、要在联创作为空间拓展上加强
要增强“三级联创”活动的效果,不能只
第五篇:市水利工作会交流发言
下足四项功夫 建设精品工程
叙永县水务局
(2013年3月 日)
尊敬的各位领导:
2012年,我县抢抓机遇,加快水利建设步伐,坚持把小农水项目、新增农资综合补贴项目、五小水利项目作为改善农业生产条件,促进农业增收和发展县域经济的重要举措,精心部署,精心实施,创新机制,全面完成项目建设的各项任务,建成了一批示范效应更加明显的小农水精品工程。
一、在建设程序上下功夫
一是坚持竞争立项。在项目区选择上,各村以村民委员会和用水户协会名义提出申请,县水务局、财政局组织专家和相关部门通过现场踏勘,听取陈述等方式形成评审论证,优先扶持筹资投劳积极、工程效益明显、管护机制完善的村。
二是坚持一事一议。坚持群众自主决策、自主实施、自主监管。建不建、怎么建、资金怎么筹集、何时开工、谁来监督等,都在村级一事一议中议定,使受益群众真正成为小农水工程建设、管理的主体。
三是坚持先建后补。严格按照“完工一个项目,验收一个项目,补助一个项目”的方式兑现补助,补助资金待工程竣工,经县财政、水务等部门验收合格,张榜公示无异议后,完成乡级验收划拨50%,完成县级验收划拨30%,完成项目审计
划拨10%,一年后经所在乡(镇)村验收,无质量问题后,划拨剩余10%资金到用水小组成员、农户。
二、在项目管理上下功夫
一是抓好项目资料的收集整理。实行“一个项目一套档案资料”,所有项目从规划申报、立项批复、建设、财务、隐蔽方、竣工验收等资料全部建立电子文档,每个单元工程的建前、建中、建后都建立影像资料,真实反映工程轨迹。
二是抓好项目质量管理。制定水利行业技术规范,开展乡、村、社人员的技术培训,提高监督水平,加强日常巡查和督查,发现不合规范的严格进行整改,最后验收前必须有县质监站形成的质量监督报告。
三是抓好项目建设速度推动。每周召开由水务、财政、项目乡镇领导、技术人员参加的周例会,对工作中出现的困难和问题及时研究解决,对工作中好的做法、好的经验进行学习推广,对建设进度慢、工程质量差的项目乡镇进行通报在项目建设上,实行边实施、边检查、边考评的办法,及时掌握各项目的进展情况,迅速推动项目建设。
四是抓好项目后期管理。坚持“民办、民受益、民管”的原则,建立用水协会管理机制,明确协会职能职责,本着尊重事实、尊重历史、尊重用水习惯的原则,对项目村管理范围内的水利工程进行登记造册,登记核实完毕后,颁发水利产权证书,明确管护责任,并建立各项管理制度,签订管-2-
护责任书,形成了人人参与、人人负责、共同管水的良好局面。
三、在亮点打造上下功夫
一是抓好项目整合。在项目实施过程中,按照“突出重点,整合资金”的原则,整合扶贫开发、以工代赈、土地整理、优质粮基地、农业综合开发等各类涉农项目,形成规模,力求建成综合配套、功能齐全的小农水精品工程,发挥工程的整体效益。
二是与产业结合。按照“建设一片、成功一片、见效一片”的原则,把“小农水”项目与新增粮食生产能力建设、蔬菜产业、养殖产业建设相结合,做到产业发展到哪里,渠系布局就到哪里,打造大农建示范区。
三是与新农村建设结合。将小农水项目建设与新农村建设相结合,按照“渠道不变、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,合理布局水利工程,形成“塘池田相通、路堰渠系配套、集雨节灌互补”的水利体系,提升农村新形象
四、在项目保障上下功夫
一是组织保障。成立由县长任组长,相关部门为成员的领导组,领导组下设项目规划组、技术指导组、资金筹措和监管组、考核验收组四个工作组,指导全县民办公助水利建设,并纳入全县的重点项目,确定责任人,签订责任书,将项目乡镇、村成立相应的组织机构,实现县、乡、村三级联
动。
二是政策保障。制定出台《实施意见》、《管理办法》、《专项资金补助管理办法》、《验收管理办法》、《施工技术要求》、《民办公助补助标准》等相关配套政策,全力保障项目建设。
三是资金保障。坚持县级报账制的基本原则,县财政设立水利项目资金专户,落实项目工程管理人员、资金管理人员共同签字的报账程序,实行专户核算、专人管理;在资金拔付上做到“三严一坚持”,即严格按批复项目计划拔付资金、严格按工程进度拔付资金、严格按工程质量情况拔付资金,通过“一事一议”、“先建后补”、“以奖代补”等方式将财政补助资金直接兑现到各项目工程用水小组、到受益农户,减少中间环节,直补到位,确保资金安全运行。
谢谢大家!