陆勇同志在2007年度宁波市级青年文明号

第一篇：陆勇同志在2007年度宁波市级青年文明号

陆勇同志在2007年度宁波市级青年文明号、青年岗位能手表彰大会上的讲话

在创业创新的伟大实践中谱写新的青春篇章

——在2007年度宁波市级青年文明号、青年岗位能手表彰大会上的讲话

陆勇

2008年8月13日

同志们，青年朋友们：

今天我们在这里隆重聚会，表彰2007年度宁波市级“青年文明号”、“青年岗位能手”，这对进一步激励先进、振奋精神，不断加强青年文明号创建活动的领导与管理，推动我市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。刚才，我们对获得2007年度宁波市级青年文明号集体和青年岗位能手进行了表彰，也听取了两位代表的精彩发言，很受启发。各级团组织、各“青年文明号”集体能够以“创一流的岗位业绩，树文明的岗位形象”为宗旨，自觉地把创建活动融入中心大局，带领广大青年在促进我市经济和社会事业发展中锐意创新、开拓进取，实现了社会效益、经济效益和人才效益的有机统一。借此机会，我谨代表宁波市“号手”活动指导委员会向受到表彰的青年文明号集体和青年岗位能手表示热烈的祝贺，向在改革开放和现代化建设各个领域辛勤工作的广大青年表示亲切的慰问！

青年文明号活动是共青团实施跨世纪青年文明工程的重点项目，开展这项活动旨在引导广大青年在参与经济建设、精神文明建设、和谐社会建设中发挥先锋模范作用。长期年来，在市委、市政府的大力支持下，在有关单位党政部门的高度重视下，我市的“号手”活动走出了一条重在建设、勇于实践、与时俱进的新路子，得到了各级各部门的普遍认同、广大青年职工的热情参与和社会各界的广泛赞誉。目前，青年文明号活动已经在全市18个行业系统、近万个青年集体中展开，其中，涌现出了全国青年文明号53家，省级青年文明号296家，市级青年文明号607家。下面我就如何进一步深化我市青年文明号、青年岗位能手工作提三点要求：

一、统一思想，认真把握新时期开展“号手”活动的新要求

当前，我市正处在全面建设小康社会，加快推进创业富民、创新强市的新的历史时期。在新形势下，青年文明号、青年岗位能手活动既面临着良好的发展机遇，又面临着新的挑战。我们一定要牢牢把握新时期、新任务对创建工作提出的新要求，努力开创我市青年文明号、青年岗位能手活动的新局面。

1、要从“两创”战略中认真把握开展“号手”活动的时代要求。做好任何一项工作离不开对大局的把握，当然“号手”活动也不例外。只有了解大局，才能贴近大局、服务大局。当前，深入贯彻“两创”战略，推动宁波经济社会又好又快发展就是大局。全市各级团组织、青年文明号集体要，切实增强服务“两创”战略的责任感和使命感，自觉地把“号手”活动置于全市大局中去思考和谋划，在扎实推进“两创”战略中找准着力点，不断提高创建活动对大局工作的贡献率。从推动 “六大联动”、实现 “六大提升”中找准着力点，不断提高青年自主创新能力，在促进经济结构加快转型升级中提高贡献率；要从加快建设创新型城市中找准着力点，组织动员团员青年积极投身创业创新实践，在推动全民创业、全面创新中提高贡献率；要从转变发展方式，改善民生中找准着力点，培育文明理念，积极关注青年民生，推动青年和谐成长，在服务宁波和谐社会建设中提高贡献率；要从弘扬创业创新文化，优化创业创新环境中找准着力点，深入实施青年文化行动，在服务宁波文化大市建设中提高贡献率。

2、要从青年的主体作用中认真把握开展“号手”活动的时代要求。青年是社会中可塑性最强、智力与体力最具优势的群体。开创“号手”活动新局面，必须树立“为了青年”、“依靠

青年”的理念。近年来，随着经济全球化的深入发展，科学技术的突飞猛进和世界范围内思想文化的相互激荡，青年群体虽然呈现出了一些新的特点，但是，从主流上看，广大青年能够紧跟时代进步和社会发展的步伐，按照党的要求健康成长，呈现出积极向上的精神面貌。在刚刚闭幕不久的共青团第十六次全国代表大会上，党中央对当代青年给予高度评价，认为当代青年是大有希望的新一代、值得信赖的一代。在深化“号手”活动过程中，要把建功与育人辩证统一起来，把大力培养青年人才贯穿于整个活动，把青年的创新优势更好地发挥出来，为经济社会发展贡献聪明才智。既要帮助青年提高业务素质，丰富实践经验，又要帮助提高政治素质，实现全面发展；既要重视造就一批青年领导人才，又要重视造就大批青年管理人才、科技人才和其他人才；既要积极表彰、举荐、扶持优秀人才，为他们的进步穿针引线，铺路搭桥，又要努力营造有利于人才健康成长、施展才干的良好环境，促进更多的优秀青年人才脱颖而出。

3、要从“号手”活动的现状中认真把握开展“号手”活动的时代要求。从全市范围来看，虽然目前我市青年文明号创建工作的总体水平比较高、规模比较大，但是，存在的问题也比较多。其主要原因在于部分创建集体缺少一种永不懈怠的韧劲和开拓创新的锐气。这需要我们在今后的工作中，牢固树立创业意识，积极运用创新手段，不断解决发展中的问题。回顾10多年来青年文明号活动的发展过程，实质上就是一部创业创新的历史。首先从创业的角度来说，“号手”活动能够持之以恒地开展到今天，并仍然呈现出蓬勃的发展生机，这本身就是一种创业精神的生动写照。再从创新的角度来说，在载体创新上，从最早的“青年文明号促假日经济”、到“青年文明号和谐建设先锋行动”，再到当前和今后一个时期要在全市开展的“青年文明号创业创新示范行动”，以及上阶段为配合宁波全国文明城市创建而推出的“青年文明号百号百站文明传递行动”等等，不胜枚举；在创建管理上，从修订出台《管理办法》、到建立预先申报制度、再到目前正在海关系统试点的“青年文明号质量认证型管理评审模式”等。从上述“创业”和“创新”两个方面综合来说，创业创新的理念正是今天“号手”活动大好局面的最好总结。重视总结经验、善于运用经验指导和推动工作，是青年文明号活动一直坚持并行之有效的重要工作方法。在今后的创建工作中，我们可能会遇到各种各样的困难和困惑，但是，只有我们能够树立创业创新的意识，就一定能够推动创建工作不断向前发展。

二、把握重点，不断开创“号手”活动新局面

从上述分析中看出，如果我们在新情况和新问题面前因循守旧，固步自封，墨守成规，只会贻误良机，丧失机遇。要善于把握重点，以求真务实态度去研究新情况，解决新问题，形成新认识，不断开创“号手”活动的新局面。

第一，“号手”活动要立足于培养青年人才。各级团组织、青年文明号集体要认真做好组织、服务和引导工作，积极开发青年人力资源，为“号手”活动提供强劲的人才支撑。要适应青年成才的内在要求，引导青年奋发向上，开展经常性的岗位训练，使青年在岗位上长知识、增才干；要充分调动青年的创造力、主动性，激发青年的创造潜能，积极鼓励青年争当青年岗位能手，引导青年干一行，爱一行，钻一行，脚踏实地，在岗位上做出成绩、创出业绩。各级党委、政府要高度重视，加强对青年文明号工作领导，把新形势下青年文明号行动纳入本地区精神文明建设总体规划，为活动提供良好的工作平台，确保青年文明号活动健康、稳步、深入地开展。

第二，“号手”活动要立足于加强思想道德建设。当前，全社会都在呼唤文明风尚，各行各业都在加强思想道德建设。“号手”活动突出职业道德建设和职业技能训练，注重在实践中培养青年的服务思想和高尚品德，要带领青年在文明创建中争当先锋，争做社会道德和现代文明的标兵。各地各行业要结合我市创建全国文明城市的相关要求，引导青年在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。通过开展形式多样、丰富多彩的主题活动，教育引导青年爱岗敬业、诚实守信，把争创一流的服务、一流的管理、一流的人才、一流的业

绩作为激发青年工作热情的重要目标，让青年自觉养成爱岗敬业、乐于奉献的文明风尚。第三，“号手”活动要立足于创新工作机制。青年文明号创建活动要想始终保持旺盛的生命力，就必须突出创新主题，不断丰富和完善创建方式和内容。青年文明号不仅仅是一种荣誉，更意味着一种责任，一种动力。要在管理体制上有所创新，努力将青年文明号的创建活动由团的行为上升为单位内部的管理行为，提高青年文明号行动的生命力。要在创建载体上有所创新，以实施“青年文明号创业创新示范行动”为契机，积极探索符合工作实际、符合青年特点、符合时代要求的新途径新方法，增强创建工作的活力；要在工作方式上有所创新，在认真做好岗位服务的同时，进一步拓展创建工作外延，不断扩展创建空间和途径，进一步促进全社会良好风气的形成。

第四，“号手”活动要立足于服务群众和奉献社会。全市各级青年文明号要突出“青年是先锋、青年要先行”的理念，在改进服务方式、优化服务过程、改善服务环境等方面下功夫，不断提升优质服务的能力，提高服务质量，多为群众办实事、做好事、解难事。机关青年文明号创建活动要牢记服务宗旨，进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率，弘扬文明新风；窗口服务行业的青年文明号创建活动要把规范服务、诚信经营结合起来，塑造良好的窗口形象；企业班组要把青年文明号活动与科技创新结合起来，不断提高企业的核心竞争力和可持续发展能力。要充分发挥各级青年文明号的自身优势，大力开展志愿服务活动，积极参与到“低收入农户青少年关爱行动”当中，进一步推进青年文明号号户结对-爱心促和谐活动，提升宁波城市的文明指数与和谐程度。

二、完善机制，努力实现“号手”活动的长效发展

机制建设是一项基础性工作，是实现“号手”活动科学管理的重要内容。各地各行业、各级青年文明号集体要按照“科学、规范、创新、高效”的要求，不断健全“号手”活动的运行机制和工作制度。

1、要在加强组织建设上做文章。组织建设是加强对青年文明号创建工作领导与管理的前提。在创建活动中，组织建设的主要内容包括创建活动领导小组建设、特邀监察员队伍建设和团组织建设等。各方面力量，各司其职，齐抓共管，才能保证创建活动的可持续发展。这其中尤其要充分发挥创建活动领导小组的组织领导作用，要把青年文明号创建工作纳入本单位中心工作大局，切实把活动开展与业务工作有机地结合起来，贯穿于工作大局；加大对创建活动在人力、物力、财力上支持力度，使青年文明号创建工作不仅在活动上、机制上等都能实现长效发展。

2、要在构筑动态机制上做文章。实行动态管理是青年文明号活动实行优胜劣汰的主要手段。青年文明号活动在深入开展，不搞“终身制”，随时听取群众意见，使青年文明号活动生机盎然，有效促进了业务发展。通过实施宁波市青年文明号质量认证体系，全方位探索青年文明号长效管理机制和动态管理机制，为今后在全市青年文明号的动态管理提供了有效的依据。同时要在总结经验的基础上，精心提炼一些好的做法进行，不断深化青年文明号动态管理机制。

3、要在强化监督管理上做文章。抓好对创建活动的管理和监督是保证青年文明号创建活动持续、健康发展的关键。青年文明号不搞“终生制”。因此，要加大青年文明号的监督力度，不断完善社会监督机制，通过开展明查暗访、发放“青年文明号服务卡”、公布投诉监督电话等途径，主动接受社会各界监督，不断提高青年文明号活动的社会认同度，促进青年文明号活动的健康发展始终保持青年文明号良好的运作状态。

同志们，青年朋友们，虽然 “号手”活动在我市已普遍开展，但要实现在新阶段的新发展，任重而道远。时代的发展呼唤着职业文明，让我们以科学发展观为指导，不断深化“号手”活动，激发广大青工建功成才、岗位奉献的巨大热情和潜力，在在服务“两创”战略、推动宁波经济社会又好又快发展中谱写更加壮丽的篇章。

谢谢大家！

第二篇：陆昊同志在2010年全团青年志愿者工作会议上的讲话

陆昊同志在2010年全团青年志愿者工作会议上的讲话

（2010年3月1日）

青年志愿者工作在全团工作格局中非常重要，今天来参加这次会议，一是想借这个机会看望大家，感谢大家为推动青年志愿者工作所付出的巨大努力，二是在总结思考过去工作的基础上，与大家再作进一步的探讨。我讲三个问题。

一、充分认识青年志愿者事业的重要意义，高度重视青年志愿者工作2008年5月4日，习近平同志在北京奥运会、残奥会志愿者誓师大会上指出：“中国青年志愿者事业，是我们党领导的共青团在新的历史条件下创新工作领域、服务社会需求的一大创举。”这既是对共青团开展青年志愿者工作的充分肯定，又深刻揭示了青年志愿者事业的重要意义。作为一名团干部，我们也都能深刻地感受到志愿者工作在共青团事业发展历程中所形成的极其重要的地位，在吸引凝聚青年、弘扬社会新风方面所发挥的不可替代的作用。具体来讲，青年志愿者事业的重要意义集中体现在三个方面。

第一，志愿服务创造了一种新的有效的组织化动员与社会化动员相结合的机制和方式。我们党始终坚持并善于运用组织化动员方式，这是党在长期工作实践中形成的重大法宝。尽管时代在变化，组织化动员的方式和能力依然不能丢，但在特定场合、特定重大事件出现的时候，我们也需要一些新的社会化动员方式。比如，在汶川特大地震、北京奥运会等重大事件中，以志愿服务为主要表现形式的社会化动员方式发挥了重要作用。青年志愿者工作依托完备的共青团组织体系进行社会化动员，实现了组织化动员与社会化动员的有机结合，这种工作机制和动员方式将会随着时代的发展越来越显示出巨大的生命力。第二，志愿服务创造了一种新的经济社会变革条件下精神文明建设的有效载体。这是当前青年志愿工作的一个重大变化。在志愿服务已经成为一种重要的社会行为的情况下，中央文明委在2008年出台了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，在全党、全社会推动这项工作。这充分说明，志愿者工作有深刻的思想深度，是新形势下精神文明建设的有效载体。

第三，志愿服务创造了一种为当代中国青年所喜爱和接受的新的精神时尚。精神力量是社会运行和进步的必要条件。当今世界正处于大变革大调整大发展时期，当代中国也正在发生广泛而深刻的变革，特别是在市场经济条件下，我们是要高度尊重物质财富创造对推动社会进步的巨大作用，但同时我们也必须看到，无论物质财富多么丰富，终究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整个民族的精神力量，这个问题不能回避。志愿者事业在本质上是精神现象，不要简单地看成是一些工作或者活动。志愿服务顺应了青年自主意识显著增强的特点，尊重参与者价值实现，被广大青年高度认同，已经成为一种新的精神时尚。同样一件事情，换一个形式去组织，就会遇到一些挑战，但是用志愿服务的方式来组织，在青年当中就可以得到共鸣。因此，共青团组织在志愿服务工作中要深刻把握这一精神力量，有智慧地、有勇气地举起这面旗帜。总之，青年志愿者工作是共青团组织在近20年的奋斗历程中创造出的宝贵工作品牌和重要事业，是共青团的宝贵财富，也是共青团在特定历史发展时期

作出的重要社会贡献。全团要充分借助志愿者这种工作方式来有效地推动共青团组织的整体性、全局性工作。

借此机会，我想再次强调对团内一些重大工作品牌的认识和要求。一是要格外珍惜，持久坚持。青年志愿者、希望工程、青年文明号、青年岗位能手、保护母亲河行动、“三下乡”社会实践活动等，都是共青团在特定的历史发展阶段，紧扣党的要求和青年的需求所作出的重要社会贡献。对于这些重要工作品牌，全团要格外珍惜，持续推进。二是要与时俱进地赋予新内涵，促进新发展。比如上海开展的“左行右立”等志愿者工作，将过去简单的公益活动发展为弘扬社会新风尚和倡导良好的行为习惯。再比如西部计划，也是把志愿服务从一般意义的公益、助人，发展为一种新的推进工作的载体。三是要善于围绕党政大局和团的中心任务开展工作。特别是要在围绕党政大局的前提下，紧紧结合团的中心任务来展开。青年志愿者工作在围绕全团中心工作方面做得是很好的。2008年，为支持基层青年志愿者体系建设，投入了2000多万元。2009年，为支持团的基层组织建设和基层工作，实施了西部计划青年工作专项志愿者行动，派遣了2068名志愿者到中西部2068个县级团委开展服务。四是既要坚持继承老品牌，也要发展新品牌。不能只靠老品牌包打天下，打不下来，要有新发展，还要善于将继承与创新结合。

二、全团要把握好新格局下青年志愿者工作的切入点

2008年9月，中央文明委对深入开展志愿服务活动作了总体部署。团中央书记处认为，党中央把团的创造上升为党的一项重要工作，是对我们共青团组织极大的肯定和褒扬。在共青团历史上，由团组织创造倡导的重大工作直接转化为党的事业中的一部分和工作载体的情况不是很多，青年志愿者工作就是我们的一项重要贡献。同时，也要看到，当前的志愿服务工作，在组织体系、专业结构、实施规模等方面都发生了新变化，形成了新格局。各级团组织要牢牢树立大局观念，重新审视和思考青年志愿者工作，找到我们新的切入点，要善于在结合点当中有新创造，实现新发展。

第一，要坚持品牌的整体性、持久性。20年前全团推青年志愿者行动就是推品牌。但形势发生了深刻变化，当前再简单推志愿者行动就不充分了，而要在青年志愿者的工作领域内树立新的品牌，这是一个层层递进的过程。现在，赛会、重大事件之外，青年志愿者工作整体性、持久性的品牌并不鲜明。全团都要思考这个问题，怎么样善于形成整体性力量，又有持久性。一方面，要在各级党委、政府和全社会高度关注、全力推动的工作中，找共青团组织的切入点，找青年志愿者工作的切入点；另一方面，在找切入点时要注意集中力量，不能太分散。

第二，要强调工作的深度。我们的工作要在党政中心工作当中赢得一席之地，就需要在社会中产生广泛而深刻的影响。同时，还能够感受到这件事情背后体现了一种什么样的方向，体现着什么样的工作深度，体现着什么样的工作成效。深度怎么体现？就是要务实，要有本质的作用。因此，我们思考青年志愿者工作新的切入点，既要注意影响力、参与面，还要特别注意这项工作涉及的深度，最好能结合起来。面上的事情要做，因为年轻人有很高的活动热情，但是不够，要做一些参与人比较多的面上工作，更要善于把握一些有深度的工作，两者要结合起来，不要对立、不能割裂。

第三，要注意围绕经济社会发展进程中的重大问题找工作切入点。谋划青年志愿者工作，一方面要紧密结合全党和全团中心工作中的重大问题，另一方面要注重传播重要的文明风尚。从工作品牌的整体性、持久性和深度，我们提出，今后青年志愿者工作要启动、坚持和深化三项工作。

一是开展关爱农民工子女志愿服务工作。伴随着我国经济社会的全面发展和工业化、城镇化进程的加快，农民工问题已经成为重大的经济、社会和政治问题，成为长期战略性问题。同时，社会上弱势群体有很多，关爱农民工子女，可以使工作弹性大一点、宽度大一点。在组织层级上可以适当集中在县和乡镇的力量上，也可以到村；工作内容可以集中在帮助就业、教育辅助支持、健康辅助支持等等。城市团组织也有很大工作空间，可以靠团的组织网络解决城市和农村的整体性关爱。这项工作可以先在“点”上试，在总结、推广“点”上经验时，要判断它的推广价值和节奏。“点”上的经验不是团省委甚至都不是团市委的经验，是基层的经验。团的领导机关要解决的是“点”上经验的推广问题。还要强调一点，关爱农民工子女工作要和全团的重大工作结合，比如农民工建团、非公企业建团等问题。

二是把西部计划做深做透。这是在整个国家发展进程当中的重要工作品牌，也是围绕全局性中心工作的一个重要积累，实施7年来，收到了很好的成效。实践证明，西部计划做到了在社会主义市场经济条件下精神力量支持人力资源流动、支持基层人才需要、支持国家均衡发展的“三个结合”，得到了党政高度认可、基层的普遍欢迎和青年的积极响应。

三是继续做好海外志愿者工作。要从国际影响和大国战略地位的角度考虑，按照中央要求强化管理，形成机制，抓好落实。

三、需要注意的几个问题

第一，要注意集中力量。共青团组织配置资源能力有限，调动的资源也是有限的，必须集中力量干工作，力求干深、干透、干出影响、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全团各项工作一样，必须看到这项工作在整个社会资源体系当中的现状。不管是推动全国品牌，还是推动地方特色品牌，都要集中力量。各级团组织要按照全团一盘棋的布局整体性推进工作，但并不排斥各地积累的一些好经验、好做法，不管是阶段性的还是持久性的，我们必须坚持贯彻部署和自身创造的结合，特别要注意适当集中力量。

第二，要善于形成机制。特别要把志愿者的精神、热情、专长、服务时间有机结合，通过团组织的制度化安排转化为长效服务的机制。首先强调精神，因为精神层面更高，热情是短暂的、表现出来的。精神、热情、专长要与服务时间有机结合，通过制度安排，转化为长效机制。这是立足普遍性解决难题，推动青年志愿者工作实现科学发展的根本问题。比如在社区，一个班的同学服务一个老人，大家轮流去，就容易形成能够长期坚持的机制。

第三，要注意与全团重要工作紧密结合。青年志愿者工作部门在与全团重要工作结合方面做得很好，要坚持。今年全团的重要工作已经做出了部署，要

下大决心去碰难题，哪个省干得好就表扬，做得不好的先内部批评，做得非常不好的，就全团批评。青年志愿者工作品牌一旦形成总体认识，就要有全局性，认识可以通过探讨、交流、研究甚至是争论逐步统一，但是重大的行动必须统一。

第四，要注重宣传。实现团的工作和活动影响全体青年，就要靠有效的宣传。青年志愿者工作是一种社会化的工作方式，不靠现代传媒根本不能实现社会化。我们要从精神引领的角度，从扩大影响的角度，多措并举加强宣传工作。青年志愿者工作的宣传要做实，注意与共青团工作的联系，从而通过对青年志愿者工作的宣传来扩大共青团的影响力。

最后我强调一下上海世博会和广州亚运会的青年志愿者工作。党中央书记处高度重视，作出了明确指示和要求。上海团市委、广州团市委要把这两项赛会青年志愿者工作作为当前全部的中心工作，精心组织，精心策划，狠抓落实。全团要在合理有效的机制下，根据上海和广州的实际需要，特别是组委会的要求，给予全力配合和支持。

第三篇：陆昊同志在农村青年创业小额贷款会议上的讲话

陆昊同志在农村青年创业小额贷款

试点工作座谈会上的讲话

（2010年2月26日，根据录音整理）

正月十五之前，就把大家请来召开这个座谈会，主要目的是研究如何深化农村青年创业小额贷款工作，进一步挖掘和总结团组织与农行合作过程中取得的新经验，找准在全国层面推动这项工作的路径和方法，促进农村青年就业创业。中国农业银行总行对这项工作非常重视，项俊波同志在繁忙的工作中专门前来参加这次会议，并作了非常重要的讲话，不仅表达了总行领导对这项工作给予的极大关注，还给我们作了非常好的工作辅导。讲话具有很强的针对性和指导性，使我们很受启发。刚才，几位与会代表介绍的各自做法和建议很有价值，我们将认真研究、吸收。

去年8月以来，团组织与农行合作开展农村青年创业小额贷款工作，取得了很好的进展和很重要的实效，成绩来之不易。这主要得益于农行对这项工作给予的高度重视和有力的专业化支持。在此，我代表团中央书记处，对项俊波董事长及全国农业银行各分支机构的领导和同志们表示衷心的感谢，也感谢共青团组织第一线的团干部在试点工作中所付出的努力。借此机会，我谈两个问题。

一、青年创业小额贷款工作的背景考虑

2007年，胡锦涛总书记提出共青团要履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能。履行服务青年职能，必须从实现青年普遍性的、带有共性的利益诉求入手，从我国中长期发展战略中寻找结合点。青年创业小额贷款工作就是我们经过认真思考论证而选择的服务青年的一个有效载体。

1．从我国中长期发展战略考虑。就业问题始终是一个长期性战略课题。今年2月3日，胡锦涛总书记在省部级干部落实科学发展观研讨班上发表了重要讲话，对加快经济发展方式转变提出了明确要求。总的来看，我国城镇新增劳动力就业压力很大，农村剩余劳动力转移的压力也很大。据有关方面统计，每年新增劳动力人口总计超过2000万，而每年仅能吸纳900至1000万就业，农村还有1.5亿劳动力要转移，供求矛盾突出。多数学者都把就业问题作为我国中长期经济发展的重大问题来看待。党中央提出解决就业问题要靠宏观经济政策、积极的就业促进政策以及动员企业和社会的力量。共青团促进青年就业创业工作就是社会力量努力的一个重要方面。如果我们通过小额贷款工作每年帮助50万名青年创业，以每个创业者平均带动2个人就业的较低标准计算，就将再带动100万人就业。这既符合共青团组织的重要工作目标，也能够真正实现为党政工作大局服务的务实的工作目标。

2．从共青团履行职能要求考虑。胡锦涛总书记对共青团提出四项基本职能，要组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益。组织青年方面，全团在用最大的决心和力度解决基层存在的长期薄弱的问题，包括地市以上领导机关干部到基层驻点工作、每年向中

西部2068个县各派一名西部计划志愿者、探索乡镇组织格局创新等。引导青年，主要解决思想内容的针对性和传播路径的适应性问题。服务青年方面，经过全团多年的探索，结合广大青年最普遍利益诉求，我们提出要把青年就业创业工作作为服务青年最重要的工作内容。其中重点做三件事情，一是就业创业见习基地，二是创业小额贷款支持，三是农民工有针对性的培训。促进青年就业创业既要看到创业活动对就业的带动作用，同时又要看到一定的就业技能、就业经验的积累，对青年创业的促进作用。青年创业，一靠意愿，二靠能力，三靠条件。中国人的创业意愿并不是普遍高涨的，清华大学的调查报告显示，中国青年直接创业和就业以后再创业的比例为4：129。在有意愿的创业青年中，还要进一步解决两个问题，一是素质问题，二是条件问题。根据有关方面调查统计分析，在所有的创业条件中，一定的资金支持是最普遍性的创业条件问题。所以，我们要选择创业小额贷款工作作为切入点。

3．从金融深化角度考虑。我们经过研究、观察以及对各种文献的分析，中国的金融深化还有很大发展空间。金融深化有几个领域可以关注，比如，消费信贷问题、创业金融支持问题、担保方式创新问题、广大农村的金融供给问题，等等。我们考虑，与共青团工作相关的创业金融支持，特别是担保方式创新问题，可以深入研究。青年创业小额贷款是把创业金融支持、创业金融产品设计、担保方式创新，以及农村金融供给不足等问题综合起来解决的一个切入点。

二、开展青年创业小额贷款工作需要把握好的几个关键环节

1．要找准共青团和银行双方工作目标和利益的切入点。工作目标要长期推动，必须有合理的机制设计。小额贷款对商业银行来讲，贷款成本高于大额贷款，在这种情况下，如何找到双方的工作目标和利益的切入点，需要非常认真、严肃、坦诚的沟通和交流。农信社与团组织合作有其利益机制，他们通过对初创型创业者支持过程，可以培育、挖掘未来成长型客户，而且其工作对象主要在农村，与共青团组织在农村的组织资源优势有互补性，有利益机制的内在结合点。因此，在与农业银行合作方面，团组织要尊重市场规律，尊重商业银行的基本规则，注重商业模式的合理性，特别是基层团干部要善于尊重农业银行各分支机构的工作目标要求和利益机制，研究好每一个层级合作的切入点，互相考虑对方的目标进行设计。共青团在这项工作上主要考虑的是根本政治目标和胡锦涛总书记提出的四项基本职能，这里渗透的重要性原则就是普遍性准则。

2．要坚持实事求是、因地制宜、务求实效。开展好青年创业小额贷款工作，既要强调工作目标要求，又要充分考虑工作可行性和操作性，从实际出发；既要考虑在面上的整体性推动，又要特别注意地区差异、干部素质差异、合作主体差异。同样一个地区，团县委书记关注点不一样，情况就不一样，金融知识、敏感程度不一祥，合作成果也不一样。各级团组织要建立和完善真实准确的统计机制，这是党性原则，也是共青团组织对农村青年真正用感情去做工作的基本前提。不能满足于数据，要满足于工作的实效。

3．要健全合作的组织体系。必要的工作共识一旦形成，在全国层面的推动就必须有整体性。农村青年创业小额贷款工作在团中央和农业银行总行层面形成的共识，以及试点工作中取得的成效，要迅速转化为各级合作组织的共识。通过健全组织体系，在一定层级内确立

团组织和银行的合作机制是推动农村青年创业小额贷款工作的一个重要环节。目前，农业银行设立了专门的三农金融部门，业务单独设置，考核单独进行，并且正在完善农业银行的区域组织体系，农村共青团在各个合作层级都要与之衔接。如果完全靠团县委书记与农业银行县支行行长个人之间的理解、认知、默契、配合、信任，最后由友谊再到利益并不容易，这需要很长的过程。因此，上级组织要重视组织体系建设，把规范性的组织体系设计作为合作机制确立下来。

4．要明确科学的合作主体层级以及对应的合作程序和工作边界。合作关系确定后，团组织和银行在省级、地市级、县级等不同的主体之间合作主体、边界、程序要进一步梳理，双方应有明确的职责分工和功能区分，对合理的工作时间和工作量要进行控制，设计出标准化的工作流程，才能具备普遍性。第一、二轮的信息收集由团组织负责，之后由银行自行专业判断，应该会产生规模效益。总之，在总结试点经验时，要格外关注合作主体、工作边界和工作程序问题，下级组织要积极探索实践、创造经验，上级组织要搞好抽象、归纳和理性提炼。

5．要努力探索新的担保方式。担保方式创新是小额贷款风险控制的重要手段。我国《商业银行法》1995年出台，2003年进行过一次修订。在目前的《商业银行法》框架下，担保方式还有进一步创新、完善的空间。比如，刚才介绍的三户联保，为什么选择三户，团组织如何操作。再比如，免担保信用贷款中重点要考虑哪些因素，共青团组织在挖掘这些因素方面采取的措施、手段有哪些，这些都值得双方深入研究和探索。另外，在引入保证保险方面，要有整体制度考虑，程序上平等主体介入越少越好，操作方法越简单易行越好，同时还要考虑操作成本和普遍性问题，否则会被实践否定。目前，农业银行在支持农村金融方面做了大量工作，开发了很多农村金融产品，包括惠农卡；在担保方式上，团组织要注意听取农业银行现有工作的考虑，研究团组织在担保创新中的作用发挥机制。

6．共青团体系要用非金融手段支持风险控制。具有普遍性的风险控制手段是做好青年创业小额贷款的重要保证。团组织开展小额贷款工作要特别重视风险控制问题，既要尊重商业银行的审贷原则和风险控制手段，又要采取非金融手段支持风险控制。团组织可以从以下几个方面着手：第一，个人的信誉判断，这是发放小额贷款极其重要的参考因素。第二，信息的真实性，团组织提供的信息要以党性原则和团的纪律作保证，确保信息真实。第三，与获得小额贷款的青年保持合理联系，既注意发挥他们在共青团工作中的作用，又要注意观察他们有没有新的发展目标，是否遇到新的创业困难，力所能及地给予帮助。第四，要注意非金融手段支持，通过对创业青年给予科技支持、技能培训、典型宣传，控制小额贷款风险，这是团组织介入小额贷款工作的一个重要切入点。

7．上级组织要加强对下级组织的支持。团的十六大以来，我们特别强调全团把工作注意力放到基层，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，尽最大努力加强对基层的工作指导和支持。农村青年创业小额贷款工作是一项开创性的工作，在推动中基层组织面临着很多困难。上级组织既要提出工作要求，又要在资源、资金、队伍以及必要的培训方面给予下级组织支持和帮助。通过上级组织对下级组织的支持，使下级组织有一定灵活性使用的资源和条件。这次试点工作中，吉林、广西等地的农业银行在对

基层团组织的工作保障方面进行了积极探索，村团支部书记兼任信息员的做法可以作为一种制度安排，使农村团支部在带领青年脱贫致富上有一些实实在在的工作抓手，提高农村团支部在青年中的威信和凝聚力。

总之，农村青年创业小额贷款试点工作有很多好的成效、好的经验，希望合作双方能够认真梳理，按照项俊波董事长提出的针对性的工作意见和要求共同努力，以较大的决心、合理的节奏，实事求是、扎扎实实地推动农村青年创业小额贷款工作。

（2010年3月23日印发）

第四篇：陆亚东同志在慰问省军区冬训部队

陆亚东同志在慰问省军区冬训部队

工作协调会上的讲话

（2009年12月日）

同志们：

这次会议是县委、县政府确定召开的。根据省军区通报，12月18日至29日省军区首长机关带直属部（分）队700余人进行冬季野营训练。12月23日上午，从定陶到济宁首先进入我县的鸡黍镇，按照《济宁市慰问省军区首长机关带直属部（分）队冬季野营训练活动方案》的要求和市委领导的指示精神，要求我县组织23日上午省军区冬训部队到金乡地界的欢迎活动，悬挂标语口号，组织部分干部职工青少年学生，锣鼓队大道欢迎，营造拥军氛围。我县制订欢迎省军区冬训部队官兵过境活动方案，所涉及单位和乡镇也要制订详细具体的工作方案，以确保省军区冬训部队官兵胜利过境。下面，我讲几点意见：

一、要充分认识做好拥军慰问工作的重要意义，增强责任感和使命感。省军区首长机关直属部（分）队进行冬季野营拉练，省军区首长亲自挂帅，机关部门全部出动，动用兵力多、装备多，训练课目多，行军路途远，野外训练时间长，正值冬雪严寒天气，是一次十分艰苦、带有实战背景的综合军事训练，通过此次训练，必将有力地提升部队现代化、信 1

息化条件下的作战能力，也将以优异的训练成绩扬我军威、国威。部队搞训练，地方练支前，是新时期做好双拥工作的重要任务。省军区首长机关出动大量兵力装备进行大规模长途野营训练，可能会遇到多方面的困难和问题，帮助部队解决作战训练中的困难和问题，为部队提供全方位的服务保障，既是部队所需，更是各级党委、政府和社会各界义不容辞的职责和义务。这次训练过程中，还将专门听取市委孙书记关于济宁文化与经济融合发展的情况介绍，足见对我市实现经济社会科学发展跨越发展的热情关怀和殷切期望。特别是在我市创建全国双拥模范城的工作中，更是给予了大力支持。目前我市正处在争创全国双拥模范城“六连冠”的关键时期，更需要省军队的全力支持。因此，我县的欢迎工作好不好直接影响到我市的形象。影响到创双拥模范城“六连冠”。这次欢迎活动我们要周密部署，以优异的成绩为我市创全国双拥模范城奠定基础。

二、要明确任务职责，认真细致地做好保障工作。一是明确任务，精心制定方案。我县制订了欢迎省军区冬训部队官兵过境活动方案，只是粗线条的讲了县直各单位和各乡镇的职责任务。实际上，在实施具体的工作任务中还有许多工作没有涉及到，有好多细节没有提示到。各单位各乡镇都要以全局出发，以“好”为标准，把各自的工作想全、想细、想实，精心制订工作方案，搞好部署。二是加强组织领导，确保各项任务的落实。各有关单位、乡镇要把搞好这次拥军支前慰问保障工作作为当前双拥工作的一项重要任务来抓，列入党委政府和部门单位的重要议程，党政主要领导亲自抓，做到制定方案亲自把关，下达任务亲自部署，迎送部队亲自出面，确保工作万无一失。特别是鸡黍镇金乡边界点的欢迎活动，和金乡境内延105国道及收费站的交通，确保部队摩托化行军畅通无阻。要通过这次工作，检查我们各单位各乡镇组织能力，协调能力，执政能力，通过这次活动显示我县解放思想、干事创新、治懒治怠活动成果。

三、要加强协调和督导，确保工作效率和质量。县委办公室、县政府办公室是搞好这次慰问保障工作的综合协调机构，各部门各乡镇要密切合作，科学筹划，精心运作，仪各项工作自始自综有条不絮的进行，对于那些措施不力，行动缓慢，工作疏漏，工作拖查的单位和个人县委县政府督查室要严厉查处，对工作出现差错造成不良影响的要给预严肃处理。

总之，县委县政府对这次欢迎省军区冬训部队官兵过境十分重视、我部领导小组，县委张胜明书记任组长，省军区冬训部队官兵过入我县，就是进入了济宁市，市委领导明确要求，冬训部队一踏上济宁这片土地就能感受到济宁人民浓厚的拥军氛围。我们金乡的工作不只代表金乡，还代表济宁市的形象，所以各部门各乡镇要精心部署，确保圆满完成这

项工作任务。

第五篇：20110720王勇同志在中央企业青年工作会议上的讲话

在中央企业青年工作会议上的讲话

（2011年7月20日，第三稿修改）

王 勇

同志们：

今天，国资委和国资委党委隆重召开中央企业青年工作会议，主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，研究部署今后一个时期的中央企业青年工作，团结动员广大青年为实现中央企业“十二五”改革发展目标而努力奋斗。刚才，会议表彰了中央企业党建带团建工作先进单位和中央企业青年五四奖章获得者，陆昊同志代表共青团中央发表了热情洋溢的讲话，对中央企业共青团和青年工作给予了充分肯定，提出了明确希望和要求。在此，我代表国资委和国资委党委，向陆昊同志和共青团中央一直以来对中央企业青年工作的关心、指导和支持表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺！

长期以来，特别是国资委成立以来，中央企业广大青年积极投身中央企业改革发展和全面建设小康社会的宏伟事业，在探索中前进，在挑战中成长，在实践中成才。从国家重点工程建设的火热现场到国家重大科研攻关的研发基地，从抗震抗旱抢险救灾的攻坚一线到应对重大危机挑战的斗争前沿，从奥运世博服务保障的平凡岗位到扶贫助困志愿奉 献的爱心接力，一批又一批中央企业青年，一支又一支中央企业青年突击队，建功央企改革发展，服务社会，报效祖国，作出了突出的贡献，留下了开拓创新、艰苦奋斗的青春印迹，谱写了感人肺腑、可歌可泣的青春乐章。实践证明，中央企业青年是推动中央企业改革发展的生力军，是服务党和人民事业兴旺发达的重要力量，是勤于学习、善于创造、勇于担当、甘于奉献的时代先锋。

国资委、国资委党委和中央企业一直高度重视青年工作，始终坚持党建带团建，把青年工作放在重要位置来谋划、部署和推动。中央企业各级青年组织特别是团组织，坚持围绕中心、服务大局，致力于成为企业核心竞争力的重要贡献者，积极开展了“与祖国共奋进，与企业同发展”、“我为重点工程做贡献”、青年创新创效、“青春央企”论坛等一系列主题鲜明、富有成效的活动，探索形成了“聚心”、“提能”、“创效”、“塑形”、“强基”五位一体的中央企业青年工作模式，呈现出整体推进、全面活跃，重点突出、亮点纷呈，创新发展、成果丰硕的良好局面。实践证明，共青团工作始终是党的青年工作的核心，青年工作始终是党的群众工作的重要组成部分，中央企业青年工作在实现中央企业改革发展稳定中具有不可替代的重要地位和作用。

借此机会，我代表国资委和国资委党委，向中央企业广大青年、团干部和青年工作者表示诚挚的问候！向有关部门和社会各界长期以来对中央企业青年工作的大力支持表示衷心的感谢！

下面，我代表国资委和国资委党委，讲三个问题。

一、充分认识做好新形势下中央企业青年工作的重要意义

（一）做好中央企业青年工作是巩固党执政的青年群众基础的必然要求

我们党始终注重发挥青年在革命、建设和改革中的作用，始终高度重视青年工作，一直把青年工作作为党的群众工作的重要组成部分，纳入党的工作总体布局。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。中央企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础，不仅担负着重要的经济责任，更担负着重要的政治责任和社会责任。当前，西方敌对势力对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋不仅一刻也没有放弃，而且在策略和手法上更为隐蔽，把青年一代作为争夺的重要对象，通过各种手段和途径进行渗透，企图动摇党的执政基础，西亚、北非政治局势动荡值得深刻警醒。中央企业要从不断巩固党执政的青年群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的政治高度，充分认识做好中央企业青年工作的重要性，以强烈的政治责任感切实抓好中央企业青年工作，最广泛地把广大青年团结、凝聚在党的周围，坚定地跟党走中国特色社会主义道路。

（二）做好中央企业青年工作是实现中央企业改革发展 目标的迫切需要。

“十二五”时期，中央企业改革发展的核心目标是做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。围绕这一目标将深入实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略，全面提升中央企业整体素质和发展质量，增强活力，壮大实力。同时，要实现上述目标我们也面临着如核心竞争力、技术创新能力不强，创新型、国际化人才不足，特别是青年人才队伍的严重匮乏等诸多问题。中央企业团工委、青联在筹备这次会议和进行青联换届时，发现中央企业二级单位以上领导班子成员中45岁以下的年轻干部大幅度减少，53家中央管理的企业班子成员中，40岁以下的一个人都没有。这说明企业中年轻干部不是多了，而是少了；青年人才不是多了，而是少了，凸显出目标任务和人才支撑之间的矛盾。青年最有朝气，最富改革创新精神，随着中央企业600万青年的不断成长进步，他们不仅是当前推动企业改革发展的生力军和突击队，更是未来实现中央企业“十二五”改革发展目标的重要力量，中央企业要从实现企业的长远发展、永续经营的战略高度，充分激发蕴藏在青年中巨大的创新热情和创造潜能，调动青年投身企业改革发展的积极性、主动性和创造性，大力加强青年人才培养，抓紧培养造就青年英才，使他们成为推进中央企业改革发展的中坚力量。

（三）做好中央企业青年工作是促进中央企业青年健康成长的现实需求。

中央企业青年既有当代青年的共性，也有自身的特点。一方面，当代青年的利益、价值、观念日趋多元的变化在中央企业青年群体中同样存在，都拥有着成家、立业、发展的需求，都面临着住房和物质的压力，现实和理想的冲撞，职业和工作的竞争，特别是手机、互联网、微博等新媒体对青年的生活方式、行为模式、思维方式、聚集方式、动员方式等产生着重要影响。另一方面，央企青年与其他青年群体相比又有其鲜明特点，如社会角色认同感较为一致，整体素质较高，组织观念、责任感、使命感较强，面临国家重大任务和急难险重工作需要时敢于担当，勇于创新，甘于奉献；同时，企业重组改制、运行模式和用工方式的变化也给央企青年带来成长的烦恼与挑战。中央企业要从促进青年健康成长、实现和谐发展的现实需要，坚持以人为本，竭诚服务青年，更加关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业，努力成为可堪大用，能负重任的栋梁之才。

二、以改革创新精神不断开创中央企业青年工作新局面 面对新形势，需要我们坚持改革创新精神，以组织动员青年为实现中央企业“十二五”改革发展目标建功立业为中心，以打造政治坚定、素质一流的中央企业青年职工队伍为抓手，以强化中央企业青年组织自身建设为基础，不断开创中央企业青年工作的新局面。概括起来，就是要抓好“三个一”，团结带领广大青年为做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业作贡献：一是围绕一个中心，即组织动员青年为实现中央企业“十二五”改革发展目标建功立业；二是打造一支队伍，即加强青年思想引导，服务青年根 本需求，打造政治坚定、素质一流的中央企业青年职工队伍；三是强化一个建设，即大力加强中央企业青年组织的自身建设，不断增强青年组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

开创中央企业青年工作新局面，必须要牢牢把握根本任务，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

引导青年是青年工作的根本任务，做好中央企业青年工作必须把思想引导放在首位。要用中国特色社会主义理论体系武装青年，引导青年坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。要用社会主义核心价值体系教育青年，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。要用中央企业“十二五”改革发展目标凝聚青年，积极开展形势政策任务教育，引导青年认清中央企业的地位和作用，不断增强青年对中央企业的自豪感、荣誉感，增强搞好中央企业改革发展的责任感、使命感。要用中央企业的先进精神和典型激励青年，广泛开展两弹一星精神、大庆精神、青藏铁路建设精神、载人航天精神和王进喜、孟泰、吴大观、孙家栋、郭明义等重大先进典型事迹宣传。要紧跟形势发展变化，积极顺应青年思想观念日益多元多样的特点，注重运用手机、互联网等新媒体，多开展具有参与性、形象化、体验式特点的活动，增强活动效果。

开创中央企业青年工作新局面，必须要紧紧围绕中心工作，组织动员青年为实现中央企业“十二五”改革发展目标作贡献。

青年是推动中央企业改革发展的重要力量，做好中央企 业青年工作，必须坚持围绕中心、服务大局，调动和激发广大青年服务企业改革发展的积极性、主动性和创造性。要组织动员青年岗位建功，围绕做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业的目标，引导青年立足本职，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，勤勉履职，创造价值。要组织动员青年创新创效，围绕安全生产、节能减排、低碳环保等主题积极创新，不断深化青年创新创效活动。要组织动员青年攻坚克难，在生产经营、重点工程建设、重大科技攻关及应对重大突发事件等急难险重任务面前，迎难而上，勇挑重担，充分发挥生力军和突击队作用。要组织动员青年服务奉献，围绕服务企业履行社会责任，注重发挥中央企业青年集体荣誉感、社会责任感强的特点，鼓励青年积极参与志愿服务、社会公益活动，播撒爱心、热情奉献，不断提升中央企业良好形象。要注重发挥中央企业青年科技工作者协会和中央企业青年志愿者协会的组织网络优势和人才智力优势，为服务企业自主创新、履行企业社会责任多作贡献。

开创中央企业青年工作新局面，必须要切实服务青年根本需求，努力建设高素质青年职工队伍。

竭诚服务青年是青年工作的出发点和落脚点，成长成才是青年的根本需求，做好中央企业青年工作必须把建设高素质青年职工队伍作为重要任务。中央企业改革发展的美好前景和未来，既为青年实践锻炼、成长成才提供了广阔空间和舞台，也对青年素质提出了新的更高要求。要把具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩，作 为高素质青年的培养目标，结合青年特点抓紧培养出资人代表、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和复合型党群工作者等五支人才队伍。要开阔视野广聚青年人才。要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，更大范围地发现和吸引青年人才。要形成合力培育人才。要积极采取有效措施提升青年专业知识、技能水平和执行能力，抓紧培养造就青年英才。要引导青年把服务企业改革发展和实现个人成长成才有机结合起来，树立创先争优的价值取向，按照“四个一流”目标积极主动提升素质。要解放思想使用人才。对既有工作成绩又有潜在能力的青年干部，要大胆提拔、委以重任；对有开拓进取精神、经过实践检验确有突出政绩的青年干部，要敢于跨台阶提拔重用；对工作成绩还不够明显但有潜在能力的青年干部也要积极使用，加强培养，让他们在实践中施展才华。要关心青年实际需求，在青年婚恋、住房、文化娱乐、人际关系、心理疏导等方面积极开展工作，不断加强青年的人文关怀。

开创中央企业青年工作新局面，必须要不断创新工作思路，改进工作方式，努力提高青年工作的科学性和实效性。

做好中央企业青年工作，要解放思想，大胆探索，不断根据企业形势任务变化和青年群体变化，对工作做出适应性调整或创新改进。特别是在工作理念、工作对象、工作力量和工作方式上要注重做到“四个性”。一是要注重工作理念的科学性。青年工作不仅要讲责任和激情，更要讲科学和效率。要深入研究现代企业运行规律，掌握央企青年群体特点，找准企业所需和青年所求的结合点。要借鉴企业管理经验，注重流程优化和过程控制，不断提高工作的专业化、规范化和程序化。二是要注重工作对象的广泛性。近年来，我们比较注重联系服务高学历、高层次的高端青年群体，比较注重支持和帮助有特殊困难的青年群体，取得了一定成效。但必须看到，千千万万的普通青年是央企青年的主体，我们的工作设计要更多地考虑这些青年。比如创新创效活动，不仅要支持青年科技英才研发关键核心技术，更要鼓励广大普通青年立足本职岗位进行小改小革，让每个人都能参与到活动来。三是要注重工作力量的协作性。青年工作是一项复杂的系统工程，仅仅依靠团组织的力量是远远不够的，需要在党委的领导下，党委工作部门、行政职能部门以及工会等组织广泛支持和参与，发挥各自优势，搞好协调配合，形成工作合力。四是注重工作方式的时代性。互联网、手机等新媒体与青年的工作生活越来越密切，我们要学会用青年的方式与他们交往，用青年的语言与他们沟通。要善用新媒体捕捉青年关切，服务青年需求，把新媒体建成开展青年工作的新的重要阵地。

三、进一步加强党对中央企业青年工作的领导 青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。胡锦涛总书记指出，“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”中央企业要进一步加强党对青年工作的领导，为中央企业青年健康成长、青年事业蓬勃发展提供坚强保证。

（一）要进一步加强党的青年工作制度建设。要进一步健全议事制度，把青年工作纳入议事日程，中央企业党委（党组）要定期召开青年工作会议，每年要召开专门会议，听取青年工作汇报，及时研究解决青年工作中遇到的困难和问题。要进一步健全党建带团建制度，以深入开展创先争优活动为契机，认真落实《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》精神，把团的建设纳入党的建设总体规划，做到党团建设同研究、同部署、同落实、同检查，形成党建带团建的长效机制。要落实团组织书记参加党的领导班子有关会议制度，通过让团组织书记参与有关决策，更好地了解大局、服务大局。要建立健全考核和保障制度，将党建带团建工作和青年工作纳入企业领导班子综合考核评价内容。企业党组织和行政部门要加大对青年工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。要不断完善企业青年工作格局，积极构建党委统一领导、行政大力支持、共青团组织实施、企业有关部门广泛参与的充满生机活力的中央企业青年工作新格局。

（二）要进一步加强团的组织建设。

团组织是党的重要组织基础。各中央企业都要重视团组织建设，支持团组织依法依规积极开展活动，帮助解决有关问题，推动团青组织健康发展。要按照党章、团章规定和《关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见》精神，合理设置企业团组织，保障团组织健全。中央企业均要建立系统团委，尚未建立系统团委的要抓紧建立。企业在改革、调整和重组过程中，要及时调整设立团组织，指导团组织结合企业生产经营实际创新基层团组织设置方式，确保中央企业 团组织全覆盖。中央企业各级党组织要通过加强基层党组织建设，带动团组织建设特别是基层团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。要给团组织交任务、压担子、搭平台，为团员青年创新创业、施展才华创造条件。抓好团组织建设不是最终目的，比组织建设更重要的是充分发挥组织的作用，要不断夯实基层基础，增强基层组织的活力。毛泽东曾经指出，青年团要照顾青年的特点，要有自己的系统的工作，同时又要受各级党委的领导。各级党组织要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，依照章程独立自主地、生动活泼地、富于创造性地开展工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。国资委党委支持中央企业团工委提出的“为每位央企青年搭建展示精彩舞台”的思路，通过加强团的基层组织建设和基层工作，增进基层团组织与广大青年的联系，不断增强团组织的吸引力、凝聚力、影响力和战斗力。要进一步发挥中央企业青联的作用，积极支持具备条件的中央企业建立青联，不断扩大青联组织影响。认真做好中央企业青年科技工作者协会、中央企业青年志愿者协会筹建工作。

（三）要进一步加强团干部队伍建设。

源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是党的事业继往开来、薪火相传的根本大计。团干部是党的干部队伍的组成部分，尤其是党的年轻干部队伍的重要组成部分，团的岗位是培养锻炼优秀年轻干部的重要渠道。国资委党委印发的《中央企业团委负责人管理办法（试行）》，是加强中央企业团干部建设和管理的规范性文件，中央企业党委（党组）和 中央企业团工委要认真抓好贯彻落实。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入企业干部队伍建设整体规划，把团的岗位作为培养锻炼企业优秀年轻干部和后备管理人才的重要渠道，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支高素质、复合型的团干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先，用民主公开竞争择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年充实到团干部队伍中去，尤其要把企业生产、经营、技术和管理岗位上具有管理潜质、发展潜力的优秀青年干部充实到团干部队伍中。特别要选好配强团委书记，抓好团组织带头人队伍建设。要按照规定落实团干部的政治经济待遇。要重视团干部转岗工作，注意听取上级团组织对团干部转岗的意见，及时把优秀团干部用到条件艰苦、任务艰巨、有发展前途的工作岗位上去。

共青团干部是中央企业青年工作的骨干力量。长期以来，中央企业广大团干部忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年，为中央企业改革发展和青年工作做出了重要贡献。打铁先要自身硬，面对新形势新任务，中央企业广大团干部一定要牢记责任使命，既要继承光荣传统，又要唱响时代新歌，不断提高服务大局、服务企业、服务青年的本领。希望中央企业广大团干部要坚定理想信念，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致；要不断加强学习，树立终身学习的观念，养成勤于学习的习惯，坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装 头脑；要勇于探索创新，弘扬创新精神，不断解放思想，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气，善于创造性地推进青年工作；要锤炼过硬本领，既要提高政治素质，又要提高组织协调能力、服务经济工作能力，既要锻炼群众工作能力，又要培养带队伍能力，努力使自己成为高素质的复合型管理人才；要培养优良作风，不要当青年官，要当青年友，真正把青年放在心上，把心交给青年，增强服务意识，不断打牢求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底，始终保持艰苦奋斗的精神状态，勇于开展批评和自我批评，执着追求，永不懈怠。希望中央企业广大团干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干，努力做到让党放心、让青年满意，与事业一道成长。

同志们！青年兴则国家兴，青年强则国家强。做好新形势下的中央企业青年工作，对于实现中央企业“十二五”改革发展目标具有重要意义和深远影响。让我们进一步加强党对青年工作的领导，以改革创新精神不断开创中央企业青年工作新局面，为做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业而努力奋斗！