深入持久抓好隐患排查治理 夯实安全生产基层基础工作

第一篇：深入持久抓好隐患排查治理 夯实安全生产基层基础工作

深入开展隐患排查治理 夯实安全生产基层基础工作

马学斌

【摘要】深入扎实开展隐患排查治理，是开展安全生产工作的基本途径，是加强安全监管的基本手段，也是强化基层安全生产工作，夯实安全生产基础的有效措施。

【关键词】排查治理 事故隐患

安全生产的关键在基层，安全生产的保障在基础，基层不稳、基础不牢事故的发生就不可避免，安全生产形势的平稳好转就只能是无源之水，无本之木。当前，无论从全国还是从一个地区来看，安全生产都存在基层工作滞后、基础工作薄弱的问题。认真落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，深入扎实开展隐患排查治理，是开展安全生产工作的基本途径，是加强安全监管的基本手段，也是强化基层安全生产工作，夯实安全生产基础的有效措施。本文试就如何深入开展隐患排查治理，夯实安全生产基层基础工作进行探讨。

一、什么是隐患

关于事故隐患的定义很多，笔者认为事故隐患就是引发安全事故的原因，是滋生事故的罪魁祸首，就是事故发生和发展的过程。隐患不除，事故发生和发展的过程就不会终断，事故的发生就是时间早晚的事。

隐患的表现形式和种类繁多，归纳起来，大致可分为四个方面：一是人的不安全行为，二是物或环境的不安全状态，三是作业环境的缺陷，四是管理的缺陷。

人的不安全行为主要有十三类：一是操作错误，忽视安全，忽视警告。如未经许可开动、关停、移设备，开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，按钮、阀门、搬手、把柄等操作错误，奔跑作业，供料或送料速度过快，机械超速运转，违章驾驶机动车，酒后作业，客货混载，冲压机作业时，手伸进冲压模，工件紧固不牢，用压缩空气吹铁屑等；二是安全装置失效。如拆除了安全装置，安全装置堵塞而失掉了作用，调整的错误造成安全装置失效等；三是使用不安全设备。如临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备等；四是手代替工具操作。如用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等；五是物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）摆放不当；六是冒险进入危险场所。如冒险进入涵洞，接近无安全设施的漏料处，采伐、集材、运材、装车时，未离危险区，未经安全监察人员允许进入油罐或井中，矿山井下未“敲帮问顶”开始作业，在调车场超速上下车，易燃易爆场合动用明火，矿山私自搭乘矿车，在绞车道行走，未及时了望等；七是攀、坐不安全位置。如在护栏、汽车挡板、吊车吊钩上攀坐等；八是在起吊物下作业、停留；九是机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作；十是有分散注意力行为；十一是在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。如未戴护目镜或面罩，未戴防护手套，未穿安全鞋，未戴 1

安全帽，未佩戴呼吸护具，未佩戴安全带，未戴工作帽等；十二是不安全装束。在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大的服装，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；十三是对易燃、易爆等危险物品处理错误。

物的不安全状态主要有六类：一是设计不良。如强度不够，稳定性不好，密封不良，应力集中，外型缺陷，运动件外露，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适等；二是防护不良。如没有安全防护装置或不完善，没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分，缺乏个体防护装置或个体防护装置不良，没有指定使用或禁止使用某用品、用具等；三是维修不良。如元器件、零件废旧、疲劳、过期而不更新，出现故障未处理，平时维护不善等；四是物料物理性的因素。如高温物、低温物，粉尘与气溶胶；运动物等；五是物料的化学性因素。如易燃易爆性物质，自燃性物质，有毒物质，腐蚀性物质等；六是生物性致病微生物。如传染病媒介物，致害动物，致害植物等。

作业环境的缺陷主要有两类：一是作业场所的缺陷。如没有确保通路，工作场所间隔不足，机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷，物体放置的位置不当，物体堆积方式不当，对意外的摆动防范不够，信号缺陷（没有或不当），标志缺陷（没有或不当）等；二是作业环境不良。如采光不良或有害光照，通风不良或缺氧，温度过高或过低，压力过高或过低，湿度不当，给排水不良，噪声、振动、电磁辐射；风、雨、雷、电、野兽、地形自然危害等。

管理的缺陷主要有六个方面：一是对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷等，二是对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷等；三是工艺过程、作业程序的缺陷。如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误；四是作业组织的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等；五是对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理方面的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求等；六是违反工效学原理如使用的机器不适合人的生理或心理特点等。

每一起事故的发生，我们都能从以上四个方面对照找到原因。预防事故的最直接最有效的途径和办法就是排查和治理事故隐患。

二、基层单位如何排查隐患

知道了隐患的表现形式，就要认真对照，积极开展隐患排查工作。隐患排查要注意以下几个关键环节：

第一，要选择排查的方式。隐患排查有“自我排查”和“请专家排查”两种方式： 第一种方式：发动职工自我排查隐患。用这种方法查找隐患必须有三个前提：一是单位领导对安全生产工作的认识必须到位，必须全力支持隐患排查工作；二是员工必须全部接受过规范的安全知识培训，了解国家法律、法规和标准、熟悉操作规程；三是必须要有制度作保障，实行必要的奖惩。离开了这三个前提，自我查找隐患可能就会落空。就好像一个不珍爱生命、不懂得医术、没有良好医疗卫生环境的一群人在给自己或互相看病一样，可能就会演变成一种儿戏。

第二种方式：请专家帮助排查隐患。这种方法的前提是你所请的专家必须是熟悉安全生产法规标准，熟悉行业安全生产特点的专家。否则，就好比请了一个医术平庸的医生给自己看病，达不到预期的效果，甚至还会因为误诊而贻误了最佳的治疗机会。

在隐患排查中，两种方法都可行，但是必须满足前提条件。当然，两种方法互补应用效果最好，自诊发现小隐患或常见的隐患，专家诊断找到大隐患和自己发现不了的或司空见惯的以为不是问题的隐患。

第二，必须要有隐患排查表。不管是自我排查患还是请专家排查，都必须要有“隐患排查表”，就像对一个人进行体检必须要有体检表一样。否则就可能东一榔头、西一棒子，不能系统地发现问题，甚至忽视了“木桶”最短的那块木板，事故的发生就不可避免。

隐患排查表是区分层次的，不同层次的隐患排查表有不同的内容要求。可以根据基层单位的具体特点进行设计。综合起来说隐患排查表要解决以下几个问题：

一是有哪些单位、场所、领域、设备需要排查？就是隐患排查表要将一个地方、一个单位的全貌划分区域、划分场所、划分领域反映出来，做到全面掌握、重点突出。

如果是一个乡镇、社区，这一部分至少要考虑划分为六个方面：第一，人员密集场所。包括商场、超市、市场，宾馆、饭店、招待所，歌舞厅、网吧，旅游景点，体育场馆、会堂，车站、渡口，医疗单位，学校、幼儿园，图书馆、展览馆，办公楼，生产、加工场所，宗教场所等；第二，“三小” 场所。包括小档口，小作坊，小娱乐场所等；第三，出租屋。包括住宅出租屋，厂房出租，办公出租等；第四，道路交通安全。包括城市快速路、主干道路、次干道路、小区自建路、村间、山间、林间、牧区道路、桥梁、渡口的路面、信号、指示牌、防护栏等等；第五，高危场所。包括加油、气站，储油、气库，危险品仓库，施工场地等；第六，机动车。包括客车、校车、货车、拖拉机、推土机、铲车、摩托车等。

如果是一个企业，就要根据企业的规模、工艺流程考虑科学合理的划分办法。

二是这些单位、场所、设备有哪些危险因素？这是一个危害辨识的过程，要力求全面、细致，不遗漏任何细小的问题。可以从消防隐患、危险物品、特种设备、冲剪压设备、燃气安全、用电安全、建筑安全等方面对可能的危险进行预测。如消防安全就要考虑 “二合一”、“三合一”，疏散通道堵塞，疏散标志不齐，消防设施失效、不足，安全出口不足、上锁，用易燃材料装饰，间隔房中房、阁楼，人货混居，无安全保护装置，住宅作仓库，住宅改加工厂，电气设备外壳未接地，住宅改经营，住宅午托班，非法销售瓶装燃气，烟囱高度不够、与易然物距离不够等十几个方面的问题。

三是在安全管理方面，单位应该具备的安全生产许可证、经营许可证，单位负责人、安全管理人员应当具备的资格证，特种作业人员应当具备的特种作业操作证，从业人员的“三级”安全教育，单位应当建立的安全生产管理台帐，以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度、岗位操作规程的明细和当前的状况等都要在隐患排查表中予以反映。企业应当建立的安全生产规章制度至少有安全生产责任、安全管理人员职责、安全目标管理、安全生产考核、安全生产奖惩、安全投入及安全费用提取、教育培训、安全检查和隐患整改、安全生产工作例会、事故报告和管理、重大危险源和事故隐患管理、危险作业管理、现场安全管理、领导带班作业、防火、安全设备设施管理、车辆管理、电气安全管理、危险作业安全管理、特种作业人员持证上岗、特种设备管理、劳动防护用品（用具）管理、防暑降温、防寒保暖、职业卫生与职业病管理、安全设施“三同时”、相关方安全管理、安全档案管理、应急救援预案管理、安全生产信息报送等30项，还要建立健全所有岗位的安全技术操作规程并在现场上墙上架；企业应建立的安全生产工作基础台帐至少要有安全会议、安全组织、安

全投入、安全教育培训、安全检查、事故隐患排查治理、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故应急救援和处置预案、重大危险源、安技装备、机动车辆、特种设备、特殊工种人员、职业卫生等16种。如企业应当建立的安全生产台帐至少要有伤亡事故档案、安全教育档案、安全奖惩档案、重大危险源和事故隐患管理档案、安全检查档案、特种设备管理档案、防尘防毒设备管理档案、职业卫生档案等8种，企业需要建立的安全生产规章制度至少要包括16个方面，即安全生产责任制，安全操作规程，安全生产目标管理制度，安全教育培训制度，安全生产检查制度，事故管理制度，重大危险源和事故隐患管理制度，危险作业管理制度，特种作业人员安全管理制度，特种设备安全管理制度，劳动防护用品管理制度，防暑降温管理制度，防寒保暖管理制度，职业卫生与职业病管理制度，安全档案管理制度等。

四是单位、场所、设备危险因素的受控状态，当前存在哪些隐患？失控的危险因素就成为隐患。这一部分在隐患排查表中要预留出来，在排查过程中根据实际情况现场填写。

第三，必须有隐患排查的工具、仪器。有的隐患靠人的视觉、触觉就可以发现，还有大量的隐患需要动用专用工具和仪器设备。比如排查人员不可能用手去试设备的漏电情况，就必须要配备试电笔；排查人员不可能用鼻子去嗅有毒有害气体浓度是否超标，就必须要配备有毒有害气体检测仪器。

三、如何有效治理事故隐患

排查隐患的目的在于治理，在于有效预防事故发生。排查和治理是一个过程中紧密相连的两个环节。

基层单位治理隐患要坚持责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”的原则： 第一，必须落实责任人。任何工作都要靠人去完成，只有把责任落实到具体的人头，才能保证隐患治理工作有人去抓，才能保证各项措施落实到位，避免推诿扯皮。

第二，必须落实整改措施。对于排查出的隐患，要逐一制订整改措施，整改措施必须有效可行，整改过程中不能保证安全的，必须采取停止生产经营活动的措施，同时隐患整改活动必须要有安全保障措施，避免整改隐患过程中引发安全事故。

第三，必须落实整改资金。没有资金保障，一些需要投入经费进行整改的隐患整改措施必然要落空。因此，不管是一个企业还是一个地方，都要根据隐患整改措施，进行经费预算，经主要领导审批后拨付专项整改资金，用于隐患整改治理。

第四，必须落实整改期限。隐患的整改需要时间，但是必须要有一个期限。隐患整改最忌讳拖延，整改越早越快受益就越早越快，今天能整改的隐患如果拖延到明天再整改，今天晚上就有可能导致事故。因此，对于能够立即整改的隐患，一定要立即整改；对于不能立即整改的隐患，一定要进行时间限制，要在最短的时间内整改完毕；对于需要很长时间才能整改的隐患，必须要制定整改规划，逐步整改。整改期间为了保证安全，必须要落实有效的监控措施。

第五，必须落实应急预案。在隐患整改以前和整改过程中，我们都必须对可能引发的事故进行预想，有针对性地制订应急预案，在万一发生意外时能够快速反应，在第一时间有效处置，将事故损失减少到最小程度。

四、隐患排查治理工作必须走向常规化、制度化

隐患排查治理是一项经常性的工作，要走向常规化，要成为一种长效机制，必须要有制度作保障。

作为一个地方，要建立的制度至少有九项：一是隐患排查治理督查责任制；二是重大事故隐患治理公告挂牌制度；三是重大隐患治理监控制度；四是隐患登记备案制度；五是重大事故隐患销号制度；六是重大事故隐患销号复查制度；七是重大事故隐患责任排查治理责任倒查制度；八是事故隐患举报举报奖励制度；九是重大公共安全隐患治理资金保障制度。

作为一个企业，要建立的制度至少也有十种：一是隐患排查治理工作责任制度；二是隐患排查治理工作制度；三是隐患登记建档制度；四是隐患治理挂牌督办制度；五是隐患排查治理专项资金保障制度；六是隐患排查治理培训制度；七是隐患报告举报奖励制度；八是隐患排查治理例会制度；九是恢复生产申报制度；十是恢复生产复查许可制度。

基层乡镇、社区、部门、企业都必须按照这些制度每年年初制定工作方案，部署全年隐患排查治理工作，定期对相关人员进行隐患排查治理培训保证隐患排查治理专项资金，定期开展隐患排查督查、检查工作，建立健全隐患排查治理档案，坚持重大隐患登记、挂牌、销号、复查等，强化隐患排查治理的责任落实，采取实质责任追究、举报、报告奖励等办法，实现隐患排查治理规范化、制度化、科学化、常态化，通过日常的有效检查，及时发现和消除各类事故隐患和安全生产工作中存在的问题与缺陷，有效预防各类事故的发生。

相信只要各级政府、各部门、各生产经营单位认真贯彻落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，持之以恒地开展隐患排查治理工作，安全生产的基层工作一定会得到不断加强，安全生产的基础一定会越来越坚实，安全生产的保障水平一定会越来越高，我区安全生产的状况与发达国家的差距一定会逐步缩小。

参考文献：新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例（新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告 第20号）、企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442-86）。

第二篇：安全生产隐患排查治理情况

安全生产隐患排查治理情况 2016年我公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理”活动，做到安全生产思想到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将我公司的安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

一、加强领导，进一步落实安全生产责任制

为了加强安全生产的领导，我公司年初重新调整了安全生产领导班子，以安全管理部为主，安全管理部部门配备专职安全管理人员6名，负责分管全厂安全管理工作，其他各级部门设定负责人为兼职安全管理人员，按照“一岗双责”的原则，辅助落实各自部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围，定期不定期地对安全生产进行检查和抽查，行政手段和经济措施并举，全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到安全生产检查目标管理落实到位，责任落实到人。3月初，安全管理部组织各中层、高层领导培训学习安全生产责任制，并于各部门、车间负责人签订了安全生产责任状

二、认真做安全管理和隐患治理工作

（一）严格落实2016年安全生产“隐患治理”的各项要求，确保我公司2016年安全生产工作目标的全面落实。每日安全管理部深入生产一线进行安全检查，对发现的安全隐患及时落实责任人，限期进行整改。每月组织2次进行安全周检查，对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报，并要求相关负责人会上做问题点报告。

（二）每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会，要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报，如有问题，会上进行协调解决。

（三）6月到8月开展为期100天的“反三违”活动，在此期间重点查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章。以点带面，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备和财务安全。

三、加强安全生产宣传和培训教育

安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任。从业人员进行全员安全教育培训并持证，针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗，并且在安全管理部备案。我公司以 “安全生产月”活动为契机，进一步落实“以人为本”的科学发展观，强化安全管理，履行安全生产职责，杜绝安全事故发生，构建一个安全和谐的生产、生活环境。6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训。7月份利用公司推行的3A管理工作，要求各部门利用点滴教育进行安全培训，由安全管理部制作卡片，下发到各部门岗位，安全员到时现场会验证培训情况。8月份重新整理编制完成了《入厂安全教育》的培训教材，至12月初共计培训150人次，每月定期由安全培训专员对教育培训记录情况逐一进行检查。另外还做了以下几方面工作。

（一）组织举行了第三届安全知识竞赛活动，参赛的9支队伍经过初赛2轮、决赛3轮激烈的角逐最后产生了一等奖一名是淀粉车间和储运部；二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部；三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司。

（二）3月份对厂区安全标示牌进行梳理，统一进行了策划和设计，并着手收集、编制安全宣传展板内容。

（三）6月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅，并在主要通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌。

（四）为了充分调动职工参与安全管理的积极性，挖掘岗位存在的安全问题，在6月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患，保安全生产”为主题的隐患有奖排查活动。共上报200多项隐患，整核评价后其中对28项安全隐患的提出人给予了奖励。

（五）为做好我公司安全生产管理工作，在呼市安委会的关心和帮助下，公司安排安全生产管理人员共3次参加由呼市安委会分别组织的安全、消防、职业病的培训班学习，参加认证资格考试并领取相关证书。

（六）为了进一步提高员工应急能力，熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识，掌握基本救援常识等，分别在3月底、6月中旬组织了专项应急救援演练。

（七）履行《职业病防治法》，对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查，健康状况良好，无一人得职业病，并在每个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品。

（八）进一步完善安全管理部安全生产制度，至9月底共修订完善了64个安全管理类制度。并实行制度上墙，在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度，而且逢会必讲安全，已形成一种制度。

总之，公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中，会继续强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，有效防范事故的发生。

第三篇：安全生产工作隐患排查治理工作汇报

安全生产工作隐患排查治理工作汇报

成立一个组织，召开二个会议，紧抓三个环节，突出四个重点，取得明显效果。

一、成立了一个领导组

交通局成立了安全生产隐患再排查再整改工作领导组，由局长任组长，分管局长任副组长，运管、公路、企业、负责人相关科室参加。

二、召开了一个会议

召开交通系统安全生产工作会议

会议安排三个方面内容：

①传达市局、区安全生产隐患再排查再整改工作会议和文件精神 ②布置安全生产隐患排查治理工作

③安排布置“五一”节前后的安全生产工作

三、紧抓三个关键环节

①抓领导，强化责任制落实，为把安全生产隐患排查治理工作落到实处，我们强调各单位的一把手是安全生产的第一责任人，分管领导具体抓。

②是抓落实，强化督促检查

由局运管科、公路局、运管所组织专门人员对各单位的安全生产隐患排查工作开展情况不定期进行督促检查，发现搞形式、走过场的单位立即通报。

③是抓整改，强化建档跟踪

对各单位检查出来的安全隐患，进行综合分析，对整改情况进行建档跟踪。

四、突出四个方面的重点内容

1、安全生产责任制的落实和规章制度的建立

各单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、职能机构、各个工作岗位安全生产责任制建立及落实情况安全生产规章制度、岗位安全操作操作规程建立和执行情况。

2、第二方面重点对道路运输企业（由运管所牵头）

重点查“三关一监督”的落实情况，驾驶员的安全学习教育情况、客运西站落实“三不进站五不出站”和安全例检工作情况、危险品企业安全管理情况。

3、第三方面是公路施工养护作业现场（由公路局）

《安全许可证》、施工人员持证情况、安全设施、交通疏导和安全监管落实等情况。

4、水上交通安全

大“五一”前会同市海事局、乡镇对区内所有渡口进行了一次检查。

五、安全生产隐患损耗模量治理工作取得阶段性成效，通过，我们共检查道路运输企业56家、渡口27道、渡船20只、水上风景区1个、局属企业5家、下发整改通知书25份，其中道路运输企业13家，目前已全部整改到位，渡口渡船整改通知11份，责令停业整改2个：①某乡某渡口②某乡某渡口渡口，渡工年龄大，船体锈蚀严重，渡船渗漏严重，局属企业1家，某公司某方面存在安全隐患，目前采取的措施是由某公司加强监控。

第四篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案

安全生产隐患排查治理实施方案

为了深入贯彻落实安全生产“隐患治理”工作各项要求，实现安全生产进一步稳定好转，有效预防火灾、工伤等意外事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案：

一、指导思想

坚持“以人为本，持续改进，安全发展”的原则，深入排查治理生产安全事故隐患，落实安全生产主体责任和监管责任，有效防范和减少各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为了明确责任，加强协调，有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成，由安全领导小组负责。

领导小组职责：安全部署公司安全生产隐患排查治理工作，协调解决有关问题，负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。

三、隐患排查治理的范围

公司内各生产作业区：

1、安全生产隐患排查治理的范围是：安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防重点安全部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。

2、安全生产隐患排查治理的重点是：安全责任制的落实，安全管理制度的修订完善和执行，安全生产教育培训工作的落实情况，车间、仓库、食堂、宿舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。

四、隐患排查治理的主要内容：

1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况；

3、消防车通道、消防水情况；

4、灭火器材配置及有效情况；

5、用火、用电有无违章情况；

6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

7、消防重点部位的管理情况；

8、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；

9、消防设施的运行、记录情况；

10、防火巡查情况；

11、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；

12、防火检查员应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

五、安全生产隐患排查和登记

1、安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体，具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、生产技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的隐患排查，安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查，每月组织一次全面核查。

2、安全生产隐患的登记。在安全处监督下，建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况，全面掌控各作业区隐患排查治理工作。

六、安全生产隐患治理和督办

1、安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患，都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”，确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生。

2、安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案，“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办，重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同安全处督办。

发现一般隐患立即整改：发现重大隐患，能当时排除的立即排除，不能立即排除的，要列入治理计划，在发现重大隐患后3个工作日内制定治理方案，做到治理措施、完成时间、应急防范措施、治理负责人“四到位”。治理方案上报

集团质量安全处备案，并监督其实施，重大安全隐患治理完成后由公司工作领导小组会同安全处组织验收。

工作领导小组每月对各作业区安全生产隐患排查治理监管情况进行监督检查，并抽查其所监管施工单位；每次监督检查情况都要详细记录，建立档案。

七、隐患排查治理职责分工

安全生产隐患排查领导小组组长是安全生产隐患排查治理第一负责人。签订安全生产隐患排查治理责任书，把各项责任目标逐级分解、层层落实、责任到人。

八、工作进度安排

2013年安全生产隐患排查治理工作分四个阶段进行：

1、安排部署阶段

根据安全生产责任状有关内容要求，结合各作业区安全生产特点，研究制定各作业区安全生产隐患排查治理工作实施方案，并认真组织实施，同时督促各项目区进行隐患排查整改。

2、自查整改阶段

按照有关要求，深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生的事故教训，结合各作业区实际制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，短时间内难以治理的要列入计划，落实治理责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控。期间，领导工作小组对各作业区得自查自改工作加强指导和监督检查。

3、督促检查阶段

在隐患排查治理期间，各作业区要对本作业区安全生产隐患排查治理、自查自纠情况逐一现场检查。在此基础上，工作领导小组不定期对隐患排查整治情况进行现场检查。主要包括：一是检查从业人员的积极性是否充分调动起来；二是检查各作业区专项行动方案是否存在重点不突出、针对性不强等现象；三是各作业区安全生产主体责任落实情况；四是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；五是检查各作业区安全生产事故隐患和重大危险源申报建档监控情况；六是检查各作业区安全生产隐患治理整改情况；七是检查施工单位劳动防护用品及设备使用情况；八是检查员工安全生产教育培训工作情况；九是检查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；

4、巩固阶段

为了巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在对各作业区抽查验收完毕后，各作业区要组织开展隐患排查治理“回头看回头查”活动，总结经验教训，各个层面的重大安全生产隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化。

第五篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案

宝泉岭分局中心医院进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案

为认真贯彻《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局安全生产委员会关于印发宝泉岭分局进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（宝局安委发〔2008〕1号）精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，进一步开展隐患排查治理工作，有效遏制重大事故的发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观和安全发展科学理念为统领，按照“头脑要清醒、认识要到位、整治要坚决、责任要落实、处罚要严格”的总要求，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理医院各单位、各场所事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点场所安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进医院事业健康平稳发展。

二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围：医院各科室、各单位重要场所，属地管理单位。

主要包括：

1、建筑施工。

2、各种车辆、特别职工通勤车等。

3、院区内的饭店、旅店、美发店等场所。

4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备。

（二）排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、医院安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况。

5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档，风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

7、基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；

8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

三、重点时段

第一时段（3月至4月）：围绕确保“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的种类隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位，暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、加强对人员密集场所的消防安全检查，消除火灾隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保运输安全。

第二阶段（5月至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防火等各项措施。

2、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查，发现问题立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。

第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季恶劣气候多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、指导督促各科室、各单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防寒以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全医院重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）为切实加强对隐患排查治理工作的领导，医院成立隐患排查治理工作领导机构。领导小组组成：

组长：王学生

副组长：张砚群王晓东

成员由党委工作部、安全办、保卫科、工会、财务部、后勤保障服务中心的负责同志组成。领导小组办公室设在医院安委会办公室，办公室主任张砚群（兼）；成员由安全办全体成员组成。办公室具体负责隐患排查治理工作的日常指导、监督和综合协调，定期了解掌握和督促检查各科室、各单位开展隐患排查治理工作进展情况，及时研究部署隐患排查治理阶段性工作。各科室、各单位要切实加强组织领导，认真及时对这项工作做出具体安排部署，明确任务，落实责任。

（二）明确和落实各部门隐患排查治理工作责任，道路交通隐患排查治理工作由办公室牵头，人员密集场所隐患排查治理工作由保卫科牵头，特种设备隐患排查治理工作由办公室负责，电力隐患排查治理工作由后勤保障服务中心负责。坚持谁的隐患谁治理，谁主管，谁督办。

（三）突出隐患排查治理工作的重点。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，事故多发、易发的重点场所，安全管理基础薄弱的重点单位，全国“两会、汛期、奥运会”期间，第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）强化对隐患排查治理工作监督检查。安全办要加强对医院各科室、各单位隐患排查治理工作的检查和指导，制订隐患整改和监控措施。要深入基层加强督促指导，切实做到排查不留死角，整改不留后患。

（五）建立和完善隐患排查治理长效机制。要加强隐患管理基础工作，建立健全隐患排查治理分级管理制度，明确责任，强化管理。要加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报告制度和隐患数据库。

（六）加大隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度。要充分利用一切宣传手段，以“治理隐患、防范事故”为主题，广泛宣传开展安全生产“隐患治理年”的重要性，充分依靠和发动全院干部职工参予，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

（七）认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，各单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，事故隐患排查治理和建档监控制度，保证事故隐患排查治理资金使用专项制度以及事故隐患报告和举报奖励等制度，及时按规定报告本单位事故隐患排查治理情况，确保事故隐患排查治理工作的正常开展，并收到预期效果。

各科室、各单位要每月5日前上报上月本科室、本单位安全生产隐患排查治理工作，重大隐患和问题要及时上报医院安全办。