打击非法开采工作半年总结

第一篇：打击非法开采工作半年总结

XXX2011年度打击非法开采工作上半年工

作总结

XXX2011年上半年以来，在乡党委政府高度重视，上级相关部门的指导下，安监、国土、派出所等部门密切配合。在打击非法开采工作取得明显实效。

一是对非法采矿行为特别是非法采煤窝点的全面综合整治工作突出。打击非法采矿行为特别是非法采煤窝点是整顿和规范矿产资源开发秩序工作的重中之重，我乡按照相关文件精神，意识到要加强干部管理，严格履行安全生产责任制和追究制。对非法采矿特别是非法采煤窝点的全面巡查、排查和检查，并制定强力措施全面开展综合整治行动。

二是落实打击非法采矿特别是非法采煤窝点的责任制。我乡主要负责人以及各负有责任的相关负责人对发现和打击非法煤矿及其窝点的责任作了明确规定，我乡切实落实领导责任，主要负责人做要守土有责，落实打击非法采矿目标责任制，做到了为官一任，保一方平安。

三是切实落实包保责任，要认真落实有关文件的规定，以“打两头卡中间”为着力点，进一步完善联合打击非法采

矿工作机制，加强监控，形成乡村组包保网络，不给非法采矿行为有可乘之机。切实落实部门责任，各有关部门切实负起监管责任。国土资源部门加强动态巡查和日常监管；公安部门严管爆炸物品，依法对偷挖盗采的非法业主重拳出，绳之以法；安监、监察等部门和检察机关要从严查处事故以及失、渎职责任及其背后的腐败行为；供电部门要拆除非法用电设施。切实落实责任追究，对因工作不尽责、不到位而酿成事故的将按有关规定实行责任倒查，从严追究相关责任人的责任。

半年来我乡“打非”工作，共巡查120于次，出动车辆140于次，出动人员650人次，炸封非法采煤窝点20余口。

二0一一年七月十日

第二篇：打击非法开采矿产资源方案

打击非法开采矿产资源方案

为进一步保护生态环境营造良好矿产资源开发秩序，坚决打击非法开采矿产资源行为。根据《》等相关法律法规的规定及省州相关文件要求，经研究决定，在全县开展打击非法开采矿产资源行为专项行动，特制定本方案。

一、总体要求。

为规范全县矿产资源开发利用，保护合法，打击非法，充分发挥各镇（街道）和各职能部门作用，突出运用法律手段，采取高压态势严厉打击非法开采矿产资源违法行为。

建立健全长效机制，构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系，压实各级各部门责任，加强日常监管，强化执法巡查，通过既查事、又查人，卡中间、堵两头，有效遏制非法开采，坚决维护正常矿业开发秩序，确保行动效果。

二、工作重点

（一）依法严厉打击在耕地、林地等农用地非法开采矿产资源的行为，加强生态环境保护。

（二）加大对各类非法开采矿产资源违法犯罪案件查处力度，有力震慑违法犯罪分子的嚣张气焰。

（三）依法严厉打击非法开采矿产资源、暴力抗法的黑恶势力及相关人员。

（四）坚决遏制全县非法开采矿产资源行为，确保全县矿产资源管理秩序稳步向好。

（五）依法严厉查处非法开采矿产资源幕后指使人或充当“保护伞”的公职人员，依法处理为非法开采矿产资源泄密、通风报信等提供便利的相关人员。

三、时间安排

2021年9月1日至12月31日。

四、组织机构。

成立县打击非法开采矿产资源行为百日专项行动领导小组，具体人员如下：领导小组下设办公室在县自然资源局，由同志兼任办公室主任，同志任办公室副主任，具体负责组织专项行动工作的协调推进及日常工作。组建巡查治理组、定点检查组、案件查办组、宣传引导组、督查督办组五个专项工作组开展具体工作。

（一）巡查治理组

组长：县人民政府副县长

县人民政府副县长、公安局局长

副组长：县自然资源局局长

县综合行政执法局局长

县公安局副局长

各镇人民政府（街道办事处）镇长（主任）

成员：从县自然资源局、县综合行政执法局、县公安局及各镇（街道）抽派人员，组建不少于30人的巡查打击队伍。

职责：负责对本辖区内非法开采矿区、非法矿产品运输途经路段开展巡查。对非法开采工具进行查扣处置；对运输非法矿产品车辆进行查扣；对违法行为人开展调查取证并移交相关职能部门依法处理。

（二）案件查办组

组长：县人民政府副县长

县人民政府副县长

副组长：县司法局局长

县林业局局长

生态环境局分局局长

县公安局副局长

县自然资源局副局长

成员：由县林业局、州生态环境局分局、县自然资源局、县公安局抽派人员组成、州生态环境局分局，根据案件违法事实，抽人组成专案组进行查案。

职责：负责对县域内开采矿产资源行为信息线索进行收集整理，开展调查，从快从严，依法查处打击非法开采矿产资源违法行为。

（三）定点检查组

组长：县人民政府副县长

副组长：县交通运输局局长

县公安交通管理局局长

成员：由县交通运输局、县公安交通管理局及涉及镇（街道）抽派人员组成，分别设贵惠大道检查点、S101检查点、合兴检查点、大龙检查点，并根据实际情况增设值守卡点，确保每个检查点至少有6名工作人员。

职责：各检查点要开展24小时轮班值守严查涉嫌运输非法矿产品车辆，防止非法矿产品运达加工销售场地。

（四）宣传引导组

组长：县委常委、县委宣传部部长

副组长：县委宣传部副部长

县自然资源局局长

成员：由县委宣传部、县自然资源局及各镇（街道）抽派相关工作人员组成。

职责：针对开展专项行动工作重点、难点和社会关注的热点，通过电视广播、两微一端等宣传平台，及时报通典型案例在全县范围内掀起范围广、声势高、影响大、形式多种多样的宣传活动传播打击违法犯罪正能量，营造有利于专项行动开展的宣传氛围。

（五）督查督办组

组长：县委常委、县纪委书记、县监委主任

县委常委、县委组织部部长

副组长：县委办公室副科长级督查专员

县纪委副书记、县监委副主任

县委组织部常务副部长

县政府办公室正科长级督查专员

成员：由县委办公室、县纪委县监委办公室、县委组织部、县政府办公室抽派相关工作人员组成。

职责：采取专项督查与随机抽查相结合的方式，加大对专项行动工作的督查力度，及时发现工作中存在的问题和不足，对推诿扯皮、工作不力的，依法严肃追责问责。特别是对存在“保护伞”行为要进行深挖彻查，坚决依法、依纪、依规惩治腐*败行为。

五、责任分工。

（一）各镇人民政府、街道办事处：各镇（街道）镇长（主任）是本镇（街道）打击非法开采工作第一责任人，分管领导是具体责任人。负责对辖区内非法采矿点巡查、制止非法采矿行为，对非法开采、加工、销售场地及人员进行排查；组织村、支两委力量对非法开采高发区，易发区进行巡查，合理设置长点，从源头上封堵非法矿产品运入外界。

配合相关部门对没收的矿产品进行拖运、处置；督促非法开采责任人对破坏的生态环境进行恢复治理，消除安全隐患；监督村委会履行监管职责，禁止非法买卖、流转、租赁土地等为非法开采矿产资源行为提供场地。

（二）县林业局：负责依法查处非法开采及加工场地破坏林地等违法行为。

（三）县自然资源局：负责对非法开采矿产资源违法行为依法制止、立案查处；

涉嫌犯罪的，及时组织鉴定，移送司法机关依法处理。

（四）县应急管理局：履行安全生产管理职能，参与巡查和打击非法采矿行动，对在安全生产监督检查中发现的非法采矿行为，要及时按照安全生产法律法规处理。

（五）县公安局：负责对涉嫌犯罪非法开采、加工、销售矿产资源等违法行为进行立案侦查；

负责维护打击取缔行动现场的治安秩序；加强路上巡查，依法查扣运输非法矿产品的车辆。

（六）县司法局：负责提供法律咨询等保障服务。

（七）州生态环境局分局：负责依法查处因非法开采、加工矿产品造成污染和破坏生态环境的违法行为。

（八）县市场监管局：负责查处违反《中华人民共和国矿产资源法》规定收购、加工、销售非法开采的矿产品等违法行为。

依法查封取缔非法收购、加工、销售场所。

（九）县公安交通管理局：负责依法查扣运输非法矿产品的车辆。

（十）县纪委县监委：负责依纪依规查处参与非法采矿的国家公职人员；

对工作不力、失职渎职的，追究相关责任。

（十一）县供电局：负责查处非法转供电行为；

对非法开采、加工、销售矿产资源的场所，及时切断供电电源，拆除供电设施。

六、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2021年9月1日至9月15日）由各镇人民政府（街道办事处）具体负责，组织力量对辖区内非法开采矿产资源行为进行排查，对非法开采点进行全面摸底、登记造册。

（二）打击取缔阶段（2021年8月16日至12月15日）依法打击非法开采矿产资源行为，拆除并扣留非法开采设备、工具，关闭开采场所，没收非法开采和非法加工的矿产品；

依法查处开采矿种与《采矿许可证》核准不符的有证矿山以及越界非法开采的有证矿山；依法查处取缔无证无照收购、经营、转运和加工非法开采矿产品的企业和场所；依法查扣运输非法矿产品的车辆。

（三）巩固提升阶段（2021年12月16日至12月31日）对开展专项行动关闭的各采矿点按照属地管理原则，由各镇（街道）进行管控，落实好常态化巡查，严防死灰复燃和反弹，对开展工作不深不细、巡查处置不到位的将严肃追责问责。

七、工作要求。

（一）强化责任落实。各有关部门要强化组织领导，压实工作责任，细化工作方案，明确工作任务，做到抓具体、具体抓。各镇（街道）要参照本方案，制定本区域具体实施方案，积极引导党员干部参与，发挥示范带头作用，同步开展打击非法开采矿产资源工作，确保专项行动取得实实在在成效。

（二）强化监督检查。

各有关部门要按照责任分工，积极履行职责。督查督办组要采取专项督查、暗访督查与随机抽查相结合的方式，加大对打击非法开采矿产资源专项行动工作的督查力度，及时发现工作中存在的问题和不足，对存在问题的立即下发整改督查通知，实行通报制度。

（三）强化依法办事。

专项整治要按照“突出重点、以点带面、彻底解决”的原则，从严从实做细各项工作。对责令不改、屡禁不止、甚至暴力抗法的，根据职能职责和法律法规依法予以严处；对触犯刑法的，依法追究刑事责任。

第三篇：全县打击煤炭非法开采会议主持稿

同志们：

现在开会。针对当前全县非法小煤窑严重反弹的实际情况，县政府决定召开全县打击煤炭非法开采专题会。此次会议旨在进一步贯彻落实国务院第446号令及重庆市人民政府办公厅《关于印发全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》精神，进一步加大非法煤窑的打击和监管力度，从而坚决控制非法煤窑死灰复燃的势头。

参加今天会议的县政府郑勇副县长，县“一打两整顿”领导小组成员单位负责人，26个产煤乡镇（街道）主要负责人和县经委执法大队、煤管中心的同志。

下面会议进行第一项议程，请有关乡镇回报“打非”工作情况，首先请敦好镇发言。

下面请高桥镇发言。

下面请郭家镇发言。

下面请大进镇发言。

下面请和谦镇发言。

会议进行第二项议程，请经委XX同志通报当前全县“打非”工作情况。

请郑勇副县长作重要讲话。

刚才郑勇副县长就我县2012年的打非工作进行了回顾，重点对如何处理当前非法煤窑死灰复燃的严峻形式作了全面部署，提出了工作要求，下面我讲几点贯彻意见：

一、及时贯彻落实此次会议精神。针对当前煤炭非法开采、经营现象突出的实际情况，与会同志们要(本

第四篇：全县打击煤炭非法开采会议主持稿

同志们：

现在开会。针对当前全县非法小煤窑严重反弹的实际情况，县政府决定召开全县打击煤炭非法开采专题会。此次会议旨在进一步贯彻落实国务院第446号令及重庆市人民政府办公厅《关于印发全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》精神，进一步加大非法煤窑的打击和监管力度，从而坚决控制非法煤窑死灰复燃的势头。

参加今天会议的县政府郑勇副县长，县“一打两整顿”领导小组成员单位负责人，26个产煤乡镇(街道)主要负责人和县经委执法大队、煤管中心的同志。

下面会议进行第一项议程，请有关乡镇回报“打非”工作情况，首先请敦好镇发言。

下面请高桥镇发言。

下面请郭家镇发言。

下面请大进镇发言。

下面请和谦镇发言。

会议进行第二项议程，请经委xx同志通报当前全县“打非”工作情况。

请郑勇副县长作重要讲话。

刚才郑勇副县长就我县XX年的打非工作进行了回顾，重点对如何处理当前非法煤窑死灰复燃的严峻形式作了全面部署，提出了工作要求，下面我讲几点贯彻意见：

一、及时贯彻落实此次会议精神。针对当前煤炭非法开采、经营现象突出的实际情况，与会同志们要认真领会郑勇副县长的重要讲话，回单位后立即组织“打非”相关人员，认真研究，召开打非专题会议，传达贯彻会议精神。把各项措施落到实处。

二、快速反应，突出重点。各产煤乡镇(街道)、相关部门要立即开展非法煤窑死灰会然的排查整治工作，把“打非”重点放在开采和销售上面，坚决做到发现一个，依法关闭一个。

三、加强经验交流，形成上下联动。刚才郑勇副县长已经提到，有些乡镇已经积累好的“打非”经验，希望各产煤乡镇间能加强经验交流，相互学习，取长补短。乡镇与县“一打两整顿”成员单位间要加强沟通，信息共享，及时应对 “打非”工程中遇到的各种问题，确保全县非法开采零目标的实现。

第五篇：阳江高新区打击非法开采矿产资源工作方案

阳江高新区打击非法开采矿产资源

工作方案

为了贯彻执行《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省矿产资源管理条例》、《广东省国土资源监督检查条例》等有关法律法规，严厉打击非法开采矿产资源行为，规范矿产资源开发管理秩序，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实关于加强矿产资源管理的方针政策，全面整顿和规范我区矿产资源开发管理秩序，强化工作职责，加强部门协作，着力健全联合执法机制，运用法律、经济、行政手段，严厉打击区非法开采矿产资源违法犯罪活动，为促进我区经济平稳较快发展创造良好环境。

二、组织领导

区管委会成立阳江高新区矿产资源执法工作领导小组。组长：关雄兵（区管委副主任）；副组长：陈正伙（区管委副主任、平冈镇镇长）、关天石（区管委办主任）、麦仲琪（市国土资源局高新区分局局长）、谢永清（江城公安分局副局长）；成员：曾杰（平冈中心法庭庭长）、刘团（区监察局副局长）、叶剑雄（平冈司法 1

所所长）、梁敦敏（区农业局副局长）、李孔照（区环境保护局副局长）、曾昭松（区安全生产监管局副局长）、关崇达（平冈工商所所长）、敖道理（平冈供电所所长）、陈国放（高新区国土分局副主任科员）、林进礼（高新区国土分局矿产管理股负责人）、梁永贵（高新区国土分局执法监察股负责人）。工作领导小组下设办公室，由陈国放同志兼任办公室主任，办公室设在高新区国土分局，办公室电话3831733，领导小组工作职责：主要讨论和研究矿产资源执法工作中存在的困难和问题，研究制定预防和查处矿产资源违法犯罪案件的措施，督办重大矿产资源违法犯罪案件，协调相关单位提出请讨论和研究其他事项等。

三、工作目标与步骤

（一）工作目标。

按照“从快、从重、从严”原则，开展百日行动，集中力量打击开展专项打击，重点打击非法采矿活动，综合整治和遏制和各种乱采挖破坏矿产资源行为，探索和完善我区矿产资源管理的长效机制，推进矿产资源科学有序开发。

（二）工作时间安排。

1、成立机构和抽调人员阶段（5月20日至5月25日）。

落实抽调人员，召开工作领导小组专题会议，研究制定工作计划，落实工作措施，成立打击矿产资源违法行为为特别行动队伍，部署开展专项打击行动。

为加大阳江高新区矿产资源执法力度，区拟建立特别行动队

伍，人员构成：工作领导小组办公室成员，国土资源系统全体执法人员，高新区及平冈镇治安联防人员，镇（街道）干部职工，公安机关干警及交通运输管理部门执法人员等。

2、集中打击阶段（5月25日至8月15日）。

开展百日打击行动，主要内容包括：一是加大巡查力度，巡查以基层镇政府为牵头单位，方式要灵活多样，对非法采矿点进行全面排查；二是集中力量对巡查发现非法采矿点以重拳出击，发现一宗，处理一宗，取缔一宗，依法登记保存非法采矿机械、工具等设备，依法没收非法采矿产品和处理违法责任人；三是对非法堆矿场及厂房、设备依法查处；四是利用夜间或节假日不定期在公路及高速公路主要出入口开展专项行动，对涉嫌非法运输矿产品的车辆、人员依法处理。

3、案件立案处理阶段（5月26日至8月15日）。

国土资源部门对已立案的案件依法作出处理，违法案件处理原则上自调查之日起三个月内作出，情况复杂或存在重大违法行为的，经上一级国土资源行政主管部门批准可以延长三个月。对已登记保存的机械、车俩等物品的案件当事人不在规定期限内配合调查的，由国土资源部门依法处理。

4、建立长效机制。

通过执法专项行动，建立执法机制的长期有效性，个部门按照各自职责开展日常工作。今后如因工作需要将随时启动本工作方案及联动机制，打击非法采矿行动常抓不懈。

四、工作措施和要求

（一）加强舆论宣传。通过媒体和各种灵活的宣传方式加强对矿产资源管理的法律法规和本次专项打击行动工作的舆论宣传，各地各单位要制作横幅和挂宣传标语，区管委要将该项工作的领导讲话在区电视栏目滚动播放，对非法采矿典型案件要及时曝光，让社会群众认识、了解和支持矿产资源管理工作，增强社会舆论监督。

（二）加强组织领导。矿产资源执法专项行动是在区管委统一领导下，国土资源、公安、纪检、监察、交通、安监、农业、水务、环保、供电、等部门及基层政府共同配合、共同参与，各有关单位要从人员抽调到工作安排上要服从大局需要，特别行动队伍的人员要服从指挥，提高队伍集结速度和应急作战能力。

（三）明确工作职责。按照领导小组的工作分工，各职能部门在联合执法中要互相配合，各司其职，各尽其责。

国土资源部门负责组织实施对非法采矿、破坏耕地行为的查处和专项打击工作；公安机关参与和协调国土资源部门对破坏矿产资源案件查处和专项打击工作，对涉嫌犯罪案件予以刑事立案侦查；农业部门对占用农地林地非法采矿的案件要牵头立案查处；水务部门对占用河道、破坏水利设施非法采矿的案件牵头立案查处；安全监督部门对非法采矿引发的安全隐患的案件牵头立案查处；环保部门对非法采矿造成环境资源破坏的案件予以查处；供电部门不能向非法采矿、堆放点提供用电；纪委监察部门对公职人员渎职、参与违法和贿赂等违法违纪行为予以立案查处；其他职能部门按照工作领导小组的分工和要求认真履行工作职责。

（四）多部门联合执法。

1、现场联合办案。国土资源部门巡查发现非法采矿行为时要立即对违法当事人提出制止并向其发出《停止国土资源违法行为通知书》，通知公安机关安排出警，通知当地镇政府派干部到非法采矿现场协助工作，国土资源部门与公安部门一起在现场展开调查取证工作，对用于非法采矿的钩机等工具和设备采取登记保存措施，拖运钩机、车辆等工具到指定地点存放。公安人员维持现场治安秩序，对利用黑恶势力或非法集结暴力抗法的，将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处置。

2、公安扩线侦查。国土资源部门在巡查中发现已造成矿产资源破坏的但未能现场抓获的，应当开展调查摸底，并将调查情况及时反馈给公安机关，由公安机关展开侦查，经侦查确定非法采矿人的，以涉嫌矿产资源犯罪为由展开调查取证工作，国土资源等职能部门紧密协助，认定构成犯罪的案件移送检察部门提起公诉；未构成犯罪的，案件移送国土资源等部门依法作出行政处罚；应当追究党纪政纪处分的，案件移送监察部门处理。

3、严肃查处违法运输。特别行动队伍将不定期在公路、高速公路主要出入口开展专项执法行动，对无牌无证、超载、滥载运输矿产品的车辆和人员予以坚决查处。

4、信息通报制度。定期召开领导小组成员单位联席会议，由办公室通报开展专项打击工作和查处非法采矿案件情况，分析矿产资源执法形势，针对当前工作中存在问题研究解决方法。

（五）规范土地出租。禁止村民组织或村民将土地出租用于非法采矿或用于堆放非法矿产品的堆放场，违者依法处理；对新签订出租土地非法采矿的合同给予鉴证的村和镇政府干部要严肃查处；因出租地导致的耕地、矿产和林业资源破坏的，将依法从重从严处理；国有土地出租用于非法采矿的，依法收回国有土地使用权，追究出租单位负责人法律责任。

（六）实行属地管理。地方政府是保护矿产资源的主体，政府一把手为第一责任人，对打击非法开采矿产资源工作负总责，政府分管领导是直接责任人，具体负责该项工作，区级和镇级政府主要领导要积极履行打击非法采矿的职责，发挥基层政府和部门的先锋队和桥头堡作用。

（七）明确责任追究。高新区直各有关单位和平冈镇政府因保护、监管和打击不力造成矿产资源严重破坏的，所在单位和政府主要负责人将被启动问责程序，公职人员工作失职、渎职或收受贿赂充当“保护伞”的，纪检监察机关将依法立案查处。

（八）实行举报有奖。对在第一时间以真实姓名举报并经核查属实的，给予举报者一定的奖励，对举报人身份保密。

（九）执法经费保障。区管委从财政中划拨一定的经费用于支持此次执法专项行动。