第一篇:人社局精心组织高学历人才招聘面试工作
人社局精心组织高学历人才招聘面试工作
博爱县面向社会招聘高学历人才面试工作于8月3日在县进修校进行,为保证此次考试顺利进行,县人力资源和社会保障局精心组织、严格程序,确保面试工作的透明度和公信力。一是发布公告通知考生及时的领取面试准考证。二是联系考点及安排工作人员,并组织工作人员进行面试培训,明确各自任务,强调考试纪律,严肃考风考纪,保证面试有序进行。三是认真组织考前抽签。考生当场抽签确定面试顺序号,工作人员考前现场抽签确定考场,考官组考前现场抽签确定考场。四是全程实行立体监督。每一个考场邀请一名纪检监察干部担任监督员,自觉接受纪检监察部门监督;邀请博爱县电视台记者现场跟踪报道,主动接受新闻媒体监督;邀请人大代表、政协委员亲临现场旁听,主动接受社会各界监督;考生之间、考生与考官和工作人员之间相互监督。同时,县有关部门领导实时巡视监督,公布举报电话,形成了一个有效的立体监督网络,保证了整个面试过程在阳光下进行。
第二篇:人社局工作难点
工作难点
突出重点 解决难点 推进人社工作
2010年,新成立的人社局,正以崭新的精神风貌,全新的服务理念,迈开了新的步伐,我局在县委县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全国、全省人力资源社会保障工作会议的部署和要求,坚持把民生为重、人才为先为工作主线,以就业和社会保障为重点,围绕中心,服务大局,深化改革,扎实工作,就业局势保持基本稳定,社会保障体系不断完善,人才队伍建设进一步加强,人事和工资分配制度改革稳步推进,劳动关系和谐稳定,政府机构改革顺利完成,各项人力资源社会保障工作有新的发展,为继续做好人力资源社会保障工作奠定了坚实的基础。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,目前我们存在的许多问题和不足,经过机构改革和职能整合,县人力资源和社会保障部门工作范围越来越广,服务的对象越来越多,肩负的责任更加繁重。从过去的工作和面临的形势来看,工作中存在一些困难和问题有:
一、人事人才公共服务体系急需构建
作为基本公共服务,人才就业公共服务应该主要依赖公共财政的支持。但是现行的财政供给制度不能适应人才就业公共服务的需求变化当前。同时我县人才就业公共服务还没有建立起有效的人才公共服
务体系机制。在很多情况下,人才公共服务机构是依据上级部门的指示或者考虑机构自身的收益情况开展有关就业公共服务。
二、公务员培训有待进一步增强
培训是公务员管理的一项基础性工作,但在实际管理工作中,往往偏重任用、升迁和调动等项工作,忽视了公务员培训和再教育工作,对抓培训工作思想不够重视,工作力度不够强;而且不少公务员自认为在大中专院校已接受正规、科学、系统的教育,无须在工作中进行“再加工”,以干代训就行了,因而参训热情不高,欠缺积极性、主动性,使培训工作流于形式、走过场。
日前,培训方式手段单一,培训质量不高。培训内容结构不合理,重政治理论学习,忽视经济理论学习,强调理论培训,忽视业务知识、技术知识和岗位能力培训,强调分层分级培训,忽视按需施教、分类培训,而且涉及扩充知识、增强能力和训练创造性思维的内容也较少。培训的实践性较差,针对性不强,培训与使用相脱节,既使培训失去了目的,也使培训者缺少动力,造成学非所用的现象。
三、农村劳动力转移就业任务仍然比较重
改革开放二十多年来,经过大力发展二三产业、加快城镇化进程、多方位多渠道转移农村劳动力,效果显著,但是,农村劳动力相对过剩的矛盾仍十分突出。
普通存在着就业的低层次性和不稳定性。由于大多数农民工主要从事体力和技术程度较低的临时性工作,随着年龄增大和体质的衰退、加上各行各业对劳动力质量要求不断提高,越来越多靠“吃青春
饭”和“干体力活”的民工将面临新的转移问题,相当部分仍在劳动力年龄内的农民工很有可能将不得不返回农村“重操旧业”。
此外,农村劳动力转移过程中产生的一些社会性问题还表现在:由于亲人成年累月外出打工,缺少亲情、情感缺失和观念冲突正在冲击着一些农村家庭结构。因为单独外出打工使夫妻产生矛盾导致家庭解体的现象增多。由于子女常年外出打工,老年人体弱多病无人照料,农村人口的老年化问题日益突出。
四、维护劳动者合法权益任务艰巨
劳动关系日趋多样化、复杂化,协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。拖欠克扣农民工工资、侵犯农民工合法权益等违法行为时有发生,劳动争议案件大幅上升,群体性上访和信访案件不断增加,处理难度越来越大。而且劳动保障工作直接面对社会弱势群体,工作任务十分繁重,工作人员少与工作量大的矛盾日益突出。
五、高校毕业生就业形势严峻及技能型人才队伍建设问题 经济的发展需要各类人才的支持,我们正处于历史发展的最好时期,但技能人才队伍建设现状与经济发展要求明显不相适应,技能人才队伍建设仍然处于比较薄弱的环节。
近年来,大学生在择业方面,存在一味选择好单位、专业对口单位,而不愿“屈尊就驾”进企业、下基层,专业人才的相对过剩与技能人才的相对不足成为用工矛盾的主要方面。
观念上,重学历、重普教,轻技能、轻职教的观念还比较普遍,重使用、轻培养、重仕途、轻技工的现象比比皆是。在引进企业落户
过程中,一批新兴产业和技术含量高的行业中技能岗位急缺技能人才,导致社会普遍出现的“技工荒”现象。因此,招商引资依靠劳动力价格低廉的优势不可能长久,只有依靠劳动者素质的提高,特别是熟练掌握先进技术工艺的高技能人才,形成人才优势。
同时,技能人才与生产发展联系紧密,走新型工业化发展道路客观需要抓住高技能人才队伍建设,这样才能实现人才与经济发展的直接结合。但实际情况是,一方面政府统筹力度还不够,特别是高技能人才培养上,资金投入很少,导向作用不明显,另一方面企业只管招用技能人才,却不承担培养成本,内部培养机制不规范也不健全。在整个教育系统中,职业教育是一个薄弱环节,而在职业教育中,技工教育又是薄弱环节上最薄弱的部分,关键是职业教育结构不合理,技工教育规模小、底子薄、层次低,发展太慢,导致技能人才培养基础弱、存量少,不适应产业结构优化升级、增强企业活力和竞争力的需要。
第三篇:宝鸡市人社局2012年招聘简章
附件三
宝鸡市劳动保障协理员招聘简章
根据基层劳动保障工作需要,决定按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则,为各县区招聘劳动保障协理员。
一、招聘人数:共计78人
1、小额贷款经办、失业保险经办、社会保障卡发放岗位35人。其中金台区、渭滨区、凤翔县各4人;陈仓区、扶风县、岐山县、眉县各3人;千阳县、陇县、麟游县、太白县、凤县各2人;高新区1人。
2、镇街劳动保障监察维权岗位31人。其中金台区、渭滨区、陈仓区、高新区、凤翔县、岐山县、扶风县、眉县各3人;千阳县、凤县各2人;陇县、麟游县、太白县各1人。
3、镇街社区劳动保障事务所站岗位12人。其中金台区2人;渭滨区、高新区、麟游县各1人;凤翔县4人;陇县3人。
二、招聘对象和条件:
凡具有宝鸡市户籍的人员(城乡不限),国家承认的大专以上学历毕业生,年满30周岁以下(1982年11月1日后出生),符合下列条件的均可报名应聘。
1、政治合格,遵纪守法,身体健康,五官端正。
2、具有一定的政策知识水平和语言表达能力。
3、熟悉计算机操作,具有一定文字编排和文字处理能力。
4、人际关系融洽,服务意识较强,热爱人力资源和社会保障工作。
三、聘用人员待遇
1、聘用期限:聘用人员实行劳务派遣,聘用期限暂定三年,聘用协议书一年一签。
2、聘用人员享受公益性岗位补贴,基本养老保险,医疗保险,工伤保险和失业保险补贴。公益性岗位补贴按地区类别一类县区每人每月1169.31元,二类县区每人每月1129.31元,三类县每人每月1109.31元;养老保险补贴标准以上陕西省在岗职工月平均工资为基数,按照20%的企业缴费比例给予补贴。医保、工伤和失业保险补贴标准分别按照上宝鸡市在岗职工月平均缴费基数6%+5元、1%和2%的企业缴费比例给予补贴。个人缴费部分由派遣机构从公益性岗位补贴中代扣。取得劳动保障协理员资格证书的每人每月增加50元。
四、报名与资格审核
1、报名地点:符合招聘条件的人员,须持本人身份证、毕业证和户口本原件、复印件,同底二寸彩色照片2张,在户籍所在县区人力资源和社会保障局报名,参加初审并填写《宝鸡市劳动保障协理员招聘报名登记表》。不服从安排的,取消报名资格。
2、报名时间:2012年11月20日—11月26日,11月26日下午六点准时结束。
3、资格审核:各县区负责应聘人员的组织报名、资格初审和资料汇总上报工作,并填写《宝鸡市劳动保障协理员招聘报名登记花名册》,连同《宝鸡市劳动保障协理员招聘报名登记表》和身份证、毕业证和户口本原件、二寸彩色照片1张上报市劳动保障协理员招聘工作领导小组办公室复审,办理准考证。
五、考试和录用
考试分为笔试、计算机操作和面试。
1、笔试由市人力资源和社会保障局统一组织,统一阅卷。笔试内容为公共基础知识(语文、政治、数学、科技常识),笔试时间、地点见准考证。笔试结束后,按照招聘名额1:3的比例确定参加计算机操作考试和面试人员名单。在市人力资源和社会保障局网站公布笔试成绩和参加计算机操作考试、面试人员名单,县区同步下载公布。笔试满分100分,不计入录取分数。
2、计算机操作考试内容为计算机操作基本技能。面试内容为法律法规和社会基本常识。计算机操作和面试时间及地点见准考证。计算机满分60分,面试满分40分,总分100分。
3、体检:计算机操作和面试结束后,根据计算机操作和面试总分及招聘名额确定参加体检人员名单。在市人力资源和社会保障局网站公布计算机操作考试和面试成绩,以及参加体检人员名单,县区同步下载公布。并通知考生到指定医院体检,体检费用自理。
4、公示录取。预录人员名单确定后,在市局网站进行公示,公示时间7天,县区同步下载公示。对公示无异议的,由市劳动就业服务处下发录用通知,市劳务派遣机构办理派遣手续,男性优先录取到监察维权岗位。
六、管理使用
市、县区人力资源和社会保障主管部门按照《宝鸡市劳动保障协理员管理考核暂行办法》和有关规定进行管理。定期培训和考核。对工作不胜任,违规违纪和考核不合格的予以辞退,解除劳动关系。考核为优秀等次的给于奖励,合格等次以上的根据工作需要续签劳动合同。
招聘简章、考试成绩等在市人力资源和社会保障局网站查询。
有关不明事项请向市劳动保障协理员招聘工作领导小组办公室和县区人力资源和社会保障局咨询。
招聘咨询电话:市劳动保障协理员招聘工作领导小组办公室3901882 3901878
金台区 3153887渭滨区 3218427陈仓区6212786高新区 3154898扶风县5215713
岐山县 8212563凤翔县 7219010眉县5541874凤县 4763115太白县4951268千阳县 4241613陇县 4601254麟游县7963240
(请张贴、请宣传)
宝鸡市劳动保障协理员招聘工作
领导小组办公室
二O一二年十一月二十日
第四篇:人社局人才服务工作总结
人社局人才服务工作总结
今年,是“十二五”建设中期关键的一年,县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以科学发展观统揽全局,抓重点、解难点、举亮点,积极有效地应对形势变化,突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题,扎实推进党风廉政建设,全面落实人力社保民生大事,为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。
一、今年工作总结
(一)就业与培训扎实推进
坚持就业安民,广开就业门路,就业规模持续扩大。今,全县新增城镇就业人员15378人,完成212%,帮助失业人员再就业3016人,完成201%,其中就业困难人员986人,完成246.5%,城镇登记失业率1.85%,连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。
一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸,落实公益性岗位进村726个,完成133.9%,发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障,促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元,累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人,实现各类职业技能培训1.3万人。
三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会,为毕业生积极提供招聘岗位信息,广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775,提供44595个岗位,参加应聘41360人次,达成就业意向5625人。
四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期,合格发证人数410人,合格发证学员都成功创建淘宝店铺,并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业,探索出了一条就业培训的好路子。
(二)人才开发力度持续加强
一是人才引进增长。致力于人才服务发展,今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人,国外智力项目17项,浙江省“151”人才3人,XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家,省级博士后科研站3家,省级以上企业技术研发中心16家,全县人才总量规模进一步扩大。
二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务,定期到企业了解人才需求状况,安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习,位列全市第一,大学生初次就业率达89%。办理高校毕业生报到1409人,接收档案2803件,办理农转非证明228份,新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念,精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际,扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人,完成157.75%,为全市第一。大力推进校企合作,“量体式、定单式”培养技能人才,如:报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”,定制企业人才,大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队,选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室,其中2家获市级称号,1家获省级称号。
今年,是“十二五”建设中期关键的一年,县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以科学发展观统揽全局,抓重点、解难点、举亮点,积极有效地应对形势变化,突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题,扎实推进党风廉政建设,全面落实人力社保民生大事,为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。
一、今年工作总结
(一)就业与培训扎实推进
坚持就业安民,广开就业门路,就业规模持续扩大。今,全县新增城镇就业人员15378人,完成212%,帮助失业人员再就业3016人,完成201%,其中就业困难人员986人,完成246.5%,城镇登记失业率1.85%,连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。
一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸,落实公益性岗位进村726个,完成133.9%,发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。
二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障,促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元,累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人,实现各类职业技能培训1.3万人。
三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会,为毕业生积极提供招聘岗位信息,广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775,提供44595个岗位,参加应聘41360人次,达成就业意向5625人。
四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期,合格发证人数410人,合格发证学员都成功创建淘宝店铺,并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业,探索出了一条就业培训的好路子。
(二)人才开发力度持续加强
一是人才引进增长。致力于人才服务发展,今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人,国外智力项目17项,浙江省“151”人才3人,XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家,省级博士后科研站3家,省级以上企业技术研发中心16家,全县人才总量规模进一步扩大。
二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务,定期到企业了解人才需求状况,安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习,位列全市第一,大学生初次就业率达89%。办理高校毕业生报到1409人,接收档案2803件,办理农转非证明228份,新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念,精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际,扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人,完成157.75%,为全市第一。大力推进校企合作,“量体式、定单式”培养技能人才,如:报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”,定制企业人才,大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队,选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室,其中2家获市级称号,1家获省级称号。
(三)人事管理工作深入开展
一是完善招考招聘。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,全县全年组织公务员、事业单位、国企、差额转全额等各类考录、选调和直接考核招聘30余场次,结果都非常圆满,没有发生违法违规现象,招录公务员、事业人员、国企人员等合计746人。
二是推进队伍管理。公务员初任培训一期,共126人,学法用法培训3047人。出台《的通知》(永人社〔2013〕56号)文件,深入开展公务员在线培训,全县公务员“网络课堂”注册人数2653,合格2584人,通过率97.40%,在全市11个县市区排名第三。全县聘任各类技术职称人数260名,核定教育系统106所学校中级职数322人、高级职数249人。经审查、考试、考核,完成正江山林场、公路管理局、城管执法机构等8家单位共计734名工作人员身份转变为全额事业单位人员。三是落实工资福利。严格按工资政策,发挥工资激励作用,完成各项工资审批和工资年报工作。落实好离退休人员的待遇核定,保障他们的生活权益。全年办理职务(职称)晋升、学历变动增资等14648人,办理机关事业单位人员退休手续239人,办理抚恤金核定和遗属生活困难补助149人;完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改773人次。
(四)社会保障工作稳步发展
一是措施有力。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,积极回应民生需求,以提高待遇和优化服务为重点,推进城镇居民与农村居民社会保障全覆盖,加快新农合与城镇职工医保系统并轨工作力度。二是成效显著。全县新增各类保险参保人数19.3万人,其中:养老保险(职工+城乡)新增10.1万人、医疗保险(职工+城乡)新增7.1万人,完成633.2%和1692.5%,分列全市第一、二位;新增失业保险4723人、工伤保险7533人、生育保险8505人,分别完成109.8%、106.1%、105%。城乡居保参保人数40.7万人,城乡医保参保人数81.2万人,参保率均超过95%。被征地农民生活保障做到“即征即保”,新增6764人。城乡医保报销待遇进一步提高,累计住院和门诊报销支出3.9亿元。加快了城乡医保(新农合)与城镇职工医保系统并轨,明年1月已顺利开通涉及81万城乡医保对象的XX市范围内定点医院住院刷市民卡报销服务。全县已批准30家医保定点医院和35家定点药店通过市民卡联网结算,切实方便老百姓就医购药。市民卡新增发卡26万张,完成173.9%,总发卡39万张。今年把公务员群体纳入工伤保险体系,把全县符合条件的村级卫生室纳入医保体系,实现了历史性突破。我县已经形成了“全民参保、全员普惠”的社会保障格局。
三是基金丰盈。今年累计征缴各类社会保险基金16.1亿元,按时、准确发放离退休干部、机关事业退休人员、企业退休人员、城乡居保等各类对象的待遇基金9.7亿元,结余6.4亿元。历年总累计结余35.5亿元。我县的社保基金是充实、盈余的。
(五)劳动关系和谐稳定
今年的经济社会形势依然比较严峻,全县劳资纠纷和突发欠薪逃匿事件仍有发生。我们树立大局意识,做到维权和维稳相结合,劳动保障监察和劳资纠纷协调两手抓,各项劳动工作指标都完成市考核任务。一是积极落实劳动管理和监察工作。开展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗”等专项行动,深化落实“无欠薪永嘉”建设和企业职工“双爱”活动,努力维护企业和劳动者双方权益,确保劳动关系和谐稳定。今,全县共受理投诉案件516件,涉及劳动者1521人,涉及金额446.88万元,其中处理拖欠工资案件509件,比去年同期580件下降12.25%;另外处理10人以上的群体事件42件,涉及劳动者1443人,涉及金额760.62万元,其中欠薪逃逸2件,全部案件处置结案率达100%。书面审查用人单位8201家,企业合同签订率达91%。
二是构建劳动争议大调解格局。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,致力于劳动争议大调解网络平台建设和仲裁规范化建设。全县18个镇(街道)、82个社区、341家已经建立工会的规模以上企业建立了劳动争议调解委员会。对1764名调解员进行高级劳动关系协调员培训,实行调解员持证上岗制度。今年在全省率先推行基层调解简易文书,促进提高调解普及率。并加强仲裁过程中的调解,实行庭前、庭中、庭后三次调解制度,以减少当事人诉累。今年共受理立案并处理争议案件447件(调解结案252件,裁决结案122件,撤诉73件),100﹪妥善调处。
三是加强欠薪逃匿司法打击力度。我们会同公安、检察院、法院建立经常性的工作联动机制,共同解决恶意欠薪案件查处过程中的重点疑难问题,建立信息互通,加大案件查处的宣传报道和舆论引导,并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布,既震慑了犯罪分子,又引起了群众重视。去年以来,欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬案件移送公安10件,立案10件,7人已被依法追究刑事责任。
(六)信访维稳处置得当
一是历史遗留问题妥善处置。浙江省人社厅〔2011〕221.222.223号三个文件下发执行以来,已经是第三个年头,精简下放对象、乡村医生等社会保障对象到我局上访诉求至今仍有,全局上下统一思想,全力以赴开展工作,对他们晓之以理,动之以情,按照政策法规妥善处置各类上访事件,整体情况比较稳定。
二是军转干部安置稳定可控。今年完成2名军转干部安置,92年来已累计安置军转干部109人,安置军转家属37人,安置率100%,做到了安置者本人、接收单位、部队“三满意”。落实“五包”责任制,“八一”和春节期间进行了走访慰问,随时掌握企业军转干部的思想动态。三是信访咨询服务得到强化。我们进一步健全了12333咨询专线电话服务标准化建设,做到有专门科室、专门设备、专门人员的要求,向全社会提供有关人力社保各项政策和办事业务的咨询。并进一步强化了局门户网站、官方微博以及永嘉政府网站民意留言板的信息公开和业务咨询答复互动,“多管齐下”积极化解信访维稳压力。今年仅12333服务中心就服务来电21505个,处理来访来信49人次。
(七)公共服务能力加强
一是打造“阳光政务”。我们在局门户网站开通了“阳光政务”专栏,把全部公共权利和服务事项(172项)向社会公众公开;把跟老百姓关系最密切的18项工作权限下放到社区和基层窗口;把局长的职权授权窗口负责人,切实方便群众办事。
二是完善窗口服务。我们把原来分散的城乡医保和社保服务窗口重新进行了整合,建设大厦二楼新的社保服务大厅达1000多平方米,为广大群众提供“一站式”便捷服务。并新设立了“叫号”等待系统,使办事更加有秩序、有效率。社保中心服务窗口每天办件达300-500件,是我县工作最繁忙的服务窗口,工作人员的压力非常大。但我们深入抓制度、抓服务,开展“微笑服务•满意群众”优质服务窗口创建,提高办事窗口服务水平,努力实现“零差错、零投诉”,群众满意度越来越高。三是强化队伍培训。我局首开全市先河,特邀温州礼仪培训专家孙海丹老师作讲座,对230多名干部职工进行了“全员行政礼仪培训”。同时专门邀请了军事教员和业务专家,在岩头党校干训部对全体劳动保障监察员进行“军事素质和规范执法”封闭式双集训,达到了知识和能力双提高的目的,取得了良好成效。
(八)工作品牌创建突出
我局率先在全市人力社保系统深入开展“一所一品牌”和“一科室一品牌”创建活动。去年开始,九所一分局选定“勤廉站所、规范执法、服务创新和行风建设”等品牌作为工作亮点进行示范单位创建,以基层群众服务为重点工作,把党风廉政和业务工作合二为一,变被动工作为主动工作,激发基层单位内在自主创新动力,努力提升全局的廉政形象。这项工作已经在今年8月总结提炼完成,得到了县纪委的充分肯定。随后,我们在取得“一所一品牌”建设的成绩基础上再次起航,把工作服务品牌向每一个科室延伸,把工作特色向深度和广度拓展。初期推出了12个科室进行品牌创建,比如:初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、无争议招聘创建单位、劳动争议大调解、“微笑服务•满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等。力争把党风廉政更加有机地融合到业务工作中,把工作服务品牌创建覆盖全局。
(十)勤廉教育不断深化 加强对中层干部队伍各方面的教育是一项需要常抓不懈的工作,而“勤廉”教育更是重中之重。首先注重思想教育。组织局机关干部观看《廉政中国》、《XX县领导干部腐败实录》等警示教育光盘,从思想源头有效地防止了腐败问题的发生。其次注重警示教育。“5.10”思廉日,组织全局中层副职以上领导干部和兼职纪检信息员等70余人到XX县人民检察院干部防腐倡廉教育基地进行实地警示教育,增强拒腐防变的能力。
此外,我们加强了在政风行风上的内控监督机制建设,继续深入开展“勤廉永嘉”建设,督促党员干部认真履行防腐倡廉职责,整体推进制度、教育、监督、纠风、惩治等工作。同时加强在业务工作中的内控监督机制建设,严格把好社保基金审核监督关,杜绝工作人员借权腐败,大力推进社保稽核工作,加大窗口严格审核力度,积极防止“骗保”行为发生,一经发现和查实重大的骗保事件,移交公安、司法部门,追究其法律责任。去年以来,已移交公安立案10件,7人被追究刑事法律责任。
二、工作难点和存在问题
总结回顾我局人力资源和社会保障工作,以及党风廉政建设开展情况,总的来讲是好的,但也存在一些工作难点和问题:
1.社保大厅经过了整合,服务比以前有了质的提升。但是我县参保待遇享受对象增多,来窗口办理手续的人员也越来越多,老百姓的要求越来越高,窗口工作人员有限,压力很大,做到“零差错、零投诉”的难度越来越大。
2.社保基金管理难度不小,特别是城乡医保,由于实现“即办件”制度,窗口人员没有专业的发票鉴定能力,只能凭平时的工作经验去判断,导致在窗口审核上难以杜绝骗保事件的发生,还需要公、检、法等有关部门联动,加大稽核、打击力度。
3.由于整体经济社会环境的关系,XX县企业欠薪逃逸事件仍有发生。今年我县只发生2件,代付的应急资金已经全部收回。年关将至,防范处置欠薪的维稳压力很大。现在针对农民工工资支付的行动正在开展,全体劳动监察人员正严查严防,确保每件劳资纠纷和欠薪逃匿事件都到圆满解决,确保不发生群体性事件和越级上访现象。
4.由于社会利益的博弈和历史遗留问题的因素,我局信访工作量居高不下,主要是精减下放人员、乡村医生对象的社保待遇诉求,民办教师社保问题的信访等等,导致有很大的人力物力用于处理信访,一定程度上影响了主体工作的开展。军转干部对身份和待遇的诉求一直没有中断过,我们的压力依然存在。
第五篇:县人社局上半年人事人才工作总结
县人社局上半年人事人才工作总结
半年来,在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的关心支持下,我局按照“构建和谐人事、建设人才高地、促进科学发展”工作目标,围绕服务人才、服务大局、服务发展,认真履行工作职能,较好地完成了各项工作任务,为“推动跨越发展,建设现代临澧”提供了坚强有力的人事人才保障。
一、人才工作稳步推进
1.完善了人才发展规划。在2010年制定的《“十二五”人才规划》初稿基础上,通过召开不同层次的座谈会,广泛征求各方面的意见建议,对《规划》进一步完善,并按照要求上报了县规划办。同时,我们立足长远,着手制定《xx县中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,对今后十年我县人才工作进行了总体部署,提出了高层次人才推进工程、青年英才培养工程、优秀专业技术人才帮带提升工程、高素质教师队伍建设工程、卫生人才队伍建设工程、高技能人才振兴工程、农村实用人才带头人培养计划、科技特派员农村科技创业行动、大学生基层培养计划等人才开发培养重大项目,《纲要》现已形成初稿,待进一步修改完善后提交县委常委会讨论通过。
2.引进了一批急需人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题,我们不断加大人才引进力度。在各单位申请、会同相关部门组织审核、报县委审定的基础上,科学制定了公开招录计划。目前,公开招录的8名公务员,已完成笔试、面试;选拔4名优秀高校毕业生,计划已经制定;招募6名高校毕业生“三支一扶”,人员已经基本确定;招聘161名县直事业单位工作人员,其中2名安全员已经正式聘用,卫生系统43名护士、其他事业单位的17个职位笔试和面试工作已经完成。招录过程中,在坚持原有“外地出题”、“考官及考生双抽签”、考场“全封闭”、监督“全程参与”等制度的同时,针对面试环节难以避免本县考官和考生之间相互认识、打“人情分”的问题,今年,所有公开招考面试考官,我们全部从外县考官库中随机抽取,最大限度保证了公正、公平,人事考试社会公信度进一步提升。
3.强化了人才教育培训。把加强教育培训,提升各类人才能力素质做为工作的着力点。半年来,联合各类培训机构开展各类人才培训12期1100多人次。其中,局人才培训中心对60名专业技术人员进行了电脑培训,对卫生局、发改局、工商局三家单位70人进行了电脑基础知识培训。此外,积极为各类人才提供优质高效的服务,目前已为各类人才提供政策咨询180多人次,新增人事代理服务30人,各类人才满意度进一步提升。
二、人事管理稳步推进
1.公务员管理更加规范。今年来,我们继续深入贯彻实施《公务员法》及其配套法规,大力强化公务员规范管理。一是着力抓实施。在继续深入宣传、学习《公务员法》及其配套法规的同时,认真开展自查自纠。对工作中存在的,如公务员奖励不到位、公务员培训不经常等问题,深入分析原因,制定解决方案,确保《公务员法》及其配套法规实施不打折扣。二稳妥抓参管。针对事业单位参照管理人员登记工作涉及面广、社会关注度高、相关人员较为敏感的情况,我们一方面积极争取上级部门支持,尽量争取多审核批准,此次共批准了我县56家事业单位参照公务员管理;另一方面,积极会同相关部门核实纳入单位的人员、编制等情况,进一步澄清底子,周密方案,确保稳妥推进。目前,参照管理人员登记工作方案已经制定,相关准备工作已就绪,下半年将正式实施。三是严谨抓考核。进一步修订和完善了公务员目标责任制考核实施细则,将“工作日志”、“述职测评”情况纳入考核结果,并与评先、评优、评奖、职务升降及津补贴等挂钩。在2010考核评定的基础上,对全县1333名公务员和事业单位工作人员给予了记功、嘉奖等奖励,兑现奖励资金28多万元,处理了1名不称职的公务员。此外,经过申报、审查、公示、投票等多个环节,评选表彰了10名“人民满意公务员”。
2.工资福利管理更加有序。一是事业单位绩效工资制度相继启动。一方面,对教师实施绩效工资情况进行了专项检查,进一步完善相关办法;另一方面,启动了公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作,已经对机构设置、现有人员工资津补贴发放、单位资产情况进行了摸底和核查,并初步拟定了实施方案。二是严格审批调整工资。充分发挥工资管理系统功能,完成了8000多名机关事业单位人员工资晋级晋档审批工作;为900多名晋升职称人员及晋升行政职务人员办理工资异动手续;审批了人民警察执勤津贴和补贴800多人次。三是加强退休管理工作。严格按照退休制度,为150多名到龄人员办理了退休手续。并积极开展关爱困难退休职工活动,春节期间,走访慰问了34名退休职工,3.专业技术管理更加靠前。一是积极开展2011职称申报。主动和相关单位联系,做好职称评审的宣传和摸底工作,特别是对教育系统等专业技术人员较多的单位上门服务,摸清了全县教师岗位职数的底子,为正式申报评定职称打下了良好基础。二是认真做好政协建议案办理。今年县政协七届五次会议提出了《关于建立高科技人才和专技人才库的建议》。为落实该建议案,我局迅速成立专门工作班子,制定了工作方案,明确由专技股具体负责。目前,我们初步明确了进库人员的要求及范围,正在对符合条件专业技术人员的具体情况进行摸底登记。三是加大服务农村实用人才力度。采取围绕主导产业、依托协会组织进行培训的形式,培训农村实用人才6期400多人次,为新农村建设提供了强有力的人才支撑。特别是我们紧扣烟花产业的发展,计划在7月份组织部分烟花从业人员进行一次集中培训,培训结束后将对考核合格人员向上级职称管理部门申报评定专业技术职称。同时,经过基层申报、组织考察、县人才领导小组审查,推荐了怀新民等3名优秀人才参加xx市乡村优秀人才评选,配合市局对入选第二批xx市“十百千”工程的高波等28名优秀人才进行了跟踪考察。
三、中心工作稳步推进
1.招商引资成效明显。继续把招商引资作为工作重点,进一步加力加压。半年来,共收集有价值的招商信息12条,引进了投资800万元的新安包装厂,投资500万元的合口无纺布厂,现已正式开工建设;引进深圳客商投资1000万元新建的xx县制衣厂已正式签约,正在进行建设前的准备工作。另外,还有总投资7000万元的新源矿业项目、总投资5000万元的河南南阳助磨剂生产项目、总投资3000万元的广州电路板厂内迁项目正在洽谈,签约希望很大。
2.维护稳定成效明显。坚持班子成员轮流接访、带头走访、主动交友,今年来,共处理来信16件次、来访46人次,全部按政策给予了及时答复,办结率达100%。一是重点做好军队退役人员稳定工作。建立与企业军转干部、自主择业军转干部定期联系制度,满腔热情地做好服务工作。结合春节等重点时段开展走访慰问,掌握他们的思想动态,帮助解决实际困难,确保了这一群体的基本稳定。二是高度重视涉及人事工作的上访。针对机关内部伤残军人、事业单位改革遗留问题等重点涉稳矛盾,实行班子成员对口接待和包案化解制度,每名班子成员按各自分工包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定。三是积极主动化解矛盾纠纷。特别是今年组织全局党员干部集中到修梅镇国道沿线各村进行“珍爱生命.远离危险”宣讲,通过进村入户、召开户长会等形式,掌握化解了一批矛盾纠纷,融洽了干群关系。
3.点村建设成效明显。今年来,我局作为队长单位,协调各建整单位筹集资金12万元,助推点村柏枝乡岗上铺村的新农村建设,实现了点村的“三个加快”发展。一是发展水稻制种800亩,点村主导产业发展加快。二是完成了村活动中心配套设施建设;积极争取电力部门支持,投入资金20多万元,对岗上铺墟场进行了亮化,点村基础建设步伐加快。三是以支村两委换届为契机,调优配强了两委班子;积极开展“一联一、一帮一”活动,积极疏导群众情绪;以远教为平台、产业为依托,组织村民参与培训,农民素质得到提升,点村文明村风形成加快。
四、自身建设稳步推进
1.创先争优进一步加力。一是在承诺践诺下功夫。局党组围绕抓发展、维稳定、优环境、带队伍、自身特色等5个方面进行了18项承诺;干部职工围绕树形象、抓发展、维稳定、优环境、其他个性工作5个方面进行承诺,并于2月28日进行了公开口头承诺。目前,所有承诺事项均按时间要求兑现到位。二是在强化领导带头上下功夫。全体班子成员叫响“向我看齐”的口号,做到了六个带头:带头公开承诺、带头招商引资、带头优化环境、带头履行职责、带头维护稳定、带头改进作风,保证了活动的顺利推进。三是在浓厚氛围上下功夫。在强化调度宣传的基础上,组织学习杨善州、沈浩、彭爱国等先进人物的事迹,让党员干部学有榜样、干有标杆,“争当先进、争创优秀”的氛围进一步浓厚。
2.干部素质进一步提升。一是能力得到提高。进一步健全学习制度,以时事政治、业务知识为重点,坚持每月组织次集中学习。同时,大力提倡和鼓励干部职工撰写反映人事人才工作的综合信息文章,今年来在各类媒体及内部刊物34篇,其中国家级报刊上稿7篇,省级报刊上稿24篇,市级报刊上稿3篇。二是作风得到夯实。紧扣打造“临澧干部作风最实、经济环境最优”两个品牌,坚持严管干部,严格执行指纹签到考勤、工作日志调阅、干部述职测评,认真落实“八不八带头”承诺和“三项制度”,严守“双十禁令”,严控“四项经费”,推行工作文明用语,作风建设成效明显。三是工作效率得到提升。坚持每周召开一次班子成员工作调度会,半个月调度一次招商引资,每月进行一次干部职工工作碰头,每季度进行一次工作小结,半年进行一次工作述职,由于调度勤密,起到了加压力、增动力,效率提升的良好效果,各项工作得以顺利推进。
3.廉政建设进一步加强。严格执行党风廉政责任制,深入学习贯彻《廉政准则》,倡导廉政文化,通过实行廉政承诺、征集廉政警句、观看警示教育片等形式,增强了干部职工廉洁从政的自觉性,进一步树立了人事部门和人事干部清正廉洁的良好形象。
回顾上半年工作,我县人事人才平稳推进,但凸显的现实问题和困难也还不少,主要表现在:一是人才资源开发力度有待于进一步加大,特别是在落实县委、县政府《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》文件精神上还有很多工作要做;二是服务人才水平有待于进一步提升,特别是向企业人才、农村实用人才提供服务方面还可以有更好的作为;三是热点、难点问题的解决有待于进一步加强,特别是在企业军转干部维稳、乡镇站所及其它事业单位改革遗留问题、历史上形成的一些个案问题的解决上好办法不多。这些问题和不足,我们将在今后工作中认真对待,力争有所突破。
今年以来,我们在区委、区政府的正确领导下,以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕全区经济社会发展目标,强力推进人才开发,不断深化事业单位改革,全力优化公共人事服务环境,各项工作都在一个较高起点上取得了新的进展。
一、以人为本,服务经济,人才工作取得新进展
一年来,我们按照“党管人才”的原则,紧紧围绕“人才兴区、人才强区”的总体要求,明晰工作思路,制定工作规划,夯实政策措施,突出人才服务经济建设这个中心,大力开发人才资源,着力引进高层次人才,加强各类人才载体建设,人才工作取得了可喜的成绩。
1、完善人才工作机制,优化人才工作环境。今年初,我们根据省、市人才工作总体要求,按照“党管人才”的原则,调整了区人才工作领导小组,区委书记担任组长,区长担任第一副组长,党群副书记、常委副区长、常委组织部长担任副组长,有关部门负责人16人为成员。区委、区政府还专门召开了人才工作会议,全面部署了今后一个时期全区的人才工作,进一步明确了人才工作的目标任务。区委、区政府根据全区人才工作的实际和实施人才强区战略的要求,制订出台了《关于人才开发工作考评细则》等政策文件。拟定了《XX区2006年人才工作目标任务分解的意见》,确保人才工作各项政策措施落到实处,各部门各负其责,各司其职,在全区形成人才工作合力。今年八月,配合组织部门以实施“151人才工程”为龙头,大力推进人才强区战略,在较短的时间内,培养10名省级拔尖人才,50名市级拔尖人才,100名区级拔尖人才,努力选拔各行业的领军人物。经过民主推荐、组织审核、严格筛选、专家评审、社会公示,最后确定省级培养对象15人,市级培养对象48人,区级培养对象123人,其中,8名博士生,21名硕士生充实进入“151工程”人才队伍。江苏科俐文生物工程有限公司总经理、博士生沈宗庆,是中国项目管理研究委员会会员,曾参与国家重点生物工程课题研究,在他的带动下,江南大学的6名博士后、8位硕士加盟该公司,形成高层次人才团队,经过长期的项目研发,建立了中国活性多肽、活性蛋白研发生产基地,全年销售超亿元,利税超千万元。
2、强化人才引进机制,大力吸引各类专业人才。一年来,我们将引进高层次紧缺人才作为一件大事来抓,今年三月份,会同区委组织部、区科技局,深入全区13个镇区,围绕人才工作现状,人才工作存在的问题及对策,开展调查研究。邀请各类企业管理人员80多人,召开10多场次的座谈会,广泛征求对人才工作的建议,探询人才工作的新途径、新方法,发放了150多份调查表,走访了50多家乡镇企业,了解了人才工作的新特点,掌握了基层企业对人才的新需求,占据了人才工作的主动权。同时多次组织有关单位参加省内外的人才市场,为企业引才提供服务。在2006年江苏省研究生和本科生人才市场上,200多名拥有硕士研究生学历以上的高层次人才前来洽谈,16人和江苏恒力集团、市第三人民医院、新区管委会、区建设局等用人单位达成协议,一年来,全区共引进博士生3人,研究生7人,本科生112人。
3、创新人才工作载体,加大人才服务经济力度。今年以来,我们切实抓好全区高层次人才、高技能人才、经营管理人才和农村实用人才的培养使用力度,积极创新人才工作载体,力求使人才工作贴近于经济建设。一是灵活运用政策,寻求省、市人才资金的支持。年初为盐城闳业机械有限公司、江苏恒力集团等单位3人申报了省“六大人才高峰”高层次人才项目资助;三月份为盐城剑桥涂装公司、江苏火电有限公司、XX市三院等单位4人申报了XX市急需人才引进专项资金补助。二是积极组团参加省高层次经营管理人才市场,为企业引进急需的高层次经营管理人才和专业技术人才做好牵线搭桥工作。今年六月,我们根据区人才工作领导小组的意见,组织江苏恒力集团、华星集团等企业到南京参加“省第十六届经营管理人才交流洽谈会”。这次活动是江苏乃至华东地区中高级经营、管理、技术人才的盛会,XX市仅有三家企业参加,我区就占两家,并且收获较丰,共有12名高层次经营管理人才与我区达成了意向协议,其中,高级专业技术职称8人,4人为省内外高等院校即将毕业的mba硕士研究生。三是做好研究生来盐都的跟踪服务工作。去年我们为区内13家企业联系了南京林业大学18名硕士研究生,在此基础上,我们通过网络与南京航空航天大学的5名博士、3名硕士生取得联系,并邀请他们专程来盐都的企业实地考察,他们走访了我区的江苏火电有限公司、盐城剑桥涂装有限公司、江苏恒力集团等企业,南京林业大学的两名硕士研究生与盐城闳业机械有限公司签定了项目研发协议,南京航空航天大学的硕士生王树鹏为盐城剑桥涂装有限公司进行了市场调研,并为企业网络建设、管理编程等方面提供了帮助。
4、创新智力引进模式,提高智力引进质量。注重人才引进与智力引进相结合,帮助企业与高校专家教授结对帮扶。今年2月份,会同区委组织部,在江苏华星电器实业有限公司举办新春茶话会,会上盐城工学院、盐城师范学院的19名教授与XX区8家企业签署协议,达成挂钩服务。江苏华星电器实业有限公司挂牌为盐城工学院学生实习基地。其它乡镇、部门也因地制宜,通过多种渠道,开展多形式的引智活动。江苏宏大集团、江苏恒力集团、盐城日升纺织有限公司等50家单位与东华大学、南开大学、南京农业大学等40多所科研院所签订了长期服务协议。进一步加大农户安全储粮技术省级引智成果示范基地的示范推广效应,对内扩大群众受益面,对外提高周边地区辐射率。同时,抓好执行项目的跟踪服务。邀请捷克机械专家盖瑞克先生对我区闳业机械有限公司进行技术指导,全程参与管理和服务,保证项目执行效果。另外,认真抓好2006年引智项目需求的征集、申报工作。为营造“尊重知识、尊重人才”的浓烈氛围,我们还组织全区历年受市政府特殊津贴的专家进行了统一体检,组织我区专家参加了市局组织的专家短期休养。
5、更新观念提高质量,深入开展人事代理服务。今年来我们对全区现有的2300余名人事代理人员的工资调整、职称晋升、档案管理、工作调动等服务工作,特别是对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺,规范整理,完善人事代理服务的功能,促使各类人才合理流动。同时,对新进人员统一实行人事代理制度,实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。今年教育系统99名新进人员全部实行了人事代理,这为今后教育系统新进人员理顺了办事关系。我们还为树人外国语学校等民营办学单位的30名新进人员办理了人事代理手续。为配合区直事业单位改革,为盐城宾馆、盐都水建公司50多名改制人员提供了人事代理,为他们及时办理了养老保险、医疗保险,工龄、工资审核,化解了改制过程中的矛盾。
二、解放思想,锐意进取,各项人事改革实现新突破
1、不断深化事业单位内部分配制度改革。根据《关于推行事业单位多元化岗位工资制的实施意见》的相关要求,要求相关事业单位进一步加大浮动工资的额度,将地方性岗位补贴纳入浮动工资考核发放。逐一审核多元化岗位工资制实施方案,重新换发《多元化岗位工资制管理手册》,进一步加大档案工资与实际收入相分离的力度,严格考核兑现。
2、继续加大人事制度改革力度。按照事业单位工作人员由“单位人”向“社会人”转变的目标,不断完善人员聘用、人事代理的新型人事管理模式,强化宏观管岗。全区实行聘用制的事业单位,按照核定的编制总量和结构,合理设置岗位,制定岗位说明书,明确岗位职责、聘用条件、考核办法和基本待遇,所有事业单位一律实行全员聘用,新进人员实行全员人事代理。
3、职称制度改革进一步深化。继续完善“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”职称工作运行机制,促进优秀人才的脱颖而出。坚持初级职称以考代评制度,完善职称管理制度,积极探索专业技术资格评价方式改革。强化岗位结构比例管理,对新增加、聘任到期、自然减少、空缺及岗职不一的岗位全部通过公开竞争,聘任上岗。完善专业技术人员信息管理系统,专业技术人员基本信息采集顺利推进。职称申报、评审工作顺利进行。经过层层筛选,级级把关,今年我们共推荐高级职称申报材料172份;推荐中级职称申报材料381份(其中乡镇系列18份);推荐初级职称申报材料1份;推荐农民中级职称申报材料1份。经各级任职资格评审委员会评审,已由人事(职称)部门确认任职资格的人数为:高级110人,中级42人,初级666人。
4、深入调研,做好镇综合改革前期调研工作。为进一步了解和掌握镇机关事业单位的基本情况,做好改革实施前的各项准备工作,我们结合2005机构编制年统工作,通过发放调查表格的形式,对镇机关事业单位的编制数、实有人员数以及人员性质、年龄结构、工龄情况、欠发工资情况、参加养老保险情况、单位资产情况及离退休人员情况等方面进行了详细地了解,对镇上报的数据进行了严格的审核后,进行了分类汇总,进一步完善了全区各镇的人口数、区域面积、财政收入和镇机关、事业单位的编制数、实有人员数以及人员的年龄结构、领导职数等方面数据的基本台帐,为制定出台科学可行的改革方案做好准备。与此同时,我们严格执行上级有关文件精神,把好机构编制入口关,凡涉及乡镇机关事业单位进人的,一律暂停。继续推行机构编制实名制管理,坚持以《机构编制管理手册》作为人员在编的唯一依据;和财政、劳保等部门积极配合,以《机构编制管理手册》作为办理工资关系,审核工资花名册,办理各类保险的凭证,通过一系列积极措施的施行,确保中央和省市的文件精神在基层的贯彻落实,实现了乡镇机关和事业单位财政供养实有人员只减不增的目标。在省、市编办组织的对各地贯彻落实苏办文件情况进行的抽查、互查中,我区的做法得到了上级编办的充分肯定。
三、提升素质,优化结构,公务员队伍建设有了新突破
1、认真组织国家公务员和事业单位工作人员招考工作。贯彻执行“凡进必考”的原则,今年全区共有308人报名参加机关公务员考试。我们严格标准和程序,经过笔试、面试、体检等环节,共有24人被录用。坚持事业单位进人“凡进必考”制度,根据中央省市文件精神,我们制定出台了《XX市XX区事业单位公开招聘工作人员的暂行办法》。今年我们会同区卫生局、市三院公开招聘了3名卫生技术人员;会同区教育局公开招聘了17名高中教师,26名农村小学教师。整个招聘工作坚持公开、透明、竞争、择优的原则,实行了“阳光操作”,取得了较好的社会效果。
2、加强机关事业单位工作人员考核,切实做好表彰奖励工作。完成了2005全区政府系统及机关事业单位工作人员的考核,11246人参加了审核备案,其中,优秀1183人、称职(合格)9964人、基本称职(基本合格)6人、不称职(不合格)2人、不定等次91人。根据考核结果,从优秀人员中筛选18名提请区考核领导小组研究后报市委、市政府记二等功。按照奖励程序,坚持“一票否决权”,对受表彰的先进集体和先进个人的事迹材料严格审核把关,上报审批。全年共受理审核各级组织表彰奖励的先进集体材料117个,先进个人351个。其中,区级30个集体,170个个人,市部门17个集体,35个个人,市委市政府表彰的先进集体66个,先进个人140名,省部门表彰的先进集体4个,个人6人。
3、认真做好公务员培训工作。会同区委组织部、区普法小组办公室、区司法局联合下发了《关于开展〈公务员法〉学习宣传活动的通知》,并根据市普法办的要求,做好学习宣传《公务员法》,制定相应的培训计划,认真抓好落实。各部门、各单位通过举办培训班,开设了专题讲座,机关学习以会代训等形式进行培训。同时,组织了24名新录用的公务员和24名军转干部进行岗前业务知识培训,帮助新录用公务员和军转干部尽快熟悉机关的工作程序和方法,掌握相应的法律法规,使他们尽快胜任新的工作岗位,顺利进行角色转换。
4、做好公务员登记工作。我们在做好充分调研的基础上,根据省、市文件精神并结合我区具体实际,制定了我区公务员登记工作方案,多次召开区公务员登记协调小组工作会议,于9月30日和10月10日分别召开了全区实施公务员法暨公务员登记工作动员大会和业务工作部署会,明确公务员登记的实施范围和对象,登记程序,登记方法和步骤,并对负责江苏省公务员信息系统平台的微机人员进行计算机操作培训。
工作中,全区统一政策口径,统一操作流程,统一工作标准。严格执行“双审制”,即建立两级审核关口。先由各单位对照上级政策口径,梳理本单位人员情况,筛选登记类别,进行认真校核,经领导集体研究确定报批名单。在此基础上,与组织部协同动作,对各单位审核报批的人员信息逐人逐项进行复核,重点审核登记对象的编制性质,进入机关的渠道,取得公务员资格的途径,是否具备登记资格条件等。强化责任追究,强调“谁采集,谁负责;谁录入,谁负责;谁审定,谁负责;谁解释,谁负责”的要求,把责任落实到人。对人员的登记分类复审工作做到“三查三看”,一查1996年以来全区各镇、各部门机关人员过渡等手续,看是否取得公务员资格;二查调任人员的任职手续,看调任时间和程序是否符合上级政策;三查考录,安置资料,看进入机关渠道是否符合公务员考录或军转干部安置政策程序。通过“三查三看”,确保应该登记的对象一个不漏,不予登记的人员一个不放。审核过程中,我们还对多年积淀下来的历史问题进行系统归纳整理,本着尊重历史,稳慎处理的原则,认真研究解决的办法,凡符合政策规定的及时解决,对政策中没有明确的及时向上级反映情况,对不符合规定的决不乱开政策口子。
与此同时,我们还严格对照政策,做好参照管理单位的上报审批。加强对参照管理单位工作人员的信息管理。目前,全区“七大类”机关中42个部门实施了公务员登记工作,27个原参照依照管理事业单位、3个事业团体、5个事业局(办)及6个工业主管局进行了重新上报审批,实行分类登记造册。
四、控访息诉,维护稳定,社会和谐局面得到进一步巩固
1、扎实抓好企业军转干部解困和稳定工作。今年以来,我们从讲政治、保稳定的高度出发,始终把解决企业军转干部生活困难、维护企业军转干部整体稳定作为压倒一切的大事,切实抓好相关政策的落实到位,全力维护社会稳定。
一方面,确保上级有关政策文件精神落实到位。为确保企业军转干部困难补助不漏发、不错发、不少发,我们对全区541名企业军转干部分别建立了在职企业军转干部和离退休企业军转干部基本情况基础台帐。严格按照上级要求,结合本区实际,本着就高不就低的原则,严格执行上级文件精神。对已经退休的企业军转干部采取按季审批、包保部门按月发放补助金,在岗企业军转干部年底核资补差的办法实施解困。并对困难企业军转干部进行慰问。2005年春节对在职和退休军转干部541人每人发放慰问金400元,特困和重病的军转干部还专门登门慰问,受到了军转干部的一致好评。为了体现区委、区政府对企业军转干部的关心,5月份还对全区企业军转干部进行了体检,平时企业军转干部住院和去世都送去慰问金,对特困的军转干部实行特别临时救助。全区困难企业军转干部医疗保障全部得到落实,较好地保证了企业军转干部“老有所养,病有所医”。
另一方面,做好稳定和重点人员的工作,狠抓包保责任的落实到位。我区四套班子领导都有企业军转干部重点人员的包保对象,区领导定期与重点人员进行座谈和谈话,加强了沟通,化解了矛盾。各相关部门都成立了帮教小组,落实“五包责任制”,一把手总负责,一级对一级负责,层层抓落实,并实行责任追究。各个部门都制定了军转干部集访预案。同时,我们还举办不同形式、不同类型的学习班和座谈会,经常组织军转干部进行学习,使他们及时了解国家的有关政策,常务副区长、以及重点部门负责人也多次参加座谈会,听取他们的意见,进一步沟通感情,得到了他们对解困工作的理解和支持。近年来,我区没有企业军转干部赴省进京参与集访,重点人员都能稳控在当地,今年两会期间,加强了对重点人员的监控,无人去京赴省上访,确保了盐都不牵头、不挑头、不做东。
2、切实做好人事信访工作。把做好人事信访工作、创建和谐人事作为人事工作的重中之重,全局上下层层落实工作责任制,实行信访统计月报和“销号”制度,每月定期向区信访联席会议办公室汇总上报来信来访情况,对每一件来信来访都逐一登记备案,做到件件有着落。今年来通过信访程序,重点解决了一些历史尘淀下来的信访事宜。我局在市委、市政府的领导和上级人事部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届五中全会和全市人才工作会议精神,按照“一切为了发展,发展为了民生”的要求,以“服务大局、服务企业、服务民生、服务人才”为重点,大力推进人才人事各项工作,不断提升人才人事公共服务水平,全面完成了年初提出的各项工作目标任务。今年,我局在宣传工作和人才工作方面成效显著,被省人力资源和社会保障厅评为“20**全省人力资源社会保障宣传工作先进单位”,XX市人才交流中心被评为“全省人力资源社会保障系统20**-20**优质服务窗口单位”。
一、切实加大人才工作力度,全面构筑人才服务平台
1.大格局引才,完善人才引进机制。深入开展“引万名英才,筑人才高地”活动,多途径、多层次引进各类人才,帮助企业招人选人。一年来,共举办人才集市和大中型人才交流会33场次;组织103家次企业赴外招聘;共引进人才6011名,其中博士8名,硕士157名,具有高级技术职务67名,中级技术职务283名,助级技术职务604名,本科生1810名,大专和中专生3082名。一是组织现场人才招聘。发挥政府资源和职能优势,做好每月3次的常规人才集市和春、夏两季大型公益性人才交流活动。其中,春季公益性大型人才交流会中有146家单位进场招聘,推出就业岗位5264个,进场应聘人员2000余人,共有1300个岗位达成意向。夏季公益性大型人才交流会暨网上人才招聘会中有120家企业参加招聘,推出4263个就业岗位,应聘就职人员1000多人,800多人达成意向。二是抓好人才“联姻”工作。积极拓展市外人才市场,搭建校企合作桥梁,加快实现市内外人才市场的“联姻”。会同XX市教育局、XX市劳动和社会保障局特定举办XX市中专、职(技)校毕业生公益性就业推介及人才招聘会,实用性人才应聘率达63.7%。会同市委人才工作领导小组办公室、市劳动社会保障局举办校企合作技能人才供需洽谈会,41所院校和我市83家企业签订了校企合作协议163份,达成供需意愿学生4500余名。组织71家企业赴浙江师范大学及省高校毕业生就职指导服务中心等地进行招聘,推出617个就业岗位,有379人达成意向签约。三是搭建高层次引才平台。努力搭建高层次人才引进平台,连续四年举办“百名海内外博士诸暨行”活动,来自国内外的200多名高层次人才与100多家次企业进行项目对接与洽谈,成效显著。组织18家规模企业参加第八届百名海外博士绍兴行活动,山下湖珍珠集团、汇泰平板显示电气有限公司直接与博士洽谈对接高新技术项目,并签订项目合作协议。组织步森集团、丰球集团等14家企业赴西安招聘博士后高层次人才。四是依托项目引进国外智力。把国外智力引进项目作为柔性引才的重要渠道。今年我局在各级引智部门的关怀照顾下,完成实施国家级项目5只,批准5只;省级项目16只,批准27只。来自法国、日本等13个国家的专家帮助我市企业进行技术攻关,引智成效明显。国家外专局根据我市企业上报的技术攻关项目,已批准13只,占XX市50%以上。
2.大力度育才,健全人才培育机制。坚持树立大教育大培训的理念,创新人才培养模式,建立健全社会需求为导向和能力建设为核心的人才培养机制。一是努力提升在职人员的学历和技能。依托北京航空航天大学、南开大学、中国医科大学等高校继续实施学历教育,教学、教务管理与招生齐头并进。20**年新入学学生265人,现注册学生1522人,学生规模持续稳步扩大,是XX市学历教育机构中学生规模较大的学习中心之一。20**年统考成绩继续走在XX市校外学习中心前列,合格率在90%以上。二是努力推进公务员培训工作。认真贯彻《公务员法》,启动了“十一五”公务员培训规划,先后开展了《创新思维》、《法治浙江与和谐社会建设》等公共管理基础课程的培训和公务员普通话培训考核工作,大力加强教育培训工作,努力提高公务员的服务创新能力。三是努力做好专技人员培训评审工作。全面推进专业技术人才知识更新工程(653工程),切实加强专业技术人员继续教育工作,至今已有近万名专业技术人员参加了培训考试。在11月底成功举办20**年新进事业单位人员岗前培训班,对20**年新考入事业单位共109名人员进行了为期3天的培训,培训达到了预期效果。扎实做好现代科技和职称评审培训考试工作,一年来共举办8期661人次的XX市信息化知识培训考试,4期2937个模块的全国专业技术人员计算机能力培训考试;举办职称外语培训班2个,共370人;完成全国经济师报名380人,全国外语报名450人,全国一级、二级建造师报名2442人,全国各类执业资格报名、资格审查550人。做好高级职称换证材料上报工作。
3.大气魄用才,优化人才保障机制。建立健全科学用人机制,大胆创新人才评价机制、优化完善人才保障机制,充分激发各级各类人才的创业激情和创新潜能。一是搭建平台用才。努力做好平台引才工作,鼓励有条件的企业建立博士后科研工作站,目前我市共有菲达、海亮、富润等8家企业博士后科研工作站,其中国家级5家、省级3家,先后吸收进站博士10多名,并有2名博士出站后留在诸暨工作。同时,积极发挥高校博士研究生暑期实践基地的作用,目前全市已有8家企业建立了实践基地。二是选拔推荐人才。积极做好各类拔尖人才的选拔推荐工作,不断完善高层次人才的选拔培养机制。推荐申报“新世纪151人才工程”第二层次培养人员9名;完成“新世纪151人才工程”第三层次培养人员17人考核评估材料的上报工作;完成入选XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才74人的发文公布工作;完成XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才143人的发证工作。认真做好高层次人才的推荐工作,做好“211”高校高层次人才引进计划申报、公告公布等工作。三是落实政策留才。进一步落实市委、市政府对人才引进、培养等优惠政策,认真执行兑现《关于进一步完善人才智力引进和人才培养的若干政策意见》等一系列人才工作政策意见。
二、切实加强毕业生就业创业,全面打造人事民生工程
面对严峻的就业形势,人事局把毕业生就业工作作为人事部门一项民生实事工程和重中之重来抓,上下联动,政企联手,使我市毕业生就业工作取得良好成绩。一是积极组织现场招聘和借助网络加强招聘。除了做好每月三次常规人才集市和春、夏大型公益性人才交流会以外,还专门开展“大中专毕业生就业服务月“活动,组织企业在职校举办毕业生招聘会。同时,积极依托诸暨人才人事网,充分发挥网上人才市场的作用,免费开辟企业招聘专区和毕业生应聘专区,为企业招聘合适人才,就业人员找到满意工作创造了良好的平台,现有会员371家企业,人才网个人会员点击量51.28万人次。二是提供就业见习岗位。为促进高校毕业生充分就业,分两批建立30家就业见习基地,有16个见习基地接受高校毕业生441人,通过企业考核、评估,择优录用率达86.5%。三是拓展就业渠道。加大机关、事业单位招聘毕业生力度,通过公务员招考、事业单位公开招聘和招考高校毕业生进农村(社区)工作来缓解大学生就业压力。今年招录公务员84人;事业单位工作人员109人,其中研究生1人;选聘大学生“村官”11人。四是开展就业援助服务。为了给“困难家庭”、“零就业家庭”创造良好的就业机会,摸底登记“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生基本情况,组织30多家规模企业举行专题会议,对“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生进行定岗选择,采取主动接纳的方式,由海亮集团、八达建设集团、凯达机床集团、富润集团、丰球集团等18家企业接纳“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生45名。
3、积极做好人事争议仲裁工作。我们在《江苏省人事争议仲裁暂行办法》出台的基础上,进一步完善和修订了《XX区人事争议仲裁暂行办法》。根据《暂行办法》,我们还起草了《XX区人事争议仲裁委员会章程》、《人事争议仲裁处理办案规则》、《仲裁员守则》等一系列规章制度。转发了《江苏省事业单位人事争议调解委员会组织及工作细则》等文件,在处理有关人事争议案件时,做到以事实为依据,以法律为准绳,先进行调解,再行裁决,整个过程做到事实清楚、程序合法、处理适当、手续完备。高度重视并稳妥处理集体人事争议案件,对可能影响社会稳定的优先处理,积极调解,抓紧解决,做到事事有落实,件件有回音。今年我们共接待来电来访来信100多人次,成功调解了原盐城润华律师事务所鲍林观医疗、养老、工资争议和大冈卫生院退休人员冷荣欠发工资事宜。在办理人事争议仲裁案件的过程中,认真调查取证,积极走访当事人,坚持公正、公平的原则,在努力维护双方当事人的合法权益的基础上,成功地进行了调解,受到了当事人的一致好评,也取得了较好的社会效果。
五、围绕中心,服务全局,其它人事编制工作登上了新台阶
1、健全制度,加强机构编制日常管理工作。规范进出编审批程序。今年来,我区实行了机关、事业单位人员进、出编由经办人初审,编办副主任复审,编办主任审定的审批制度,凡机关、事业单位有人员调进、调出、退休、死亡或转任协理员等,必须在半月内到编办办理入编、销编或挂编手续,实施这一制度为我们及时掌握各单位的人员变动情况提供了准确的第一手资料。同时,我们还积极与财政部门配合,将当月办理入、销编手续的人员,向财政部门提供一份清单,作为财政部门核定各单位人员工资花名册的一个重要依据,充分体现了加强机构编制管理,减轻财政负担,压缩行政成本的宗旨。今年,我们还将全区所有机关、事业单位的《机构编制管理手册》进行了更换,每个单位一式两份,主管部门一份,区编办留存一份,凡有人员变动的,两份手册必须同时作相应的调整,更加完善了机构编制的日常管理。
2、做好军转安置工作。继续实行“量化积分,竞争选岗”的安置办法,在选岗前公开积分规则,积分排名和具体岗位,实行阳光操作。同时主动与劳保局、教育局、房产局、公安局等部门协调联系,解决军转干部家属安置和子女入学问题,确保他们安心于地方工作。今年共接收军队转业干部26人,计划分配24人,自主择业2人。其中:团职5人,营职5人,连排职10人,技术干部4人;随军家属10人,随迁子女9人。基本做到了让部队、军转干部和地方领导“三满意”。
3、加强专业技术岗位管理,扎实开展专业技术人员继续教育和技工培训。对全区事业单位专业技术岗位结构比例变化和专业技术人员晋升、增减、流动情况进行审核,重新调整专业技术岗位结构比例。全区90%以上的事业单位完成了专业技术岗位年检。着力开展网络化、个性化、专业化的继续教育培训,增强广大专业技术人员的技术创新能力。全年举办专业技术人员信息化素质培训班三期,近250人参加了培训,近550人参加了考核。利用建筑系统企业资质升级和新开考建造师资格,配合区建设局,在“五.一”期间组织一期初级建筑技术人员培训班及初级技术资格考试,参加培训人数达200多人次,参加初级资格考试近500人。另外,充分利用卫生部主办的“好医生”网站开展网上远程教育,不仅完成了我区上千名卫技人员的继续教育培训任务,还为周边县(市、区)近千名卫技人员提供了服务。组织实施机关事业单位技术工人素质提升工程,开展工考培训。全年共向市送培了驾驶、文字录入、收费、保管等18个工种,总计116人次。其中高级工73人,中级工30人,初级工13人。有105名同志通过市工考办组织的考核培训,合格率达90%。抓好技师选拔工作,全区共有8名同志通过市局统一考试获得了技师资格,列全市各县(市、区)第一。
4、及时办理工资福利审批。按照国家现行工资政策,结合年终一次性奖金审批,切实加强机关事业单位工作人员工资管理,及时提供工资审批及查询服务,共完成正常业务性工资审批3000多人次,完成了全区政府系统机关事业单位工作人员年终一次性奖金审批,小乡干部临补和46名困难遗属年终一次性补助的审核发放工作。及时办理机关事业单位工作人员、企业单位干部正常退休和企业单位军转干部提前退休的审批,共办理到龄退休210人,其中机关干部21人,事业单位干部162人、工人15人、企业干部12人。
5、完成了事业单位登记年检工作。《事业单位登记管理暂行条例实施细则》从2006年1月1日起施行,结合今年的事业单位年检工作,广泛开展了《实施细则》的宣传,通过邮递方式,向每一个事业单位寄发了一份《实施细则》,确保每一个单位都可以及时了解到《实施细则》的内容。通过下发文件、信函联系、电话催促等办法,今年的年检工作,从质量上和数量上都有了明显的提高,取得了预期的成效。与此同时,还实施了“一户一档”制度,强化对档案信息的管理。按照档案管理的要求,每个事业单位有关法人登记和机构编制管理的资料归入一户一份的档案中,每个事业单位有一盒专门档案,整个事业单位法人档案有专柜储存,每年及时将每个事业单位登记年检材料和有关机构编制收集整理,确保材料齐全,清晰易查。
6、完成了干部人事档案审核工作。根据省市关于一级管档单位档案管理工作两年一次进行达标验收的要求,我们自加压力,及早行动,2006年5月15日顺利通过了全市组织的检查验收。为了保证质量、保证时间更好的完成此项工作,我们从相关单位抽调了6名素质高、业务强和有一定档案整理工作经验的党员干部从事此项工作。在整理装订前对他们进行了专业培训。在具体工作中采取边审核、边搜集材料、边整理装订的三结合方法进行,每个审核人员,对出现问题的档案,按箱号、姓氏进行详细登记,并将存在问题进行统一分类整理,对情况不准确的,进行逐一核实,对缺少材料的,及时向档案所有人所在单位进行催要;对催要返回的材料,认真核对,严格把关。整个审核工作中,共补填干部履历表280多份,审核出缺少材料4700多份,搜集归档材料1570多份,整理装订1000余本。为了加强档案工作的软硬件建设,先后投入了3万余元,购置了防盗门、电脑、打印机、履历表、打孔机、切刀和各种装档建档用纸,保证了档案审核工作的需要。建立健全了档案查阅、传递、保管等七项规章制度,以及配套的查阅,传递等10个登记卡(薄),并严格按制度、程序办事,使档案审核管理工作步入科学化、制度化的轨道。
7、完成了人大代表政协委员建议、议案的答复工作。今年共收到人大代表建议案4份、政协委员提案1份。做到答复前与代表、委员当面交流,宣传政策;答复时,登门征求意见,说明办理结果,做好解释工作,答复满意率多年来保持在100%的水平。
六、内强素质,外树形象,人事干部自身良好形象得到进一步维护。
1、大力实施人事干部素质提升工程。抓政治理论学习,促政治理论素质进一步提高。坚持周五下午学习日制度,坚持用正确的理论武装全体同志。一年来,系统地学习了《党章》、十六届六中全会精神、《邓小平文选》等理论和著作。积极投身全区机关思想作风建设和为企业服务活动,开展学习心得交流。对照人事局的工作职能,全局所有工作人员自我排查在思想作风建设上存在的问题,排找差距,集中整改,切实解决好局机关工作人员自身存在的突出问题,树立人事部门服务争一流的新形象。抓业务培训,促业务工作水平的提升。为全面提高全局人员人事编制工作的业务水平和微机操作技能,外树形象、内强素质,今年,我们在抓好各项工作的同时,着力抓好人事干部自身的业务培训和信息化工作水平。业务培训由各科室准备教材轮流主讲,讲后测评,微机技能培训在区电大集中辅导和操作训练。为激励先进,业务讲课和微机操作比赛均设立了奖项,对优秀人员分别进行了奖励。通过培训,使人事编干部自身达到了精通本职、一专多能的要求,同时也提高了他们的业务工作水平和信息化工作水平。
2、推行政务公开,打造“阳光人事”。以推行政务公开为抓手,改革办事制度,实行“阳光作业”。对不涉及人事机密、不违反人事纪律的事项,能公开的全部公开,公开办事政策、办事程序、办事结果,实行限时答复、限时办结,优化经济发展环境。对人才招聘提供及时高效的服务,进一步简化办事程序,降低人才引进“门槛”,拓宽人才服务范围,加大人才市场信息化建设,提高人才服务的针对性和有效性,为求职人才和高层次人才引进开通快速便捷的“绿色通道”。公务员招录和事业单位进人坚持“凡进必考”,从拟定计划,发布简章、组织笔试、面试、体检,每一个环节都接受纪检部门的监督,实行“阳光操作”,在军转达安置坚持量化积分,竞争选岗,有力地维护了“公开、公平、公正”的原则。
3、加强党建和党风廉政建设。坚持正常的“三会一课”制度,正常开展组织生活。严格执行《国家公务员行为规范》,加强对人事干部的经常性教育,加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格执行人事编制部门的“六条禁令”和各项规章制度,落实党风廉政建设责任制,对发生违纪违法问题的单位要追究有关领导及人员的责任。规范办事程序,强化对公务员录用、职称审批、工资退休手续审批等工作纪律的监督检查,建立健全人事工作责任过错追究制度和一次投诉查实待岗制度,认真执行谈话诫勉制度。
4、完成了招商资和协护税任务。根据区委“XX区2006年招商引资、项目推进工作实施意见”的文件精神,区人事局为提供招商引资信息单位,年内要提供2条投资额为1000万元以上的有效招商引资信息,同时完成协护税任务10万元。我们积极响应区委、区政府的号召,把发展作为第一要务,将招商引资作为自己的工作职责,充分发挥全体人员整体力量,群策群力,网罗八方招商引资信息,千方百计完成区委下达的目标任务。为了使本职工作与招商引资工作两不误,我们在人手少的情况下,抽调专门人员组建工作班子,成立项目信息办公室,组成招商引资小分队。多次在全局人员会议上强调招商引资工作,做到全局人员招商引资的弦时刻不可松,招商引资的理念时刻不可丢。经过努力,由我局提供信息并牵线搭桥的万方纺织机械有限公司已在龙冈凤凰高新科技园区落户,并于5月1日正式签约,该项目投资为3000万元,盐城古今机械有限公司亦已在新区落户,并已签订协议,该项目投资为1200万元。较好地完成了全年的目标任务。
5、积极参加扶贫助困活动。积极响应区委组织部、区级机关党委等六部门联合开展的党员干部结对帮扶城镇特困职工家庭活动的号召,把开展这一活动作为先进性教育活动的延续,作为心系百姓,实践“三个代表”的重要举措来抓,结对矿帮扶了孙仁才等三户特困职工家庭,分别给每户送去了1000元的帮扶资金。较好地完成了帮扶任务。
6、全力以赴做好村庄河塘整治督导工作。为巩固先进性教育活动的成果,服从和服务于经济工作,我们积极投身全区村庄河塘整治工作之中。一是局班子主要负责同志亲自挂帅,每天都到联系点督导,发现存在问题,及时整改;二是抽调局机关2名中层干部,到新区裕新社区和福利村驻村督导、开展工作;三是专门安排公务用车一辆,处理好自身工作与督导指导的矛盾,由5名驻村工作组的同志每天轮流到大冈镇5个村开展督导工作。四是筹措资金9000元,帮扶新区裕新社区和福利村以及大冈镇开展村庄河塘整治工作。
20**年,我区在人事编制业务工作上实施了一系列敢为人先的创新举措,取得了一些实实在在的实际效果,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以党的十六届六中全会精神为指导,深入实践“三个代表”重要思想,以更加饱满的热情,为全区三个文明建设提供一流的人事服务和坚强的人才支撑。
三、切实深化体制机制改革,全面探求人事工作新成效
1.以实施《公务员法》为契机,严格完善公务员管理制度。建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。做好全市行政机关、事业单位考核审核工作,审核20**行政机关、事业单位工作人员19031人,其中优秀2886人,称职(合格)15702人,基本称职(基本合格)75人,不称职(不合格)3人,未定等次187人,未参加考核178人,并按照规定进行奖惩,较好地发挥了考核的激励作用。严把“进口关”,坚持“公开、公平、公正”的原则,顺利完成20**公务员、大学生村官和事业单位工作人员公开招考工作。完成12个事业单位参照公务员管理审批工作,办理登记手续210人。同时会同卫生、公安等部门做好相关专业应届毕业生考试录用工作,办理各类录用手续,其中卫生系统126人,公安系统41人。认真做好行政机关、事业单位人员的调动工作。
2.以严格谨慎为标准,细致推进工资福利制度改革。根据国家和省统一部署,组织完成我市义务教育学校绩效工资改革工作,完善确定公务员津补贴办法和离退休人员生活补贴调整方案。完成20**机关事业单位工资正常晋升工作,机关单位3218人共增资135723元,事业单位17305人共增资767975元。做好547名机关事业单位精减人员生活补助、870名遗属增加生活补助费的工作。继续做好公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施的准备工作。完成核定20**年新录用事业单位人员的工资。做好人民警察法定工作日之外加班补贴的发放工作。
3.以服务全局为宗旨,规范做好机构编制改革工作。认真贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的规定,从严控制机构设置和人员编制。根据上级关于政府机构改革有关精神,结合诸暨实际深入调研,提出了我市政府机构改革方案,经市编委会、市政府常务会议、市委常委会审议后,已报XX市委市政府审批。做好事业单位分类管理和岗位设置相关工作,上报审批事业单位分类管理方案。完成一年一度384家事业单位年检工作。部署事业单位网上登记工作,完善事业单位网上办公系统,注销99家事业单位法人证书。举行4次编委会议,共印发33只编委办文件。
四、切实推进服务型政府建设,全面搭建公共服务平台
1.稳定做好军转安置和人事信访仲裁工作。我局会同有关部门认真做好企业军转干部解困维稳工作,共发放春节慰问金2151000元。同时,顺利完成19名营职以下军转干部的安置工作。做好727名企业军转干部数据库调整、日常接待、节日慰问、退休审核等工作。接待办理各类人事信访案件,处理人事仲裁案件1起。
2.热情做好退管服务工作。主动走访慰问老干部,了解老同志的所想、所盼、所需,全年共慰问退休干部163人。加强退休干部活动阵地建设,开展形式多样的老年人活动,举办重阳节展示退休干部风采系列活动;开展全市退休干部书画、摄影、乒乓球比赛;召开退休干部座谈会。完成建立“退休干部文艺、体育协会”调研课题。
3.全面做好人才服务工作。全面加强人才的服务保障,努力营造良好的人才工作环境。一是参与拟定出台了《XX市“十二五”人才发展规划》、《关于加快建设人才强市的意见》和《关于优秀人才引进培养的若干政策意见》。在市委市政府的领导下,会同有关部门走访企业调查研究,与专家一起起草规划,进过多次修改完善,最终形成了以三项基本原则、四大发展目标、推进六支人才队伍建设、实施八项重点人才工程、完善八项政策为主要内容的“十二五”人才规划,明确了今后五年我市人才工作的主要目标任务。组织开展企业人才服务月活动,调查摸底企业对人才实际需求,宣传人才人事政策,有针对性地指导企业开展人才工作。与枫桥镇党委联合举办为期两年的企业经营管理者成长培训班,邀请著名教授、学者和专家到场授课,完全免费对枫桥中小企业经营管理者开放,今年已开设3堂课,培训效果明显。二是积极为各类人才做好人事代理等服务工作,包揽毕业生就业协议鉴证、户口挂靠手续办理、党组织关系办理等一系列工作,人才中心现有流动党员168名,流动人员挂靠户口635人,新进新生档案4940件,整理归档入库档案信息1356件。召开企业人事干部和派遣公司人事干部座谈会,永昌人才交流有限公司已接纳派遣单位18家,受理派遣员工518人。三是以服务人才、关心人才、留住人才为宗旨,优化人才工作环境。初步实现“6+2”现代产业体系与人才政策的无缝对接,顺利推进人才公寓建设,完善“人才绿卡”制度,在人才落户、子女就学、家属就业等方面提供全面服务。
五、以创先争优活动为载体,切实加强人事部门自身建设
1.健全机制,加强组织领导。成立XX市人事局“创先争优”活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,下设办公室具体负责活动的组织实施工作。制定《XX市人事局党组关于深入开展“创先争优”活动的实施意见》和《人事局机关工作人员绩效考核实施办法》,进一步理清思路,明确任务,强化责任,抓好落实,充分调动党员参与活动的积极性,确保“创先争优”活动和局各项工作的扎实开展。
2.深入学习,提升综合素质。以“增强五种意识,弘扬五种作为”为主要内容,进一步完善学习制度,强化学习效果,采取多种形式,深入开展爱国主义教育、党纪党规教育、廉洁从政教育,引导党员干部加强党性修养,带头讲党性、重品行、做表率。邀请党校领导为全局党员授课《职责●职能●执行》。广泛开展形式多样的语言文字规范化宣传教育活动,把宣传《国家通用语言文字法》、依法推进语言文字规范化作为重要内容,增强人事干部的语言文字规范意识。3.依托活动,解决实际问题。一是深入基层解决难题。围绕人才人事工作中存在的热点、难点问题,开展“走进企业,破解难题”活动,深入镇乡、企业开展调查研究,帮助企业解决实际问题。二是开展基层结对活动。深入开展“结对共建”工作,积极做好暨阳街道江新社区的结对共建工作,通过党建指导、结对扶贫、上门座谈等方式,真心听取社区同志的意见和建议,采取措施帮助解决工作、生活上的困难。在结对共建过程中,落实帮扶资金5万元。
4.廉洁勤政,树立良好形象。不断提高拒腐防变能力,进一步树立人事干部清正廉洁、公道正派新形象,努力提高社会对人才人事工作的认可度和满意度。制定人事局党组创先争优集体承诺书,22名党员签订人事局机关党员“创先争优”承诺书,并在宣传窗、报纸上向群众公布,接受群众监督。