第一篇：09年开展“优秀青少年维权岗”创建活动实施方案
开展“优秀青少年维权岗”创建活动实施方案
为认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《安徽省未成年人保护条例》，切实维护青少年的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，优化青少年成长环境，构建社会主义和谐社会，特制定开展“优秀青少年维权岗”创建活动实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护青少年合法权益，优化青少年成长环境，促进青少年健康成长为出发点和落脚点，进一步强化检察环节的青少年维权职能，打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，教育、感化、挽救失足青少年。同时，动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权工作，建立和完善维权工作社会化运行机制，预防和减少青少年违法犯罪，实现2010年成为宜昌市优秀“青少年维权岗”标兵单位的目标。
二、具体措施
1、侦查监督部门应结合部门职能特点，指定业务精通、责任心强、熟悉青少年特点、善于做青少年思想教育工作的检察官专门承办青少年犯罪案件。
对于青少年犯罪案件，特别是在校学生犯罪案件，侦查监督部门在受案前，应尽可能提前介入，了解情况，努力维护青少年的合法权益；受案后，在依法讯问未成年人时要有其法定代理人在场，告知未成年犯罪嫌疑人享有的诉讼权利；在审查犯罪事实的同时应当认真收集青少年犯罪嫌疑人的心理特征、家庭情况、在校表现、成长经历等资料，分析研究犯罪原因，综合考虑后作出是否批准逮捕的决定。在审查案件中要坚持寓教于审，把教育、感化、挽救工作贯穿于
审查批准逮捕的全过程，让每个青少年犯罪嫌疑人感受到检察机关的人文关怀。认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的帮教手段和讯问方法。杜绝违法讯问，及时发现和纠正侦查阶段侵犯青少年合法权益的情况和问题。坚持教育为主、惩罚为辅，对初犯、偶犯以及被胁迫、被诱骗的青少年犯罪嫌疑人，没有逮捕必要的，应依法作出不批准逮捕决定。对于少数不批捕不足以防止发生社会危害性的青少年犯罪嫌疑人适用逮捕的，其中未成年人应建议实行与成年犯罪嫌疑人分押制度，并及时与监所部门联系，做好未成年人的监内感化和教育。对犯罪情节较轻，不需要追究刑事责任的或者不批准逮捕的青少年犯罪嫌疑人，应当会同公安机关、学校、社区和家庭组成帮教小组，开展帮教活动。根据弋江区境内高校的特点，结合有关专项活动，加强开展对青少年维权工作的调研，对本社区开展的与“青少年维权岗”活动有关资料进行搜集，整理。
2、公诉部门应坚持教育为主、惩罚为辅的原则，充分发挥公诉活动的宣传教育作用，对青少年犯罪案件的审判进行监督，确保“教育、感化、挽救”方针在审判工作中得到贯彻落实。
公诉部门对移送审查起诉的青少年犯罪案件，应当指定指定业务精通、责任心强、熟悉青少年特点、善于做青少年思想教育工作的检察官专门负责，案件承办人必须对案件的事实和证据进行全面审查，确保证据的客观性、真实性和合法性。对于审查起诉的未成年犯罪嫌疑人，案件承办人应主动与该未成年人的家庭、学校、社区居委会联系，了解该未成年人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，采取妥善措施，做好帮教工作，寓教于诉。对于不需要追究
刑事责任的青少年，应当及时建议公安机关撤案或者作出不起诉处理，并会同公安机关、学校、社区、家庭和侦查监督科，组成帮教小组，开展帮教活动。对于符合法律规定不需要提起公诉的青少年，可以作出不起诉的决定。对于必须追究刑事责任而被提起公诉青少年，特别是的未成年被告人，承办人在开庭前应当做到和其父母或者辩护人、学校老师见面，听取他们的意见，掌握该被告人思想动态，正确分析犯罪根源，教育被告人正确认识自己的犯罪行为，为开庭审理做好准备。在庭审过程中，对青少年被告人的讯问，要体现出细致、关怀，必要时，承办人可以建议法庭要求其老师到庭，以利于青少年被告人的教育。出席法庭的公诉人在法庭调查后，应当发表有针对性的公诉意见，充分阐述他们构成犯罪以及从轻、减轻或免除处罚的情节和法律依据，对于悔罪态度较好，具备帮教条件，适用缓刑确实不致再危害社会的青少年被告人，公诉人应当建议法庭适用缓刑。公诉意见应着重剖析被告人的犯罪原因，指出犯罪行为造成的社会危害性，阐明适用法律给予刑事处罚的必要性，并通过案件的事实，以案析法、宣传法制，增强青少年被告人的法制观念和分辨是非的能力。同时，公诉部门应对人民法院涉及青少年，特别是未成年人犯罪案件的审判活动是否合法进行监督，并积极参与跟踪帮教，努力为他们回归社会、重新做人创造良好的社会环境。工作中，既要维护青少年被告人的合法权益，也要保护好青少年受害人的合法权益。在征得未成年人及其法定代理人同意后，一般不提请未成年证人、被害人出庭作证。做好“五种人”中青少年监管检察工作。
3、自侦部门在侦查过程中需要询问未成年人证人的，必须在监护人在场的情况下询问；搜查犯罪嫌疑人住所时，应避免未成年家属在场，切实保障未成年人的身心健康。
4、民事行政检察部门应对涉及青少年人合法权益的民事行政案件如离婚案件、遗产分割案件或针对学校行政行为提起行政诉讼的案件优先办理，快审快结，切实维护青少年人的合法权益。
5、技术部门应对青少年维权工作提供技术支持，整理相关申报优秀“青少年维权岗”标兵单位所需的音像材料。
6、控告申诉检察部门在受理举报线索和接待控告、申诉时，应优先处理涉及青少年人的案件，及时移送相关部门，并跟踪监督处理结果。复查青少年人刑事申诉案件，应当直接听取青少年人及未成年人的法定代理人的陈述或辩解，认真审核、查证案件线索和有关证据，查清案件事实。
7、党、团支部应积极发挥青年党、团员的作用，通过开展各种活动，对弱势青少年群体给予物资帮助、生活关怀、精神引导，帮助他们建立健康积极向上的人格。
8、结合办案，开展好青少年犯罪预防工作。一是努力建立维权工作社会化运行机制。充分发挥社区检察官作用，积极与综治办、团委、司法局、教育局、妇联、公安局、法院及街道、社区居委会、村镇基层组织、学校密切配合，动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权工作，形成预防青少年犯罪的合力。二是积极开展法制宣传。一方面，坚持选派优秀干警担任辖区内中小学法制副校长、法制辅导员，通过法制讲座、公益广告、图片宣传、带法回家等形式在校园、社区和农村开展有针对性的法制教育，增强青少年的法制观念，提高青少年辨别是非的能力。另一方面，充分利用新闻媒体、网站专栏等平台，开展法律咨询，加强法制宣传。三是与违法犯罪青少年的家长建立联系制度。帮助家
长提高法律意识，使家庭在预防青少年犯罪中发挥作用。
三、实施步骤
1、建立组织领导机构。成立社区创建宜昌市优秀“青少年维权岗”标兵单位工作领导小组，对社区青少年维权岗工作进行领导，下设办公室，负责具体工作。
2、开设“青少年维权”热线电话，电话号码6773148，由侦查监督科具体负责，为青少年及其家长提供法律咨询。
3、各职能部门在开展创建市优秀“青少年维权岗”标兵单位活动中，要做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，在侦查监督、提起公诉、自侦部门、控告申诉、民行检察、技术部门等检察工作的各个环节落实青少年维权岗的具体工作。
二〇〇九年二月八日
第二篇：“青少年维权岗”实施方案
二0一一‚青少年维权岗‛工作实施方案
青少年是祖国的未来和希望，新的一年如何将‚青少年维权岗‛这项特色工作发扬光大，做大做强，是我乡团委的一项重要工作。乡党委结合实际，借鉴成功的做法，发动全乡团员青年力量，结合创建和谐平安新农村的要求，积极贯彻宽严相济刑事司法政策，力求在青少年维权的方法和形式上创新，本着以教育为主，惩罚为辅，区别对待，贯彻教育、感化、挽救的方针，特制定本方案。
一、提高思想认识
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安的战略高度作出的一项重大决策。积极开展未成年人思想道德教育工作，切实维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造青少年健康成长的良好环境，为青少年健康成长提供服务和保障。
二、工作目标
实施‘五进农村’工程，实现未成年人思想道德建设全覆盖‛的做法，既是加强和改进未成年人思想道德的有效举措，更是创新未成年人思想道德建设手段和载体的生动实践。切实提高对加强和改进未成年人思想道德建设工作的认
识，把实施‚五进农村‛工程，实现未成年人思想道德建设全覆盖，作为一项战略工程、希望工程、民心工程、基础工程、爱心工程来组织，来开展，来落实。
三、组织机构
深入开展‚青少年维权岗‛，我乡专门成立‚青少年维权岗‛活动领导小组，由党委副书记王勇刚任组长，组织员任佟红岩副组长，下设领导小组办公室，办公室主任佟红岩兼任，办公室负责日常工作和开展活动的具体实施。
四、工作步骤
一是维权站点进农村，切实保护未成年人的正当权益。在乡机关、村委会设立维权服务站点，配备维权干部，组织辖区内的青少年集中学习法律知识，把过去以未成年犯、问题少年为主要维权对象扩展到全体青少年，免费为未成年人提供法律服务。对有劣迹的在校学生实行村干部、青少年维权干部、学校领导和家长共同参与的‚四助一‛结对帮教工程。另精心制作青少年维权展板，进行法制宣传，提高农村青少年维权意识。
二是模拟法庭进农村，不断提升未成年人的法律素质。对农村学校普法宣传相对缺乏的现状，我乡青少年维权岗继续在各村队开展模拟法庭活动，通过以案说法，以案释法，让法律形象化、实用化，使未成年人在模拟实践中得到更贴切、更直观、更生动的法律教育，让未成年人更好地学
法、知法、守法、用法，有效预防青少年违法犯罪，促进未成年人健康成长。
三是心理咨询进农村，确保未成年人的身心健康成长。对留守学生在成长过程中出现的心理问题，对他们适时进行心理辅导促使其身心健康成长。通过与各党支部共同建立留守孩子关爱中心，心理咨询室，及时帮助孩子们排解心中的困惑。充分发挥干警与支教大学生、大学生村官、法律服务者及青年志愿者的主体作用，通过悄悄话信箱和心理咨询室等载体，为农村学生化解心理矛盾，让他们学会做人，学会学习，学会合作，学生生活。
四是网络教育进农村，打造未成年人良好的成长环境。随着网络的不断普及，努力培养广大农村学生树立健康的上网理念，通过现代远程电脑教育网络，让他们汲取健康有用的知识营养。深入开展‚安全文明校园‛、‚青少年安全放心网吧‛创建活动，加强与公安、工商、文化等职能部门沟通，对非法网吧、淫秽色情出版物和游戏软件进行专项整治，消除黄、赌、毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。
第三篇：“青少年维权岗”实施方案
二0一二‚青少年维权岗‛工作实施方案
青少年是祖国的未来和希望，新的一年如何将‚青少年维权岗‛这项特色工作发扬光大，做大做强，是我镇团委的一项重要工作。镇党委结合实际，借鉴成功的做法，发动全镇团员青年力量，结合创建和谐平安新农村的要求，积极贯彻宽严相济刑事司法政策，力求在青少年维权的方法和形式上创新，本着以教育为主，惩罚为辅，区别对待，贯彻教育、感化、挽救的方针，特制定本方案。
一、提高思想认识
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安的战略高度作出的一项重大决策。积极开展未成年人思想道德教育工作，切实维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造青少年健康成长的良好环境，为青少年健康成长提供服务和保障。
二、工作目标
实施‘五进农村’工程，实现未成年人思想道德建设全覆盖‛的做法，既是加强和改进未成年人思想道德的有效举措，更是创新未成年人思想道德建设手段和载体的生动实践。切实提高对加强和改进未成年人思想道德建设工作的认
识，把实施‚五进农村‛工程，实现未成年人思想道德建设全覆盖，作为一项战略工程、希望工程、民心工程、基础工程、爱心工程来组织，来开展，来落实。
三、组织机构
深入开展‚青少年维权岗‛，我镇专门成立‚青少年维权岗‛活动领导小组，由镇长李云海任组长，副组长孙宝山担任，下设领导小组办公室，办公室主任马德良兼任，办公室负责日常工作和开展活动的具体实施。
四、工作步骤
一是维权站点进农村，切实保护未成年人的正当权益。在镇机关、村委会设立维权服务站点，配备维权干部，组织辖区内的青少年集中学习法律知识，把过去以未成年犯、问题少年为主要维权对象扩展到全体青少年，免费为未成年人提供法律服务。对有劣迹的在校学生实行村干部、青少年维权干部、学校领导和家长共同参与的‚四助一‛结对帮教工程。另精心制作青少年维权展板，进行法制宣传，提高农村青少年维权意识。
二是模拟法庭进农村，不断提升未成年人的法律素质。对农村学校普法宣传相对缺乏的现状，我镇青少年维权岗继续在各村队开展模拟法庭活动，通过以案说法，以案释法，让法律形象化、实用化，使未成年人在模拟实践中得到更贴切、更直观、更生动的法律教育，让未成年人更好地学
法、知法、守法、用法，有效预防青少年违法犯罪，促进未成年人健康成长。
三是心理咨询进农村，确保未成年人的身心健康成长。对留守学生在成长过程中出现的心理问题，对他们适时进行心理辅导促使其身心健康成长。通过与各党支部共同建立留守孩子关爱中心，心理咨询室，及时帮助孩子们排解心中的困惑。充分发挥干警与支教大学生、大学生村官、法律服务者及青年志愿者的主体作用，通过悄悄话信箱和心理咨询室等载体，为农村学生化解心理矛盾，让他们学会做人，学会学习，学会合作，学生生活。
四是网络教育进农村，打造未成年人良好的成长环境。随着网络的不断普及，努力培养广大农村学生树立健康的上网理念，通过现代远程电脑教育网络，让他们汲取健康有用的知识营养。深入开展‚安全文明校园‛、‚青少年安全放心网吧‛创建活动，加强与公安、工商、文化等职能部门沟通，对非法网吧、淫秽色情出版物和游戏软件进行专项整治，消除黄、赌、毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。
第四篇：青少年维权岗”实施方案doc
创建“青少年维权岗”实施方案
为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，贯彻落实依法治国、切实维护青少年的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，决定在校园内创建“青少年维权岗”，具体方案如下：
一、目的和意义：
“青少年维权岗”是指与青少年事务直接有关的基层单位中自觉履行法律和政策赋予的职能，为维护青少年合法权益做出突出贡献的单位。在校园内开展此项活动，是为维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长提供服务和保障，促进社会文明进步的重要措施。此项活动有利于动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权工作，有利于缓解社会矛盾，预防和减少青少年犯罪，全面提高青少年的素质。
二、活动内容：
1、积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》中与青少年有关的规定，努力为青少年营造一个健康成长的良好的社会环境。
2、积极配合有关部门加强对学校周边环境的整治，在学生中开展宣传“拒绝不良网吧”活动，通过主题班队会使全体同学了解到恶性网吧给青少年朋友带来的不良后果，使学生们远离不良网吧，保持健康的身心。
3、广泛开展青少年自我保护教育及训练活动，提高青少年的自我保护能力，加强青少年心理健康及青春期卫生教育。
4、解决好学生中出现的问题，切实维护学生的合法权益。
5、加强对教师的管理和法律教育，不断提高教师自身素质，杜绝体罚和变相体罚学生，尊重学生隐私。
6、继续深化实施“爱心工程”，关心父母离异、服刑人员子女及生活困难的学生的生活，入学问题，保证不出现一个流失生。
三、实施步骤：
1、于8月末成立本校“青少年维权岗”活动领导小组，以多种形式宣传报道，形成声势。2、9、10月份，全面开展活动，总结经验。
四、保障机制：
1、加强领导，高度重视。实施前先制定周密细致的活动计划，采取有效的措施，推动活动有效的开展。
2、重视宣传，扩大影响。
充分利用广播或板报形式，加强宣传，营造良好的氛围，推动活动向纵深发展。
五、领导小组： 组长：刘胜文 卢远利
副组长：古大涛（少先队大队辅导员）
组员：各班主任——黄才容、袁诗碧、罗艳、洪清艳、刘孝敏、罗丽 邹绍烈、秦琴
桂花中心完小 2008年8月28日
（注：附组织分工）
组织分工
组长：刘胜文 卢远利
负责组织实施“青少年维权岗”；建设和创建优秀“青少年维权岗”等活动；履行预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作的相关职责；组织开展“青少年维权岗”；对青少年权益工作进行考核。副组长：古大涛（少先队大队辅导员）
收集反映学生的意愿和诉求；参与校园安全等方面的督促工作；维护学生在学校奖惩的合法权益，参与解决人身侵害等方面问题，参与学校及周边社会治安综合治理；促进青少年学生身心健康；关心和救助经济困难学生，关注村校学生的发展和权益状况；引导学生会组织维护学生权益。
组员：各班主任——黄才容、袁诗碧、罗艳、洪清艳、刘孝敏、罗丽、邹绍烈、秦琴
收集反映未成年人的意愿和诉求；依托“手拉手”系列关爱活动等载体，采取有效措施，保障进城务工人员的未成年子女、农村留守未成年人等群体的监护权和身心健康权；依托“中国少年儿童平安行动”，培养和提高未成年人自我保护的意识和能力。
桂花中心完小 2008年8月28日
第五篇：创建优秀青少年维权岗实施方案
创建优秀青少年维权岗实施方案
为加强青少年维权工作，切实维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，结合检察工作实际，根据《中华人民共和国未成人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关规定精神及共青团关于“青少年维权”创建活动的有关要求，决定在本院开展创建优秀《青少年维权岗》活动，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，围绕今年我院“创一流业绩，争省级先进”的工作目标，按照青少年维权岗的创建要求，切实维护青少年的合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造全社会都关心青少年身心健康的良好环境。
二、组织措施
1、确定公诉、侦查监督、监所检察科为本维权岗的职能科室。成立青少年维权岗创建领导小组，由***担任创建领导小组组长，**、**为领导小组成员。
2、制定《青少年维权岗职责》、《对未成年人罪犯回访、帮教、监督制度》等制度，上墙公示。
3、设立青少年维权咨询电话接受咨询，耐心解答。对来函、来访及时解答，妥善处理。
4、积极主动与公、法、司有关部门联系协调，加强同未成年保护组织、共青团、妇联等部门联系，共同做好未成年罪犯教育、挽救工作。
三、工作内容
1、在办理批捕、起诉的未成年人刑事案件中贯彻教育、感化、挽救的方针，坚持寓教于审原则，严格依照程序法、实体法有关规定，切实维护未成年人犯罪嫌疑人的合法权利。
2、侦查监督、公诉部门审查未成年犯罪嫌疑人案件，必须讯问未成年犯罪嫌疑人，并讲究讯问方法，认真听取他们的供述及辩解。审查案件必须坚持社会调查，即与家长、学校教师、村委会干部联系，了解家庭情况、兴趣爱好、犯罪原因。
3、公诉部门在办理未成人案件中讯问注重心理矫治，根据未成年人生理、心理特点，有效讯问。庭前与法定代理人、辩护人沟通联系。庭审中论法说理，寓教于审，加强对未成年被告人法庭教育，帮助未成年被告人剖析犯罪原因，指出犯罪行为的社会危害，使其在懂法、知法的庭审中自觉接受惩罚。对不起诉的未成年人、判处缓刑的少年犯，定期做好回访帮教工作和刑事污点限制公开工作。
4、侦查监督部门对涉及未成年人犯罪案件，须加强对公安机关侦查活动的监督，看有无刑讯逼供、诱供、恫吓等 违法取证、徇私枉法行为。对侵犯未成年人权利的犯罪案件加强立案监督。
5、公诉部门加强对少年庭审判活动的依法监督，看被告人的合法权益是否得到保障，确保判决裁定的正确性。
6、监所检察部门对少年犯监管改造活动是否合法进行有效监督，参与对不起诉的未成年人、判处缓刑的少年犯的社区矫正活动，切实维护未成年人的合法权益。
7、侦查监督、公诉部门加强对未成年犯罪个案的调查研究，分析规律、特点，加强预防。
8、公诉部门与区外少年犯管教所建立工作联系，会同有关部门每年一次进行回访、考察。
9、侦查监督、公诉部门结合办理未成年人犯罪案件，发现有关单位、学校、村委会在对未成年人教育、管理、帮助等方面存在问题，应及时提出检察建议和纠正措施。
10、侦查监督、公诉部门结合办案，建立与学校、社区、家长联系制度。通过召开座谈会，举行法律咨询活动，到学校上法制课等形式，开展法制宣传，预防和减少未成年人犯罪。
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