1.2-非法行医和非法采供血信息报告制度

第一篇：1.2-非法行医和非法采供血信息报告制度

非法行医和非法采供血信息报告制度

一、将非法行医和非法采供血信息报告协管服务工作列入目标管理考核内容。

二、定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向区卫生监督机构报告。

三、加强与上级主管部门和工商、药监、计生、公安等部门的沟通、合作，有效压缩非法行医违法犯罪活动的生存空间。对非法行医造成人身损害的案件，要及时上报和报案，并做好相应信息的采集、调查、登记等工作。

四、建立非法行医监测报告网络，进一步落实卫生监督案件个案报告制度。利用基本公共卫生服务的平台，及时收集辖区内非法行医和非法采供血及非法诊疗行为的信息。

五、加强基层监督人员培训工作，提高工作水平。

六、加强相关法规宣传，通过典型案例曝光，震慑违法行为。结合群众关心、社会关注的热点问题，开展“防范非法行医和非法采供血”及各类虚假“义诊”活动的宣传活动，增强群众自我保护意识。

七、加强上级对下级工作的监督检查、指导力度，共同维护医疗服务秩序，切实保障人民群众的就医安全。

第二篇：非法行医报告

罗平县老厂乡打击非法行医情况报告

为了加强对医疗市场的监管，整顿规范医疗服务市场秩序，维护人民群众的健康权益，根据省、市、县、打击非法行医专项行动实施方案，我乡制定了《老厂乡打击非法行医专项行动实施方案》。在党委政府领导的统一领导和部署下，打击非法行医专项行动扎实推进并取得了阶段性工作成效，现总结如下：

罗平县老厂乡政府严格按照罗平县打击非法行医专项行动罗政发（2014）11号文件方案的要求，认真组织落实专项行动工作，乡政府研究成立专项领导小组办公室，建立工作机制，制定具体实施方案，并于2014年5月13日召开了动员大会，并对这项工作进行全面的部署和安排。

一、加强领导、成立领导小组 组

长：余汝贤

乡人民政府副乡长

副组长：顾玉磊

乡人民政府副乡长、派出所所长

李朝先

乡司法所所长 梁 波

乡卫生院院长

成 员：倪书红

乡计生服务中心主任

徐宏奎

乡党政办主任

杨智林

乡安检站副站长

冯朝彬

乡团委书记、宣传干事 刘林明

马街工商所所长 刘

超

乡卫生院副院长 刘巧分

乡计生服务所职工

领导小组下设办公室在卫生院由刘超同志兼任办公室主任，办公室人员由相关单位抽出人员组成，负责综合信息汇总上报等日常工作。

二、专项行动开展情况

打击非法行医专项行动工作在各职能部门的大力支持和辖区各村卫生室及个体诊所配合下，分三个组分别对老厂乡辖区内群众反映各个村子有非法行医活动的药店、诊所进行摸排调查，行动期间，我乡共出动监督员 14人，车辆3张，检查卫生院一个，卫生室13家，药店7家。查处无证行医个体户43户，没收过期药品25箱。同时对43户人家不能提供《医疗机构许可证》的医疗机构给予告知，并与各户签订了告知书，责令立即停止非法行医行为。

本次专项行动中，我乡组织相关监督机构开展了以“打击非法行医，维护患者健康权益”为主题的宣传活动，悬挂横幅1条，在工作期间，卫生监督员主动向农民讲解“非法行医”的危害及相关的法律法规，强化了宣传作用，提高了人民群众的自我保护意识。

三、存在问题

1．无证行医，未取得《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”屡禁不止。2.以买药为幌子非法开展诊疗活动的行为普遍。

3.以零售药为重点，未取得《医疗机构许可证》《医师资格证》、《护士资格证》《药品销售资格证》擅自行医的行为突出。

4.每个“黑诊所“家都检查出来过期药品太多。

5．超范围行医现象较为严重。一些有《药师资格证》的药店由于受利益驱动，经常超范围行医；如：卖药店开展静脉点滴、肌注诊疗活动。西医诊所开中药处方。6．个体诊所医疗废物乱丢乱放现象普遍存在。

7.个体诊所以兽医为由，开展对患者的诊疗活动，人兽药放在一起。

8．对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度不够，导致部分医疗机构尤其是个体诊所法律意识淡薄，对非法行医行为的严重危害性认识不足。

9.少数钉子户法律意识淡薄，我行我素，既不签字，又不接受调查，摆出一幅死猪不怕开水烫的耍赖架式对抗检查； 10.农村群众自我保健意识和法律意识较差，许多人为图方便和便宜，只愿到个体药店和游医摊看病，对非法行医行为不仅不举报, 反而拒绝配合执法人员对非法行医行为的取证，这给打击非法行医带来了一定困难。

四、下一步工作打算

1．要进一步提高认识，切实加强领导，加强部门之间的协作，统一协调，明确职责，相互配合，充分发挥各自职能齐抓共管，联合执法，做好信息沟通与交流，加强地区间沟通，形成打击非法行医专项行动的合力。

2．严肃法纪，狠抓大要案查处。要认真受理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社会的监督。3．加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、信息等媒体，广泛宣传卫生知识，增强人民群众的自我保护意识，提高医疗机构及其人员的守法意识。

4．加强综合执法，探索建立长效监管机制。要进一步加强监督队伍能力建设，加强人员培训，提高监督人员素质，提高监管能力和工作水平，建设一支廉洁自律、执法公正的监督队伍。

5.要加强部门间的协调配合，加强制度建设，积极探索，不断完善对医疗行业监督的有效模式，建立长效监管机制。

第三篇：城南打击非法行医和采血计划

城南社区卫生服务中心二〇一二年 非法行医和非法采供血信息报告工作计划

为进一步加强打击非法行医和非法采供血工作，切实维护辖区内人民群众健康权益和医疗服务市场的正常秩序，根据省卫生厅《关于印发2012年江苏省卫生监督重点检查计划的通知》及扬州市卫生局《打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》的要求，结合我滨江新城实际，制订了城南社区卫生服务中心工非法行医和非法采供血信息报告工作计划：

一、检查内容

（一）打击非法行医

1.未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为。

2.医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超出登记范围开展诊疗活动的行为。

3.无证诊疗场所或无证行医人员利用B超非法鉴定胎儿性别或选择性别的终止妊娠手术的行为（以下简称“两非”行为）。

（二）打击非法采供血

1.医疗机构擅自采集、供应临床用血的违法行为。

2.非法采集、供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血

或以暴力和威胁方式强迫他人卖血的犯罪活动。

二、加强打击非法行医工作管理体系建设：

1、建立辖区内个体诊所、村卫生室设置、人员等基本情况一览表和被监管单位医疗废弃物处置、传染病报告基本情况统计表。

2、每季度对辖区个体诊所、村卫生室的医疗废弃物处置和传染病报告等进行监督检查；

3、经常对辖区非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向县卫生监督机构报告（每月提供可立案处罚非法行医信息不低于1件）；

4、对非法行医流动摊点给予现场处罚每月不低于2件；每季度组织个体诊所、村卫生室进行相关卫生法律法规、消毒技术规范及医疗废弃物处置等专业知识培训。

5、加强采供血情况监督检查。加大对辖区内血站的监督检查频次，严肃查处违法违规采供血行为；坚决打击医疗机构擅自采集、供应临床用血的违法行为。

三、加强非法行医点排摸工作

1、落实网络化管理。各村（社区）、综治等部门定期开展非法行医点的排摸工作，并进行抽查核实，确保非法行医点开设一户、发现一户。同时，各村（社区）工作人员对非法行医者进行劝导工作，对周围群众开展宣传，努力引导非法行医者停止非法行医行为。

2、建立健全非法行医基础档案。对排摸出来的非法行医点要认真登记造册，建立档案，为后续的整治、取缔工作提供依据。

3、落实追踪复查工作。对经劝导已停止或已整治取缔的非法行医点加强追踪复查工作，保持动态监控，严防违法行为“回潮”现象发生。

四、加大对非法行医的打击和取缔力度

各责任部门要将日常取缔与专项整治行动相结合，对社会举报及日常排摸出的非法行医点，做到发现一处，取缔一处。对屡教不改、屡查屡犯的非法行医点，积极组织开展专项整治行动重点查处。

五、加强房屋出租源头监管

加大对行医场所的监管，杜绝和减少非法行医滋生的条件。对辖区内非法行医点的房东加强教育，引导房东规范使用出租房屋，杜绝房东为非法行医者打掩护甚至阻挠执法的现象。

六、加强宣传教育工作

1、多渠道、多形式广泛宣传。进一步加强宣传工作，通过发放宣传资料、板报等形式开展宣传活动，普及卫生法律法规和医学科普知识，宣传就医优惠政策，曝光典型案例，进一步提高人民群众对非法行医危害性的认识，引导就医者到正规的医疗机构就医。

2、加强对重点区域重点人群的宣传。在流动人口聚集地、城乡结合部等地区，加强宣传工作，着力提高流动人口的保健意识和卫生法制意识，引导非法行医者自觉停止违法行为、流动人口正确择医，从源头上控制非法行医。

城南社区卫生服务中心

二〇一二年元月十日

第四篇：2011年无证行医和非法采血整治工作总结

2011年无证行医和非法采血整治工作总结

2011年，我所根据《2011年南明区打击无证行医、非法行医和非法采供血重点监督检查计划 》要求，我所继续严厉查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的单位和个人；严肃查处医疗机构及从业人员非法行医行为；打击非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为，严厉查处各类无证医疗场所的“两非”行为；严厉查处非法采供血行为，保障血液安全；探索建立综合治理措施和长效工作机制，完善查处无证行医和非法采供血行政执法和刑事司法工作衔接机制为重点，深入开展打击非法行医和非法采供血专项整治工作。

一、严厉打击非法行医。按照方案要求，重点打击无证行医，对无证行医者坚决予以取缔；对已取得执业许可证的医疗机构重点规范执业范围、执业地点、执业人员、执业注册和医院感染管理，对非法行医的予以严厉打击，对未经执业注册未取得《执业证书》人员行医的依法严肃处理，对非进行法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的各类医疗场所严厉查处，对非法广告做到该纠正的立即责令改正，该取缔的立即取缔。今年我区共出动执法人员146人次，车辆67车次，检查医疗机构403家次，取缔非法行医诊所146家。

二、开展血液安全工作督查。落实对血站执业行为的经常性监督检查，加强对医疗服务执业人员和采供血机构的监督，确保临床用血安全。2011年我区共 家医疗机构的临床用血情况进行监督检查。对检查中发现的问题，卫生监督员都制作了卫生监督意见书，逐一提出整改意见，督导有关单位做好整改。

三、开展打击“两非”专项治理督查行动。2011年，我区进行了打击“两非”专项治理检查，检查了部分公立医院、民营医院及乡镇卫生院等21家医疗机构。对于发现的问题要求相关医疗机构立即改正，加强行业自律，切实做好禁止“两非”管理工作。

四、抓好案件查处工作。对上级批办、转办的举报案件及群众来信来电举报情况，都迅速组织力量或督促有关科室认真核查，及时处理、反馈。切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，做到件件有落实，件件有回音。2011年1月我区共接到各类投诉举报17件，调查处理17件，办结率达到100%。

南明区卫生监督所 2011年11月11日

第五篇：非法行医工作总结

为贯彻落实国家、省、市打击非法行医专项行动有关文件及会议精神，区卫生局高度重视，精心组织，狠抓落实，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

打击非法行医活动是今年国务院整顿和规范医疗市经济秩序的重要内容之一，也是今年全国打击商业欺诈三项专项行动之一。为了加强对打击非法行医专项行动工作，根据市卫生局《关于在全市开展打击非法行医“春雷行动”的通知》（**卫监[2006]21号）文件精神，区卫生局下发了《**市矿区打击非法行医专项行动方案》，成立了**市矿区打击非法行医专项行动领导小组和**市矿区打击非法行医突击行动指挥部，分别召开了由各医疗卫生单位负责人和社会办医、个体行医负责人参加的打击非法行医专项行动工作会议，对全区打击非法行医专项行动进行了安排部署，把打击非法行医专项行动与保持共产党员先进性教育活动相结合，与医疗机构管理年活动相结合，与医疗卫生系统党风廉政建设相结合，与医疗卫生系统医德医风、政风行风、行业作风建设相结合，严厉打击各种非法行医违法犯罪活动，充分认识当前开展打击非法行医专项行动的必要性和重要性。

二、强化培训，提高素质

为提高卫生监督人员素质，区卫生局组织全体监督人员系统地认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、《处方管理办法（试行）》、《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》、《消毒技术规范》、《抗生素应用指导原则》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动的有关文件和会议精神，教育广大卫生监督人员从践行“三个代表”和保护人民群众健康利益的高度，充分认识打击非法行医专项行动的必要性和重要性，坚持依法行政，杜绝不作为、乱作为和其他违法违规现象的发生。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、周密部署，部门联动，积极开展打击非法行医专项行动

区卫生局、科技局、公安分局、监委、计生局联合行动，各部门既按照各自职责开展工作，又相互配合，在市卫生局、市卫生局卫生监督所的配合和支持下，对全区非法行医活动进行监督检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租、承包科室、非法从事性病诊疗活动、利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术和药店坐堂医生等非法行医活动，共检查各级各类机构、单位、个人105户次，出动监督人员72人次，出动车辆25辆次。查处无证行医5户次，取缔5户次，查处聘用非卫生技术人员、超诊疗范围2户，罚款2550元，没收药品器械价值1530元。通过专项行动，有力地打击了各种非法行医违法犯罪活动的势头，进一步规范了全区医疗服务市场秩序。

三、广泛宣传，积极营造打击非法行医专项行动的氛围

为了加强对打击非法行医专项行动的宣传力度，积极宣传开展打击非法行医专项行动的重要性和必要性，共编发打击非法行医专项行动信息2期，在《阳泉矿区报》刊登信息1期，制作版面2块，条幅2个。

四、积极受理群众来信来访，落实省、市督办案件

根据省、市批示和群众来信来访举报，区卫生局及时组织监督人员对举报督办案件进行调查取证和落实，依法取缔非法行医2户。

五、存在问题

1、个别医疗卫生单位对本次专项行动的认识不高，重视程度不够。

2、无证行医等违法犯罪活动的打击力度不够，没有建立长效监管机制。

3、监督力量严重不足，监督频次不够，缺乏必要的摄像、照相等取证工具和执法车辆。

六、下一步工作打算

1、进一步贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动有关文件会议精神，采取积极措施，严厉打击非法行医违法犯罪活动。

2、加大对各级各类医疗机构的监管力度，结合医疗机构管理年活动，严把医疗机构准入关，强化医疗机构和医务人员的依法执业观念，规范医疗机构执业行为。

3、进一步加大对无证行医等非法行医违法犯罪活动的打击力度，加强与公安、计生、科技、工商、监委等部门的联系，加强宣传力度，建立打击非法行医的长效机制，圆满完成省、市交付的和各项任务。

二OO六年六月八日