工商联的职能

第一篇：工商联的职能

工商联工作职能简介

??? 工商联是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，是人民政协的组成部门，具有统战性、经济性和民间性，是党联系非公有制经济的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。主要职能和任务是：

一、??参与全县政治、经济和社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；

二、??做工商界代表人士政治安排的推荐工作；

三、??宣传、贯彻党和国家的路线、方针和政策，推动企业文化建设；

四、??代表并维护会员企业和非公有制企业的合法权益，反映会员的意见、建议和要求；

五、??引导和带领非公有制经济人士参与光彩事业和社会公益事业活动；

六、??为非公有制企业提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；

七、??开展工商专业培训，帮助非公有制企业改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；

八、??组织非公有制企业举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织出境出国考察访问，帮助企业开拓市场；

九、??增进与各地工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人

第二篇：如何认识新时期新阶段工商联的职能

如何认识新时期新阶段工商联的职能

中华全国工商业联合会是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是人民政协的一个组成单位。中共十一届三中全会以后，国家进入改革开放的新时期。工商联的各级组织陆续恢复活动，其主要职能是推动工商业者为社会主义经济建设服务。

1991年7月，中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》（中央15号文件）。文件还提出工商联的主要职能是参政议政；反映会员的意见和要求，维护会员的合法权益；协助政府进行专题调研；开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动；加强自身建设，发扬自我教育的优良传统，帮助会员自觉遵守国家的政策法令，引导、教育会员爱国、敬业、诚信、守法，履行应尽的社会责任；开展与港、澳、台同胞和国外侨胞中的工商社团和工商界人士的联络工作，协助政府引进资金、技术、人才。办好工商联自办企业；经政府委托或批准，参与某些具体经济活动。

现阶段，全国工商联把高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持“一国两制”的基本方针作为政治方向。把认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，为会员搞好服务，培养一支坚决拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展作为工作目标。努力为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

工商联的主要工作内容是参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，参政议政，民主监督；引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导积极参与“光彩事业”；为会员积极提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场；与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作；办好会办企业、事业；承办政府和有关部门的委托事项。

工商联依照法律按国家行政区划设置组织机构，全国工商联负责指导地方工商联和民间商会的工作，全国共有县以上工商联组织3119个，形成覆盖全国的组织网络，共有工商联会员197万。

全国工商联已同世界上100多个国家和地区的商会建立了广泛联系，并一如既往地发展同中外各工商团体、企业组织和人士的联络，加强合作，共同发展。

工商联要在非公有制经济成分中逐渐培养起一支拥护共产党领导，与共产党团结合作的积极分子队伍，使工商联成为党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁，成为政府管理非公有制经济的助手。

第三篇：充分发挥办公室职能 促进工商联科学发展

充分发挥办公室职能 促进工商联科学发展

办公室工作任务繁重、事无巨细、辛勤操劳，是工商联组织履行职责，做好工作的重要环节

办公室是机关运转的枢纽和窗口，在承担办文、办事、办会工作的同时，还要发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障等方面的职能作用，任务繁重，责任重大。办公室工作直接影响到整个机关的工作效率，办公室工作节奏紧凑，服务管理到位、督促检查得力才能带动整个机关的正常运转。

1、加强办公室自身建设是工商联实现科学发展的重要环节 提高办公室工作质量不仅是办公室工作自身的要求，更是加强机关建设的要求。我们要充分认识到加强办公室自身建设对于工商联落实各项工作任务、实现自身科学发展的重要意义，从战略上对办公室工作进行全面思考和科学谋划，不断探索新世纪新阶段工商联办公室工作的新思路、新方法、新载体，以饱满的热情、奋发有为的精神状态，努力做好各项工作。

2、发挥办公室的参谋助手作用是提高工商联工作水平的重要因素。

办公室工作的一项重要职能是发挥参谋助手作用，通过归纳筛检必要信息，为领导提出解决问题的意见和建议。办公室往往要通过调查研究，收集、整理方方面面的意见反馈，为领导决策提供大量准确、翔实的依据，并要了解和掌握决策的贯彻执行情况，做好跟踪反馈，保证工作任务的贯彻落实，或者根据客观形势的变化及时调整有关工作计划

我们的工作在新时期遇到了许多新问题，社会环境和工作对象的变化也带来一些新的课题。这些新情况、新课题需要我们不断进行研究，以开拓创新的工作思路加以解决，这就更需要办公室发挥好参谋助手作用，及时搜集、反馈信息，使各级工商联领导更全面地了解本系统的重要情况，听取大量对参政议政有参考价值的意见、建议。因此，办公室是工商联机关科学谋划、全面履行职能的重要参谋助手。

3、健全办公室综合保障职能是机关有效运转的重要保证

办公室的另一项重要职能是发挥综合保障作用，为机关运行提供技术保障、经费保障、后勤服务保障等，为会领导、各工作部门及广大干部职工提供服务，创造良好的工作环境。办公室通过加强技术支撑，推进电子政务进程；通过加强预算管理，严格财务制度，有效保证机关各项工作的经费落实；通过后勤行政服务，解决广大干部职工的后顾之忧。如果办公室在综合保障职能上出现漏洞，将使机关在办公硬件或软件上出现问题，严重时还会导致机关工作的瘫痪。因此，办公室的综合保障职能是机关有效运转、开展工作的重要保证。

二、新形势下对加强办公室工作的总体要求

1、转变工作思路

面对工商联的新任务、新要求，我们必须坚持围绕中心、服务大局，着眼于促进“两个健康”的工作目标，不断开拓进取，转变工作思路，找准工作结合点，积极推进工作方式、工作载体和工作机制的创新。

为了更好地适应新时期工商联的工作，办公室工作思路要努力实现三个转变，即工作重点要从完成事务性工作向善于抓大事、谋全局、当好参谋助手转变；工作目标要从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变；工作方式要从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变。

在积极推进工作创新上，我们要深入研究社会环境和工作对象的变化，使工商联工作方式、方法由经验型变为科学型；探索建立能够充分体现工商联特色，实现机关内部工作横向互动，各级工商联组织上下联动，增强工作实效的工作载体；探索建立能够形成机关工作合力的工作机制，实施动态管理，强化科学管理，搭建服务平台，扩大工作依托，夯实发展基础。

2、加强能力建设

办公室要提高工作质量，履行参谋助手、综合协调、服务保障等各项职能，加强能力建设特别是学习能力、服务能力、协调能力与管理能力建设，是做好办公室工作的重要保障。

首先，要提高学习能力。办公室必须树立良好的学习风气，以提高干部履行职责的能力和素质为切入点，努力提高学习能力。当前，我国正处于改革发展的关键时期，工商联工作具有较大前

瞻性及挑战性，面临许多新的课题，仅凭老经验、老办法已经不能完全适应工作的需要。虽然办公室日常要集中处理大量事务性工作，但工作涉及的知识领域宽泛、专业性强，需要干部紧跟社会、经济发展形势，不断加强政治、经济、法律等方面的理论学习，掌握财务管理、固定资产管理等方面的专业知识，提高履行职责的能力。办公室要认真为干部学习营造良好的环境和条件、研究制定鼓励学习的具体措施，不断推进学习型机关的建设。其次，要提高服务能力。服务是办公室工作的核心，提高服务水平重点要做好以下几个方面工作：

一要进一步做好公文办理工作。公文办理的质量、运转效率的高低，直接关系到机关的工作效率。办公室要严格文件把关，做到文件内容充实、结构严谨、表述清晰、格式规范；要进一步规范办文程序，健全制度，规范运转，提高公文办理效率。

二要进一步做好会议组织工作。会议是贯彻文件、落实精神、部署工作、通报情况的重要方式。办公室的一个重要工作内容就是做好会务工作，要从规范、细节、效率入手，不断总结办会经验，归纳办会模式，进一步提高办会质量。

三要进一步做好信息化建设工作。办公室作为机关工作运转枢纽，要及时掌握各方面的信息，加强信息的搜集、整理和分析，为领导决策提供服务。

再次，要提高协调能力。办公室的办文、办事、办会工作都离不开综合协调能力，尤其是在各类政务的办理上。办公室工作往

往牵涉到多个部门，这需要我们不断提高业务能力，加强自身修养，掌握更多的工作方法和沟通技巧，做好协调与沟通工作，办公室要根据自身的职能和领导授权，积极协调好领导之间以及部门之间的关系，做好各类政务的办理工作，保证整个机关高效有序运转。

最后，要提高管理能力。办公室承担着协助会领导对机关进行行政管理的工作，必须切实提高管理能力，坚持把领导与机关干部满意与否作为衡量工作的标准。行政管理工作是为机关创造良好工作环境提供保障的重要一环，办公室要总结机关档案文书管理、国有资产管理、财务管理、办公用品管理、车辆管理等方面的不足，针对管理中存在的突出问题，进一步完善有关规定，增强制度的可操作性，建立科学合理的管理制度，做到以制度规范管理。办公室要努力推动管理改革，坚持开源节流，积极探索机关后勤社会化管理新路子，改善办公条件，规范开支，努力降低行政管理成本，保证各项工作正常开展。

3、提高工作执行力

办公室要发挥作用、履行职能，提高工作执行力是根本保证，办公室干部要牢记做事不算落实，成事才是落实。

强化工作落实首先要建立工作责任制，形成分工合理、责任明确、运转顺畅的工作机制。各地工商联要进一步健全办公室的职能，根据任务目标，细化内部分工和工作程序，使各项工作分

工到岗、责任明确，形成上下贯通、有条不紊、层层抓落实的工作格局。

其次，要重视工作计划的制定，加强工作落实的目标管理。各地工商联要认真学习领会中央有关路线方针政策，把中央精神和工商联工作实际紧密结合起来，围绕全国工商联全局性工作，明确工作落实的目标和计划，把握工作重点，狠抓工作落实。

再次，要完善督办工作制度。办公室实施督办制度，是为了有效执行、落实重大决策和重要指示，提高工作执行力。督办工作不仅仅是督促办理，同时也是一个沟通协调各方面关系、发现问题和解决问题的过程。做好督办工作要做到：领导交办的工作重点督办，中心工作跟踪督办，下级请示事项按时督办，一般事项正常督办，做到件件有回音，事事有落实，项项有效果。

三、努力创新有利于加强办公室工作的有效载体

1、建立健全工作机制是办公室实现自身科学发展、全面履行职能的工作抓手

工商联在学习实践科学发展观活动中，积极探索有利于工商联服务科学发展和实现自身科学发展的工作机制，逐步建立能够形成工作合力的制度体系，切实提高机关工作实效。经工商联党组和主席办公会议研究同意，今年八月印发了《关于印发全国工商联建立有关工作机制意见的通知》，建立了以工作落实机制、工作协调机制、工作联系机制、工作指导机制为主体的机制体系。建立长效工作机制，是保证工商联工作有序、高效开展的基础，是增强工作力度、强化工作落实，对内形成工作合力，对外拓宽工作渠道，对下加强工作指导的重要保障，也是工商联工作创新的有益探索。

工商联应结合自身实际，以改革创新的精神，建立健全相关工作机制，并在实践中不断加以完善，把机制建设作为提高工作水平、履职能力的重要抓手。

关于工作落实与工作协调机制。工作落实与工作协调是办公室两大主要职能，是办公室必须履行的工作职责。建立工作落实机制与工作协调机制旨在形成科学的机制体系与制度体系，使这两项职能按照机制设臵的内在要求，在机关内部自发、有效地发挥作用。

工作落实机制重点是完善督办制度，建立工作责任制，形成分工合理、责任明确、运转顺畅的工作机制，加强工作计划的制定和工作落实的目标管理。工作协调机制重点是建立工作信息沟通制度、主（协）办工作责任制、工作协调责任制，加强领导班子内、工作部门间的统筹协调。

关于工作联系机制。各地工商联要有计划、有目标地逐步建立与有关部门、有关单位联系的长效机制。各地工商联办公室应重点加强与地方党委、政府、统战部的联系，加强与上下级工商联办公室的联系，加强与当地行业商会（协会）的联系，形成全方位、多层次、宽领域的联系网络，建立信息互通、协调配合、共同发展的工作关系。

关于工作指导机制。各地工商联办公室要充分利用调研、培训、网络建设等多种方式建立畅通的工作指导渠道，密切全国工商联和地方工商联之间的联系，做到“上情下达”和“下情上达”，实现地方工商联之间的“区域合作”，凝聚力量、共同发展。四个工作机制的某些内容是相互交叉联系的。全国工商联建立的四个机制，有的机制设臵比较成熟，可以直接执行，有的则需要进一步细化、完善，而且作为一种工作指导，各项工作机制需要配套相应的制度规范，才能取得实效，实现既定目标。

2、做好工商联系统的联系沟通工作是办公室实现自身科学发展、凝聚工商联系统力量的工作抓手

目前，工商联已经成为一个由全国组织、地方组织和基层组织构成的大系统。“管本行”不能只管本级机关，而要管好工商联系统这个“大本行”，我们要切实树立工商联系统上下“一盘棋”的思想，加强各级工商联组织间的联系沟通、协调配合，以改革创新的思路，通过加强工作指导，整合、凝聚工商联系统力量。

办公室在加强各级工商联联系沟通、协调配合工作中起着枢纽作用，各级工商联办公室加强交流，建立起长期的工作联系机制符合工商联凝聚系统力量、实现自身科学发展的总体要求。加强各级工商联组织的联系配合，需要研究以下三个联系层面的工作：

一是加强上级工商联对下级工商联的工作指导。根据全国工商联工作指导机制，围绕工商联的中心任务，依据实践的原则、重点指导的原则、因地制宜和分类指导的原则，各级工商联组织要加大对下级工商联的工作指导力度，充分发挥协调作用，形成纵向合力的工作指导机制。

二是提倡同级工商联组织间的学习、借鉴。各级工商联组织要密切与同级工商联组织、本地区行业商会、同业公会等商会组织的联系，沟通信息，相互交流、学习、借鉴工作经验，探索合作开展各类活动，形成横向工作合力，实现工商联系统区域力量整合。

三是建立下级工商联对上级工商联的信息反馈渠道。各级工商联组织要在加强对下级工商联组织工作指导的同时，建立、完善反向的信息反馈渠道，接受下级工商联组织对工作的意见、建议乃至批评。加强工商联系统内自下而上的工作监督，为各级工商联领导全面了解本系统的工作开展情况，督促各项工作落实，改善工作方法，及时调整有关政策提供有力的保障。

为了有效加强以上三个层面的联系工作，提高各级工商联组织间的协调配合能力，办公室还需要进一步做好以下四个方面的工作：

完善信息沟通渠道。加强各级工商联组织间的联系沟通，畅通的信息交流渠道是必不可少的。在原有信息交流渠道的基础上，办公室要进一步加强公文传送系统、网站和数据库的建设，促进

各级工商联之间的信息交流，利用信息化的手段及时大量地收集来自基层的信息。目前，全国工商联办公厅已经升级了网络公文传送系统，进一步完善了公文报送渠道。

丰富信息沟通载体。目前，工商联系统的信息沟通载体主要是以文件形式，我们要充分利用各种会议、调研、培训、刊物等形式，进一步丰富信息沟通载体。工商联系统召开的各种会议、培训是实现上情下达、贯彻精神、部署工作、沟通情况的重要途径，调查研究工作也是工商联干部深入基层及工作一线，了解情况、收集信息的重要手段。我们要进一步发挥好办公室工作职能，提高会议实效，加强调研、培训的组织工作，加强工商联系统横向与纵向的信息沟通与交流。

建立信息报送制度。信息报送工作是办公室工作的重要组成部分，是下情上达、交流沟通有关情况的主要手段，建立起完善的信息报送制度是做好这项工作的重要保证。各级工商联办公室要将信息报送工作制度化、规范化、程序化，提高信息报送的及时性、准确性及完整性。

注重信息成果转化与共享。各级工商联要进一步加强信息采集与统计工作，统筹考虑信息化管理与服务，从分散数据采集、系统建设向资源整合利用转变，从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变，从重建设向注重深化应用转变，充分利用工商联信息化交流平台、共享信息化工作成果。

四、充分认识加强内部建设的必要性和紧迫性

工商联办公室经过多年的建设和发展，具备了多方面的工作条件，积累了多方面的工作经验，但从内部建设上看，办公室干部队伍的结构、素质、能力还不能完全适应新形势的要求，工作作风还需进一步改进，工作制度仍有待进一步建立和完善。相当一部分工商联办公室还存在干部素质参差不齐，制度执行不到位、执行力度不够的现象。我们既要充分肯定已经取得的成绩和进步，又要清醒看到工作差距，充分认识加强内部建设的必要性和紧迫性。

面对工作新内容和新要求，办公室能否落实工作任务、切实履行职责、充分发挥作用，关键取决于我们如何加强内部建设，培养一支思想作风过硬、业务精良、开拓创新、求真务实、廉洁自律、团结奉献的干部队伍。下面我就加强办公室内部建设工作谈以下四个问题：

1、思想作风

办公室思想作风的好坏，直接关系到办公室的风气和面貌，关系到工作的部署和落实，关系到各项工作目标的实现。办公室工作的特点决定，大家往往居于幕后、默默无闻，工作非常辛苦，在工作协调过程中有时也会遇到难题，被人误解，甚至还会受到委屈。这就更需要办公室干部进一步加强思想作风建设、提高自身修养、升华思想境界，正确对待工作中遇到的问题、矛盾，要耐得住寂寞、廉洁自律、奋发进取，牢固树立爱岗敬业的事业心、认真做事的责任心，努力在办公室内部形成鼓励进取、宽容失败、崇尚创新的良好氛围。

2、业务能力

办公室工作涉及的业务面比较广，要完成各项职能，发挥好作用，干部需要有较强的业务能力和专业素质，切实提高办文、办事、办会能力。首先，要具有较高的政策、理论水平。办公室干部要熟悉和掌握党的方针、政策，懂得经济工作和管理知识，熟悉工商联本身的有关政策，严格按照政策处理各类政务、审核公文、综合信息，为会领导决策提供准确依据。其次，要具备较强的综合协调能力，能从全局的角度抓住工作重点，妥善协调各方关系，提高办事效率。再次，要具有较高的文字水平，不断提高分析问题、解决问题的能力。

3、制度建设

制度建设是机关工作规范化、程序化的内在要求，办公室是机关制度建设的主要部门，大家要将制度建设作为办公室工作的一项基础性、根本性、长期性的任务常抓不懈。办公室首先要以开拓创新的精神，着力建立、完善形成机关合力的各项规章制度；其次要为机关各工作部门起到示范作用，认真执行并带头落实有关制度，树立照章办文、办事的意识和执行制度的自觉性；再次，要认真履行职能，督促机关各工作部门严格按照规章制度办事，提高机关整体工作规范化、程序化、标准化水平。

4、队伍建设

为适应工商联办公室工作的新要求，必须进一步加强干部队伍建设，增强团队凝聚力，努力培养一支风正气顺、奋发有为的优秀干部队伍。办公室领导首先要树立正确的用人导向，激发干部的事业心和进取心，形成勇于承担责任、团结一致、积极向上的工作氛围，注重在工作实践中加强对干部尤其是年轻干部的培养锻炼；要关心干部的思想进步，对于有加入党组织意愿的青年干部要积极引导、加强培养、充分锻炼；要注重培养干部的工作能力，从抓公文起草入手，定期开展业务培训，提高干部文字表达能力、调查研究能力、信息化工作能力。

加强工商联办公室工作、充分发挥办公室工作职能，提高服务质量、服务水平是一项长期性、基础性的工作，是工商联实现科学发展的必然要求。希望各地工商联办公室主任以本次会议为契机，认真学习借鉴各地的先进经验，向领导汇报本次会议取得的成果，为办公室加强内部建设、发挥好参谋助手作用和服务保障职能创造条件。也希望各地工商联领导进一步认识做好办公室工作的重要意义，加强对办公室干部的关心、培养，努力打造一支政治素质好、业务能力强、文字功底扎实的办公室工作团队，充分发挥办公室的作用，综合协调会内会外的各种关系，落实好机关内部各项服务保障任务，为全面履行工商联职责，在新世纪新阶段开创工商联工作新局面做出应有的贡献。

第四篇：工商联

第57期

2010年11月30日

服务会员企业践行争创承诺

在创先争优活动中，区工商联紧紧围绕为会员企业提供帮助和服务、促进企业“两个健康”发展的承诺要求，开展了形式多样的服务活动。

一是积极建言献策，为企业创造宽松的发展环境。区工商联组成调研组多次深入企业，就企业经营状况、融资情况、存在的问题等进行调研，重点对制约企业发展环境方面的问题进行了深入调研，形成了《关于工商联基层组织建设和行业商会建设的调研》、《非公有制企业党建工作情况调研报告》、《非-1-

公有制企业发展环境调查与研究》等调研报告和《关于积极支持非公有制经济拓宽融资渠道的提案》，积极向区委、区政府建言献策，为企业争取政策支持。

二是搭建招工平台，解决劳动力供需难题。深入会员企业了解企业用工情况，联合市、区劳动、人事部门开展了“人力资源供需推介会”和“第六届民营企业招聘周活动”。先后组织全圣集团公司、武酒集团公司、恒通投资公司、华文印刷公司、武威市大禹节水公司等96家区内用工企业和142家区外用工企业与10000多名城乡富余劳动力参加了活动，求职登记6210人，现场招聘4704人。

三是提供政策信息，帮助企业发展壮大。今年以来，区工商联为企业提供经济、政策、法律、金融、项目、技术等方面的信息50多条。开展了内容丰富多彩的联谊活动，和非公有制经济人士谈心、了解他们的思想动态、政治观点和生产经营中存在的困难、问题和顾虑，尽其所能地给予帮助，协调有关部门帮助企业解决发展中存在的困难10多项。国务院出台《关于鼓励和扩大民间投资发展的若干意见》后，工商联及时组织会员企业开展学习座谈会，引导和激励企业抓住机遇，用足用好用活政策。

四是组织企业考察学习，为企业发展取经助力。积极组织会员企业先后参加各类招商会、推介会、展销会等活动5次，为企业提供商机，创造发展机会。组织企业家到金昌考察学习，参观了河西堡工业园区、金昌国家级新材料工业园区、宇恒镍网公司等，借鉴金昌经济发展的先进经验；组织企业家参加了台湾房地产展销活动；邀请专家为企业家讲授“赢在领导力”为主题的企业经营管理培训。通过开展考察培训活动，使企业家们开阔了视野，加强了交流，加深了友谊，为实现合作交流，互通有无，合作共赢，携手发展奠定了基础，增添了后劲。

五是做好人才推荐工作，激发企业家奋发拼搏的精神。区工商联向区委统战部推荐了8名拥护党的领导、经济实力强、社会影响力较大的非公有制经济代表人士，安排他们在党外知识分子联谊会任职，向省工商联女企业家商会推荐了2名会员，向区文明委推荐了2名诚实守信道德模范和1名敬业奉献道德模范，向团区委推荐了3名“青年创业之星”，进一步坚定了企业家积极向上、奋发创业的信心和决心。

发：各乡镇党委，城区各街道党工委，区直各部门党委（党组）、总支、支部，黄羊食品工业城党工委，区非公企业党工委，区新社会组织党工委

送：市委创先争优活动领导小组办公室、区委创先争优活动领导小组组长、副组长，领导小组办公室各工作组存档

（二）

第五篇：工商联

我受委托代表区工商业联合会第三届执委会，向大会报告区工商联第三次会员代表大会以来的工作情况，并对今后工作提出建议，请各位代表审议。

关于过去几年工作的回顾

区工商联于1993年5月召开第三次会员代表大会以来，在中共*委、*人民政府的正确领导下，在市工商联和区委统战部的指导帮助下，团结奋进，努力开拓，各项工作都取得了较大的进步。

一、加强学习，提高素质，努力做好会员的思想政治工作

几年来，我们认真学习贯彻党的十五大、十六大精神和“三个代表”重要思想，引导非公有制经济人士正确理解党的十五大关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”和十六大关于包括广大非公有制经济人士在内的新的社会阶层“都是有中国特色社会主义事业的建设者”的论断，充分认识非公有制经济在建设有中国特色社会主义中的地位和作用，抓住历史机遇，加快发展步伐。为了把党在新时期的方针政策宣传贯彻到广大会员中去，我会先后采取多种形式，不失时机地开展思想政治工作。一是将集中学习与多种教育活动结合进行。几年来，区工商联在深入领会“三个代表”精神，贯彻“三个结合”指示，开展“双思”教育活动中，举办各类培训班10多次，组织座谈讨论8次，印发学习材料500多份，走访会员100多人次。二是注意发现和培养“爱国、敬业、守法、奉献”的先进典型，并大张旗鼓地进行宣传，发挥典型的现身说法和影响带动作用，不断增强了思想政治工作的效果。经我会先后评选、推荐，受到省、市两级工商联和有关部门表彰的“诚信纳税会员企业”、“就业先进企业”、“优秀民营企业”、“非公有制经济界优秀青年”、“优秀民营企业家”等有20多人(个)次。三是努力造就一支非公有制经济代表人士积极分子队伍。不断发现培养政治素质好、经济上有实力、社会上有影响、热心工商联工作的非公有制经济人士，扩大了积极分子队伍，对其中代表性突出的人士，适时地做了会内外政治安排推荐工作，有的在省、市、区人大、政协中得到了安排，有的在省、市工商联中得到了安排。另外，我们还积极举荐在民营经济发展中成绩突出的会员，参加各级党委和政府组织的各类评先创优活动。有的被评为民营经济明星企业，有的在合法经营、依法纳税等方面被评为先进，有的被评为各级劳动模范、专业技术拔尖人才，还有的在抗洪赈灾、拥军助教、扶危济困、捐助社会公益事业等方面被评为先进单位或先进个人，成为精神文明建设的典型。

通过开展思想政治工作，进一步提高了广大非公有制经济代表人士的思想觉悟和政治素质，使他们更加认清了形势，从自身发展奋斗史中，感悟到自己之所以能够取得今天

这样的成就，除了自己的努力外，主要还是得益于改革开放的好政策，得益于党和政府的关怀、扶持，得益于社会所提供的比较宽松的发展空间，从而更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心，增强了贯彻执行党的方针路线的自觉性。特别是通过思想政治工作，进一步弘扬了社会主义道德风尚，以实际行动回报社会，奉献爱心，已成为会员的自觉行动，涌现出大量的好人好事，在支援教育事业、抗洪救灾、救助弱势群体、参与“光彩事业”等方面做了大量有益的工作。在今年抗击“非典”斗争中，我会发动会员开展爱心捐助活动，54家会员企业踊跃响应，向民政部门和有关镇、街道捐款28万元。我会已有29个会员企业参与了“光彩事业”，在区外、省外投资扶贫开发项目7个，在区内投资开发项目和资助项目28个。

二、突出工作重点，体现工作职能，努力为经济建设服务

(一)在广泛开展调查研究的基础上，通过参政议政渠道为经济建设服务。几年来，区工商联开展调研活动10余项，尤其是在去年全市统战系统开展的“富民兴烟”活动中，发动会员积极建言献策，共提出各种建议752条，现已有256条被全区各级采纳。会员中的人大代表、政协委员也都认真履行自己的职责，先后就转变政府职能，促进私企发展及放宽私企融资条件等诸多问题提出提案、建议30多份。

(二)发动会员企业，通过多种渠道，积极安臵下岗职工。组织、动员会员企业在努力发展自身企业的基础上，尽可能多的为下岗职工提供就业岗位。先后推动59家私营企业增加就业岗位，扩大安排农村剩余劳动力和下岗职工2571人。目前，我会企业会员从业人员达4.3万人，在缓解社会就业压力方面发挥了重要作用。

(三)积极引进内外资项目，帮助会员寻求新的发展机遇。几年来，我们先后十余次组织有关会员企业到南方、青岛、鲁西南等地学习、考察，组织会员参加了“APEC博览会”、“果蔬会”等几个大型国际化展会，通过这些活动，使会员开阔了视野，拓展了市场，坚定了加快发展的信心。有的会员积极开展内引外联，引进资金、技术，促进自身企业的发展壮大，同时也促进了全区民营经济的发展，成为新的经济增长点。

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三、加强组织建设，拓展新的领域，增强工作活力

几年来，我们经过积极的工作，争取各级党委和统战部门的重视与支持，组织建设呈现出良好的局面。

(一)会员数量不断增加，会员结构得到调整。去年以来，我会按照“稳步发展，调整结构，提高质量”的原则，在区委统战部和各镇街党委、区直各有关部门的大力支持与帮助下，新发展会员170多个，并对老会员进行了一次重新登记。目前，我会有会员255个，其中非公有制企业会员为163个。

我们在发展会员过程中，既考虑到所发展会员在非公有制经济中的广泛性，更注重了代表性和先进性，使我会会员结构不断趋向优化。

(二)基层商会建设取得突破性的进展。我区的基层商会建设起步于2001年，当年10月姜格庄镇商会成立。宁海、文化、开发区商会筹建工作现已基本就绪，其它多数镇、街道的商会筹建工作也开始铺开。目前，会员小组在各镇、街道都有。我们在抓基层商会工作中有两个显著的特点：一个是坚持走企业家办会的路子，把商会真正办成自筹经费、自我管理、自我服务、自求发展的群众性组织。目前，我区已成立或正在筹建的基层商会的会长全部由企业家担任。另一个是通过开展丰富多彩的活动，体现商会职能，在发展区域经济、参与社会公益活动、开展精神文明建设等方面都发挥出较好的作用。通过这些活动，进一步增强了商会的亲和力和号召力，在社会上树起了良好形象。

(三)会机关自身建设得到进一步加强。区工商联在区委统战部的指导帮助下，通过开展“双思”教育和对“三个代表”、“三个结合”的学习，进一步增强了做好新时期工商联工作的自觉性，坚持抓教育、搞服务，理顺关系、转变作风，在人员少、经费紧张的条件下，克服困难，开拓进取，较好地完成了各项工作任务。

四、转变作风，求真务实，努力为会员提供多种形式的服务

几年来，我们本着“服务立会、服务兴会”的原则，尽心尽力开展为会员服务工作。

(一)促进企业文化建设，推动会员企业全面提升素质。根据我区实际情况，先后十余次组织会员企业参加市工商联组织的各类培训班或专题讲座学习，使会员对企业文化建设工作从不理解到理解，从忽视到重视，产生了质的飞跃。2001年，我会企业会员*丽鹏包装有限公司出席了全国工商联在温州召开的企业文化建设经验交流会，发言反映很好，为我区民营企业加强企业文化建设带了个好头。

(二)积极帮助会员协调关系、排忧解难，直接为企业的发展服务。几年来，先后协调会员企业之间、会员企业与非会员企业之间、会员企业与其他单位、个人之间处理涉及合作关系、劳资关系等各类问题10多起，帮助会员企业协调外部关系、解决了企业发展外部环境中的部分具体问题，还推动有关镇、街道在为水产养殖等行业会员维护权益、加强自律、筹建行业商(分)会等方面作了一些有益的工作。

(三)不断拓宽渠道，努力为会员提供多方位服务。几年来，我们为会员提供有关政策、法律、商务服务40余人次，为会员企业在开展质量技术咨询、评审技术职称、出国政审等方面做了许多工作，还通过工商联系统为会员参观考察活

动提供了诸多协调服务。

各位代表，第三次会员代表大会以来，我会认真履行职能，较好地完成了各项工作任务，这些成绩的取得，既是各级领导对工商联工作重视和支持的结果，同时也浸透着全体会员的努力和心血。值此机会，我谨代表第三届执委会，向多年来支持区工商联工作的各级领导，致以崇高的敬意!向共同奋斗的各位会员表示衷心的感谢!

各位代表，我们在总结成绩的同时，还必须清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下几个方面：

一是思想解放的程度不够，缺乏大胆创新、与时俱进的胆识，为经济建设服务的路子不宽，成效不大。

二是基层商会组建工作发展不平衡，认识不到位、工作不到位、人员不到位的问题还需努力解决，会员结构和会务工作关系需进一步优化和完善。

三是参政议政的针对性还不够强，缺乏深入基层调查研究的力度，反映热点、破解难点问题的能力还不强。

四是为会员服务的手段陈旧，办法不多，缺乏创新意识，离会员的要求和期望还有一定差距。

五是对外联络工作不够广泛，与海内外工商社团建立工作联系不多，与政府有关部门的联系也不够紧密，等等。

针对上述问题，我们要采取积极措施，在今后工作中认真加以解决。

关于今后工作的建议

党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”等一系列科学诊断，为新世纪新阶段工商联工作指明了前进方向。省、市、区委先后召开的全委(扩大)会议，对实现民营经济的新突破做出了新的部署，形势的发展对工商联工作提出了新的更高的要求。我国加入WTO以后，经济全球化加快，中小企业，尤其是民营企业面临着重大的机遇和严峻的挑战。随着政府对企业管理职能的逐步弱化，工商联的民间商会职能将发挥出越来越重要的作用。如何促进非公有制经济健康快速发展，提高其自身的竞争能力，将是当前和今后一个时期，工商联认真研究和解决的一个重要课题。为此，建议区工商联新一届执委会要着重做好以下几方面的工作：

一、积极开展非公有制经济人士思想政治工作，不断加强积极分子队伍建设。要认真贯彻党对非公有制经济人士“团结、帮助、引导、教育”的方针，带领会员深入学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，深入开展“双思”教育和爱国、敬业、诚信、守法教育，深入开展“争当中国特色社会主义事业合格建设者”活动，引导会员树立正确的义利观、公私观和信用观，努力做到诚实守信、合法经营、依法纳税、文明管理，努力做到“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”，努力发展自身企业，尽力提供就业

岗位，积极参与“光彩事业”和“同富共进建小康工程”、“富民兴烟”活动及社会公益事业，以实际行动实践“三个结合”。要不断发现和培养非公有制经济人士积极分子，不断扩大队伍、提高素质，推动其在促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长中发挥出示范带头作用，推动其在先富带后富中不断迈出新的步伐。对代表性较为突出的积极分子，要适时做好会内安排使用和各级政治安排推荐工作。

二、进一步加强组织建设，夯实基层工作基础。要按照“积极、稳妥、规范、有效”的原则，把加强和改进基层组织建设作为工作突破口来抓，进一步加大指导、协调、推动力度，加快基层商会组织建设步伐，力争在年内完成镇级商会的组建任务，并组建起

一、两个全区性行业商会，三年内在我区较大的行业中全部成立起行业商会。要积极指导基层商会搞好规范化建设，广泛开展“五好商会”创建活动，努力实现“班子好、队伍好、场所好、制度好、服务好”的要求，实实在在地发挥出民间商会应有的作用，在为会员办实事中树形象，在为会员服好务中求发展。

三、积极开展调查研究和参政议政工作。要紧紧围绕全区经济和社会发展的大局，针对我国加入WTO后民营企业所面临的新情况、新问题，针对全区非公有制经济发展中的热点、难点问题，在会员中开展调查研究，并充分利用组织渠道、工作渠道、议政渠道，以调研报告或参政议政材料的具

体形式，向区委、区政府和区政协以及上级工商联组织反映有关情况、提出建设性的意见和建议。

四、坚持“服务立会、服务兴会”的工作方针，着力强化服务职能。一是要密切同会员的联系，及时认真地听取和反映会员的意见与要求，尽力帮助会员排忧解难，努力维护会员的合法权益。二是要努力为会员提供政策咨询、商务信息等服务工作，要努力在资金融通、人才引进、市场开发、技术创新、企业制度建设、产品标准化等多方面为会员服务上进行探索，力争扎扎实实地做些实事。三是要积极推动会员加强企业文化建设。要通过总结、宣扬先进典型，引导会员重视企业文化建设，努力形成符合社会主义市场经济发展要求的经营理念、价值观念、道德规范和管理方式，由浅及深地把这项工作开展起来。要通过编发学习材料、聘请专家或成功人士讲课、选派或介绍会员参加有关学习培训活动等多种途径开展培训服务工作，不断推动会员企业提高自身的竞争力。四是要会同有关部门认真开展“三项表彰”活动，即评选表彰就业先进会员企业、诚信纳税会员企业、质量工作先进会员企业，以此带动广大会员争先进、学先进，不断提高整体素质。五是要加强会内会外的联络、交流与合作。要积极开展同海内外商会组织和工商界人士的联系工作，发展友谊、开展合作，为对外开放、招商引资服务。要适时组织会员进行考察学习和参会参展活动。要加强上下联系，主

动争取上级工商联的指导与支持，切实加强对基层商会的指导与帮助，大力推动会员企业间的经济技术合作与交流，力争把本会办成真正的会员之家。

各位代表、同志们，回首过去，工商联工作取得了可喜的成绩，我们感到自豪；展望未来，工商联工作又面临着良好的发展机遇，我们充满信心。我们坚信，有各级党委、政府的正确领导，有社会各界的大力支持，区工商联新一届领导班子一定能够团结带领广大会员，开拓创新，与时俱进，为实现*经济和社会事业的跨跃式发展做出新的贡献!

各位代表、同志们：

我受县工商联第六届执行委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、几年来工作的简要回顾

县工商联第六届会员代表大会自XX年10月召开以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联和县委统战部的指导、帮助下，县工商联认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，认真履行职能，为促进我县非公有制经济的健康快速发展、非公有制经济人士的健康成长，推动**的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

(一)深入调查研究，积极履行参政议政职能

几年来，县工商联充分发挥参政议政职能，认真组织广大非公有制经济人士深入调研，积极反映意见，提出建议，为加快县域经济建言献策。一是选好调研课题。每年初，根据市工商联和县委统战部提出的调研课题和要求，结合我县非公有制经济实际工作中的热点、难点问题，从着力营造发展环境、服务领导决策、探索工作方法、完善工作机制、拓宽服务渠道等方面确定调研课题，既把握县委、县政府的中心工作，又当好会员企业的代言人。二是搞好调研活动。XX

年以来，重点针对优化非公有制经济发展环境、非公有制企业党建、非公有制中小企业发展融资难、贯彻落实《36条意见》等问题，组织工商联机关干部、工商联界政协委员、部分会员深入基层，走进企业，进行了全面深入调研，共撰写高质量调研报告6篇，提案70余件，受到了县委、县政府及有关部门的高度重视。三是开好民主会议。以情况通报会、民主协商会、茶话座谈会等形式，定期或不定期召开会议，通报会县政治经济大事，听取非公有制经济人士意见和建议，协商提出工作措施和思路，为县城经济社会发展献良策、出良计。

(二)搞好服务活动，促进非公有制经济健康发展

几年来，县工商联以促进非公有制经济健康快速发展为重点，开展了形式多样的服务活动。一是信息服务。为部分会员企业免费订阅了 全国工商联刊物《中国工商》，及时提供政策、市场、科技、招商引资等信息。二是融资服务。针对中小企业融资难的突出问题，积极建议成立“中小企业担保中心”。三是培训服务。XX年组织10位民营企业厂长经理参加了“南阳市民营经济论坛”活动，受到了良好的培训效果。四是联谊服务。XX年，经积极努力，县工商联成功组织了首届“河南省民营企业家赴桐联谊会”，在联谊会上，县内民营企业家与全省30家民营企业进行了为期3天的友

好交流，通过项目发布，参观考察，推介了一批民营企业，搭建了平台，宣传了**。XX年，历时2个月的时间对全县原工商业者情况进行调查，通过与有关部门协商反映，使87个原工商业者按政策享受了增资待遇。今年3月份，又认真做好了“南阳市优秀社会主义建设者”评比活动，我县隆泰建筑公司总经理王守成和安达碱业公司总经理付维怀获此荣誉称号，并通过南阳日报刊登了他们的先进事迹，展示了我县民营企业朝气蓬勃的风采。

(三)做好思想教育，努力培养一支非公有制经济代表人士积极分子队伍

几年来，县工商联按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的形式、途径和方法。一是深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。采取深入企业宣传、召开座谈会、树立典型等形式，引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动，带头思源、思进，XX年7月在县电视台开辟的《民营企业巡礼》栏目中，重点宣传了固县蓝晶石矿和朱庄河坎银矿等5家民营企业的创业史，经营理念和光彩事迹。《民营企业巡礼》的开播，在全县非公有制经济人士中产生了强烈反映，收到了良好的舆论效果，促进了该项活动的深入开展。二是参与再就业工程。鼓励、引导非公有制企业参与国有企业改革，尽

可能地吸纳下岗职工再就业。据不过完全统计，几年来全县个私企业共吸纳下岗职工再就业3000 余名。三是积极开展献爱心捐资助学活动。在每年开展的捐资助学活动中，我们组织会员企业积极参与，共捐款20余万元，树立了非公有制经济人士的良好社会形象，体现了扶危济困的光彩精神。四是在民营企业中开展了“关爱员工，实现双赢”活动，培育了良好的企业文化，促使企业老板与员工和谐相处，维护了员工的合法权益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士经济队伍，其中3人当选为市政协委员，5人当选为市工商联执委，20人当选为县政协委员。

(四)适应新形势，加强会员队伍和机关自身建设

几年来，县工商联重视抓好会员队伍建设和机关内部建设，努力适应新形势、新任务对工商联提出的新要求。会员队伍建设方面，注重抓好会员充实调整，累计对20家因转制、经营不善而关停或转移到县外经营的企业会员作脱离消销，同时新发展一批有一定规模、经营者素质较高的非公有制经济企业作为会员。至今年8月份，全县会员总数达3750人，其中个体私营企业会员3000人，体现了以非公有制经济为主的原则要求。机关内部建设方面，一是加强学习。通过学习，进一步加深认识非公有制经济的地位和作用，增强做好工商联工作的光荣感和使命感;二是大兴学习之风、调研之风、建言之风，树立“今日事今日干”的思想，切实转

变机关工作作风，不断提高办事效率。三是注重培养机关干部队伍建设，提高机关干部素质，增强服务民营经济的能力。

回顾过去的几年，县工商联做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不足。从客观上讲，社会各级、各界给予工商联重视关心和支持还需加强，工商联必要的工作条件还需完善。但更多的是从主观上讲，我们的主动意识、服务意识和开拓进取意识不强。主要是，开展的领域还不够广;会务和商务活动形式不够多样，不够正常;对乡镇分会的工作指导不够及时和深入，与会员的联系也不够密切等。这些问题和不足，都需要 在今后的工作中努力加以改进和加强。

二、今后五年的工作思路和奋斗目标

未来五年是我县“十一五”规划实现的五年，是全面落实县委十届全会提出的奋斗目标的五年，更是我县非公有制经济地位和作用继续提升的重要时期，同时也是非公有制企业深层次矛盾与问题凸显的时期。未来的五年，既充满希望又极具挑战。我们应以更加积极的态度，按照落实科学发展观，努力构建和谐**的要求，转变经济增长方式，提高创新能力，取得更好成绩，做出更大的贡献。

今后五年县工商联的工作思路和总体目标是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市、县方针、政策和部署，认清形势，坚定信心，开拓进取，以促进县域经济发展为要务，以构建和谐企业、和谐**为己任，高举“爱国、敬业、诚信、守法”旗臶，坚持“团结、帮助、引导、教育”方针，提升整体素质，努力践行社会主义荣辱观，引导非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长，认真履行工商联统战性、经济性、民间性和各项职能，为促进我县经济全面协调发展、社会稳定、和谐进步做出新的贡献。

(一)积极开展多种形式服务，为促进非公有制经济健康快速发展尽责尽力

引导非公有制经济健康快速发展，是新时期党赋予工商联的一项光荣使命。县工商联要通过增强服务意识，开拓服务领域，完善服务手段，提高服务质量，为促进我县非公有制经济健康快速发展尽责尽力。首先是做好招商服务。发挥工商联联情联谊作用，积极协助政府和企业做好招商引资工作，以联招商、以联促商，促进招商引资取得更大成效。二是做好培训服务。根据全县非公有制企业需要，每年有针对性地举办1—2期培训班，并积极组织参加上级有关部门举办的各类培训班，进一步提高全县非公有制经济厂长经理、管理人员的经营素质和管理水平。三是做好商务服务。积极组织企业参加国内外展销会、博览会、推介会等，同时充分利用民间商会的独特优势，加强和扩大与港、澳、台工商界社团、人士的联络和交往，有计划、多渠道地组织民营企业出国(境)进行考察，开阔视野，了解信息，掌握商情，开拓国内外市场。四是做好维权服务。当会员遇到问题和困难时，工商联要急会员之所急，千方百计帮助他们克服和解决;当会员利益受到损害时，工商联要仗义执言，竭力维护他们的合法权益。要努力创造条件，建立维权服务机构，为会员提供法律、保险、劳动等服务。五是做好信息服务。继续重视做好信息资源的开发和利用，运用会刊、信函件等形式及时向会员传递政策和商情。

(二)切实加强调查研究，不断提高参政议政水平

加强调查研究，是工商联履行参政议政职能的需要，是工商联与会员相互沟通、帮助他们反映情况的需要，是工商联发挥桥梁、纽带和助手作用的需要。要坚持做到工商联主要领导亲自负责，有计划，课题有分工，进度有督促，切实狠抓落实。工商联机关每年下基层搞调研时间保证不少于2个月，每位领导至少完成1篇调研报告，工商联团体提案每年不少于3件，要求工商联界政协委员提案每人每年至少有1件以上。要特别重视每年一次的县政协会议，及时部

署，精心准备好大会发言和提案，在这一参政议政的政治舞台上充分发挥好工商联应有作用。要紧紧围绕经济建设这一中心，抓住促进非公有制经济健康快速发展这个重点，抓住改革和发展中遇到的难点问题，抓住非公有制经济人士关心的热点问题，找准切入点，选好调研题目，保证调研的针对性。要沉下去，深入实际，掌握第一手资料，听真话摸实情，反映实际情况，提出有价值建议，提高调研的质量和效果。要重视发挥乡镇分会、工商联政协委员的作用，依靠广大会员的参与和人大、政府、政协及有关部门的支持，拓宽视野，发挥各方面作用，加强与部门、政府间的沟通，力争使更多的意见建议被重视和采纳。除自主调研外，还要积极配合参加县委、县政府、县人大、县政协等部门组织的各类调查研究和视察活动。

(三)做好会员发展和行业协会组建工作，进一步加强组织建设

工商联的主要服务对象是会员，会员是工商联的基础。工商联的生命力在于会员队伍的不断发展壮大，在于各级组织的不断创新。随着一些产业的兴起，行业协会建设显得越来越重要。要适应新形势、新任务的发展，加强工商联组织建设。一是要继续做好会员发展工作。加大会员发展力度，坚持数量和质量并重，重点把那些具有一定经济实力、生产

经营比较正常、业主素质较好的个体、私营企业积极吸收进来。二是要完善和健全组织网络。积极帮助乡镇搞好工商联分会换届工作，切实加强对乡镇分会工作的指导，帮助制定工作计划和制度，支持他们开展形式多样的会务、商务活动，不断增强商会组织的凝聚力和向心力。三是要创造条件，组建新的行业协会。在全县经济快速发展的大环境下，要密切关注各行业发展情况，对其中发展迅速、达到一定规模、前景广阔的行业或产业，从着眼于加强行业自律、提高整体水平、促进共同发展的角度，积极牵头组建新的行业协会或行业商会，创建工商联服务工作的平台和载体。对已建立的行业协会，要积极争取上级领导的支持，加强与有关部门的联系沟通，在理顺协会管理体制，促进协会工作规范化、多样化等方面发挥好工商联应有作用。

(四)加强教育和引导，努力培养造就一支非公有制经济代表人士队伍

开展非公有制经济代表人士思想政治工作，引导他们健康成长是党中央赋予工商联的一项光荣政治任务。要从讲政治的高度，按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，切实加强对非公有制经济代表人士的教育和引导工作。要按照xx“八荣八耻”的要求，引导教育会员建立正确的荣辱观。要配合县委有关部门，建立完善的非公有制经济荣誉表彰体

系，树立典型，促进非公有制经济代表人士健康成长。要组织非公有制经济代表人士认真学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，学习国务院出台的《若干意见》，引导他们抓住机遇，加快发展。要积极开展对非公有制经济代表人士的政策法规和职业道德教育，引导他们自觉遵守市场规则，维护市场秩序，自觉成为公平竞争、合法经营、照章纳税、诚实守信的经营者。要举办各类业务知识和经营管理知识讲座、培训班，引导非公有制经济代表人士加强企业内部管理，坚持走质量第一、量质并举的发展路子，加强企业文化建设，建立新型的劳动关系，创新经营理念和模式，不断提高企业经营管理水平。继续动员和鼓励非公有制经济代表人士积极投身社会主义新农村建设、扶贫帮困光彩事业和再就业工程，引导他们增强社会责任心，激发爱国之情，弘扬中华民族优良传统，富了不忘国家、不忘社会、不忘他人，继续发挥工商业者的优良传统，为社会多献爱心，为政府排忧解难，为构建和谐**多作贡献。要重视非公有经济代表人士的政治安排，积极推荐有参政议政能力的个私业主和经营骨干担任各级政协委员和人大代表，提高非公有制经济人士的政治地位，提供参政议政舞台。要积极协助属地党委建立个私企业党团和工会组织，切实加强对个私企业党员的教育管理，重视做好在个私企业从业人员骨干中培养发展党团员工作;同时要建立和健全县工商联领导联系非公有制经

济代表人士制度，加强彼此之间的沟通联系，积极探索做好非公有制经济代表人士教育、引导工作的有效办法和途径。

(五)严格要求，加强工商联自身建设

工商联是党领导的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥粱，是政府管理非公有制经济的助手，肩负着鼓励、引导非公有制经济健康快速发展的重任，肩负着对非公有制经济人士进行“爱国、敬业、守法”教育的责任。能否称职地担当这一重任，关键在于我们的工作能力、工作作风、组织建设是否适应新形势的要求。因此，加强工商联自身建设至关重要。一要加强学习。要深入学习《xx文选》、学习社会主义市场经济理论、经营管理知识和工商联业务知识等，提高机关人员思想政治觉悟、政策业务水平。工商联同志只有带头学习，不断提高素质，才能推动非公有制经济代表人士学习氛围的形成，才能有效地做好非公有制经济代表人士的教育、引导工作。二要增强使命感、责任感。非公有制经济是社会主义经济重要的组成部分，必须大力发展、积极引导。而工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理非公有制经济的助手，工商联的每一位同志都要为此感到光荣自豪。热爱这项工作，就要消除条件不好、地位不高的埋怨情绪，消除任其自然、无所作为的消极

情绪，消除无权无钱、难以做事的畏难情绪，要不断增强工作的主动性和进取性，积极投身于这项崇高的事业。有为才有位。只有通过自己努力地工作，取得良好的业绩，才能赢得社会更多的信任和支持，才能从中体现自身的价值和地位。三要加强班子建设。要正确处理党的领导与商会民间性的关系，认真贯彻落实党的方针政策，同时要充分发挥积极性，大胆开展工作，努力开创工作新局面。要按照民主集中制的要求，充分发挥集体领导作用，建立定期工作例会制度，重大事项坚持集体研究决定。要加强班子协作共事，形成合力，增强工作战斗力。搞好廉洁自律，甘受清贫，自觉奉献，倡导树立积极向上的工作态度，努力营造公开透明的工作环境。四要加强内部管理。工商联机关与会员是服务与被服务关系，要牢固树立“会员第一，服务第一”的思想，切实转变作风，深入基层，密切与广大会员的联系，努力为他们排忧解难。按照机关效能建设的要求，建立和完善学习、会议、考核、工作联系、财务管理等各项规章制度，规范办事行为，提高办事效率和工作效能。要继续从政治上、生活上关心原工商业者老会员，使他们老有所为，安度晚年。

各位代表、同志们，展望未来，工商联事业任重道远，大有可为。我们相信，即将产生的新一届县工商联领导班子，一定能够以饱满的工作热情和与时俱进的工作精神，团结和带领广大会员，同心同德，锐意进取，继往开来，进一步开

创工商联工作的新局面，为促进非公有制经济的健康快速发展，为构建美好**、富强**、和谐**，实现**率先崛起做出新的更大的贡献。