关于认真学习巴音朝鲁同志在吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议5篇

第一篇：关于认真学习巴音朝鲁同志在吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议

关于认真学习巴音朝鲁同志在吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议

暨吉林省青年企业家协会第七次会员大会开幕式上的致辞的通知

吉团通字[2011]8号

发表时间：2011-05-1

2各市（州）团委、省直团工委、省国资委团工委、长白山管委会团工委、一汽集团公司团委：

2011年5月4日，省委副书记、省政协主席巴音朝鲁出席吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议、吉林省青年企业家协会第七次会员大会开幕式并致辞。巴音朝鲁同志在致辞中充分肯定了省青联十届全会以来取得的工作成绩，并对各级青联组织提出了明确要求。认真学习巴音朝鲁同志的致辞，对于青联组织进一步团结凝聚各族各界青年为促进经济社会又好又快发展作贡献，具有十分重要的指导意义。各级共青团、青联组织要认真学习巴音朝鲁同志的致辞，把致辞精神贯彻落实到工作的各个方面，进一步增强做好青年工作的责任感和使命感，团结带领全省各族各界青年坚定理想信念、加强学习锻炼、勇于创业创新、引领社会风尚，在开创吉林美好未来的伟大征程中不断绘就更加恢宏壮美的青春画卷！

附：《在省青联第十一届全体会议暨省青企协第七次会员大会开幕式上的致辞》

共青团吉林省委

2011年5月12日

在省青联第十一届全体会议暨省青企协第七次会员大会开幕式上的致辞

（2011年5月4日）

巴音朝鲁

青年朋友们、同志们：

在纪念中国青年自己的光辉节日——五四青年节之际，省青联第十一届全体会议和省青企协第七次会员大会隆重召开了。这是一次洋溢青春气息、凝聚青春力量的盛会，是全省各族各界青年政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结引导全省广大青年为完成 “十二五”目标任务、加快实现吉林老工业基地全面振兴而努力奋斗，具有十分重要的意义。首先，我代表省委、省政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向全省各族各界青年和青年企业家

致以节日的问候和美好的祝愿！

省委对大会的召开高度重视，政才书记亲自出席今天的开幕式，并在会前亲切接见与会代表，勉励全省广大青年胸怀理想、志存高远，勤学苦练、增强本领，脚踏实地、开拓进取，做出无愧于时代，无愧于青年的光辉业绩。这充分体现了省委对广大青年的亲切关怀，对青联工作的热忱关心。

省青联十届全会以来，在党的坚强领导和共青团的帮助指导下，全省各级青联组织团结带领全省广大青年高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作大局，充分发挥自身优势，紧密结合青年实际，大力加强青年思想政治引导，主动服务经济社会发展，积极搭建青年就业创业平台，注重培养选树青年优秀人才，积极开展青年对外交流，广泛参与社会公益活动，切实维护青年合法权益，青联组织的凝聚力、号召力和影响力进一步增强，青年爱国统一战线进一步巩固，为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。特别令人难忘的是，在去年抗洪抢险救灾斗争中，全省广大青年积极响应党委、政府号召，以灾区需要为己任，不惧艰险、冲锋在前，用实际行动展示了当代吉林青年敢于担当、勇于奉献的时代风采。实践证明，全省各级青联组织是胸怀大局、富有活力的青年群众团体，当代吉林青年是奋发有为、堪当重任、党和人民完全可以信赖的大有希望的一代！

青年人朝气蓬勃，是解放思想、改革创新的急先锋，推动科学发展、促进社会和谐的生力军，勇挑重担、攻坚克难的突击队。4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表了重要致辞，对广大青年寄予殷切期望。他指出，生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为，要志存高远、脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗。全省广大青年要认真学习、深刻领会总书记的重要致辞精神，沿着总书记指引的方向成长成才，为民族复兴、国家富强、吉林振兴贡献自己的青春和智慧。当前，我们已经踏上了 “十二五”发展新的历史征程。抓住和用好重要战略机遇期，突出“发展”和“民生”两个关键，坚持科学发展，突出吉林特色，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。与此同时，必须妥善应对矛盾凸显期，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，正确处理改革、发展、稳定的关系，切实加强社会建设、创新社会管理、做好群众工作，推动经济社会协调发展、民生持续改善、社会和谐稳定，逐步走上又好又快的科学发展轨道。这是省委九届十一次全会确定的 “十二五”时期我省经济社会发展的总体要求。这个总体要求，说到底就是要把一切工作都统一到科学发展、让城乡居民生活得更加美好上来。这既是全省各族人民的共同责任，也是时代赋予广大青年的神圣使命。十一届青联的任期恰与“十二五”发展同行，与吉林全面振兴同步。这为青联动员组织广大青年施展才华、实现价值提供了广阔空间。全省广大青年要进一步增强历史使命感和时代责任感，充分发挥自身优势和特点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身吉林振兴发展的伟大实践，努力创造无愧于人民、无愧于时代的青春业绩，谱写壮丽无悔的青

春之歌。

要坚定理想信念，把握正确方向。理想是人生的方向，信念是事业的动力。青年人坚定理想信念，就是要坚持中国特色社会主义共同理想，坚定走中国特色社会主义道路。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，打牢马克思主义世界观、人生观和价值观的基础，确立正确的人生坐标和奋斗目标。要深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导实践，努力做科学发展观的忠实实践者和科学发展的积极推动者。要深刻把握国内外形势发展的新变化，清醒认识前进道路上可能遇到的困难和风险，始终保持高度的政治敏感性和政治鉴别力。要自觉地把个人的理想奋斗同吉林振兴发展的目标任务结合起来，努力把热爱祖国、热爱家乡的巨大热情倾注到报效国家、服务人民的具体实践，转化为建设家乡、富民强省的实际行动。

要加强学习锻炼，筑牢成才之基。立身百行，以学为基。学习是成长进步的阶梯，是成就事业的基础。青年人精力充沛，思维活跃，正处于学习进步的黄金时期。要牢固树立终身学习理念，珍惜美好的青春时光，以只争朝夕的精神和滴水穿石的毅力，广泛学习新知识，掌握新技能，增强新本领。要坚持理论与实际相结合、学习与实践相统一，主动到基层一线去，到艰苦的环境中去，到充满挑战的地方去，在火热的社会实践中经受锻炼，从群众的创造中汲取智慧。要主动适应时代发展对知识更新的要求，结合吉林振兴发展的实际需要，优化知识结构，掌握专业之长，努力成为各领域的拔尖人才和优秀建设者。要把学习锻炼作为成长进步的基石，在持续学习中涵养人生底蕴，在实践锻炼中锤炼过硬本领，在推动吉林振兴发展中建功立业。

要勇于创业创新，推动振兴发展。创业成就梦想，创新引领未来。青年人最富创业热情、最具创新活力。要始终胸怀创业梦想，激发创业热情，提高创业本领，成就精彩人生。要把创业的热情与务实的态度结合起来，勇于尝试、不怕挫折，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地走好创业之路。要始终保持革故鼎新的锐气，燃烧创新激情，迸发创新活力，勇立时代潮头。要把创新的激情与科学的方法结合起来，敢于突破前人，善于扬弃变革，努力在理论创新、技术创新、制度创新和管理创新中走在前面，为创新型吉林建设贡献聪明才智。当今时代是一个创新创业的时代，到处都有干事创业的舞台，到处都是创新创造的热土。广大青年要紧紧抓住宝贵的时代机遇，发挥创新之勇，展现创业之能，让青春在干事创业中闪光、在创新创造中升华。

要引领社会风尚，促进社会和谐。青年素有开风气之先的光荣传统，是引领社会风尚的重要力量。青年的价值取向、行为规范和道德修养，在很大程度上体现和决定着一个社会的文明程度和一个民族的文明素养。广大青年要站在开创社会文明新风的前列，继承和发扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义荣辱观，切实遵守社会公德、职业道德和家庭美德，努力培养积极的人生态度、良好的行为习惯和健康的生活情趣。要踊跃投身群众性精神文明创

建活动，不断丰富和活跃城乡居民文化生活。要大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，积极参与青年志愿服务和社会公益活动。要带头倡导健康文明的生活方式，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。要争做诚实守信的模范，通过自己的诚实劳动、辛勤劳动创造美好生活。要主动参与社会建设和社会管理，以实际行动树立当代吉林青年服务社会、奉献社会、促进和谐的良好形象。

青联是党领导下的青年群众团体。随着社会主义市场经济的深入发展和社会转型的加速推进，青年群体的地域流动更加频繁，内部构成更加复杂，职业分布更加广泛，利益需求更加多样，对青联有效组织青年、团结服务青年提出了新的更高要求。各级青联组织要牢牢把握大团结大联合主题，主动适应形势发展变化的新要求，拓展工作领域，创新活动方式，增强内在活力，努力把青联组织建设成为联系青年的牢固纽带、群英荟萃的人才高地、充满关爱的温暖集体，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。各级共青团组织要认真履行职能，更好地发挥在青联中的核心作用，支持和帮助青联组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。各级党委、政府要站在社会主义事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下青年工作的重大意义，进一步加强和改进对青年工作的领导，使青联、青企协组织始终保持正确的发展方向，使广大青年始终团结凝聚在党的周围。社会各界都要关心支持青年工作，为青年健康成长营造良好的社会环境。

青联委员是各行各业的青年才俊，青企协会员是企业家中的青年精英。成为青联委员和青企协会员是一种荣誉，更是一种责任。全省青年选择了你们，是对你们的信任，更对你们寄寓了热切期待。希望大家切实增强责任意识和表率意识，以模范的思想和行为带动全省青年共同成长发展。

青年朋友们、同志们，胡锦涛同志曾经指出，“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量”。只要一代又一代吉林青年健康成长起来，我们的振兴发展事业就一定能够不断取得新的胜利。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，团结一心、锐意进取，在开创吉林美好未来的伟大征程中不断绘就更加恢宏壮美的青春画卷！

最后，预祝大会圆满成功！祝青年朋友们身体健康、事业发达！

第二篇：关于认真学习巴音朝鲁同志在吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议

关于认真学习巴音朝鲁同志在吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议

暨吉林省青年企业家协会第七次会员大会开幕式上的致辞的通知

吉团通字[2011]8号

发表时间：2011-05-12

各市（州）团委、省直团工委、省国资委团工委、长白山管委会团工委、一汽集团公司团委：

2011年5月4日，省委副书记、省政协主席巴音朝鲁出席吉林省青年联合会第十一届委员会全体会议、吉林省青年企业家协会第七次会员大会开幕式并致辞。巴音朝鲁同志在致辞中充分肯定了省青联十届全会以来取得的工作成绩，并对各级青联组织提出了明确要求。认真学习巴音朝鲁同志的致辞，对于青联组织进一步团结凝聚各族各界青年为促进经济社会又好又快发展作贡献，具有十分重要的指导意义。各级共青团、青联组织要认真学习巴音朝鲁同志的致辞，把致辞精神贯彻落实到工作的各个方面，进一步增强做好青年工作的责任感和使命感，团结带领全省各族各界青年坚定理想信念、加强学习锻炼、勇于创业创新、引领社会风尚，在开创吉林美好未来的伟大征程中不断绘就更加恢宏壮美的青春画卷！

附：《在省青联第十一届全体会议暨省青企协第七次会员大会开幕式上的致辞》

共青团吉林省委

2011年5月12日

在省青联第十一届全体会议暨省青企协第七次会员大会开幕式上的致辞

（2011年5月4日）

巴音朝鲁

青年朋友们、同志们：

在纪念中国青年自己的光辉节日——五四青年节之际，省青联第十一届全体会议和省青企协第七次会员大会隆重召开了。这是一次洋溢青春气息、凝聚青春力量的盛会，是全省各族各界青年政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结引导全省广大青年为完成 “十二五”目标任务、加快实现吉林老工业基地全面振兴而努力奋斗，具有十分重要的意义。首先，我代表省委、省政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向全省各族各界青年和青年企业家致以节日的问候和美好的祝愿！

省委对大会的召开高度重视，政才书记亲自出席今天的开幕式，并在会前亲切接见与会代表，勉励全省广大青年胸怀理想、志存高远，勤学苦练、增强本领，脚踏实地、开拓进取，做出无愧于时代，无愧于青年的光辉业绩。这充分体现了省委对广大青年的亲切关怀，对青联工作的热忱关心。

省青联十届全会以来，在党的坚强领导和共青团的帮助指导下，全省各级青联组织团结带领全省广大青年高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作大局，充分发挥自身优势，紧密结合青年实际，大力加强青年思想政治引导，主动服务经济社会发展，积极搭建青年就业创业平台，注重培养选树青年优秀人才，积极开展青年对外交流，广泛参与社会公益活动，切实维护青年合法权益，青联组织的凝聚力、号召力和影响力进一步增强，青年爱国统一战线进一步巩固，为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。特别令人难忘的是，在去年抗洪抢险救灾斗争中，全省广大青年积极响应党委、政府号召，以灾区需要为己任，不惧艰险、冲锋在前，用实际行动展示了当代吉林青年敢于担当、勇于奉献的时代风采。实践证明，全省各级青联组织是胸怀大局、富有活力的青年群众团体，当代吉林青年是奋发有为、堪当重任、党和人民完全可以信赖的大有希望的一代！

青年人朝气蓬勃，是解放思想、改革创新的急先锋，推动科学发展、促进社会和谐的生力军，勇挑重担、攻坚克难的突击队。4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表了重要致辞，对广大青年寄予殷切期望。他指出，生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为，要志存高远、脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗。全省广大青年要认真学习、深刻领会总书记的重要致辞精神，沿着总书记指引的方向成长成才，为民族复兴、国家富强、吉林振兴贡献自己的青春和智慧。当前，我们已经踏上了 “十二五”发展新的历史征程。抓住和用好重要战略机遇期，突出“发展”和“民生”两个关键，坚持科学发展，突出吉林特色，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。与此同时，必须妥善应对矛盾凸显期，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，正确处理改革、发展、稳定的关系，切实加强社会建设、创新社会管理、做好群众工作，推动经济社会协调发展、民生持续改善、社会和谐稳定，逐步走上又好又快的科学发展轨道。这是省委九届十一次全会确定的 “十二五”时期我省经济社会发展的总体要求。这个总体要求，说到底就是要把一切工作都统一到科学发展、让城乡居民生活得更加美好上来。这既是全省各族人民的共同责任，也是时代赋予广大青年的神圣使命。十一届青联的任期恰与“十二五”发展同行，与吉林全面振兴同步。这为青联动员组织广大青年施展才华、实现价值提供了广阔空间。全省广大青年要进一步增强历史使命感和时代责任感，充分发挥自身优势和特点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身吉林振兴发展的伟大实践，努力创造无愧于人民、无愧于时代的青春业绩，谱写壮丽无悔的青春之歌。

要坚定理想信念，把握正确方向。理想是人生的方向，信念是事业的动力。青年人坚定理想信念，就是要坚持中国特色社会主义共同理想，坚定走中国特色社会主义道路。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，打牢马克思主义世界观、人生观和价值观的基础，确立正确的人生坐标和奋斗目标。要深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导实践，努力做科学发展观的忠实实践者和科学发展的积极推动者。要深刻把握国内外形势发展的新变化，清醒认识前进道路上可能遇到的困难和风险，始终保持高度的政治敏感性和政治鉴别力。要自觉地把个人的理想奋斗同吉林振兴发展的目标任务结合起来，努力把热爱祖国、热爱家乡的巨大热情倾注到报效国家、服务人民的具体实践，转化为建设家乡、富民强省的实际行动。

要加强学习锻炼，筑牢成才之基。立身百行，以学为基。学习是成长进步的阶梯，是成就事业的基础。青年人精力充沛，思维活跃，正处于学习进步的黄金时期。要牢固树立终身学习理念，珍惜美好的青春时光，以只争朝夕的精神和滴水穿石的毅力，广泛学习新知识，掌握新技能，增强新本领。要坚持理论与实际相结合、学习与实践相统一，主动到基层一线去，到艰苦的环境中去，到充满挑战的地方去，在火热的社会实践中经受锻炼，从群众的创造中汲取智慧。要主动适应时代发展对知识更新的要求，结合吉林振兴发展的实际需要，优化知识结构，掌握专业之长，努力成为各领域的拔尖人才和优秀建设者。要把学习锻炼作为成长进步的基石，在持续学习中涵养人生底蕴，在实践锻炼中锤炼过硬本领，在推动吉林振兴发展中建功立业。

要勇于创业创新，推动振兴发展。创业成就梦想，创新引领未来。青年人最富创业热情、最具创新活力。要始终胸怀创业梦想，激发创业热情，提高创业本领，成就精彩人生。要把创业的热情与务实的态度结合起来，勇于尝试、不怕挫折，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地走好创业之路。要始终保持革故鼎新的锐气，燃烧创新激情，迸发创新活力，勇立时代潮头。要把创新的激情与科学的方法结合起来，敢于突破前人，善于扬弃变革，努力在理论创新、技术创新、制度创新和管理创新中走在前面，为创新型吉林建设贡献聪明才智。当今时代是一个创新创业的时代，到处都有干事创业的舞台，到处都是创新创造的热土。广大青年要紧紧抓住宝贵的时代机遇，发挥创新之勇，展现创业之能，让青春在干事创业中闪光、在创新创造中升华。

要引领社会风尚，促进社会和谐。青年素有开风气之先的光荣传统，是引领社会风尚的重要力量。青年的价值取向、行为规范和道德修养，在很大程度上体现和决定着一个社会的文明程度和一个民族的文明素养。广大青年要站在开创社会文明新风的前列，继承和发扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义荣辱观，切实遵守社会公德、职业道德和家庭美德，努力培养积极的人生态度、良好的行为习惯和健康的生活情趣。要踊跃投身群众性精神文明创建活动，不断丰富和活跃城乡居民文化生活。要大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，积极参与青年志愿服务和社会公益活动。要带头倡导健康文明的生活方式，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。要争做诚实守信的模范，通过自己的诚实劳动、辛勤劳动创造美好生活。要主动参与社会建设和社会管理，以实际行动树立当代吉林青年服务社会、奉献社会、促进和谐的良好形象。

青联是党领导下的青年群众团体。随着社会主义市场经济的深入发展和社会转型的加速推进，青年群体的地域流动更加频繁，内部构成更加复杂，职业分布更加广泛，利益需求更加多样，对青联有效组织青年、团结服务青年提出了新的更高要求。各级青联组织要牢牢把握大团结大联合主题，主动适应形势发展变化的新要求，拓展工作领域，创新活动方式，增强内在活力，努力把青联组织建设成为联系青年的牢固纽带、群英荟萃的人才高地、充满关爱的温暖集体，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。各级共青团组织要认真履行职能，更好地发挥在青联中的核心作用，支持和帮助青联组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。各级党委、政府要站在社会主义事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下青年工作的重大意义，进一步加强和改进对青年工作的领导，使青联、青企协组织始终保持正确的发展方向，使广大青年始终团结凝聚在党的周围。社会各界都要关心支持青年工作，为青年健康成长营造良好的社会环境。

青联委员是各行各业的青年才俊，青企协会员是企业家中的青年精英。成为青联委员和青企协会员是一种荣誉，更是一种责任。全省青年选择了你们，是对你们的信任，更对你们寄寓了热切期待。希望大家切实增强责任意识和表率意识，以模范的思想和行为带动全省青年共同成长发展。

青年朋友们、同志们，胡锦涛同志曾经指出，“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量”。只要一代又一代吉林青年健康成长起来，我们的振兴发展事业就一定能够不断取得新的胜利。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，团结一心、锐意进取，在开创吉林美好未来的伟大征程中不断绘就更加恢宏壮美的青春画卷！

最后，预祝大会圆满成功！祝青年朋友们身体健康、事业发达！

第三篇：在北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议

在北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议 北京市学生联合会第十一次代表大会开幕式上的讲话

（2010年11月23日）

梁 伟

各位青联委员、各位学联代表，同志们：

今天，我们在这里召开北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议和北京市学生联合会第十一次代表大会，这是北京市青学联在首都新形势下召开的一次青年盛会，对于激励全市广大青年和青年学生进一步统一思想、凝聚力量，推动首都科学发展、促进社会和谐，具有重要意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的召开表示热烈的祝贺！向长期给予我市青学联工作悉心指导的团中央、全国青联、全国学联表示衷心的感谢！向出席会议的全体委员和学联代表，向首都各族各界青年、大中学生和留学生、远道而来的港澳台侨青年代表，以及广大青年工作者，致以亲切的问候和良好的祝愿！

刚才，于庆丰同志代表市青联、王铮同学代表市学联作了工作报告，全面客观地总结了过去的工作，并对未来五年的工作进行了部署。王晓同志代表团中央、全国青联、全国学联充分肯定了我市青学联工作，并对广大青年和青年学生寄予厚望，提出要求。在过去的五年，在市委市政府的领导下，全市青联组织高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，巩固和发展我市的青年爱国统一战线，围绕中心、服务大局，发挥优势、凝心聚力，为首都建设发展作出了重要贡献。过去四年，全市学联组织按照“四个新一代”的要求，团结引导广大青年学生，坚定信念、锤炼品质，增长本领、发奋成才，始终与祖国共奋进，与时代同发展，与首都共成长。首都广大青年和青年学生，胸怀祖国、心系人民，无论是在平常学习、工作、生活中，还是在举办北京奥运 1

会、残奥会、庆祝新中国成立60周年等重大活动中，以及汶川地震等抢险救灾和灾后重建中，都充分张扬了青年的个性，彰显了青春的风采，做出了积极的贡献。

未来的五年，是我市从建设世界城市的高度，以更高标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的关键五年，也是全市“十二五”规划各项任务实施的五年。这为新一届青联和学联动员组织广大青年和青年学生施展才华、建功立业提供了广阔舞台。首都广大青年和青年学生要进一步增强责任感和使命感，把握机遇、迎接挑战，按照胡锦涛总书记在致全国青联十一届全委会和全国学联二十五大的贺信中提出的要求，自觉担负起时代赋予的光荣使命，以坚定远大的理想励志前行，以孜孜不倦的精神求索新知，以高尚美好的情操培育品德，以锐意创新的激情投身实践，以艰苦扎实的奋斗成就人生，为推进首都新一轮科学发展而努力奋斗。

借此机会，我与大家交流几点意见。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到增进思想共识，坚定理想信念。建设有中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是我们巩固团结奋斗的共同思想基础，是我们追求事业、战胜困难的强大精神动力。历史实践反复证明，青年只有将个人理想同国家民族的前途命运紧密结合，人生之路才有明确的目标和方向，才能实现人生的价值，才能成就伟大的事业。首都广大青年和青年学生要认真学习中国特色社会主义理论体系，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要深刻学习和了解把握党情、国情、市情，了解历史发展进程中北京广大青年和青年学生的作用，自觉把“五四”精神与时代精神相融合，进一步弘扬北京奥运精神，将爱党、爱国、爱社会主义的热情，转化为积极投身首都建设的实际行动，努力为民族振兴、社会和谐、首都发展贡献智慧和力量。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到执着求索新知，发奋成长成才。人才特别是高端人才的大量聚集，是建设世界城市的重要条件。首都广大青年要牢固树立终身学习的理念，尤其是青年学生要倍加珍惜学校时光，自觉将学习作为成长进步的阶梯，作为提升素质、增长才干、服务社会的根本途径和方法，努力向书本学习，向实践学习，向群众学习，永不自满，永不懈怠。要具有世界眼光，在全球化背景下，在世界和我国都处在大发展大变革大调整的时期，主动适应科技进步日新月异、知识更新不断加快的趋势，开阔发展思路，从更广阔的空间寻找发展机遇。要坚持理论联系实际，注重实践，刻苦钻研，努力成为适应时代发展要求、符合首都建设需要的各行各业的拔尖人才和优秀建设者。希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到服务首都发展，争创一流佳绩。站在新的历史起点，首都广大青年和青年学生要着眼提高文明素养，通过弘扬中华民族优秀传统文化、发展文化创意产业，不断繁荣首都文化，使北京成为最具人文关怀、文明风采、文化魅力和创造活力的城市；要着眼世界科技创新发展前沿，积极参与重点领域、重点项目、重点技术攻关，强化自主创新和成果转化，努力推进发展中难题的解决，不断提高首都经济社会的发展质量和城市竞争力；要着眼首都生态文明建设，积极参与公益环保行动，自觉节能减排，倡导绿色出行，为建设资源节约型、环境友好型城市做贡献；要着眼国际化大都市建设，积极参与国际青少年事务，不断提升北京的国际影响力；要着眼首善之区建设，坚持奥运、国庆“高标准、高水平”的目标要求，立足岗位，埋头苦干，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，努力加快转变经济发展方式，推动首都经济社会又好又快发展。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到弘扬奉献精神，促进社会和谐。首都社会建设与人民生活息息相关。广大青年和青年学生既是首都社会建设成果的享受者，更是社会建设的积极参与者和推动者，要不懈追求竭诚服务与

无私奉献的人生崇高境界，弘扬奉献精神，锤炼意志品质，发挥先锋模范作用，引领社会新风；要自觉践行社会主义荣辱观，切实遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力培养积极的人生态度、良好的行为习惯、健康的生活情趣；要通过深化青联委员区县行、“三下乡”、志愿服务公益项目等品牌工作，自觉贡献首都城乡区域发展；要把继承中华民族优良传统与弘扬时代新风结合起来，按照构建社会主义和谐社会首善之区的要求，更好地服务首都经济、社会和民生，最大范围、最大程度地让社会公众共享共建首都发展成果，促进首都社会的和谐与稳定。

希望全市各级青联和学联组织在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终当好桥梁纽带，成为充满生机与活力的青年组织。青联和学联都是党领导下的青年群众团体。在新形势下，全市各级青联和学联组织要牢牢把握大团结大联合的主题，坚持以人为本，提高社会动员能力，进一步增强组织力、凝聚力、感召力，不断增强青联、学联组织的生机和活力。要坚持服务大局、服务社会、服务青年，充分发挥自身优势，组织、引导、服务好青年，维护好青年合法权益，不断增进共同理想信念，凝聚青春智慧力量，团结引领广大青年和青年学生以主人翁的姿态参与首都建设事业。要主动适应首都发展对人才的需求，把培养青年人才作为主线，积极搭建平台，帮助广大青年和青年学生成长成才，促进各类青年人才不断涌现，努力为实现首都人才战略做出贡献。要针对首都青年的新变化、新需求、新期待，不断健全组织体系，优化界别功能，丰富组织活动，完善工作机制，使青联和学联组织成为首都联系服务青年和青年学生的牢固纽带、群英荟萃的人才高地、充满关爱的温暖集体。

青联委员是各族各界、各行各业的佼佼者，学联代表是广大学生中的优秀分子，都有着广泛的代表性和较大的影响力。青联委员和学联代表不仅仅是一种荣誉，更是一份责任。大家置身于广大青年和社会公众的“聚光灯”下，容易受到关注，也容易影响和带动他人。希望大家能够珍惜荣誉、谦虚谨慎，发扬成绩、勇担责任，切实增强大

局意识、责任意识、表率意识，始终高标准、严要求，时时处处当好模范，做好表率，影响和带动更多青年共同成长进步。

一直以来，市委市政府高度重视全市青学联工作，依托青联组织平台，努力为青联委员个人成长和事业发展创造良好的环境和条件；通过学联组织，切实为青年学生健康成长成才提供支持和帮助。市委市政府将继续支持市学联在青年学生思想政治教育、青年马克思主义者培养、创新创业、社会实践、公益志愿服务、校园文化建设、国际交流、评比表彰、社团活动以及自身建设等方面为学联组织和青年学生办好实事。希望各级党委和政府要从巩固党的执政基础、保证党的事业后继有人的战略高度出发，充分认识新形势下青年工作的重要意义，不断加强和改进对青年工作的领导，认真研究新形势下青年工作的新内涵、新特点、新规律、新途径，引导青年在促进首都经济社会发展中建功立业。共青团要更好地发挥在青联中的核心作用和对学联的指导作用，帮助支持青联、学联依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作。社会各界要一如既往地关心青年、支持青年工作，努力形成尊重青年、爱护青年，鼓励青年成长成才、支持青年干事创业的良好社会氛围。

各位青联委员、各位学联代表，同志们，首都发展蓝图振奋人心，时代光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，继往开来，锐意进取，扎实工作，在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的伟大实践中，再谱新篇章，再创新辉煌！

第四篇：市委书记巴音朝鲁同志在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话

市委书记巴音朝鲁同志

在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话

同志们：

刚才，省委召开电视电话会议，赵洪祝书记全面总结了我省第一批学习实践科学发展观活动情况，深刻阐述了开展第二批学习实践活动的重要意义，并提出了明确的目标任务、原则步骤和具体要求。全市各级党组织和广大党员干部一定要深入学习、深刻领会，认真抓好贯彻落实。

市委对开展学习实践活动高度重视。市委十一届六次全会明确提出，要把全面开展学习实践活动作为贯穿全年工作的一条主线。2月24日，市委常委会传达学习了中央和省委有关精神，认真研究了我市开展学习实践活动的有关工作，并成立了市委开展学习实践活动领导小组，讨论通过了《实施意见》和其他配套文件。今天，市委在省委部署后紧接着召开动员会议，对我市开展学习实践活动作出全面部署，标志着我市学习实践活动正式启动。下面，我根据省委的要求和市委常委会研究的意见，讲四方面问题。

一、切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动的继续和深化。去年9月，胡锦涛总书记在 深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，温家宝总理作了“关于深入贯彻落实科学发展观若干重大问题”的专题报告，习近平、李源潮同志分别在研讨班和工作会议上作了重要讲话。全市各级党组织和领导干部一定要认真学习胡锦涛总书记和其他中央领导同志的重要讲话精神，深刻认识开展学习实践活动的重大战略意义，切实增强政治责任感和历史使命感，推动我市学习实践活动取得扎实成效。

一是要把学习实践活动作为深化理论武装工作的一项重大任务。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出以来，内容不断展开，思想不断深化，越来越显示出强大的真理力量。科学发展观以丰富的思想内涵、严密的内在逻辑构建了第一要务是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论体系，只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通。当前，在一些领导干部中还不同程度地存在科学发展意识不强、重当前轻长远、重“显绩”轻“潜绩”、见物不见人等问题，对科学发展观的理解还不够深入，贯彻落实的自觉性还不高。我们一定要通过扎实开展学习实践活动，进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，着力解决真学、真信、真懂、真用的问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是要把开展学习实践活动作为争创科学发展新优势的一次重 要契机。科学发展观是统筹解决发展过程中诸多矛盾和问题的重要法宝。当前我市已进入人均生产总值1万美元的新阶段，处在工业化城市化国际化水平全面提升的重要时期。同时经济发展中的结构性、素质性、资源环境性矛盾和问题也日益凸显。特别是受世界金融危机的影响，当前经济下行的压力、节能减排的压力、就业的压力、维护稳定的压力进一步增大，经济社会发展面临着前所未有的严峻挑战。如果不下大力解决好这些问题，多年积累的发展成果就会付之东流，发展优势就会逐步丧失，就不可能实现真正意义上的又好又快发展。我们一定要紧紧抓住开展学习实践活动这一契机，进一步坚定发展信心和决心，创新发展思路和发展方式，落实保增促调各项措施和要求，力争在建设现代产业体系、推进自主创新、统筹城乡区域发展、强化节能减排、提升对外开放水平、改善社会民生等方面取得新进展，加快推进经济转型升级，着力破除制约科学发展的体制机制，不断争创我市科学发展的新优势。

三是要把开展学习实践活动作为弘扬优良作风的一个重要载体。这些年来，我们坚持不懈地推进党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，广大党员干部的作风有了明显好转。但我们必须清醒地看到，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应，少数地方的领导班子和领导干部在党性党风党纪方面还存在着这样那样的问题。开展学习实践活动，既是查找和解决影响科学发展突出问题的过程，也是查找和解决党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈问题的过程。我们一定要结合开展学习实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部带头讲党性、重品行、作表率，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，自觉改造主观世界，大力加强党性修养，努力保持共产党人的高尚品格，真正成为科学发展观的模范实践者。

二、全面把握学习实践活动的总体要求和目标任务

根据中央和省委部署，学习实践活动分三批进行，我市参加第二批和第三批学习实践活动，每批时间半年左右。第二批：从今年3月开始，到8月底基本完成。参加单位包括市、县（市）区两级党政、人大和政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市、县（市）区直属企事业单位；市、县（市）区部门管理的企事业单位和新社会组织；各类高等院校、中等专业学校，以及组织关系在我市且没有参加所在系统学习实践活动的部省属机关、企事业单位。第三批：从今年9月开始，到明年2月底基本完成。参加单位包括乡镇、街道、村、社区、中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。按照要求，市里确定余姚梁弄镇、江东区百丈街道和鄞州区石碶街道作为第三批学习实践活动市级试点单位，其他县（市）区各确定1个乡镇（街道）进行试点，与第二批同步开展学习实践活动。各地各单位要按照中央和省、市委的统一部署，精心组织，周密安排，高标准高质量地推进各项工作。

（一）准确把握学习实践活动的指导思想。我市开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，以“落实保增促调举措，争创科学发展优势，把现代化国际港口城市建设推向新阶段”为实践载体，以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，教育引导广大党员特别是党员领导干部在落实保发展、保民生、保稳定等重大部署中作示范、带好头，为贯彻省委“两创”总战略，推进市委“六大联动、六大提升”决策，提供坚强的思想、组织和领导保证，全面提升我市科学发展水平。在具体活动过程中，重点要做到“三个一”。高举一面旗帜，就是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻认识中国特色社会主义是引领社会进步的旗帜，坚定不移地把改革开放事业不断推向前进。围绕一个主题，就是要始终围绕科学发展这个主题来展开，突出“落实保增促调举措，争创科学发展优势，把现代化国际港口城市建设推向新阶段”这一实践载体，努力使科学发展观的理念、内涵和要求扎根于广大党员干部，成为指导和推动我市各项事业新发展的强大思想武器。突出一个重点，就是要以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。县（市）区还要注重抓好科（局）级领导班子和党员领导干部的学习实践活动，切实把领导干部率先垂范这一要求贯穿于学习实践活动始终。

（二）准确把握学习实践的目标任务。要紧紧围绕市委《实施意 见》提出的目标任务，积极探索实践，力争在以下四个方面取得扎实成效。一要在形成发展共识上取得扎实成效。结合学习实践活动，广泛深入地开展解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，清醒认识我市所处的发展阶段、发展水平和历史方位，切实强化率先发展的责任意识、转型升级的机遇意识和开拓进取的创新意识，对事关我市科学发展全局的重大问题进一步形成共识，努力实现解放思想与科学发展的统一。二要在解决突出问题上取得扎实成效。这次学习实践活动，既是对各方面工作的一次“全面体检”，也是对影响和制约科学发展突出问题的一次“集中会诊”。要把发展的成效作为学习实践活动的“试金石”，着力解决经济社会发展各个领域、各个环节、各项工作中的突出问题，努力以解决问题的实际成果来推动科学发展观的落实。三要在提高发展能力上取得扎实成效。通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，不断增强推动科学发展的预见性、系统性和创造性，努力使各级党组织成为善于领导科学发展的坚强领导集体，使广大党员干部成为推动科学发展的骨干力量。四要在创新体制机制上取得扎实成效。体制机制的是推动科学发展最根本的保障。从学习实践活动一开始，就要把建立完善科学发展的体制机制作为关键来抓，加大改革创新力度，力争在科学民主决策、推进创业创新、促进产业升级、加强环境保护、统筹城乡发展、改善社会民生、促进文明和谐、建设服务型机关、健全领导干部政绩考核评价体系等方面，形成一批制度创新的成果，加快构建起充满活 力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

（三）准确把握学习实践活动的主要原则。开展学习实践活动，必须坚持四条主要原则：一是坚持解放思想。解放思想是推动科学发展的先导和前提，推动科学发展是解放思想的目的和归宿。要坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，以创新的理念、思路和举措解决发展中的新情况新问题，以思想大解放推进新一轮大发展。二是突出实践特色。坚持通过学习推动实践、通过实践深化学习，以市委确定的实践载体为总抓手，把“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动作为学习实践活动的主战场，加大重大项目推进力度，按照省委服务企业、服务基层“双服务”行动的要求，积极创建服务型机关，着力在破难题、保增长、促发展上下功夫，确保取得看得见、摸得着的实际成效。各级要紧密结合本地区本部门本单位实际，认真总结借鉴以往开展各类主题活动的经验，确定活动主题和实践载体，努力实现学习与运用相统一，认识与实践相统一。三是贯彻群众路线。坚持求智于民、问计于民、取信于民，充分发扬民主，扩大群众参与，广泛征求人大代表、政协委员、党代表、专家学者以及各行各业干部群众的意见，做到谋划发展向群众问计，制定措施为群众着想，落实任务靠群众参与，切实把群众满意作为衡量学习实践成效的第一标准。四是正面教育为主。要注意保护党员干部推动科学的积极性，善于激发自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，特别是查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。

三、扎实有序抓好第二批学习实践活动各项工作

参加第二批活动的单位大多是市、县（市）区两级机关部门，在贯彻落实科学发展观中起着重要的示范带头作用。这些单位的党员干部对科学发展观的认识水平、领导和推动科学发展的能力，直接关系到贯彻落实科学发展观的成效。各地各单位一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实抓好每个阶段、每个环节的工作，确保高起点开局、高质量推进。

（一）认真组织准备，确保良好开局。这次学习实践活动任务重、要求高、责任大。各地各单位要切实加强组织领导，认真做好思想准备、组织准备、工作准备。一是做好舆论宣传，抓好思想发动，激发广大党员干部参加学习实践活动的热情；二是摸清基本情况，听取党员和群众对开展学习实践活动的意见建议；三是成立工作机构，制定切实可行的实施方案；四是及时召开动员大会，就学习实践活动的重大意义、方式方法、原则步骤、具体要求等进行动员和部署，使广大党员充分认识搞好学习实践活动的重要性和紧迫性，切实增强主动性和自觉性，为开展学习实践活动作好充足准备。

（二）抓好学习调研，深入解放思想。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，做好这一阶段工作是搞好整个学习实践活动的基础。这一阶段重点要抓好学习调研和解放思想大讨论两项工作。要制定学习培训计划，组织党员认真学习中央和省、市委有关文件精神，各级党委（党组）理论学习中心组集中学习不少于3次，党员主要领导干部要带头作学习报告。要把学习与调研结合起来，针对本地本单 位发展的热点难点问题和建立健全推动科学发展的体制机制，确定调研课题，开展调查研究，形成调研成果。市、县两级机关要着重围绕贯彻落实扩内需、保增长、促调整、惠民生等重大部署以及加强作风建设开展调研，国有企业要着重围绕加快转型升级、实施多元化战略、提高自主创新能力、提升现代化管理水平等方面开展调研，高等院校等事业单位要着重围绕自身工作目标和任务，提升发展水平等方面开展重点调研。各参加单位在学习调研的基础上，要紧扣实践载体，结合自身实际，广泛开展思想大讨论活动，着力转变不符合科学发展观要求的思想观念，在事关本地本单位科学发展的重大问题上形成共识。

（三）搞好分析检查，找准突出问题。搞好分析检查是认识成果转化为实践成果的关键。这一阶段重点要抓好三项工作：一要开好专题民主生活会和组织生活会，积极开展批评与自我批评，深入剖析影响科学发展的思想根源，明确努力方向。领导班子成员要撰写专题民主生活会发言材料，主要负责同志要带头参加双重组织生活。二要写好专题分析检查报告，各级领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，各党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写、征求意见和修改完善工作。这里特别需要强调的是，领导班子分析检查报告是学习实践活动的核心成果，一定要突出检查分析问题、理清科学发展思路，防止写成一般性的工作报告。三要组织好群众评议，分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员和群众的意见，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（四）抓好整改落实，完善体制机制。学习实践活动能不能出成果、能不能见实效、能不能让群众满意，关键在于整改落实。这一阶段主要是抓好三项工作：一是制定整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，做到明确整改落实主体、明确整改落实项目、明确整改落实措施和重点、明确整改落实目标和时限“四个明确”，并向社会公示承诺，接受党员群众监督。二要集中解决突出问题。各单位要按照整改落实方案，突出重点，区分轻重缓急和难易程度，集中时间、集中精力，解决突出问题，办好惠民实事，着力推进经济社会持续发展和民生事业持续改善。三要建立健全体制机制。坚持把制度建设摆在学习实践活动的突出位置，切实抓好制度规章的废、改、立工作，修订完善落实科学发展观的政策措施，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新突破。学习实践活动基本结束后，各地各部门要认真做好活动的总结工作。在此基础上，以书面问卷、座谈访谈、民意调查、网上调查等多种形式，围绕学习实践活动的目标要求，开展群众满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动的成果。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动是当前全市工作的重中之重，是全市各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。各地各部门各单位要高度重视、加强领导和指导，精心组织和推进，确保学习实践活动落到实处、取得实效、群众满意。

一要落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。市委学习实践活动领导小组要按照中央和省委的要求，在市委领导下开展工作，负责整个活动的组织领导。在第二批学习实践活动期间，市委学习实践活动领导小组将向各地各单位派出20个指导检查组，指导督查各地各单位活动开展工作。各地各单位要抓紧成立相应领导机构和工作机构，按照市委的部署，扎实抓好本地区本部门本单位的学习实践活动。主要负责同志要履行第一责任人的职责，班子成员要充分发挥带头作用，按照职责和分工，切实加强组织领导和对所属单位的督查指导，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

二要发挥示范作用。各级领导干部特别是党委（党组）主要负责同志要以身作则、率先垂范，带头深入学习，带头开展宣讲，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，切实为广大党员干部树好榜样。首先要从市委常委做起，目前我市已经制定市委常委会学习实践活动的方案，明确市委常委会要按照“五个坚持、五个表率”的要求，在实践活动中做到“五个推进、五个带头”。各级领导班子成员要履行好联系指导职责，深入到各联系点开展指导，努力使联系点成为学习实践活动的示范点。市委学习实践活动领导小组成员单位、办公室和指导检查组要加强协调配合，既要共同抓好全市面上督查指导工作，又要在自身学习实践活动的组织推进上带好头、作表率。

三要注重统筹兼顾。坚持把学习实践活动同各方面工作结合起来，统筹安排、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。要处理好开展学习实践活动与推进经济社会平稳较快发展的关系，把力保增长、加快发展作为学习实践活动的着力点，努力提高领导科学发展能力、攻坚克难能力和创新服务能力，推动学习实践活动和经济社会发展取得新成效。要统筹安排好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到合理衔接、前后呼应。要坚持具体情况具体分析，强调原则性，注重差异性，讲究灵活性，针对不同地区、不同行业、不同批次的情况，提出不同要求，分层分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。要重视抓好试点工作，扎实完成“规定动作”，做特做新“自选动作”，大胆创新思路、创新载体、创新机制，为第三批学习实践活动积累经验、提供借鉴。

四要加强宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要把学习实践活动作为当前的一项重要任务，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种载体，在全社会大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央和省委的有关精神，宣传我市各级各部门各单位的好做法好经验，及时发现和推广一批具有示范意义的先进典型，用榜样的力量教育人、鼓舞人、带动人，努力营造良好的舆论氛围。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。全市各地各部门各单位一定要按照中央和省、市委的部署要求，以高度的政治责任感和真抓实干的工作作风，高标准高质量地推进学习实践活动，为保持经济社会平稳较快发展，再创宁波科学发展优势，加快现代化国际港口城市建设提供有力的思想保证、政治保证、组织保证。

第五篇：杨军发同志在全市老龄工作委员会全体会议暨

杨军发同志在全市老龄工作委员会全体会议暨

全市老龄工作会议上的讲话

（2010年5月10日）

同志们：

这次全市老龄工作委员会全体会议暨全市老龄工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。会前，向陈强市长进行了专题汇报，陈市长对开好这次会议提出了明确的要求，特别是请各县区老龄委主任来参加会议，在近几年来还是第一次，这充分说明了市委、市政府对老龄事业的高度重视和全力支持。刚才，高平同志传达了全国、全省老龄委会议精神，回顾总结了2009年我市老龄工作情况，提出了今年的工作安排意见，讲的很具体，请大家认真抓好贯彻落实。杨得虎会长的学会工作报告，特别是关于重视老年文化研究问题的见解，认识深刻，观点鲜明，十分精彩，听了很后启发，很受感动。杨老和老年学会学会的同志们这种老有所为的精神风貌和人生追求，很值得我们大家学习和发扬。宝塔区、吴起县、富县三个县的老龄办介绍了他们老龄工作的新鲜经验，讲的都很好，希望大家互相取长补短，推动工作再上台阶。

2009年是近年来我市经济发展最为艰难的一年，同时也是应对国际金融危机取得明显成效的一年。市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实科学发展观，坚持用延安精神建设延安，大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，全力打造“六大基地”（国际知名、国内一流的陕北能源化工基地，世界优质苹果生产营销研发加工基地，全国红色旅游首选之地，海内外炎黄子孙寻根祭祖之地，陕北黄土风情文化开发传播基地，全国退耕还林试验示范基地），按照中央保增长、保民生、保稳定的总要求，危中求机、迎难而上、克难奋进，使全市经济社会保持了持续快速协调发展的好势头。2009年，全市实现生产总值720.52亿元，同比增长12.2%；财政总收入263.14亿元，增长32.4%；地方财政收入90.47亿元，增长13%；固定资产投资557.48亿元，增长37.2%；城镇居民人均可支配收入15217元，增长24.4%；农民人均纯收入4258元，增长19.9%。在全市经济社会大发展的同时，我市的老龄事业也取得了显著成效。主要体现在五个方面：一是思想认识不断提高。各级党委政府、各有关部门深刻认识在全局中的重要作用，更加重视老龄工作，社会各界更加关注老龄事业，全社会尊老敬老助老的氛围更加浓厚。二是发展环境不断优化。市委、市政府坚持把社会保障建设列为全市经济社会发展战略的“三大建设”（社会保障建设、生态环境建设、重大项目建设）之首，李希书记在深入学习实践科学发展观活动中多次强调“要高度重视社会保障体系建设，着力改善民生，全力推进科学发展，促进社会和谐”。市、县两级财政在社会事业方面的投资力度不断加大，仅去年“八大民生工程”总投资就达33亿元，今年又安排40亿元，特别是在新农保上就将投入资金1.27亿元，这些都为老龄事业的发展带来了难得的机遇，创造了良好的环境，提供了强有力的财政支撑。三是保障制度不断健全。市政府2007年出台了《延安市老年人优待保障管理暂行办法》，全市90岁以上的老年人全部享受了政府津贴，70周岁以上的老年人都可凭《敬老优待证》享受规定的优待服务和待遇。目前全市已经实现了城乡医疗保险制度全覆盖，继推行城镇职工养老保险制度之后，今年1月我们又在全市全面推行了新型农村社会养老保险制度，农村老年人“老有所养”开始有了制度性保障，标志着我市老年社会保障体

系建设翻开了历史性的一页。四是服务设施不断完善。各级政府和社会各界对养老服务业的投入和扶持力度不断加大，养老服务机构和床位大幅增加。去年11月18日，陈强市长专门召开专项协调会议，在市财政年初预算的基础上，再追加1000万元，用于补助县级中心敬老院建设。截至2009年底，全市养老服务机构已经达到37个（其中公办敬老院34所，建成投用16所，在建18所；民办老年公寓3所），累计投资7000多万元，床位已达到2000张，比去年增加了500张。五是活动内容不断丰富。先后举办了延安市首届陕北老年秧歌大汇演和重阳节文体比赛活动，极大地丰富了老年人的文化生活。《延安老年生活》作为全省10地市唯一的一份老年人刊物，现已发行75期37500本，成为广大老年人的精神食粮。全市52个老年社团组织活动开展得有声有色，市老年体协腰鼓队、老干部合唱团、老年艺术团、老年学学会等社团屡获全国性大奖和荣誉称号，充分展示了圣地老年人的风采，在社会上产生了广泛而深刻的影响。借此机会，我代表市委、市政府，向工作在老龄战线上的全市广大干部职工，向关心支持老龄事业的社会各界人士特别是老年社团组织的老同志、老领导，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

下面，我再讲三点意见，供大家参考。

一、强化基本认识，切实增强做好老龄工作的紧迫感、责任感和使命感当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，人口老龄化与经济转轨、社会转型相叠加，老龄问题与利益格局调整、思想观念变化相交织，已经并将进一步成为我国改革发展中不容忽视的全局性、战略性问题。在全国老龄工作委员会第十二次全体会议上，回良玉副总理把老龄问题的基本认识概括为“三性”，即人口老龄化形势的严峻性、老龄问题的特殊性和老龄工作的紧迫性，这“三性”是我们制定政策和工作措施的基本依据。我们一定要站在战略全局的高度，强化“三性”基本认识，切实增强做好老龄工作的紧迫感、责任感和使命感。

（一）充分认识人口老龄化形势的严峻性，切实增强做好老龄工作的紧迫感。我市人口老龄化形势的严峻性突出表现在规模、速度和难度三个方面。截至2009年底，全国60岁以上的老年人口已经达到1.67亿，占全国总人口的12.5%，约占世界老年人口的1/5，是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家。全省达到467.46万人，占全省人口总数的12.4%。我市达到22.4万，占全市总人口的10.4%；65岁以上老人达到17万人，占全市总人口的7.5%，这标志着我市已进入老龄化社会（按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会）。从发展速度看，我市的老年人口以年均3%的速度快速增长，预计2018年将占总人口的1/6左右，2025年将占1/5左右，2050年将占1/3左右。从解决老龄问题的难度看，2009年我市80岁以上的高龄老人达2.3万多人，占老年人口总数的11.4%；同时，失能老人和空巢老人大量增加。这些都增加了我们解决老龄问题的难度。人口老龄化是我们正在面对的一个极其重大的课题，将来会是更为严峻的挑战，早重视比晚重视、早抓比晚抓要主动的多。因此，我们一定要充分认识人口老龄化形势的严峻性，切实增强做好老龄工作的紧迫感，未雨绸缪，及早应对，扎扎实实地做好工作。

（二）充分认识老龄问题的特殊性，切实增强做好老龄工作的责任感。我市老龄问题的特殊性突出表现在“未富先老”、城乡倒置两个方面。发达国家人口老龄化大都经历 “先富后老”平稳发展的过程，而我市人口老龄化是在经济尚

不发达的情况下到来的，是典型的“未富先老”。随着社会不断进步，老年人对物质生活、医疗卫生、社会服务等方面的需求越来越多，全市目前社会发展水平和家庭经济状况还不能完全适应，与西方发达国家相比，短期内我们需要解决的问题更多、困难更大。从城乡人口老龄化的程度看，农村高于城镇，全市69%左右的老年人生活在农村，呈现出明显的城乡倒置现象。人口老龄化的这种特殊性决定了我市老龄问题的特殊性，客观上要求我们要立足市情，勇于承担责任，积极探索我市的老龄事业发展道路。

（三）充分认识老龄工作的紧迫性，切实增强做好老龄工作的使命感。我市老龄工作的紧迫性突出表现在，面对人口老龄化的严峻形势，我们的应对准备还不足，工作中还有一些迫切需要加强的环节。近年来，在市委、市政府的重视下，我市老龄工作虽然取得了一些成绩，但离新形势对老龄工作的要求还有较大差距。现行的养老保障体系、医疗保障体系、养老服务体系、社会管理体制尚不能适应人口老龄化的要求，全社会对老龄问题的严峻性和紧迫性还没有形成广泛的共识和引起足够的重视。老龄政策法规尚不完善，老龄事业投入不足，社会养老服务业的发展不能满足目前增长的社会需要，农村不少老年人的生活还比较困难。可以说，人口老龄化问题已经成为重大的民生问题，老龄工作已经到了十分紧迫的地步，必须引起我们各级党委、政府的高度重视。家家有老人，人人都会老，做好今天的老龄工作，就等于解除我们明天的后顾之忧。因此，我们一定要顺应人口老龄化趋势，认清肩负的职责和使命，深怀爱老之心，恪守为老之责，多办利老之事，努力推进老龄事业的发展。

二、围绕基本目标，全力推进老龄事业各项工作

2000年8月，党中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》（中发〔2000〕13号）中，提出了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。“六个老有”是对老年人全部需求的形象、精要概括，是党和政府为老服务应达到的标准。这个目标充分体现了老年人的生存权、发展权和参与权，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是我们党以人为本、执政为民理念的具体体现，也是社会文明进步的必然要求。它为我们勾画出了一个“健康老龄化”的美丽图景，为老龄事业的发展指明了方向，为各级做好老龄工作提出了明确的要求。为此，必须加快建立完善养老保障体系和养老服务体系，切实解决“老有所养”和“老有所医”的问题；必须大力发展老年文化体育事业，努力实现“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”；必须为老年人参与社会建设创造条件，让老年人“老有所为”。坚持“六个老有”，最大限度地实现好、维护好、发展好广大老年人的根本利益，让老年人共享经济社会发展的成果，是老龄事业的基本目标，也是对老龄工作的基本要求。

（一）切实抓好老年人社会保障体系建设。让老年人享有社会保障，既是保障和改善民生的重要基础，也是扩大内需、刺激消费的重要措施。当前，我市老年社会保障还存在着覆盖范围比较窄、城乡发展不平衡、制度不够健全等问题，要进一步完善制度，扩大保障和救助覆盖范围，提高保障水平，着力解决好老年人的基本生活保障问题。一方面要千方百计扩大已有的城乡医疗、城镇职工养老、新型农村社会养老等保险覆盖面，并逐步提高保障水平；另一方面要积极探索建立城镇居民养老保险制度，尽快填补这一空白，让所有的老人都能共享经济社会发展的成果。同时，要做好各项保障制度和政策之间的衔接，避免重复、交叉和遗漏。

（二）下大力气抓好老年福利设施建设。推进社会化养老是老龄事业发展的必然趋势，抓好福利设施建设是老龄工作的一项重要工作。目前，我市老年福利设施数量较少、规模较小、社会化程度较低，特别是城乡发展不平衡的问题非常突出，农村许多地方没有老年人活动场所和为老服务设施。因此，我们大力推进老年福利设施建设，不断完善为老服务网络。要根据中、省有关文件精神，尽快研究制定出台我市关于加快发展养老服务业的意见。要继续坚持以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。要坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度。各级政府要加大对养老服务设施的投入力度和养老服务业的扶持力度，鼓励、支持社会力量兴办老年服务设施和服务机构，发展多种特色的养老服务，满足老年人不同层次、不同类型的消费需求。要大力发展家政服务和社区服务，改善老年人的生活环境，为居家养老提供有力支持。要坚持一手抓发展、一手抓规范，加大对养老服务机构的监管力度，加强养老服务专业人才培养和从业人员培训，提高服务人员的专业素质和职业道德，把养老服务业纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。

（三）认真抓好老年优待和特困老年人救助工作。高度重视老年优待和特困老年人救助工作，是各级党委、政府义不容辞的责任。习近平同志最近在出席全国离退休干部先进党支部和离退休干部先进个人表彰大会上讲话强调指出，重视老同志就是重视党的执政基础和执政资源，要更加关注困难地区、困难行业、困难单位的老同志，加大解决困难的工作力度。我们要认真执行《延安市老年人优待保障管理暂行办法》，同时要研究完善老年人优待政策，不断扩大优待范围，提高优待标准，切实让广大老年人感受到党和政府的关怀。有条件的县区可以先行一步，吴起县已经走在了全市前列（给65—89岁的老人发放政府津贴60元，90岁—99岁发放110元，100岁以上发放160元），希望大家学习借鉴。要坚持把特困老人的救助工作摆在突出位置，优先办理他们的最低生活保障，做到应保尽保，切实解决好他们的基本生活问题。要通过资金补助、实物配发、节日慰问等方式，加大对特困老年人的临时救助力度。要以城市“三无”老人（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人）、下岗失业家庭老人、零就业家庭老人和农村五保老人、特困老人为重点，积极推行定点定人定时探视救助制度，动员鼓励社会各界为特困老年人送温暖献爱心。

(四)加强基层基础工作。老龄工作的重点在基层、在农村，保障和改善农村老年人的民生问题是老龄工作的重中之重。我们要认真落实统筹城乡发展的基本原则，高度重视农村老龄工作，促进城乡老龄事业的协调发展。各县区要把老龄工作作为社区（村组）建设的重要内容，探索建立社区（村）基层老龄工作机制，努力突破这一薄弱环节，不断提高社区（村组）为老服务能力。要积极巩固和发展基层老年协会等群众组织，引导和发挥其上下联结的桥梁和纽带作用及乡村老年服务的前沿作用，使其成为推动基层老龄事业发展、构建和谐社会的一支重要力量。要把农村为老服务、医疗卫生、公共文化等基础设施纳入新农村建设总体规划,统筹安排,合理布局。要按照城乡一体化和基本公共服务均等化的思路，加大农村为老服务基础设施建设力度，积极探索适合农村特点的为老服务方式，不断拓展服务领域。要积极推动各项保障措施向农村延伸，努力解决特困、留守、高龄、空巢、因病致贫等老年群体的实际困难和问题。

(五)深入开展老年文体活动和宣传活动。今年是我市老龄事业发展20周年，各级各部门要抓住这一良好机会，加大宣传力度，使人们认识“白发浪潮”的日

益迫进和国家对人口老龄化所采取的应对之策。要利用多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规的学习宣传、调查研究工作，增强全社会的老龄意识。要大力开展敬老传统美德宣传教育，在全社会形成尊老、敬老、养老、助老的良好风尚。一是要坚持从我做起，从家庭抓起，教育每个家庭成员牢固树立尊老敬老的思想，夯实家庭养老的基础。二是要坚持从小做起，从校园抓起，以在全市中小学生中开展学习和传唱《孝亲敬老歌》活动为契机，对青少年进行尊老敬老教育，夯实人生基础。三是要坚持从各级领导做起，从强化工作抓起，为履行好为老服务的各自职责，建立有效的制度机制。四是要坚持从老年人做起，从老有所为抓起，为充分发挥老同志宝贵财富的作用，营造良好的社会环境。同时，要坚持以各种形式的活动为载体，在全市大力开展 “老龄工作先进县区、先进单位” 创建、“敬老好儿女、好儿媳”“十大孝子”评选、“老有所为奉献奖”评比活动以及各类文体活动，不断丰富老年的精神文化生活。

(六)充分发挥老同志的特殊作用。老同志是党和国家的宝贵财富，发挥老同志作用是我们党和国家的一项基本政策原则。我们要充分尊重老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，鼓励和支持老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，把老有所养同老有所为更好地结合起来，把社会需求和本人志趣结合起来，继续运用自己的经验和智慧，在经济社会建设中发挥服务和推动作用，在构建和谐社会中发挥参谋助手作用。各级老龄委和广大老龄工作者，要为老同志参与经济社会文化建设积极创造条件，搭建平台，实现他们“老有所为”的美好愿望。特别是要充分发挥全市各类老年社团组织的引领作用，支持他们广泛开展活动，带动全市老年人参与精神文化、体育健身、科技扶贫、关心教育下一代、理论研究、建言献策、调节纠纷、维护治安等各种社会实践，为建设富裕生态和谐新延安再立新功，奉献余热。

三、坚持基本方针，切实加强对老龄工作的领导

老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题，必须坚持以科学发展观为统领，牢固树立全局观念，继续实行党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针。做好老龄工作，必须坚持以人为本，要按照赵乐极书记在延安调研时提出的“为了人，发展人；富裕人，惠及人；提高人，发展人”的要求，建立健全养老保障、养老服务、老龄工作“三个体系”，切实维护好广大老年人的根本利益，保障好老年人的合法权益。

(一)加强组织领导。各县区党委、政府要把老龄工作列入重要议事日程，纳入“十二五”规划，在人力、财力、物力方面给予积极支持，确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。主管领导要经常听取老龄工作汇报，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，推动老龄事业发展。各级老龄委要切实发挥综合协调作用，研究问题，解决困难，推动老龄工作有效开展。各级领导干部都要加强调查研究，畅通与老年人联系的渠道，认真倾听老年人的心声，帮助他们解决实际困难。

(二)加强协调配合。各成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务，结合本部门本单位实际，研究制定具体政策措施，并抓好落实。成员单位之间要相互支持、配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级老龄委办公室要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。要通过各种形式渠道发动社会团体、组织和个人积极投入老龄慈善事业，为老年人谋利造福，为老龄事业做贡献。总之，做好老龄工作，既要发挥党委和政府的主导作用，又要调动社会各方面的积极性，既要发挥老年人的作用，又要营造老龄事业发展的社会氛围，形成党委和政府主导、老龄委组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与、人人关心支持的工作局面。

(三)加强队伍建设。各级老龄办作为老龄委的办事机构，要强化自身建设，提升干部素质，增强协调能力，树立良好形象。要加强对老龄政策法规待学习和研究，不断提高依法行政能力和服务水平。从事老龄工作的同志要怀着深厚的感情，想老年人之所想，急老年人之所急，帮老年人之所需，解老年人之所困，争做老年群众的贴心人。各级党委和政府要高度重视老龄工作干部队伍建设，从政治上、生活上关心老龄干部，帮助他们解决实际困难和问题，充分调动广大老龄工作干部的积极性。

(四)认真编制好老龄事业“十二五”规划。要结合应对人口老龄化战略研究，认真分析当前老龄事业面临的形势和问题，合理确定我市老龄事业“十二五”和中长期发展的总体目标、主要任务、重大项目和重点措施，并做好与国民经济和社会发展“十二五”规划的衔接，确保在年底前拿出比较成熟的规划草案。各县区也要结合实际，做好本地区老龄事业发展“十二五”规划的编制工作。同志们，做好老龄工作任务繁重，责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的精神状态和求真务实的工作作风，积极进取，扎实工作，努力开创全市老龄工作的新局面，为建设富裕生态和谐新延安作出新的更大的贡献。