当前青少年违法犯罪情况及对策思考

第一篇：当前青少年违法犯罪情况及对策思考

当前青少年违法犯罪情况及对策思考

□傅孙满

青少年违法犯罪问题一直是犯罪学领域的一个重点，如何有效治理青少年违法犯罪问题，对社会稳定至关重要。本文是探寻对青少年违法犯罪问题进行治理的一次尝试。

一、青少年违法犯罪的动向变迁

据有关资料统计，在20世纪50—60年代，青少年违法犯罪率约占全国刑事犯罪总数的20—30%。到80年代已突增到70%以上，至今仍居高不下。近年来，随着社会的急剧发展变化，青少年违法犯罪行为出现了一些新的特征，表明我国青少年违法犯罪已进入了一个新的阶段。

（一）青少年违法犯罪呈一般化趋向。一般化是指青少年违法犯罪者的家庭经济状况为小康及中产以上者有增加的趋势。作为计划生育条件下的独生子女犯罪，实际上是一种“一般化”现象。有些青少年的家庭经济条件非常优越，却由于思想认识上的偏向参与到违法犯罪活动中。山东省少管所王延海的调查显示，2000年，在该所关押的少年犯中，有249名未成年独生子女，占总数的24.61%。

（二）女性青少年涉案原因和领域增多。传统上，女性青少年违法犯罪的主要原因是两种：财产问题和感情问题。但现在多了一个新的问题：性乱问题以及暴力倾向和团伙犯罪增多。

（三）滥用毒品现象严重。一些青少年为了解脱身心压力或寻求精神刺激，吸食毒品，沉溺于感官刺激，并因吸毒引发贩毒、卖淫等其他违法犯罪活动。2000年的《中国禁毒》白皮书记载：“中国公安部门登记在册的吸毒人数，1991年为14.8万，1995年约52万，1999年为68.1万。吸毒人数中，吸食海洛因的占71.5%，年龄在35岁以下的占79.2%。”

（四）电脑犯罪迅速兴起。随着计算机机信息系统在各个领域的广泛应用和社会经济信息化进程的加快，针对和利用计算机信息系统进行的违法犯罪活动逐渐兴起，成为新的犯罪形式。基于计算机信息系统的专业技术要求，当前计算机领域违法犯罪的主体以受过现代教育的青少年占绝大多数。

二、青少年违法犯罪原因探究

人的违法犯罪总是在他不断融入社会的过程中所滋长出来的，有什么样的社会环境和条件，就有什么样的违法犯罪形式。探究青少年违法犯罪，要从我们所处的社会环境中去寻找原因。

（一）社会原因。随着改革开放的进一步深入，社会结构正在不断变化，这种变化给社会成员尤其是青少年的社会化带来了许多不利的影响。一是人、财、物的大量流动造成大范围的社会供求失衡。随着改革开放层次和程度的深入，大量青少年劳动力盲目无序的流动，造成了大范围的失业和失范现象，一些人因此陷入生计困境，也就容易滋长各种违法犯罪。中国青少年研究会发布的青少年犯罪调查报告认为，中国目前至少有约1000万闲散未成年人，在未成年犯中闲散未成年人比例高达61.2％。二是社会文化的污浊和媒介的误导造成青少年道德滑坡。青少年由于受不良影视和网络文化的影响，长期浸淫于这种不良文化氛围中，青少年就会过多摄入其中传递的错误信息，引起社会化的偏向，使他们的行为失去准则，从而导致各种违法犯罪行为发生。三是社会控制体系的虚弱加重加快社会环境的恶化。社会控制体系的虚弱导致了社会自力约束和自发发展现象的蔓延，助长了青少年大胆涉足一些对他们不宜的领域，一些青少年因此迈向违法犯罪的深渊。

（二）学校原因。我国实行九年义务教育，学校在预防和控制青少年违法犯罪上负有最为重大的责任。而目前学校管理中存在着很多不容忽视的问题。一是教育导向错误。最近几年虽然提出了素质教育的口号，但这是一种断层的教育概念，它和后面更高阶段的教育目标是不衔接的。在应试教育的模式没有真正改变的情况下，从教师、家长到学生，没有一方会接受

所谓的素质教育。因此，在素质教育或整个教育理念中事实上存在着自我矛盾自我否定的东西，它必然异化了素质教育而使它形同虚设。二是教育方式不当。一些教师对学生缺乏爱心，不尊重学生的人格，甚至体罚或变相体罚学生，降低了教育的效果；有的对学生出现的一些问题不善于教育引导，未能起到“传道授业解惑”的天职作用；更有一些教师师德不彰，不注重品行修养，陋习不避学生耳目，污染了学生的视听。在这种缺位教育的环境下，青少年未能得到良好的身心辅导，其生理、心理健康未能得到应有的重视，一旦处于诱发环境中，极易酿成违法犯罪行为。三是学校管理乏力造成校园治安环境恶化。这在城市非重点学校和农村学校表现尤甚。目前许多城市和农村的情况是，重点学校和一些升学率较高的学校教学环境良好。而差的学校和农村学校则生源不足、资金缺乏，教师难以安心从教，整个学校管理松松垮垮、毫无生气。一些校外恶势力趁机渗入校园，发展、拉拢或胁迫敲诈学生，加剧校园的暴力活动和治安环境的复杂化，诱发青少年学生的偏差行为，把青少年学生进一步推向违法犯罪的泥坑。

（三）家庭原因。家庭是青少年初次社会化的重要场所，父母子女的天伦关系保证了父母通过教养子女来塑造其行为规范，引导其融入社会。而随着社会的日益工商化，传统的家庭结构、家庭观念和家教模式悄然发生了嬗变，产生了诸多的矛盾和冲突。一是家庭亲职教育弱化。一些家庭父母为了生计，双双奔波在外，无暇管教子女，难以发挥传统的居家照顾角色，父母作为负担青少年初次社会化的作用不断被削弱，出现家中子女自理生活、无人管教现象，学校（教师）——家庭（父母）——学生（子女）之间的交流减少，青少年陷入孤独的情形加剧，使得社会不良风气对青少年施加影响的机会和效果增强。二是父辈权威弱化。一些父母仍拘泥于传统管教方式，或者以过于溺爱或过于严厉的态度来管教子女，不仅不能发挥家庭亲职教育功能，而且使子女失去家庭归属感与温馨感，并间接增加其反社会行为。当今青少年的父辈权威认同感趋于淡薄，敢于反抗上级、师长及父母，他们增强了独立、自主意识，但也滋生了倔傲不羁、自我本位、自我放纵等不良品性，往往不自觉地走入歧途。三是家庭稳定性的弱化。今天的家庭不仅经历着结构性变迁，而且经受着西方文化、价值观念和生活方式的冲击，家庭生活已不再象传统社会那样简单纯朴，各种婚外情、离异单亲家庭、破碎家庭、犯罪家庭相伴而生。“问题家庭”的增多，不仅破坏了家庭稳定，而且造成家庭成员特别是青少年产生恐惧、焦虑和缺乏归属感，给家庭成员的学习、工作、生活留下了许多后遗症。

三、青少年违法犯罪的对策建议

解决青少年违法犯罪问题，既要抓住重点，又要有发展眼光，才能建立适应青少年违法犯罪形势的、动态的控制体系。

（一）国家必须承担起责任主体的责任。作为公权力的代理人，国家是应对青少年违法犯罪负责的责任主体，因为它掌握了国家的所有资源，只有它有条件也应该为此负责。一要有明确可行的立法。首先要修改完善青少年立法，建立一个全面的青少年立法体系。其次要明确立法的主旨。从反对青少年违法犯罪的角度出发，青少年立法的基本理念应是对青少年进行保护，保障他们健康成长。因而，相对应的，应对青少年违法犯罪受理机构的设置、处理原则的确立以及保护措施的制定等方面进行论证探讨，以期建立较为科学合理的青少年违法犯罪控制体系。最后要讲究青少年立法的可操作性，使之成为一部确实能保护、保障青少年健康成长的基本法。二要有强大严明的执法力量。建立强大严明的执法力量，是确保青少年健康成长的组织保障。目前很多的执法部门对青少年涉足游戏厅、迪吧、夜总会等不宜场所该管的事不管，甚至参与包庇违法犯罪活动，导致社会环境恶化，违法犯罪大量滋长。因此，抓好执法队伍，推进规范化建设，培养一支强大严明的执法队伍，切实做到严格依法行政，才能有效消除各种不利青少年健康成长的不良事物。三要大力解决就业困难问题。就业的困难造成许多青少年处于无业游民的状态。因此，必须把我们的就业培训调整到与产业发展态

势相适应，促进劳动力供需的平衡。另外，政府应当通过教育培训规划和产业发展规划来实现对就业的指导，促进两方面之间的快速磨合，解决供需矛盾问题。同时，要引导青少年在选择专业时考虑与就业相挂钩。特别是对数量巨大的因各种原因而过早辍学的青少年，要加强对符合劳动法条件、有劳动能力青少年的就业援助，把他们纳入下岗失业人员等弱势群体救助体系，保障他们的基本生活。

（二）社会要营造文明向上的环境。一个不良的社会环境将诱导人们特别是善于模仿学习的青少年走上歧途。因此，作为营造社会环境的成年群体，要负责任地营造一个文明向上的环境，为青少年的健康成长提供保障。一要建立完善的社会行为规范体系。一个规范有序的环境、有着完善的社会行为规范体系，对青少年的社会化至关重要。调查显示，一个突出的、带有普遍性的问题是青少年犯罪者大多存在着因缺乏行为规范的正确引导而导致社会化受阻、中断或偏向。因此，必须尽快确立一个顺应时代要求、可以为大多数社会成员所共同认可的行为规范体系，以消除社会行为导向的不确定性。二要树立正确的社会价值观。当前中国社会价值观念中一个突出的问题就是价值观的庸俗化。社会和经济的转型使一部份人的价值观转为唯利是图、明哲保身，个人主义代替了集体主义。其结果是，社会出现一种尔虞我诈、你争我夺的窘境，公德成了一个遥远的名词。青少年正日益成为这种社会价值观的牺牲品，他制约了青少年的正常社会化。因此，社会要建立有效自我约束的公德机制，在保障包括青少年在内的全体社会成员免受不良社会环境侵害方面发挥良性自我纠正、自我监督、自我制约的体系。要树立正确的社会价值观，有效批判极端个人主义、享乐主义等消极的价值观，树立积极向上的价值观，重塑社会公德，为青少年健康成长树立正确的价值导向。三要形成良好的教育体系。要树立正确的教育观，切实加强和改进学校教育，使教育真正成为泽被后世的好事。针对当前学校教育存在的问题，以下几个方面是需要加以重视的：（1）要明确教育理念。尽快着手解决与“素质教育”这一理念不相配套的教学体系，以使这一理念切实落到实处。（2）要增加学生的法律教育。把法律教育纳入教育规划，培养一批法制教师，开展系统的法律教学，以期培养青少年具备法律素质。（3）要重视培养青少年良好的人格品德和思想品德。要改进教育方法，更加关心青少年的心理、思想发育状况，及时给他们提供咨询服务和帮助，合理引导，保护他们的个性发展，逐渐形成良好的人格品德和思想品德。

（三）家庭要负起青少年初次社会化的责任。家庭是承担青少年初次社会化的天然的第一环节。确保家庭在青少年初次社会化中切实地发挥作用，是预防控制青少年违法犯罪的重要环节。美国国家卫生研究所的调查表明，那些感到与家庭、家人和学校关系密切的孩子能够更好地得到保护，受暴力事件、自杀现象、性行为等不良现象的影响程度较小；如果父母在一天里的关键时刻比如早晨、放学后、晚餐和就寝前能够呆在家中，青少年的感觉就会好得多，安全感也就大得多；如果父母对学校抱有很大的期望，其子女遇到的情感问题比如自杀企图或沮丧忧郁就会少得多。这一调查结果，应当引起包括学校、家长在内的社会各界的高度重视。家庭教育最重要的一点，就是父母要多挤出时间来陪伴孩子，多与孩子进行交流，教育他们形成良好的生活、学习习惯，引导他们树立正确的认识方法，学会正确地对待社会事物，形成良好的辨别力和自我控制能力，为青少年以后独立自主的健康成长奠定基础。

第二篇：当前青少年违法犯罪情况及对策预防

当前青少年违法犯罪情况及对策预防

[摘要]在我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。未成年人犯罪问题已经成为社会关注程度最高的问题之

一。未成年人犯罪的现状和特点.制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。如何有效治理青少年违法犯罪问题，对社会稳定至关重要。

一、青少年违法犯罪的动向变迁

在我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。据有关资料统计，在20世纪50—60年代，青少年违法犯罪率约占全国刑事犯罪总数的20—30%。到80年代已突增到70%以上，至今仍居高不下。近年来，随着社会的急剧发展变化，青少年违法犯罪行为出现了一些新的特征，表明我国青少年违法犯罪已进入了一个新的阶段。

（一）青少年违法犯罪呈一般化趋向。一般化是指青少年违法犯罪者的家庭经济状况为小康及中产以上者有增加的趋势。作为计划生育条件下的独生子女犯罪，实际上是一种“一般化”现象。有些青少年的家庭经济条件非常优越，却由于思想认识上的偏向参与到违法犯罪活动中。山东省少管所王延海的调查显示，2000年，在该所关押的少年犯中，有249名未成年独生子女，占总数的24.61%。

（二）女性青少年涉案原因和领域增多。传统上，女性青少年违法犯罪的主要原因是两种：财产问题和感情问题。但现在多了一个新的问题：性乱问题以及暴力倾向和团伙犯罪增多。

（三）滥用毒品现象严重。一些青少年为了解脱身心压力或寻求精神刺激，吸食毒品，沉溺于感官刺激，并因吸毒引发贩毒、卖淫等其他违法犯罪活动。2000年的《中国禁毒》白皮书记载：“中国公安部门登记在册的吸毒人数，1991年为14.8万，1995年约52万，1999年为68.1万。吸毒人数中，吸食海洛因的占71.5%，年龄在35岁以下的占79.2%。”

（四）电脑犯罪迅速兴起。随着计算机机信息系统在各个领域的广泛应用和社会经济信息化进程的加快，针对和利用计算机信息系统进行的违法犯罪活动逐渐兴起，成为新的犯罪形式。基于计算机信息系统的专业技术要求，当前计算机领域违法犯罪的主体以受过现代教育的青少年占绝大多数。

二、青少年违法犯罪原因探究

人的违法犯罪总是在他不断融入社会的过程中所滋长出来的，有什么样的社会环境和条件，就有什么样的违法犯罪形式。探究青少年违法犯罪，要从我们所处的社会环境中去寻找原因。

（一）社会原因。随着改革开放的进一步深入，社会结构正在不断变化，这种变化给社会成员尤其是青少年的社会化带来了许多不利的影响。一是人、财、物的大量流动造成大范围的社会供求失衡。随着改革开放层次和程度的深入，大量青少年劳动力盲目无序的流动，造成了大范围的失业和失范现象，一些人因此陷入生计困境，也就容易滋长各种违法犯罪。中国青少年研究会发布的青少年犯罪调查报告认为，中国目前至少有约1000万闲散未成年人，在未成年犯中闲散未成年人比例高达61.2％。二是社会文化的污浊和媒介的误导造成青少年道德滑坡。青少年由于受不良影视和网络文化的影响，长期浸淫于这种不良文化氛围中，青少年就会过多摄入其中传递的错误信息，引起社会化的偏向，使他们的行为失去准则，从而导致各种违法犯罪行为发生。三是社会控制体系的虚弱加重加快社会环境的恶化。社会控制体系的虚弱导致了社会自力约束和自发发展现象的蔓延，助长了青少年大胆涉足一些对他们不宜的领域，一些青少年因此迈向违法犯罪的深渊。

（二）学校原因。我国实行九年义务教育，学校在预防和控制青少年违法犯罪上负有最

为重大的责任。而目前学校管理中存在着很多不容忽视的问题。一是教育导向错误。最近几年虽然提出了素质教育的口号，但这是一种断层的教育概念，它和后面更高阶段的教育目标是不衔接的。在应试教育的模式没有真正改变的情况下，从教师、家长到学生，没有一方会接受所谓的素质教育。因此，在素质教育或整个教育理念中事实上存在着自我矛盾自我否定的东西，它必然异化了素质教育而使它形同虚设。二是教育方式不当。一些教师对学生缺乏爱心，不尊重学生的人格，甚至体罚或变相体罚学生，降低了教育的效果；有的对学生出现的一些问题不善于教育引导，未能起到“传道授业解惑”的天职作用；更有一些教师师德不彰，不注重品行修养，陋习不避学生耳目，污染了学生的视听。在这种缺位教育的环境下，青少年未能得到良好的身心辅导，其生理、心理健康未能得到应有的重视，一旦处于诱发环境中，极易酿成违法犯罪行为。三是学校管理乏力造成校园治安环境恶化。这在城市非重点学校和农村学校表现尤甚。目前许多城市和农村的情况是，重点学校和一些升学率较高的学校教学环境良好。而差的学校和农村学校则生源不足、资金缺乏，教师难以安心从教，整个学校管理松松垮垮、毫无生气。一些校外恶势力趁机渗入校园，发展、拉拢或胁迫敲诈学生，加剧校园的暴力活动和治安环境的复杂化，诱发青少年学生的偏差行为，把青少年学生进一步推向违法犯罪的泥坑。

（三）家庭原因。家庭是青少年初次社会化的重要场所，父母子女的天伦关系保证了父母通过教养子女来塑造其行为规范，引导其融入社会。而随着社会的日益工商化，传统的家庭结构、家庭观念和家教模式悄然发生了嬗变，产生了诸多的矛盾和冲突。一是家庭亲职教育弱化。一些家庭父母为了生计，双双奔波在外，无暇管教子女，难以发挥传统的居家照顾角色，父母作为负担青少年初次社会化的作用不断被削弱，出现家中子女自理生活、无人管教现象，学校（教师）——家庭（父母）——学生（子女）之间的交流减少，青少年陷入孤独的情形加剧，使得社会不良风气对青少年施加影响的机会和效果增强。二是父辈权威弱化。一些父母仍拘泥于传统管教方式，或者以过于溺爱或过于严厉的态度来管教子女，不仅不能发挥家庭亲职教育功能，而且使子女失去家庭归属感与温馨感，并间接增加其反社会行为。当今青少年的父辈权威认同感趋于淡薄，敢于反抗上级、师长及父母，他们增强了独立、自主意识，但也滋生了倔傲不羁、自我本位、自我放纵等不良品性，往往不自觉地走入歧途。三是家庭稳定性的弱化。今天的家庭不仅经历着结构性变迁，而且经受着西方文化、价值观念和生活方式的冲击，家庭生活已不再象传统社会那样简单纯朴，各种婚外情、离异单亲家庭、破碎家庭、犯罪家庭相伴而生。“问题家庭”的增多，不仅破坏了家庭稳定，而且造成家庭成员特别是青少年产生恐惧、焦虑和缺乏归属感，给家庭成员的学习、工作、生活留下了许多后遗症。

三、预防青少年犯罪的几点建议

解决青少年违法犯罪问题，既要抓住重点，又要有发展眼光，才能建立适应青少年违法犯罪形势的、动态的控制体系。

１、家庭教育。家庭要负起青少年初次社会化的责任。家庭是承担青少年初次社会化的天然的第一环节。确保家庭在青少年初次社会化中切实地发挥作用，是预防控制青少年违法犯罪的重要环节。父母是孩子的第一任老师,家庭是孩子成长的第一课堂。父母应该结合学校对孩子从小进行法制教育,让孩子从小树立法制观念,不能让不满16周岁的未成年人在外单独居住,因为不满16周岁的未成年人认识能力和自我保护能力十分有限,很容易受社会不良影响,染上不良习惯。这一时期的未成年人抵抗能力较差，容易受人教唆犯罪，所以父母也要担负起发现不正当团伙及时向公安机关举报的责任。家庭教育最重要的一点，就是父母要多挤出时间来陪伴孩子，多与孩子进行交流，教育他们形成良好的生活、学习习惯，引导他们树立正确的认识方法，学会正确地对待社会事物，形成良好的辨别力和自我控制能力，为青少年以后独立自主的健康成长奠定基础。

２、学校和教育部门所给予的教育。学校是青少年学习,成长的主要场所。因此,学校应是预防青少年犯罪的主要防线,教育行政部门是学校的行政主管部门,对学校教育负有检查、指导、考核的管理职能,所以教育行政部门对预防青少年犯罪责无旁贷。学校应对达到义务教育年龄的未成年人在进行思想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时，进行预防犯罪的教育，使未成年人遵纪守法和防范犯罪的意识有所提高，而不应只注重升学率不注重法制教育。要形成良好的教育体系。要树立正确的教育观，切实加强和改进学校教育，使教育真正成为泽被后世的好事。教育行政部门和学校还应对不同年龄的青少年进行有针对性的预防犯罪教育，并对学生无故旷课行为进行管理和及时通知家长，确保青少年不进出不健康场所和不在不健康场所逗留。

３、社会环境。一是社会要营造文明向上的环境。一个不良的社会环境将诱导人们特别是善于模仿学习的青少年走上歧途。因此，作为营造社会环境的成年群体，要负责任地营造一个文明向上的环境，为青少年的健康成长提供保障。二是建立完善的社会行为规范体系。一个规范有序的环境、有着完善的社会行为规范体系，对青少年的社会化至关重要。调查显示，一个突出的、带有普遍性的问题是青少年犯罪者大多存在着因缺乏行为规范的正确引导而导致社会化受阻、中断或偏向。因此，必须尽快确立一个顺应时代要求、可以为大多数社会成员所共同认可的行为规范体系，以消除社会行为导向的不确定性。青少年犯罪原因十分复杂，所以，预防青少年犯罪，不仅是家庭、学校的责任和义务，也是全社会共同的责任和义务。因此，在学校附近严禁开设营业性舞厅、电子游戏室以及其他未成年人不宜进入的场所；广播、电影、电视、戏剧节目，更不得渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。

４、要形成齐抓共管的局面。青少年犯罪的预防，是一件极其重要的系统工程，涉及到方方面面，单靠一个部门、几个部门是难以奏效的，需要全社会的共同努力，各部门要承担起青少年的保护、教育、管理的责任，关心、爱护他们的成长，不断地向青少年进行法制教育和宣传，用活生生的事例引导他们学法、讲法、用法，从而避免和减少青少年犯罪的发生。

02 法专

闫志友

第三篇：预防青少年违法犯罪的对策与思考

预防青少年违法犯罪的对策与思考

邱陶丰

论文摘要：

随着社会日新月异的发展和改革开放的不断深入，一些不利于青少年健康成长的文化也乘隙渗透到青少年思想中去，使那些抵抗力不强的青少年逐渐沾染上了各种各样的恶习，导致最后走上违法犯罪道路。青少年作为一个特殊的社会群体，其能否健康成长将直接关系到社会的稳定与发展，因此应引起全社会的高度重视。本文着重从青少年违法犯罪的特点；青少年违法犯罪的环境影响；青少年违法犯罪的预防及措施三方面，谈谈笔者在预防未成年人违法犯罪方面的一些对策与思考。

关键词：青少年违法犯罪环境影响对策思考

青少年的违法犯罪已成为当今世界各国普遍关注的社会问题，他们的身心能否健康成长很大程度地影响着国家明天的发展。因此必须加大对青少年违法犯罪预防工作的力度，分析、研究并不断提出得力措施。

一、青少年违法犯罪的特点

1、团伙化。青少年由于年龄小、思想不成熟等特点，他们会觉得一个人作案势单力薄，所以就纠集多人，形成“作案氛围”。青少年团伙斗殴主要有两种类型：一是由那些经常违反纪律、无心向学的学生纠合而成的团伙斗殴。二是一些带黑社会性质的帮派为了扩大势力，通过引诱、拉拢、强迫等手段同化而成的团伙斗殴。

2、低龄化。即不满14岁的青少年犯罪人数在逐年增多，而且大都是辍学的青少年。

3、偶发性、暴力化。现阶段青少年生理发育很快，但心理发展却较慢，容易受到外界影响而产生冲动走向极端，他们犯罪手段恶劣，带有一定程度的疯狂性。

4、另外，青少年参与毒品犯罪日益严重；女性未成年人犯罪的数量逐渐增加。

二、青少年违法犯罪的环境影响

1、家庭环境的影响

家庭是人们品德、性格培养的场所。青少年学习社会规范、了解社会文化、形成自己的行为准则，很多是在家长的教育下逐步形成的。来自家庭的不良因素主要有：父母过分溺爱，使其从小就形成了不良的意识和行为习惯；或是父母对子女丧失信心，出了问题，缺乏耐心细致的说服工作，而往往是棍棒相加；或是父母离异后，孩子无人管而浪迹社会；或是父母自身行为不端直接影响孩子。由于家庭教育功能丧失，子女得不到父母及时悉心的管教，养成不良行为习惯，终由小错走向大错直到违法犯罪。

2、学校环境的影响

学校对青少年的成长至关重要。青少年的身心能否健康成长，在很大程度上取决于学校有无良好的教育环境。学校教育存在的问题主要有：

（1）学校教学思路偏差，片面追求升学率

尽管素质教育已提倡多年，但仍有学校存在片面追求升学率的现象。学习好的学生往往受到青睐，学习差的学生则受到歧视。有的教师对待学习差的学生态度粗暴，使他们产生强烈的抵触情绪。于是，一些差生索性破罐子破摔，他们或在校内惹事生非；或辍学在社会上

游荡，当受到不良因素的影响时，就容易诱发违法犯罪行为。

（2）青春期性健康教育不够

青春期是一个人性格、行为习惯逐渐形成的关键阶段，但一些学校放弃了对学生青春期性健康、性道德的教育，教师讲课时有意无意地回避，这使得一些学生丧失了从正当渠道接受教育的机会，而社会上不良的性信息与性观念则趁虚而入。

（3）法制宣传教育不够

法制课是学校的必修课，但一些学校的法制宣传教育工作没有开展，或开展不到位，使一些学生没有掌握必要的法律知识。不知道什么行为是法律允许的，什么行为是法律禁止的，而不能做到知法、懂法和守法。

3、社会不良因素的影响

我国市场经济的发展，促进了社会进步，但一些不良文化也乘隙影响着青少年的健康成长，如社会上的腐朽生活方式、坑蒙拐骗以及周边的网吧，酒吧等场所，这对涉世不深的青少年容易产生消极影响。抵制能力低的青少年，一旦受这些不良文化影响，便会无心向学而导致堕落。

总之，造成青少年违法犯罪的原因是多方面的，我们必须认真分析其主客观因素，对症下药，才能最大限度地预防和减少青少年违法犯罪的发生。

三、青少年违法犯罪的预防及措施

古语说得好：“蝼蚁之穴溃千里之堤”、“恶不积不足以灭身”。一个人只有加强品德修养，注意防微杜渐，才能健康成长。根据未成年人的生理和心理特征，从学校管理上来说，预防和减少青少年违法犯罪，可以从以下几方面展开：

1、加强对后进生的前途理想教育。

学生在校学习知识固然重要，而学做人更为迫切，因此要把德育放在首位，教育学生树立正确的学习目的。特别是对后进生的前途理想教育，尤其要做实做细。因为后进生大多数学习成绩差，对个人前途不抱什么希望，有着畸形的价值观念，喜欢借别人的力量抬高自己，通过打群架来显示本领，还经常扰乱班级正常的教学秩序。如我任教过的学生郭某，家庭经济比较富裕，但由于学习成绩差，自暴自弃，并经常扰乱课堂教学秩序。针对这一具体情况，我找其谈心，列出古今中外名人成功的事实，对其进行正面疏导，终于使他对前途充满信心并明白了一个道理：人与人之间智力的差异其实并不大，关键是有没有坚强的毅力来发挥自己的潜能。于是他把过去消耗在玩耍方面的时间和精力转移到学习上，终于成为班里尖子生中的一员。因此，作为教育工作者，应该通过各种途径，激发他们内在的积极因素，使他们从小树立正确的学习目的，为前途理想而奋斗。

2、抓紧对学生进行法制宣传的教育。

从近几年来青少年违法犯罪的材料来看，法制观念淡薄是一个重要的因素。如2009年7月14日零时许，事主黄某和女友罗某在汕头迎宾广场草地聊天。4名男子突然蹿到该处，动手殴打黄某并对罗某实施抢劫，被正在附近伏哨的民警当场抓获。经审，犯罪嫌疑人赵某校等3人交代了自2009年6月份以来与其他同伙分分合合，抢劫作案的犯罪事实。这个犯罪团伙其中年龄最大的18岁，最小的才16岁。面对一张张稚气未脱的脸蛋，办案干警没有像往常破案后的欣喜，心情反而变得沉重起来。所以说，抓紧对学生进行法制宣传教育，使一些思想认识模糊，行为不端的学生提高认识，改邪归正，具有十分重要的意义。

3、加强班集体建设，依靠集体教育的力量遏制差生团伙的形成和延续。

在一些学校中，差生并非孤立存在的，他们会或多或少地组成一些小团伙。这不仅对其自身的发展造成障碍，也会严重影响集体的学习和工作。如某中学学生柯某因与同校的郭某有矛盾，便叫来同校的陈某等将对方殴打了一顿。隔天下午放学时，柯某等六人竟然再次在学校门口不远处拦截殴打郭某，被值班教师发现，将柯某等人带到派出所。所以说，必须加强班集体建设，使学生正确认识个人价值，正确处理个人与集体，个人与他人之间的关系，才能使学生健康发展，从而有效地遏制差生团伙的形成和发展。

4、消除违法犯罪的隐患，居安思危

青少年违法犯罪有一个逐渐变化的过程。当某个学生出现上课经常迟到，旷课，作业迟交甚至干脆不做，喜欢撒谎，男生抽烟喝酒，女生讲究打扮等可疑情况时，作为教育工作者，一定要密切注意其新动向，加强教育，采取相应的积极措施。如有个姓魏的学生，小学时年年被评为“三好”学生。自上初中之后，他迷恋上了网吧，穿着讲究名牌，但家里并不富裕，于是他想到了偷，在第七次行窃时被当场抓获。因此，作为教育工作者，应居安思危，防患于未然，如在学生日常生活中发现异常情况，要及时教育挽救他们。

5、发发挥学校、家庭、社会三方面的桥梁纽带作用，关心后进生 一些学生原来自身品行不错，有的甚至是学生骨干，但有的由于种种原因而走上歧途。如某中学生吴某，本来是一个勤奋好学的学生，由于父母发生婚变，导致他无心读书，迷恋上网。一个偶然的机会，他被网上一些低级庸俗的黄色内容诱惑，渐渐思想被腐蚀了，终于在一天下午，他无耻地对幼女程某进行猥亵，并残忍地将她勒死，最终堕落成为一名杀人犯。因此，作为教育工作者，要加强对这类学生进行个别教育，发现情况及时解决，要坚持多次家访，并要充分利用社会上的教育力量，来保护他们，使他们的身心健康得到发展。这样，通过学校、家庭、社会几方面的共同努力，才能切实地做好后进生的转化工作，把盐咸地变成希望的田野。

以上是笔者在预防未成年人违法犯罪方面的一些对策与思考，但由于青少年违法犯罪问题是一个社会化问题，防患工程是一项综合治理的工程，在此抛砖引玉，与同行共议。

参考文献资料：

1、《未成年人犯罪的社会心理学问题》（苏）达尔戈娃 群众出版社1985年版

2、《浅谈未成年人违法犯罪》张文琴《山西高等学校社会科学学报》 2002年3期

3、《未成年人犯罪的预防与研究》郑春霞《法制与社会：旬刊》 2009年28期

4、《谈后进生的转化工作》赖向明《中国农村教育》 2003年5期

5、《浅谈青少年违法犯罪的学校教育对策》周显著《思想政治课教学》 2005年7期

6、《浅谈如何加强学生的法制教育》吴拴江《濮阳教育学院学报》 1999年2期

7、《学校教育应在预防青少年违法犯罪方面发挥更大的作用》许拥军《青少年犯罪问题》 2001年2期

8、《青少年犯罪综合治理对策学》周路 群众出版社1986年版

9、《初中思想品德实验教科书》广东教育出版社2005年7月第1版

10、《中华人民共和国未成年人保护法》中国民主法制出版社

2007版

第四篇：论我国当前青少年违法犯罪问题

论我国当前青少年违法犯罪问题研究

发布日期：2010-11-09文章来源：互联网

青少年的违法犯罪已成为当今世界各国普遍关注的社会问题。之所以会如此关注，除了犯罪造成的危害性之外，青少年作为下一代的国家建设主力军，他们的身 心健康深远的影响着国家明天的发展。设想一下，如不对当今青少年违法犯罪问题加以关注和采取措施，明天的他们还能承担起使国家长存，民族长兴的重担 吗？我想一定不会的，他们反而会成为阻碍国家发展，束缚社会进步的绊脚石。另外青少年违法犯罪不是一个单纯的问题，它涉及社会的方方面面。青少年违法犯 罪是一个信号，它在告诉我们社会内部的的某些方面出现紊乱，它只是内部出现病症的一些外部表现。首先，我们需要对青少年的范围进行确定。我国刑法将刑事责 任按人的年龄分为三个阶段：即完全不负刑事责任年龄阶段（不满14周岁）、相对负刑事责任年龄阶段（已满14岁不满16周岁）和完全负刑责任年龄阶段（已 满16周岁）。① 另外我国《未成年人保护法》中也指出：未成年人是指不满18周岁的公民。那么本文中所指的青少年既包括不满18岁的未成年人，也包括已 满18周岁但超出不多的青年人，这些人在刑法中有的已属完全负刑事责任阶段，有的属于相对负刑事责任阶段，有的却属于完全不负刑事责任阶段。虽然在法律严 格届定上会有这些不同，但在这个年龄段的青少年其身心却有着一些相同的特点。

一、当前青少年违法犯罪的现状及发展趋势

根 据有关资料统计，在20世纪50-60年代，我国青少年违法犯罪率约占全国刑事犯罪总数的20%-30%，到80年代后却突增到70%以上,从最高人民法 院有关部门提供的数据显示：2000年以来，我国未成年人的犯罪呈现明显的上升趋势。从2000年到2004年，全国各级人民法院判决生效的未成年人犯罪 人数在平均以14.18%的速度逐年上升。② 这些数据无不证明，我国青少年违法犯罪现象正在日益加重，另外出现频率最多的犯罪案件依次为抢劫、盗窃、故 意伤害、强奸、寻衅滋事、聚众斗欧、故意杀人等等。随着社会的急剧发展变化，青少年犯罪的行为在逐渐出现一些新的特点和趋向：

(一）：违 法犯罪形式的团伙化。即青少年违法犯罪多数是以有组织的团伙形式出现的，这是因为青少年自身的条件决定的。由于其心理承受能力和身体条件尚处在较薄弱时 期，如果以个人的力量来达到犯罪目的，势必会加重其心理和身体上的承受压力，使其产生胆怯的念头。但要是一些人集合在一起，并进行必要的分工，则分摊在每 个人身上的压力将会大大的减少，从而逐渐形成一些较为稳定的组织。基于共同故意来实施犯罪的案件，往往会有人把风，有人作案，有人负责销脏，最后共同分 脏。

(二）：违法犯罪年龄的低龄化。即不满14岁的青少年犯罪人数在逐年增多，甚至有些少年从小学就开始走上犯罪道路，犯罪者大都是缀学的青少年，还有的青少年片面地认为18岁以前犯罪不用负任何责任，所以才放心大胆的实施各种犯罪行为来满足自己的欲望。

（三）： 违法犯罪手段的暴力化。即实施犯罪的手段残忍，往往会造成严重后果。主要表现在抢劫、故意伤害、强奸等恶性案件上，大多数青少年在犯罪前往往没有充分的 考虑

和策化，只是在产生犯意或受到刺激后一时冲动，不计后果的突然犯罪，因而这样往往会造成恶性犯罪的出现。

（四）：青少年违法犯罪中仍存在其它一些趋势

A： 女性犯罪的数量和范围逐渐增加：其中情感问题占主要部分；B：毒品犯罪问题日益严重：据国家禁毒委有关数据显示，至2004年年底，我国现有吸毒人员已达 79.1万名，比2003年上升6.8%。在吸毒人员中，35岁以下的人占到了70%。③ 由于青少年的好奇心，为了追求感官上的新鲜刺激而吸食毒品，成 瘾后不能自拔又会引发贩毒，卖淫等一系列违法犯罪活动；C：电脑犯罪数量的迅速增加，在科技进步和信息自由化的不断推动下，时代要求青少年须具备基本的计 算机专业操作技能，近几年来计算机的广泛应用和网络的深入普及，使人们获得信息的渠道和沟通、交流等生活方式出现巨大的改变，而对这些新鲜事物，最受渲染 的莫属这些青少年们了，网恋、网婚及网上传播淫秽信息、网上诈骗等新形式的网络犯罪层出不穷，屡尽不止。

二、青少年违法犯罪的原因分析

人们行为习惯的养成总是与他所处的社会环境息息相关，尤其是对于青少年，在参与社会生活过程中，其行为习惯的养成与环境因素更是密切，可以说有什么样的环境，就有什么样的行为习惯，所以对于研究青少年违法犯罪的原因，要从青少年所处的环境中寻找答案。

（一）：家庭环境的影响

家 庭是人们生活中最重要的场所，对青少年来说，家庭对孩子所带来的影响是无与伦比的，学习社会规范、了解社会文化与形成自己的行为准则，大都是在家长的教育 和熏陶下逐步建立的，家庭也是青少年性格、人格培养的场所，家庭结构残缺，家长的教育方式不当及家长自身言行的污染都可能会导致家庭教育的缺陷，而家庭教 育的缺陷又是造成子女不健全个性的主要原因，从而增加了青少年进行违法犯罪活动的危险性。

A:家庭教育方式不当。许多家长在子女教育上 往往爱走极端，有的把孩子当作掌上明珠，过于宠爱，娇生惯养，处处袒护，不让孩子接受真实的生活，尤如在真空中生存一样，极易造成他们性格脆弱，好逸恶 劳，不能受到挫折，或者是任性自私，能动性差，缺乏参与社会竞争的能力。反而会在欲望不能满足或受到挫折的时候实施犯罪；但对孩子过于放松，漠不关心，放 任自流，则会使孩子在父母身上感受不到亲情的温暖，父母与子女之间缺乏有效的情感沟通，子女在成长中的迷惘和未知领域得不到及时的明示，内心的疑问和欲望不能得到正确的引导，久而久之，心理上会造成抑郁，敏感多疑，性格会渐渐变的冷漠、孤僻、缺乏同 情心，更重要的是以上这些心理障碍和人格缺陷会进而导致他的行为离正确的社会准则越来越远，在社会的不良因素的影响下，也会极容易实施犯罪；再者就是父母 对子女使用简单粗暴的教育方式，不从心理上解决孩子的问题。轻则大吵大骂，重则皮肉相向，这种粗暴的教育方式对孩子造成的恐慌和不安也会教他们学会用暴力 解决问题，出现矛盾时便有极端之举，也会使孩子因厌倦家庭选择离家出走，社会上投靠一些不法之徒，最终堕落成为罪犯。

B：家庭残缺不 完整。即单亲家庭或父母离婚、分居、离婚、再婚、在押等情况，这样的孩子往往得不到充分的抚养、教育与监督。离婚问题已成为当今不容回避的社会问题。据

统 计，近些年来，我离婚率以每年30%的速度递增，离婚后的家庭不能对孩子及时照看，相比其它有幸福家庭的孩子，那些不幸的孩子会逐渐痛恨自己的家庭及身边 的一切，埋怨对自己的不公，进而会影响其走向歧路。

（二）：学校环境的影响

学校是提高青少年文化修养，道德修养的场 所，青少年的身心是否能健康成长，在很大程度上取决于学校有无良好的教育环境，优良的教育环境必将对孩子心灵健康成长产生重要而积极的影响，但反之则可能 会使学生染上不良行为习惯，从目前来看我国的教育环境仍存在诸多弊端，从“云南马加爵事件”中便可见一斑。

A：学校教学思路有偏差，虽 然素质教育已被提倡许多年，要求学生在德、智、体、美、劳都全面发展，但迫于升学的压力，学校偏重应试教育的状况仍没有明显改善，片面的追求升学率，不顾 忌学生的心理和身体特点，随意加重学生的学习负担，导致学生的厌学情绪严重，把孩子培养成了一个只懂得读书而对其它事物一窍不通的机器，最终也将白废，还 有就是把学生分为尖子班和普通班，甚至有的把学习差的学生分在一起，使学生遭受歧视，导致厌学，不求上进，逃课，最终到社会上参与一些违法活动，也是造成 目前青少年违法犯罪低龄化现状的主要原因。

B：学校心理教育和青春期性教育的滞后，虽然绝大多数学校都开设了这门课程，但实际上许多学 校和老师并没有足够重视开设课程的重要性。把其放在边缘的位置，讲课时要么半遮半掩，要么就一代而过，学生心理上的疑团并没有真正解开，强烈的好奇心理也 会促使学生做出一些危险的行为，酿成苦果后悔莫及。

C：教育方式不得当，一些老师在日常教育中缺乏耐心，恨铁不成 钢，对学生使用不适当的方法。比如，吵骂学生，讽刺挖苦，罚写作业，请家长； 更有甚者对学生进行体罚，而不去对学生耐心的说服教育，造成孩子对学校产生 畏惧，厌恶之心。一面是对学习的厌恶，一面是家长的期许，孩子承受不了这双重的压力，而选择离家出走，流入社会。也会构成社会不安定因素。

D： 学校管理不善和部分教师职业道德的缺失，学校的管理工作不到位，便很难营造出一个良好学校风气，对各方面事务的管理制度如不健全，便不能及时约束个别学生 的不良行为，此类问题如不能得到及时解决与控制，邪恶势力也会迅速在校园里肆意漫延，甚至会出现有组织的校园黑社会，则校园犯罪也会接踵而来，校园犯罪波 及面的深度和广度将会进一步加大。另一方面部分教师利用家长对孩子望子成龙的迫切心情，而忘记教师为人师表的宗旨，做出向家长索要财物，违规收费或向学生 推销商品赚取提成等有损职业道德的行为。逐渐会腐蚀孩子的心灵，也会使部分没有满足其目的的学生遭到歧视与冷落，而无法正常进行学习。

（三）：社会因素的影响

相 比家庭和学校环境，社会上的事物更是形形色色，纷繁复杂。真善美、假恶丑掺杂在一起难以分辩，随时在影响着人们的思想，并改变人们的行为，我国在改革开放 大力发展经济的同时，社会的软环境也无可避免的出现着变化，不正规的文化场所对青少年的影响

尤其深刻，如周边的电子游戏室、网吧，卡拉OK等场所，使学 生整日陷入在暴力、恐怖、凶杀、色情、梦幻之中不能自拔，无心学业，日渐堕落，极容易在黑社会群体的影响下，参与偷盗抢劫，打架斗殴等违法犯罪活动。

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（四）：个体因素

青 少年犯罪行为总是以一定的犯罪动机为指导的，犯罪动机的形成要从青少年的身心特点中找原因，青少年的好奇心较重，对新事物接受快，冲动，爱冒险、思想很敏 感。但往往会产生许多疑问与迷惑。当这时不能得到正确及时的引导，这些特点就会促成他们产生不良念头并演变为犯罪动机。另一方面，青少由于缺乏社会经验，道德意识薄弱，尚未把握正确的社会准则，是非观念模糊，纷繁复杂的事物中很难形成正确的认识，处理事情时就很感性，容易冲动，往往会知不觉造成了违法犯 罪。再者青少年抗腐蚀能力较差，如受到外界不良因素的诱惑，很容易被异化，走向社会的反面。

三、青少年违法犯罪的对策建议

寻 找解决青少年违法犯罪问题的对策，应从青少年违法犯罪的原因入手，即努力改善青少年所处的家庭环境、学校环境与社会环境，营造合偕的氛围促使青少年能保持 健康向上的心态来茁壮成长，使之成为对国家和社会的发展有益的人，这是一个巨大的生态环境系统改造工程，需要政府、社会各界及每位公民的共同关注与支持，包括学校、老师、家长及青少年本人在这一问题上做出检讨与总结，剔除不利于青少年发展的因素，共同创造一个全新环境，并辅以完善的法制体系，构建多条社会 防线。

（一）：改善家庭环境，营造良好的家庭氛围

孩子从一出生开始便接受着家长的抚养与教育，家庭的环境在无时无刻的 影响着孩子的身心，家庭的生活水平、家长的素质、教育方式及家庭成员之间的关系等在培养青少年情操、品德、性格方面起着关健的作用，有专家认为家庭的思想 道德教育是关系到孩子今后走什么路，做什么人，能否成才的关键问题。人们常说家庭是社会的基本细胞，家庭安定则社会安定，家庭和睦则社会和睦，因此我认为 家长做为家庭的主要成员，首先，要做到保持家庭的稳定与和睦，营造温暖的家庭氛围，让孩子在幸福的家庭中快活健康的成长，但试想如果在一个家庭里婚姻失 败，家人失和，家庭成员的关系经常处在紧张状态，让孩子整天面对无休止的争吵，对孩子的健康成长势必会造成很大障碍，尤其是单亲家庭的子女因享受不到家长 的完整呵护，甚至放弃对孩子的抚养责任，就会造成性格变异，心理畸形的孩子，这些心理不健全不健康的孩子不仅不能对社会做出有益之事，反而会因危害社会而走在社会反面。其次，父母要以身作则，言传身教，做好孩子 的榜样。父母是子女的启蒙老师，他们的一言一行都会影响到子女，要做一个合格的教育责任人，在教育孩子之前，应先自我反省，改掉自身缺点和不良惯，从自身 做起，做好人，做好事，这种言传身教，身体力行对孩子的健康成长至关重要，相反家长的不良言行更会使模仿能力极强的孩子走向歧路，导致未成年人违法犯罪。再次父母应时刻关注孩子的成长，切勿忽视，经常沟通与交流，把握孩子的内心动向，并掌握正确的教育孩子的知识与方法。无论是从我们自己的成长经历，还是在 对家庭教育的研究中，我们都应当感受到孩子健全人格的确立离不开父母须臾的呵

护与关爱，一个合格的父母应当既有事业心，同时也有对孩子的责任感，不能因工 作理由而疏忽对孩子的教育与关心，孩子最怕就是对他不理睬，如果父母与孩子能常沟通，常交流，孩子就会有爱心，有同情心，有责任感。。其实孩子对父母 的要求并不高，当他们需要时，给他们一个亲密的拥抱，一个幸福的微笑，一个关注的眼神，一次倾心的交谈，甚至是一次适时的批评，都会让他们感觉到父母在关 注他，爱他，这样的孩子又何以不能积极向上? 而有些父母的关注总是围绕在孩子表面并未深入至孩子内心，以为给孩子吃好，穿好，要什么买什么，处处袒护 着，包庇着，才是爱孩子，这样的教育只会让孩子养成贪图享受，好逸恶劳，不求进取，自暴自弃的坏习惯。

（二）：改善学校教育环境，打造健康的教育生态

学 校是社会的一部分，但它又有自己一些特点，他是培养学生社会化素质的基地，是学生社会化进程中最重要的阶段，当学生踏入校门之后，这里便不仅是学习各类科 学文化知识，提高文化素质的园地，更是他们培养正确的行为规范，待人接物，巩固道德观念，是非观念，塑造自我的场所。“学校无小事，处处皆教育，教师无小 节，事事做模范。”从这个角度来讲，学校的职能与责任显得尤为重要，学校德育环境对未成年人今后成长与发展的影响则意义深远。因此，相关教育机构应对目前 的教育环境多做一些深思与改进，诸如以下建议：

A：学校的教育思路应彻底改变应试教育的现状，让素质教育真正的走进课 堂。倡导综合素质全面发展，减轻学生学习负担，全面客观的评价学生，培养自信心，树立正确的人生观，世界观和价值观。只有变强行灌输式的教学为循序渐进，培养兴趣，学生才能真正用心接受，效率才能真正有所提高，素质才能真正的得到全面发展，最终才能真正成为国家社会有用的栋梁之材。

B： 针对学生身心特点，应增设有实质性内容的心理辅导课程和青春期性知识教育。对未知领域的强烈求知欲往往让孩子出现困惑，青春期的困惑是不可避免的，学校应 注重学生的心理健康教育，通过建立心理咨询机构，开设心理辅导课程，由富有经验的心理咨询教师接受孩子的咨询，解答青少年的问题，解除他们的心理困 惑，使其保持健康的心理。

C：对学校物质环境的改造和校风学风的建设，提升学校的管理水平，强化教师职业道德。学校的基 础设施既是进行教育活动的必备条件，也是陶冶学生情操的重要手段，校园环境优美，教室宽敞明亮，宿舍整洁，图书馆资料丰富，实验设备先进，则会使置身其中 的学生不自觉受到渲染，激发起积极向上的学习劲头，形成自觉的学习动力。但做好硬环境的建设同时，学校更应致力于营造和保持良好校风学风的建设。良好的校 风学风更能促进学生努力学习，不断进取，坚定信念，忌恶扬善。包括加强对教师职业道德的教育，提高教师个人修养，使教师忠于教育事业，以身作则，为人师 表，才能真正成为学生的榜样，做到以上这些学校必须建立起严密的管理制度并严格的加以实行。

(三）：改善社会环境，创造合偕健康社会

比 起家庭环境、学校环境对青少年的影响，则社会环境具有更广的覆盖面，更大的辐

第五篇：当前青少年社会教育存在问题与对策思考

突出社会教育的主阵地作用

促进青少年全面发展

共青团双鸭山市委员会

青少年是国家的未来和希望，青少年的社会教育问题一直是社会关注的焦点问题。加强青少年的社会教育不但对青少年的心智成长和社会发展具有极其重要的作用，更是我国建成小康社会的重要保证。因此，加强青少年的社会教育，就要进一步要引起社会关注，推动形成共识，凝聚各方面力量，共同促进青少年社会教育事业的发展，进而推动人的全面发展和中国特色社会主义的全面进步。

一、当前青少年社会教育的现状

青少年社会教育一般是指依托社会文化机构和公共设施进行的文化娱乐、科学教育、社会教育等活动，也是国家公共团体在学术系统以外为提高国民素质，利用一切文化设施对全体青少年进行的教育。它能为学生提供丰富的社会景象，让学生看到社会的大图画，进而实现社会教育与学校教育的相互延展和融通，扩大素质教育的成果。作为青少年社会教育的重要组成部分，共青团双鸭山市委坚持牢牢把握全市跨越发展的新机遇，努力突出教育、引导、服务、维权四项职能，力求以团的基层组织网络覆盖全体青少年，以团的各项工作和活动扩大社会教育影响面，努力以青少年全面发展的新成果推进共青团工作的新跨越。

一是发挥学校作为青少年思想道德建设主战场、主渠道、主阵地作用。坚持适应社会发展和青少年群体的变化，切实增强工作的针对性、适用性、普遍性和实效性，在团教一体化、分层分类教育引导青少年方面深入探索，不断完善。与教育部门联合提出了“四个统一”的工作思想，即青少年思想道德建设和学校德育工作统一部署、统一实施、统一评估、统一表彰，使共青团的“育人”工作在学校教育中更能发挥作用。根据青少年的年龄阶段、心理特征和认知水平，实施分层教育体系。在小学阶段侧重道德品质和行为习惯养成教育，在初中阶段侧重法制安全和健康人格教育，在高中阶段侧重政治素质和社会责任教育，同时将理想信念，爱国主义教育贯穿中小学思想政治教育工作始终。

二是加大对社区青年、企事业机关青年、两新组织青年和农村青年的教育引导力度。坚持“三结合”，即将思想政治工作与青年就业创业、岗位建功、发家致富等实际需求相结合，与落实推进党政中心工作相结合，与党和社会对青年群体的期望相结合，不断丰富和拓宽团组织的“育人”平台和途径。一年来，我们以观念引导、技能培训、推荐就业为重点，先后举办和开展了全市青年就业创业事迹巡回报告会、SYB创业培训班、大中专毕业生专场招聘会、创建“青年就业创业见习基地”、青年就业创业技能培训等一系列有效服务青年就业创业的活动，共培训青年企业家200余人次，推介大中专毕业生就业50余人，新创建青年就业创业见习基地10个，提供见习岗位300个，使广大青年增长了知识和才干，促进了经济发展和社会稳

定。按照市委“农业抓示范”的工作要求，突出做好“两个转变”（努力引导农村青年向农村青年致富能人转变，农村青年致富能人向青年致富带头人转变）和“三个示范”（农村青年合作经济组织示范社建设、农村青年科技示范推广基地建设、团建示范村建设），共开展农村青年实用技能培训8次，培训农村青年760余人；新巩固和发展农村青年合作经济组织9个；推广水稻大棚育秧技术3000亩，推广等离子种子优化处理技术2300亩，建立保护性免耕深松技术实验示范田100亩；建立团建示范村12个。

三是着力在教育引导青少年的形式、载体和阵地上下功夫。突出实践引领。开展了“学习实践科学发展观”、“爱家乡、知市情、做贡献”主题实践活动，使广大青年在工作实践中了解掌握党的路线方针政策。在少年儿童中开展“关注48 个生活细节养成教育活动 ”。在全省关注48个生活细节行为养成教育活动经验交流会上，我市逸夫小学做为全省六个优秀试点学校做经验报告，我市6名小学生被团省委、省少工委评为全省“好习惯之星”。坚持“文化熏陶”。加强青年文化建设，努力打造青年文化品牌，推出了双鸭山市青年文化公益大讲堂。聘请专家学者、企业管理者、党政领导等就青年关心、关注的社会热点、难点、焦点问题进行讲座和辅导。开办以来，已举办心理健康、国家安全、文明礼仪、法律知识讲座4场。举办了全市第九届青少年围棋、象棋、五子棋比赛和全市第十一届声乐、器乐、舞蹈大赛，第五届邮政杯作文大赛。开展主题活动。举办了纪念“五·四”运动90周年座谈会和全市青年纪念“五·四”

运动90周年暨第六届双鸭山市十大杰出（优秀）青年颁奖典礼、“北大荒精神新传承”主题团日设计大赛、“我与祖国共成长”双鸭山市庆祝“六·一”国际儿童节暨尖山区小学生团体操表演、庆祝建党88周年暨青少年宫素质教育成果汇报演出等活动。加强阵地建设。改版了双鸭山青少年网，分别建立了团干部、志愿者和少先队QQ群，参加了全省共青团手机报建设，积极探索运用现代网络技术加强青年文化交流和对青年的教育凝聚。积极开展团的对外宣传工作。一年来，在央视第四频道、中国青年报等国家级媒体刊登、播放双鸭山共青团工作信息3次，在黑龙江日报、《黑龙江共青团》、黑龙江青少年网等省级媒体和省级团属宣传阵地刊发工作信息200余条，在双鸭山日报、电视台等新闻媒体开辟专版、专栏4个，进行工作报道200余次，为共青团工作营造了良好的舆论氛围，扩大了团的工作影响力。

二、青少年社会教育存在的问题

尽管在党委、政府的高度重视和社会各界的共同努力下，青少年的社会教育取得了可惜成果，但在社会层面上存在一些不容忽视的问题：

一是认识不清，重视不够。青少年社会教育是通过各种信息与途径对青少年的影响而实现的。人们常常无意识地接受着社会教育，同事也在向别人传授着社会教育的一些信息，但这个社会教育的概念往往得不到广泛的认知和强化。尤其是当前网络已成为青少年接受社会教育的重要方式，而很多人却忽视了网络在青少年社会

教育中的角色和重要性。二是模式单一，教育滞后。当前能够为青少年提供的社会教育资源主要有博物馆、档案馆、纪念馆、图书馆、公园等带有历史性与教育性的被动型的载体，社会教育也比较滞后，往往等到发现一个问题后，才会引起社会的重视进而采取相关的措施，缺少一种超前的研究、关注和引导。三是资源不均等，发展不平衡。在城市和发达地区往往具有较多展馆、活动等社会教育资源和载体，青少年的社会教育的效果也比较明显，但是由于农村相对落后，展馆等必要的设施建设滞后，导致城乡青少年接受社会教育的机会不够均等，甚至存在很大差异。

三、加强青少年社会教育的几点对策

一是强化少年社会教育载体功能。充分发挥图书馆传播知识文化、博物馆以史鉴今、档案馆资政育人的作用，使青少年在潜移默化中陶冶情操，提高素质。作为亲少年休闲、娱乐、锻炼的公园、广场、体育馆等也应发挥特定作用，社会各界要在建设这些场馆的过程中中建立起服务青少年、发展青少年的意识和责任。

二是高度重视文化层面的青少年社会教育。要引导青少年继承和发扬尊老爱幼、诚实守信、舍利取义等优秀传统思想，在对青少年加强马克思主义教育的同时，重视和挖掘传统文化内涵。完善道德评价体系建设，重视青少年人格教育和人文精神的培养，使青少年在道德的基石上得到全面正确的发展。

三是进一步增强大众传媒的社会教育作用。要加强对信

息网络的规范和监管，坚决打击不健康网站，严格网吧管理制度。强化传统媒体的主体教育功能，使青少年能够通过广播、电视、优秀书籍提高自己的道德水平和知识素养。

四是广泛发挥社会组织的助力作用。要鼓励发挥志愿者组织、社会福利机构、环保组织等新兴机构的社会教育作用，动员家庭和社会的力量，引导青少年通过志愿服务、扶贫帮困等活动，增强社会责任意识、自我规范意识和主动拓展意识，在推进社会和谐的过程中实现全面发展。

五是全面发挥共青团在青少年社会教育中的主阵地作用。共青团工作的核心和宗旨决定了要加强社会教育，促进青少年的全面发展，必须围绕发展主题，紧扣时代脉搏，突出共青团特点，以人为本、与时俱进、不断创新，才能取得青少年社会教育的新成效。深入实施青少年思想“铸魂”工程，以科学发展观引领青年。以建党90周年、辛亥革命100周年为契机，在全市各级团组织和广大团员青年中广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育，深化对科学发展观内涵的理解，坚定科学发展、跨越发展的信心和决心；以“48个生活细节”少年儿童良好品德和行为习惯养成教育活动、“红领巾•太阳花”主题教育为牵动，着力加强未成年人思想道德建设工作；以青年文化公益大讲堂和青年文化艺术节为载体，不断活跃青年文化活动，陶冶青年情操。大力实施青少年权益保护工程，以正确的社会观引导青年。深入开展“青少年维权岗”创建活动。做好历年来国家、省、市级“青少年维权岗”的统计和复核工作，进一步规范创建机制，真正发挥“青少年维权岗”的维权作用；加强对广大普通青年的利益诉求的收集与掌握，实现“面对面”活动的制度化、常态化、规范化；大力开展12355青少年服务台提升行动。发挥12355在法律和心理咨询方面的优势，为青少年提供多层次、多领域的针对性服务，努力把12355打造成青少年信赖、社会影响广泛的青少年服务品牌；积极配合综治部门开展好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。继续深化农村青年致富成才行动，以共同发展观激励青年。推动农村青年合作经济组织蓬勃发展。不遗余力地将农村青年合作经济组织抓出大规模，抓出高质量，抓出好效果，推动青年农民生产经营的组织化程度不断提高；广泛开展农村青年实用技能大培训活动。以各县、区团委为主体，在所辖乡镇、村屯广泛开展实用技能培训。同时，要以青联、青企协等团的外围组织和党政相关部门为依托，广泛联系高校、企业和科研院所，“不求所有，但求所用”，创建一批青年实用技能培训基地。持续推进青年就业创业行动，以社会责任观服务青年。广泛开展青年就业创业教育。要通过举办就业创业事迹报告会、企业家与青年面对面、就业创业论坛、职业生涯规划、创业计划大赛等活动，在青年中营造自主创业的浓厚氛围；加强青年就业创业见习基地建设。进一步规范见习基地管理，不断扩展见习基地的数量和规模，确保新建

青年就业创业见习基地10家以上；加强对青年创业的资金支持。在继续创新担保方式、扩大工作覆盖面的基础上，因地制宜出实招、见实效；实施青工岗位技能振兴提升计划。要着力抓好青工技能培训、技能鉴定和技能比武三个有效载体，在巩固国有企业阵地同时，不断向非公领域拓。要通过广泛开展青少年美好家园建设行动，以现代文明观教育青年。积极开展“绿色低碳、你我同行”主题教育实践活动。利用保护母亲河日、植树节、世界水日等重要节庆日，传递生态文明建设理念，倡导践行绿色、低碳的生活方式；积极开展植绿护绿活动。迅速掀起以植树造林为重点的绿化热潮，确保青少年植树活动成果。同时进一步提高对“共青团路”、“红领巾街”的管护水平；不断深化志愿服务活动。重点推进“1+1共享蓝天”关爱农民工子女志愿服务行动、“平安龙江”平安志愿服务行动和“清理白色垃圾，共建美好家园”志愿服务行动。