打击非法行医工作情况汇报

第一篇：打击非法行医工作情况汇报

2011年宣州区打击非法行医工作总结

为巩固打击非法行医专项行动取得的丰硕成果，进一步整顿和规范我区医疗服务市场秩序，严厉打击无证非法行医行为，进一步加强城乡医疗服务市场监管，切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益，营造和谐、规范的医疗服务秩序，宣州区卫生局卫生监督所今年开展了打击非法行医专项工作，取得了一定的工作成效。2011年全区整个专项行动共出动执法人员338人次，执法车辆93台次，查处无证行医35户，取缔35户，罚款34户，罚款金额103500元，没收违法所得9户，没收金额57123元，没收医疗器械142件，没收药品97瓶（盒）；另1户因无证行医受二次行政处罚，已移交公安机关处理。有效地打击了非法行医者的嚣张气焰。同时，打非工作也呈现出各具特色的创新点。

特色一：建立健全监测网络，实施打击非法行医信息报告制度。

为建立打非长效机制，实施科学监管，设立乡镇卫生院打击非法行医监测点，完善非法行医监测网络，各监测点职责明确，有相对固定的联系人，统一制定信息报告制度并公布了举报电话和电子信箱地址。各乡镇卫生院定期对本辖区内非法行医情况进行监测，并上报《打击非法行医摸底调查表》至区卫生局卫生监督所，以便实施动态管理，精确打击。

特色二：结合卫生监督基层力量，加大打击无证行医的力度。

基层卫生监督检查员积极配合区卫生局卫生监督所开展执法工作，主动与当地派出所、工商所沟通联系，对游医进行直接干预。对于驻点非法行医者收集非法行医活动基本信息，掌握其其行医地点、药品存放点、行医规律等相关情况，形成书面材料报送区卫生监督所办公室，使我所卫生监督执法人员有的放矢、目标明确。针对非法行医者诊疗时间的不确定性，灵活机动的安排时间、组织人员重点查处，有时是早晨提前2小时上班，有时甚至提前1天就下乡蹲守。重点排查以往打击多次仍在行医的“黑诊所”，特别是行政处罚两次后仍在行医，或其他符合移交公安处理的非法行医者。协助执法机构调查取证，负责对已经整治完毕的医疗市场进行管理巩固，建立长效机制，进一步加大工作力度，将非法行医行为消灭在萌芽状态。特色三：部门联合，共同打击无证行医行为。

当地政府和公安部门对于卫生监督所在查处非法行医行动中遇到的查处困难及阻碍执法的行为给予大力支持和配合；并协助卫生行政部门搜集非法行医信息，依法查处非法行医行为。卫生行政部门和公安机关在执法过程中，发现涉嫌非法行医违法犯罪线索能够进行相互通报，凡无证行医受二次行政处罚者均移交公安机关处理。特色四：加强宣传，利用舆论监督

我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规，讲解非法行医的危害等宣传工作，倡导安全就医行为，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医；专门设立了投诉、举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督；向无证行医者发放《卫生知识培训材料（医疗机构类）》，宣传医疗卫生法律法规，在行政处罚的同时告知非法行医的危害和可能造成的后果，使部分无证行医者能够主动终止非法行医活动。加大曝光力度，及时将群众的投诉及有关案件的查处情况在卫生信息网络上公布。

今后我所将继续对无证行医保持高压打击力度，保持并发扬行之有效的管理特色，有力地维护全市医疗服务市场的秩序，更好的为广大人民群众的就医安全保驾护航。

宣州区卫生局 2012年3月9日

第二篇：乌达区打击非法行医工作汇报

乌达区打击非法行医工作情况汇报

为全面贯彻落实全国和自治区打击非法行医工作会议精神，严厉打击非法行医活动，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，保障医疗安全，切实维护人民群众健康权益，按照自治区和乌海市两级卫生行政部门的安排部署，在区委、区政府的大力支持和正确领导下，在区有关部门的配合下，我们紧紧围绕专项行动重点内容，本着“纠建并举、防治结合”的原则，在全区掀起了声势浩大的专项行动。自2010年以来，经过近五年的艰苦努力，我区医疗服务市场秩序有了明显好转，人民群众的就医环境得到了进一步改善。现将情况汇报如下：

一、专项行动基本情况

（一）加强领导，提高认识

打击非法行医工作是近年来国务院整顿和规范医疗服务市场秩序的重要举措，也是全国打击商业欺诈三项专项行动之一。为了加强打击非法行医专项行动工作，我区成立了以分管副区长为组长，卫生、公安、监察、宣传、计生、药监、工商、行政执法，以及各镇、街道办事处等相关部门为成员单位的区打击非法行医领导小组，召开专项工作会议，提高思想认识，并就我区的打击非法行医工作进行了安排和部署，形成多部门联合的工作格局，依据各自职责，逐步建立起打击非法行医的长效机制。

（二）周密部署，部门联动

2010区打击非法行医专项行动领导小组制定并下发了《乌达区

打击非法行医专项行动实施方案》，2012年区打击非法行医专项行动领导小组又将各成员单位任务分解进行细化，并以文件形式下发，明确了各职能部门工作职责，对专项工作进行周密部署，加强督查，监察部门要加大对相关部门依法履职情况的督查力度。

（三）联合执法，重拳打击

全区打击非法行医专项会议召开后，各成员单位立即按照《实施方案》的要求认真开展工作。卫生局为牵头部门，进行日常监管和开展打击工作，对人员进行调整，将精兵强将安排到医疗卫生监督科，以加强医疗卫生监管队伍，强化卫生监督的文书管理。镇、各街道办事处对辖区内的无证行医情况进行认真摸排，发现涉嫌非法行医及时上报。药监部门认真开展对药品批发、零售企业的监督检查，要求所有药品批发、零售企业禁止向无证行医人员销售药品，切断无证黑诊所的药品来源。公安部门积极配合卫生部门开展打击非法行医工作，并对涉嫌犯罪的人员给予严肃处理。工商部门对医疗广告进行监控，对医疗机构发布的医疗广告和虚假宣传进行核实和查处。计生部门查处未经批准、擅自从事计划生育技术服务的行为，查处非法为他人进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术行为。行政执法部门对街面上的游医、乱设摊点、乱贴小广告等行为，予以清理整顿。通过联合执法，我区医疗服务市场秩序有了明显好转，人民群众的就医环境得到了进一步改善。

（四）深入打击、防止死灰复燃

通过镇、办事处的排查和我局监督员的巡回检查，我局对全区范围内发现的无证行医黑诊所进行了依法取缔及相应的行政处罚。

针对无证行医多为夜间开诊、场所隐蔽、流动性强的特点，我局监督员放弃休息时间，坚持白天进行梳理和严密的监督检查，夜间反复对钉子户和黑诊所进行暗访和回头看，尤其是各种法定假日期间监督力度要比平时还要加强，做到查实一家，打掉一家。近几年来，公告取缔无证行医黑诊所65户，并对达到立案标准的40户无证行医黑诊所给予立案查处，其中8户移交公安机关给予刑事和治安处理，目前已有3人因非法行医罪获刑；18户因退房等各种原因无法联系到本人，我局已公告送达《行政处罚决定书》，对拒不履行处罚的非法行医案件，移交法院强制执行。截止2014年4月，共计没收药品107箱,中草药约1000公斤，经申请同意后，分两次将上述药品集中销毁，并在电视台予以播放；病床及医疗器械58件。同时，我局监督员在日常的巡查中，查处流动地摊牙医28起。

（五）打建并举，规范医疗机构行医

在加大打击无证行医的同时，我局对持证的个体医疗机构进行规范与整顿，进行了一系列的工作创新，取得了一定的效果，首先，牌匾统一为白底红字，统一格式，统一诊所名称，并配有监督电话；其次，诊所内明显位臵设臵公示栏，公示栏内将《许可证》和该诊所的诊疗科目、诊所负责人、从业人员的照片和相关证件复印件予以公示；第三，诊所内所使用的病历、处方、消毒记录、门诊日志等医用文书均统一标准,统一制作；第四，对诊所内医疗废物收集器皿进行了统一，严格按照感染性、损伤性、药物性等医疗废物分类标准进行分类收集和销毁；第五，工作人员上岗工作时应穿着白大衣，戴口罩。以此引导群众正确就医。同时，邀请电视台和报纸等宣传媒体对我们的统一标识进行宣传，确保广大群众知晓。通过这

一举措，我们的广大人民群众可以简便快捷的来区分该诊所是否合法，并可以避免部分诊所超出核准的科目开展诊疗活动，避免了出租、外借《医疗机构执业许可证》给不具备行医资格的人开展诊疗活动。同时，也就杜绝了个体医疗机构聘用非卫生技术人员等行为的发生，确保群众更安全的就医。

（六）无证诊所回访调查

为防止非法行医死灰复燃，我区于2013年10月11日至2013年10月18日，对自2010年以来64户无证行医人员进行集中回访调查，共出动车次24次，人员50人次。通过回访，保证已经打击掉的黑诊所不会死灰复燃，对无证行医人员进行细致耐心的说教，确保他们不要跨越红线。

（七）加强宣传，引导群众正确择医

在全力打击非法行医的同时，我区每年都要组织主题不同的打击非法行医工作宣传活动，利用节假日在城区、矿区、农区开展了巡回宣传活动，通过悬挂横幅和发放传单的形式，向全区人民宣传非法行医的危害性，识别非法行医的方法等内容来引导群众正确择医，力求使非法行医无生存市场。

二、存在的主要问题

（一）现行法律滞后，执法工作举步维艰

现在我们国家有颁布的法律法规与现实已经严重脱节，涵盖的领域多头，但是不具可操作性，使得执行非常困难。而在现行的法律、法规程序中，因为取证工作较为繁琐，往往在一次行政处罚未完成时，当事人已无影无踪，造成案件的无法终结。对以后的刑事

认定工作造成一定困难。更有甚者，拒不开门或在监督人员进门后，把家中年纪较大的老人搬出做挡箭牌，干扰执法工作，对取证及收缴工作造成极大困难。

(二)长效机制有待加强

通过几年来的打击，无证行医已由公开转入地下，由开门服务转为上门服务，由白天转入夜间，违法行为越发的隐蔽，单凭一个单位的力量已经远远不能满足卫生监督的需求，各部门应根据各自职责加强联系及配合，保证信息渠道的畅通及联合执法的力度，尤其是社区的配合上，显得尤为突出，这样才能使打击非法行医工作做到有的放矢。

（三）执法人员不足

我区卫生监督所定编15人，专职从事医疗卫生监督工作的监督员只有两人，难以适应打击非法行医工作需要。

（四）执法手段偏软，非法行医多元化

非法行医人员受到利益驱动，千方百计规避检查，甚至有些非法行医人员公然抗拒执法，我卫生监督员就曾遭遇殴打和恐吓，扬言要将煤气罐点燃，引爆整个房间，但是，我们的执法没有其他强制手段，遇到此类问题往往束手无策。同时，现在的非法行医人员也在研究现行卫生法律法规，新的非法行医手段出现，如自然医学的权健火疗，灸草堂，血液CT机，血液分析，腹推，中医、药膳内服美容，拔罐、刮痧等行为，介乎于养生、治疗、传销之间，卫生法律对于上述内容没有确切的规定，但上述行为又涉嫌非法行医，且上述内容均来自北、上、广等大城市，那里的人员组织培训和提供技术、物资支持，执法非常困难，让我们的监督员无从下手。

（五）群众意识不强，阻碍执法工作

部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够，卫生意识不强，卫生安全知识缺乏，自我保护能力不足，有的群众还协助非法行医人员规避检查，甚至联合起来暴力抗法。部分监管对象法制观念比较淡薄，违法经营、诚信缺失等情况时有发生。

三、下一步工作安排

各职能部门继续按照《乌达区打击非法行医专项行动实施方案》的职责要求认真开展工作，进一步加大对无证行医等非法行医违法犯罪活动的打击力度，加强与公安、药监、计生、工商等部门的联系，加强部门间的协调配合，加强制度建设，开展联合执法，积极探索卫生监督协管制度，不断完善对医疗行业监督的有效模式，建立长效监管机制。

二O一四年五月十八日

第三篇：打击非法行医专项行动工作汇报（范文）

平川区打击非法行医专项行动工作汇报

白银市平川区卫生局

（2007年1月25日）

尊敬的督查组各们领导、各位专家：

为了认真贯彻落实全省打击非法行医专项行动电视电话会议精神，严厉打击非法行医活动，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，保障医疗安全，切实维护人民群众健康权益，按照省、市卫生行政部门关于非法行医专项行动的具体要求，在区委、区政府的大力支持和正确领导下，在区有关部门的密切配合下，区卫生局组织卫生监督机构迅速行动，周密部署，有计划、有步骤地开展了全区打击非法行医专项行动，并取得了显著的成效。现将我区从2005年6月份开始至今打击非法行医专项行动情况作以汇报，不妥之处请批评指正。

一、基本情况

平川区是1985年随白银市建市而成立的一个工业区，全区总面积2016万平方公里，辖区4乡3镇4街道办，总人口19.5余万人，辖区有三级医院1所，二级医院7所，专科医院1所，乡镇卫生院院7所，妇幼保健机构1所，社区卫生服务中心3家，社区卫生服务站6家，厂矿企业医务所6家，村卫生院室58家，个体诊所64家。

二、明确目标，加强领导，积极开展舆论宣传

甘肃省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议召开后，区卫生局立即组织召开专题会议、认真学习会议精神，统一认识，锁定了专项行动目标，即“加大力度，持之以恒，倾尽全力，通过严厉打击非法行医行为，为全区人民创造一个健康安全的就医环境”。明确了工作范围，即“从基层抓起，逐级落实责任，做到横向到边，纵向到底，不留死角，对各级各类医疗机构及各种从事诊疗活动的场所全面进行检查整顿”，确定了专项行动的6个重点：一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处非法卫生技术人员行医行为；三是严肃查处出租、承包科室行为；四严肃查处地下“性病诊所”；五是严肃查处利用B超进行非法鉴定胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术行为；六是严肃查出在生活美容场所开展医疗美容服务的行为。为了加强对专项行动的组织领导，充分发挥组织协调作用，区上成立了“白银市平川区打击非法行医专项行动领导小组”，区政府下发了《白银市平川区打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作目标和任务，对专项行动作出了具体安排，提出了工作要求。为形成高压严打的舆论氛围，我们充分发挥媒体的舆论导向作用，利用广播电视等媒体以及张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、宣传车巡回宣传等多种形式，广泛深入地开展宣传工作。通过宣传，普及了卫生法律法规和医学科普知识，增强了医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高了人民群众的自我保护意识，引导群众正确就医。同时加大曝光力

度，及时将专项行动的进展、案件查处情况等进行通报，震慑不法分子。设立了3个举报电话，动员全社会共同监督，为专项行动营造了浓厚的社会监督氛围。形成了各级领导高度重视，各部门共同参与，配合默契，专项行动进展顺利的工作局面。

三、全面调查、联合行动，做到打防并举

按照《甘肃省打击非法行医专项行动实施方案》要求，我们积极行动，将打击非法行医专项行动作为一项民心工程来抓，切实做到了抓紧、抓细、抓出实效。为确保专项行动层层落实，我们按照方案要求，首先在全区范围开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，采取明查暗访和拉网式排查形式，开展了全面调查措底，做到坚决不放过一个细节、不隐瞒一点真相、不漏掉一个死角。通过自查自纠和全面排查，对我区医疗市场存在问题进行了初步梳理，集中表现在四个方面：一是存在一些无证行医现象；二是个别医院仍存在科室承包现象；三是部分药店存在无处方抓药、坐堂行医现象；四是超范围行医、摆摊设点现象不同程度存在着；五是个别医疗机构仍存在利用B超进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行为。针对这些问题，专项行动领导小组召开联席会议，确定了无证个体诊所、科室承包、摆摊设点、坐堂行医、非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为为重点打击对象，同时制定了周密、细致的全面行动计划，组织7家成员单位联合开展了大规模专项行动，重拳打击了一些非法活

动。专项行动中，全区共出动巡回宣传车15余次，检查人员170人次，检查单位56家（三级医院1家，二级医院8家，社区卫生服务站2家，乡镇卫生院7所，个体诊所26家，村卫生室8家，乡镇计划生育服务中心4家）；处理各类举报案9件，警告3户，责令改进12户，通报批评3家，取缔无证行医4家（包括摆摊设点2家），自动关闭2家，查封地下皮肤性病诊所2家，吊销执业许可证3家。典型的案例有：对靖煤公司职工总院外包皮肤性病科室，予以查封并全区通报，责令整改；平川区人民医院内科2名护理人员无证上岗，责令整改；平川区养生堂大药房坐堂行医，责令整改；郭玉琴内科诊所非法给某孕妇进行胎儿性别鉴定及做选择性别的终止妊娠手术，区卫生局吊销其《医疗机构执业许可证》及《医师执业证》，区计生局处以3万元的罚款，并向全区通报；接市卫生局转省卫生厅督办平川区宝积中心卫生院出租科室一案，区卫生局时调查处理，责令卫生院收回出租科室。2006年12月26日，我局根据群众举报，顶住说情风，查扣了假借省计生委乳腺疾病普查普治项目办公室名义，打着查治农村妇女病的幌子，借助虚假宣传出售高价药品的赵峰等8名非卫生技术人员的诊疗设备。此案我们正在调查取证，也将给予严厉处罚。

四、打防并举、标本兼治，建立完善长效监管机制

随着全区打击非法行医专项行动的开展，我区医疗服务市场秩序渐趋规范，这一民心工程切实取得了实效。目前，全区非营

利性医疗机构无一家有科室出租、承包行为，无皮肤性病诊所，无妇产科诊所，各医疗机构卫生技术人员无证上岗、药房坐堂行医、无处方取药行为得到明显改善，摆摊设点，游医、假医现象极少出现，非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为再未发现。可以说，通过严厉打击，非法行医活动明显减少，打击活动取得了显著的成效。今后我们将按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，积极探索和建立健全医疗市场长效监管机制，做到打防并举、标本兼治。从源头上把关，合理规划、设臵医疗机构；规范审批行为，清理整顿不符合设臵标准的各类医疗机构；加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理，加快卫生综合执法的步伐，积极探索完善医疗服务市场的有效模式和方法；提高卫生执法监督工作水平，加强对医疗服务行业的日常监管；强化依法行政意识；完善监督管理措施，加强宣传工作，动员全社会共同监督。通过这些大量工作，使我区非法行医活动得到有效根除，为全区人民营造一个健康安全的就医环境。

打击非法行医不是一朝一夕的事，活动开展以来，我区打击非法行医专项行动虽然取得了一定成效，但由于专项行动涉及多部门、多环节及体制等深层次矛盾和问题，工作难度大，还存在很多薄弱环节，工作中还有很多不足的地方，大量艰巨的任务还

在后面。这次省督查组的到来，给我们带来了很大的工作动力，我们将按照督查组的指示和要求，认真总结工作经验教训，进一步提高认识，加大力度，把打击非法行医专项行动工作深入持久地开展下去，为保障全区人民身体健康、为促进我区经济社会协调发展做出应有的贡献。

第四篇：2008打击非法行医工作汇报

金灶卫生院打击非法行医工作和自查自纠

工作汇报

为全面贯彻落实潮阳区打击非法行医工作会议精神，按上级有关要求，今年来我院开展打击非法行医工作情况，为深入推动我院“以病人为中心”以提高我院医疗服务能力，加大医疗服务监管力度，深入开展医疗市场整治行动，严厉打击非法行医行为，有效的维护人民群众的健康权益，我院在上级各有关要求上，加大了打击非法行医工作力度，组织力量，明确了我院专项行动的工作重点、工作安排及上级要求，推动我院进一步深入开展打击非法行医专项行动有效开展，现就我院根据上级要求认真开展自查自纠工作情况汇报如下： 为提高医疗质量，保障医疗安全，巩固医疗基础，保证医疗服务的安全性和服务性，认真贯彻上级有关打击非法行医工作会议精神，并对我院医疗机构进一步加强依法执业工作进行部署，成立了由黄巨乔院长任组长。抓线副院长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，迅速开展自查自纠的工作，在院主要领导的重视下，组织召开全院干部职工会议，开展自查自纠工作，全面调查摸底，掌握非法行医情况，在动员自查自纠工作的同时，未发现有非法行医人员，我院也无出租、承包科室、超范围执业，也无聘用非卫生技术人员从事诊疗

活动。对我院在岗医务人员执业资质进行全面调查登记，在岗医务人员大都取得执业助理医师资格。

为推进我院医务人员执业规范和标准化建设，全面贯彻落实上级有关会议精神，并认真执行医院管理相关制度，加强和改善医院管理，向社会公开相关信息，接受群众监督，并设立投诉电话，设置举报箱，认真受理群众举报，如有群众举报，我院认真调查核实，通过多方收集证据，对一经核实举报事实，决不姑息，坚决予以取缔或上报上级相关部门处理，才能使非法行医违法行为得到有效的整治，做到人人知晓，形成齐抓共管的机制。

今后，我院将继续加强宣传发动工作，通过多种形式，广泛宣传《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等卫生法律法规，让我院全体医务人员认识到非法行医的危害性，切实做好自查自纠工作，务求使违法违规的行为能得到根本解决，误导群众的现象能得到杜绝，才能使打击非法行医工作取得实实在在的效果。

2008年1月7日

第五篇：打击非法行医安排

会议安排

会议时间：2015年3月12日 会议地点：3楼会议室

会议人员：公共场所相关人员

会议内容: 1.2015年打击非法行医计划部署

主持人：陈旭峰

马庄卫生院 2015年3月10日