第一篇：2014年广州小升初新政解读
2014广州小升初新政解读
2014年的广州小升初可谓是“一片乱世”，在各项政策都还不太明朗时，我们能做的便是如何帮助家长和学生们找到一盏通往目的地的“灯塔”，而不是随波陷入“乱世”之内；
下面提供一些框架、思路供大家参考：
4个关键词：文件、改革、预测、对策；
【 文件一出 — 教育改革 — 招生方式预测 — 机构应对对策 】
文件篇 :（三大文件引发的广州教育改革）
1、文件一：2013年10月18日——广州市教育局——《广州市公办外国语学校特色办学指导意见（实行）的通知》；
2、文件二：2013年11月9日-12日——十八届三中全会——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；
3、文件三：2013年12月17日——广州市教育局——《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》；
改革篇 :（公办外国语、公办、民办）
1、文件一 一出，公办外国语学校取消笔试改面试；
2、文件二 一出，引出了文件三：公校、民校免试已成确定趋势，公校免试2014年起实行；
3、民校免试趋势已定，但是具体实施的时间有待征集并确定切实可行的招生方案后才能予以敲定，现仍在招生方案的意见征集阶段；
争议：
1、面谈方案制定后，免试马上执行，也就是从2014年小升初开始；
2、给1年的缓冲期后再开始面谈招生；
3、给3年的缓冲期后再开始面谈招生；
预测篇 :（民校招生方式：考试、面谈、证书等）
1、考试：如果有缓冲期，缓冲期可能采用按比例划分部分学生就近电脑派位或直升，部分学生择继续参加择校考试，择优录取；
2、面谈：与学科知识有关的面谈（此为上海、江浙小升初升学方式）；
与学科知识无关的面谈（考察学生的观察力、想象力等智力因素）；
3、杯赛、证书；
对策篇 :（家长、学生如何应对未定的招生方式）——咨询工具
1、如果仍有考试，家长和学生仍然是需要像之前一样准备大小联盟、单考等学校的考试，我们也仍可利用以往的大小联盟、单考等学校的真题做危机感激发，从试题的内容、时长、难度等来看；
2、如果采用面谈：
A、与学科知识有关：可展示上海、江浙、广州的一些外国语学校之前的面试真题（见附件），免试后的面试，考察的学科知识，重点考察学生的临场思考、表达、反应能力，比起之前的笔试不仅难度更大、而且要求更高；现场咨询时，可现场给学生来一个面试模拟，发现知识漏洞、孩子语言表达能力、反应能力等问题，再推我们精锐的辅导方式：在帮助学生打好学科基础的同时，老师授课过程中，通过怎样的互动（举一个具体某个科目的老师授课方式的例子），以及校区阶段性面试模拟等方式，不断教会学生如何应对面试；
B、与学科知识无关：（可举例杭州的民校面谈方式）
例如在杭州小升初时，有老师会问如下问题：
1、你能背出几首描写杭州西湖的古诗？不用多，3首不同作者的就行。
2、进来的时候有没有看见校门口那块石头？知道上面写了什么字吗？
3、“餐巾纸测试题”，在面谈现场故意仍餐巾纸，看学生应对方式；
从以上面谈题目可以看出，这类面谈问题，重点考察的是学生的观察力、记忆力等智力因素（智力因素：注意力、观察力、想象力、注意力、创造力、记忆力），这些智力因素是平时学习一个非常关键的因素，尤其是在语文和数学的学习中，建议举具体的学科例子（语文——由观察力引入到作文等的培训；数学——工程、行程、溶度、几何图形等都是可以在生活中找到相应的实体进行解释，我们老师授课的特色便是教会学生如何从生活找到学科知识的关联点，这样学生更容易理解和接收；）。
通过这种方式，将即使与学科知识无关的的面谈，转换到我们老师的授课方式，也就是教法和学法的问题；如何找到一种学生更容易理解的方式授课，精锐老师授课强调的学法便是让学生学会通过如何观察生活而学会自学，不仅可以让孩子更加牢固的掌握知识，也能帮助孩子轻松应对面试；
3、如果采用“杯赛”“证书”等方式作为招生参考；
A、无论是哪种杯赛（华杯赛、希望杯、小英赛、小语赛等）考试难度都不会低（可向家长展示真题），反而难度更大、竞争更大，也更需要扎实的学科基础；
B、如果以“证书”为招生的参考标准，那么也十分有可能会同时参考小
五、小六的学校考试成绩，这更需要家长和学生意识到不能仅仅是在小六之后再冲刺，而是小四之前就得打好基础，小
五、小六成绩都得优秀，才能拥有更多的机会；
现在小升初招生的具体方案仍未出台，我们能做的就是如何在这个”乱世“中找到一条主线，无论政策怎么变，公校、民校怎么招生，我们需要告知家长的是：认清教育的本质，教育改革的目的；
即使是高考中对英语的大变革（取消英语一考定终生、降分等），相信教育局部门想传递的信息是改变中国哑巴英语的现状，更加注重英语的沟通和运用，这其实是对老师和学生提供了一个新的信息：老师要改变以往的教学方式、学生也要用一种更实用、更灵活的方式学习英语；同理，小升初无论是采用考试还是面谈，亦或是其他的方式招生，也是希望学生不要向以往那样为了学习而学习，为了考试而考试，而是希望，中国未来的一代不是一个仅仅只会死读书的群体，而是一个会观察、会思考、会想象、会创造的群体，而这一切的实现就必须要从小开始抓起，这或许也是现在小升初亟待改革的一个重要因素；同时，如果希望孩子们能成为会观察、会思考、会想象的人，那么对老师的授课方式（教法）的要求也相应提高了很多，不能再向以往一样以教为主、以学为辅，而要实现以学为主、以教为辅，而以现在学校的办学规模和课堂设置却是很难达成以学为主、以教为辅的；
而强调提升学生的学习力，变被动学习为主动学习，课堂上给学生更多自我操练和表达的机会，便是精锐教育所一直倡导的核心价值观；
第二篇：小升初“新政”
我市昨出台市区民办初中招生“新政”今年仍统一组织入学测试从2014年起取消入学测试 实行“电脑
摇号＋学校面谈”免试录取
今年是过渡 明年下“猛药”
核心提示：
今年3月，部分民办学校违规组织“小升初”测试被市教育局叫停,时隔两个月，备受关注的《桂林市关于规范市区民办初中学校招生工作指导意见》（下称指导意见）和《桂林市2013年市区民办初中招生工作实施方案》（下称方案）昨日正式向社会公布。按照市教育局相关负责人的说法，这是我市为治理民办学校违规组织“小升初”测试、培训最彻底的一次“新政”，旨在给民办初中招生立“规矩”，斩断民办学校与培训机构的非法利益链条。
昨日，我市规范市区民办初中招生的“新政”终于浮出水面，牵扯着众多小学生家长的心。
按照指导意见和方案，今年民办初中招生将在6月组织一次统一入学测试，从明年起，则会取消测试。对于这种今年“换汤”明年“换药”的举措，市教育局相关负责人称，这是在治理违规招生的同时又保证平稳过渡。
为什么今年只“换汤”市教育局：今年统一测试不具导向性属“处理遗留问题”
按照方案，今年属过渡年，在市教育局的监督指导下，我市将在6月22日-23日统一组织民办初中招生入学测试，科目为语数英三科。
与往年的招生相比，方式相同，但市教育局还是设置了不少“规矩”。
在这次入学测试前，学生重新报名，每位学生最多报考两所学校，每校只能测试每位考生一次，学校的招生简章、报名准考、录取放榜，全部公开接受监督。
各民办学校不得以学习成绩或是否参加培训为由拒绝学生报名，不得将“奥赛”等学科竞赛成绩作为报名依据，不得违规向学生和家长收取报名、资料及测试等费用，6月17日要在本校校园网上向社会公布报名名单等相关信息。
测试内容不得超过小学阶段有关学科课程标准规定的教学要求，不得包含“奥赛”等学科竞赛以及社会培训机构印发的“教材”、资料等相关内容；
命题必须在市教育局的监督和指导下开展，凡在社会培训机构担任教师和兼职教师以及从事有偿家教等不符合条件的教师及人员一律不得参与。
评卷则由相关民办学校成立由学科骨干教师组成的评卷小组，以“盲评”的方式进行，评卷过程中，市教育局将会同市监察局、市纠风办等部门对评卷进行监督检查。
此外，今年还将统一在6月24日上午8：00以后公布考生成绩。在此前任何学校不得以任何方式向学生家长透露测试成绩，不得以承诺录取等方式争抢生源，扰乱招生秩序。
对此，有家长心生疑问，教育部明确规定，禁止通过任何测试方式招生，而且今年我市已几次叫停违规测试，为何还要组织全市统一测试呢？“我市治理招生违规现状分为两步，今年过渡，明年完成。”市教育局有关负责人表示，今年的测试，参照了广州等民办教育较发达的城市，限制性地保留测试。其属于“处理遗留问题”，主要是考虑到部分学生已报名参加了多所学校和培训机构的培训、测试。
因此，本次统一测试只是为了平稳过渡，对今后的招生不具有任何导向性。
明年的“药”有多猛取消考试 采取“电脑摇号＋学校面谈”录取“奥赛”等竞赛成绩、奖励和考级证书在报名时没用了
据介绍，2014年起，我市民办初中跟公办初中一样，将严格执行义务教育免试入学的有关规定，市区所有的民办初中招生均采取“学生自主选择报名，电脑摇号派位录取＋学校面谈录取”相结合的方式进行，换句话说，从明年起，民办学校一律不得组织任何形式的笔试或借助计算机辅助测试等方式来招录学生。同时，学校不得以学生成绩为由拒绝学生报名，也不得在报名时举行或变相举行测试或面试。
由此来看，从明年起，“小升初”学生择校的主动权将更大，而学校选择生源的主动权却被减弱。特别是在摇号环节，只要学生选择了该校并被
摇中，学校不能以任何理由拒收。而在面谈录取环节，学校还必须根据比例来录取。原来与培训班“挂钩”的奥数等学科竞赛成绩、奖励和考级证书，以后都没用了，不能再作为报名依据。
按照方案，从明年起，每位应届小学毕业生均可在市区范围内选报1至2所民办初中。每位毕业生只有1次摇号派位机会，摇中了则直接入校；摇不中还有被学校面谈的机会，最多2次，由校方自主录取。当报名人数未超过该校招生计划数时，学校应录取全部参加报名的学生。
对于这样的电脑派位摇号，学生和家长最担忧会有“暗箱操作”。
市教育局介绍，我市将严格按照“学生自愿报名——— 学校汇总统计——— 市教育局核对名单——— 参加电脑摇号名单公示——— 家长核对——— 再次公示确认”的程序，组织教育局有关科室、第三方电脑专家、民办学校、自愿观摩的家长全程参加摇号，并邀请市监察局、市纠风办相关负责人、行风评议员、家长代表、新闻媒体进行全程监督。
而对于学校占据主动权的面谈环节，“新政”中规定，面谈不得包含文化课的教学内容；应以“集体评价”的方式进行，即由多名老师共同评价，不得采取学科知识面试、笔试以
及计算机辅助测试等形式；评价应采取多元评价，不得以学习成绩为单一指标评价学生。此外，各民办学校的面谈方案经市教育局审批后还将向社会公布。按照规定，面谈在摇号结束后再进行。
值得注意的是，指导意见还专门对民办学校施行七项“紧箍咒”：不准擅自扩大招生范围和招生规模，不准进行虚假以及误导学生、家长的宣传，不准以任何理由拒绝符合报名条件的学生报名，不准学校单独或与社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（俗称„占坑班‟），不准以群众性学术团体举行的学科性竞赛或测试证书、成绩作为录取依据，不准将“奥赛”成绩等作为编班的依据，不准以“兴趣班”、“实验班”等名义编设教学行政班。
市教育局表示，统一的招生办法和准则出台后，各民办初中必须严格执行。“换汤再换药”能否斩断非法利益链
“出台指导意见和方案，最核心的措施是切断民办学校与社会培训机构的非法利益链条。”市教育局相关负责人表示。
昨日，记者联系一些民办学校，得知他们正在消化“新政”，多数不愿接受采访。一位不愿透露姓名的民办学校负责人告诉记者，从新出台的指导意见来看，已经兼顾了各方的利益，“这在多年的招生乱象之下，实属不易。作为民办学校，我们将坚决支持新政实施。但也期望教育部门要实现真正的规范，不袒护任何一方。并鼓励民办学校合理发展。”
相对于民办学校的“低调”，其他公办初中和城区教育部门则乐见新政实施。
市十九中的谢校长表示，无论是民办还是公办学校，优质的生源都是生存之本。“新政”不仅是对民办初中招生乱象的约束和规范，也有利于全市义务教育均衡发展。他认为，尤其是对公办学校的生源方面，会产生积极的影响。
“新政”实施，小学毕业生的家长们最为关注。
市民唐先生的女儿正上五年级，报了奥数培训班，唐先生天天陪同学习，看着稚嫩的孩子过早承担了如此大的压力，唐先生希望，“新政”能执行落实到位，确保招生在阳光下进行。
同时，也有家长表示了一些担忧。家长吕先生说，明年取消“小升初”测试，如果面谈的比例过高，一些家庭条件好的、有关系的家长会不会走“捷径”？希望教育部门在这方面细化规则，措施到位，确保教育的公平实现。
记者支荣
■事件回放：
3月15日，市教育局对市区部分民办初中违规组织“小升初”测试紧急叫停，并在当天
下发《关于进一步严肃2013年我市小升初招生行为的通知》。
3月19日，市教育局在《桂林晚报》上公开承诺：5月份将民办初中的“小升初”招生管理办法向社会进行公布，并在6月中旬实施。
4月16日，由市纪委监察局与教育局、价格监督监察分局、新闻出版局等部门组成的检查组，走进4所民办学校，针对教育收费、入学招生、依法办学等方面进行调查，其中着重调查违规组织“小升初”测试等行为。
4月24日，接到有少数学校准备再次顶风进行“小升初”测试的举报后，市教育局紧急印发《关于再一次强化2013年我市小升初招生行为的通知》。
2013年5月28日 星期二《桂林晚报》第02版：今日焦点
第三篇：2014年广州大病医保新政解读
2014年广州大病医保新政解读(含疑问解答)
2014年9月起，广州大病医疗保险将正式实施，广州城乡居民可享受重大疾病治疗费用二次报销。
从今年9月起，广州居民“大病医保”新政将正式启动，标志着全市城乡居民都将可享受重大疾病治疗费用的“二次报销”。然而，怎样才算“大病”?符合条件的参保人需要怎样进行报销?新政的出台让不少参保人欣喜之余，也存在疑惑。昨天，负责制定和出台该新政的广州市人社局医保处的有关负责人，专门对这一正在征求公众意见的新政进行了权威解读。问：“大病”指的是什么?
并非指特定病种
记者在走访广州多家医院时发现，不少居民医保的参保人对“大病医保”这一新政还有些“蒙查查”，有人提出疑问，怎样的病才属于“大病”?是否像门慢、门特等特殊医保一样设定了相应的病种目录呢?
对此，广州市人社局医保处的有关负责人介绍，大病医保并非特指哪些病种，而是指参保人在治疗重大疾病时，对于所发生的大额医疗费用在基本医保报销的基础上再次予以报销。根据新政的规定，在城乡居民医保(每年1月1日~12月31日)内，参保人住院或进行门诊特定项目治疗发生的基本医疗费用中，参保人全年累计超过城乡居民医保统筹基金最高支付限额以上的费用，由大病保险金报销70%;个人自付医疗费用全年累计超过1.8万元以上的费用，由大病保险金支付50%，最高支付限额为12万元。参保人连续参保2年以上
不满5年的，最高支付限额另外增加3万元。参保人连续参保满5年的，最高支付限额另外增加6万元。
问：“大病”怎样报销?
出院时一并结算
采访中有不少参保人提出，“大病医保”需要另外参保吗?符合二次报销条件的参保人需要通过怎样的手续进行报销?
对此，医保处的有关负责人表示，广州市城乡居民大病保险资金从城乡居民社会医疗保险统筹基金当期或历年结余中划拨，不另外增加参保人的缴费负担。也就是说，今年9月起，除了城镇职工医保的参保人(这部分参保人已经参加了重大疾病医疗保险和补充医疗保险)外，现有的城镇居民医保参保人和新农合参保人都将纳入“大病医保”的范围，参保人无需另外参保。
此外，对于即将在9月份开始实施的广州大病医保新政，广州市人社局、医保局计划引入商业保险机构来承办。市社会保险经办机构需遵循规范的采购方式和程序，利用政府统一的招标平台，选定承办大病保险的商业保险机构，每一承办期3年。在每个保险，以市社会保险经办机构确定的参保人数及招标确定的人均筹资额，计算大病保险筹集资金总额，并由市社会保险经办机构按合同协议约定分期划拨至商业保险机构。
此外，该负责人表示，为方便参保人报销，大病医保仍计划采用一站式结算，即病人在出院结算时，医保结算系统即可按照城乡居民医保、大病医保等医保政策进行医疗费用的报销结算，参保人无需到各区医保局等机构另外进行报销申请。
问：“过渡期”患大病怎么办?
与明年额度合并
据了解，目前广州市职工医保和新农合已实施了大病保险，但城镇居民医保(含从化城乡居民医保，下同)尚未启动大病保险。根据省要求，今年全省全面实施城乡居民大病保险，这是省政府的重大部署。目前全省其他地市已实施或将于年内实施这项制度，因此，广州市计划于今年9月起先实施城镇居民大病保险，明年全面实施城乡居民大病保险制度。
那么，在提前实施的计划中，就产生了4个月的“过渡期”(今年9月至12月底)，如果参保人在这期间罹患重大疾病，又应该如何应对呢?对此，医保处的负责人表示，对于“过渡期”内产生的问题，也已制定了相应的处理办法：即2014年9月1日至2014年12月31日期间，广州市城镇居民基本医疗保险参保人员个人自付医疗费用与其2015个人自付医疗费用合并计算，按照上述规定享受相应的大病保险待遇。
多大的医疗费用算“大病”?
根据新政的规定，在城乡居民医保内，参保人住院或进行门诊特定项目治疗发生的基本医疗费用中，参保人全年累计超过城乡居民医保统筹基金最高支付限额以上的费用，由大病保险金报销70%;个人自付医疗费用全年累计超过1.8万元以上的费用，由大病保险金支付50%，最高支付限额为12万元。
根据测算，2015年医保最高支付限额标准约为18.28万元。也就是说，在2015年，参保人全年累计超过18.28万元的费用，或者个人自付医疗费用全年累计超过1.8万元以上的费用，都可享受大病医保报销。
案例
医疗费15万 自己出3.6万
以广州市一名在校学生参保人为例，假设其在2015年因患恶性肿瘤在广州市三级医院住院治疗。如果按照新的城乡居民医保试行办法，该在校学生此次发生的符合基本医疗保险报销范围的医疗费用达15万元，其中城乡居民医保报销费用9.69万元，城乡大病保险报销费用1.7万元，两项合计为11.39万元。参保人个人负担为3.61万元。也就是说，若按照城乡居民医保试行办法来计算，该在校学生个人只需要负担3万多元。
【解读城乡居民医保新政】
除了大病医保外，本次征求社会公众意见的医保新政中，整合了现有的城镇居民医保和新农合在内的城乡居民医保新政由于其影响人群广泛、调整内容较多，也引发了广大参保人的关注。其中，对于医保新政在缴费、待遇等方面的问题，市人社局医保处的有关负责人也通过媒体进行了解读。
老年参保人无法自行提升待遇
记者了解到，城乡居民医保新政中，将现有的城镇居民医保的三类参保人以及新农合参保人的缴费额度和医保待遇进行了统一，预计从明年开始，469万城乡居民医保参保人将统一执行152元/年的缴费标准。相比起现行的城镇居民医疗保险参保缴费标准，广州城镇老年居民年缴费额度下降了648元/年(原800元/年)，非从业居民下降了448元/年(原600元/年)，而未成年人及在校生将增加32元/年(原120元/年)。相比较而言，新政对于现行的新农合参保人来说缴费标准的调整幅度并不大。
然而，缴费标准的降低，随之而来的可能是医保待遇的降低，这对于广州约10万的老年居民参保人来说，影响可能更大，具体表现为原来每人每月100元的门诊待遇报销额度将下调至600元/年，而每人每月门诊慢性病每病种100元药费报销下调至50元，也就是说，老人家每月看病的报销待遇或将遭遇“骤降”。
对此，在采访中，不少家庭收入较低、身患多种慢性病老年人对今后的医疗费用产生了担忧。家住荔湾区的何伯身患高血压和糖尿病，每月通过门诊定点和门慢等医保报销后，自己还得花上130多元看病拿药，一旦新政明年起实施，平时仅靠儿女接济的何伯表示生活将更加“难捱”。
对此，医保处负责人表示，由于缴费标准已经从过去的800元/年降低到了152元/年，老年居民节省下来的600多元参保费用将和降低的门慢报销标准大致相抵，而即将实施的大病医保政策，将更有利于提高老年居民在住院、重症等方面的保障。
而有参保人提出，今后城乡居民医保参保人有没有途径自行选择缴多费用享受高待遇?该负责人表示，新的医保政策将实施统一的缴费标准、统一的待遇享受。因此，现有的“老年居民”参保人没有办法自行提升待遇。但由于目前城镇居民医保与职工医保已可以实现转移，“非从业人员”则可以通过选择转为参加职工医保的方法，自行提高待遇。学生看病须先到基层医院首诊
如何引导市民看病首选“基层首诊”?医保报销比例将成为重要的调节“杠杆”。此前，广州出台的《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》中提出，广州将扩大医保支付差距，引导基层首诊。
为配合广州加强社区卫生服务，完善、强化基层首诊、双向转诊的要求，新的城乡居民医保在加强社区、基层医院首诊方面做出明确要求。在原政策中，未成年人、在校学生享受门诊待遇时可选择一大一小两所医院作为定点医院。在定点医院门诊治疗时，可享受医保报销待遇。
而在医保新政策中，该人群需通过选定的基层医疗机构办理转诊手续，才可到选定的其他医疗机构门诊就医(急诊除外)。农村居民、城镇老年居民、非从业居民参保人，依然只能选定1家基层医疗机构作为门诊就医医院。新方案扩大基层医疗机构与其他医疗机构基金支付比例差距，积极引导参保人到基层医疗卫生机构就医，住院报销比例差距扩大至30个百分点。
本文转自梓枫人事网（广州社保与广州户口在线咨询）
第四篇：2012广州小升初
2012广州小升初“风往哪里吹”？
2011年，经历过广州“小升初”的家长一定还记得6月25日，大小联盟16所民校联考，4万学生参加考试，数万家长送考，报名录取比率高达13:1。
2011年，天河区的家长们一定还记得，也是在6月25日前后，突然一个通知，天河区“小升初”择校考紧急叫停，无奈家长不得不通过自行推荐、参加民校考试争取“优质学位”。
2011年，黄埔区的家长们也一定还记得，也是在6月前后，黄埔大沙地的家长们不得不接受新政调整——“小升初”电脑派位，原本希望通过“择校考”、“直升”进入“名校”的家长学生希望破灭，不得不临时紧急备战春苗杯或冲刺本区外民校联考或单考„„
这些仅仅是2011年广州“小升初”的变化。然而，广州“小升初”其变革追根溯源，迄今经历了10年风云变。对于广大2012年准“小升初”家长们来说，想要在明年的“小升初”考试中抢占先机，还需先普及“小升初”基本常识，了解“三大类别8大途径”的“前世今生”，才能在复杂的“小升初战役”中“知己知彼百战百胜”。
变化1
考试：“民校考”、公校“转校考”趋热
按照目前市面的统一说法，广州“小升初”有8大途径：特长生、推荐生、电脑派位、对口直升、民校联考、单考、公办学校转学考、外国语学校考试。对此，立尚教育小学部校长、“小升初”专家冼德载告诉记者，“民校考”、公办学校“转学考”是这10年中成为广州“小升初”规模最大、关注度最高、含金量最高的两大考试，如今两大考试竞争已白热化。“民校考”录取率攀至13∶1
据悉，“民校考”在10年“小升初”考试发展过程中又演绎为两大类型考试：一是民校单考，以省实天河分校、中大附中为代表，每年考试时间在6月26日前后，竞争激烈程度与民校联考相当，试卷难度也逐年上升。
二是民校联考，以育才实验学校为代表，从最初10所联招发展到2010年17所联招，今年17所民校分裂为“大小联盟”，以育才实验、西关外国语学校为代表组成的“大联盟”，以及以广雅实验、二中应元（苏元）、六中珠江为代表组成的“小联盟”。据悉，2011年“大小联盟”民校联考时间为同一天。据有关数据统计显示，民校联考近3年报考人数年年创新高，竞争更是惨烈。以2009年~2011年报考与录取比率为例，报考人数：2009年3.5万；2010年3.6万~3.8万；2011年4万多；录取比率：2009年1∶10；2010年1∶10；2011年1∶13。
第五篇：医保新政解读
医保新政解读
（一）明日起大连市城镇居民基本医保正式施行市级统筹 届时，市民在就医和医疗待遇方面将享诸多实惠 城镇居民医保卡可全市通用了 ■通讯员 张文西 ■本报记者 王春燕
2010年4月1日开始，大连市城镇居民基本医保正式施行市级统筹。对此，市人力资源和社会保障局适时出台了相关新政策。市级统筹后，参保人员在就医和医疗待遇方面将有哪些实惠？昨日本报记者采访了市人力资源和社会保障局相关负责人，对新出台的城镇居民医保政策进行全面解读。
1。大连市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹以后，会给市民在就医和医疗待遇方面带来哪些实惠？
大连市城镇居民医疗保险在2010年4月1日实行市级统筹后，凡大连市行政区域内（包括大连市内四区、高新园区、长兴岛、花园口、旅顺口区、开发区、金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县）参加城镇居民医疗保险的人员可在大连市行政区域内任何一家医保定点机构直接持卡就医，大连各区（市）县居民到大连市内住院不需要再办理异地转诊手续，出院时按大连市统一标准直接持卡结算。同时，大连市城镇居民医疗保险实行市级统筹后，医疗保险待遇提高了。自2010年4月1日起，老年居民住院报销比例提高了5个百分点，从原来的50%至60%提高到55%至65%。未成年居民和大学生因病或非第三方责任造成意外亡故的，基本医疗保险基金将向法定受益人一次性支付抚恤金5万元。2。城镇居民基本医疗保险覆盖哪些群体？
凡在大连市行政区域内未纳入城镇职工基本医疗保险的居民，符合下列条件的，均可参加城镇居民基本医疗保险。
⑴具有本市非农户籍，男满60周岁、女满50周岁以上的居民（简称老年居民）。
⑵具有本市非农户籍，未满18周岁且未在校就读的未成年人；在本市中小学(包括职业高中、中专、技校)就读并取得学籍的学生；在本市中小学校就学且属于九年义务教育阶段的农民工子女（简称未成年人）。
⑶具有本市非农户籍，享受城市最低生活保障的人员（简称低保人员）。注：低保家庭中的未成年人参加未成年居民医疗保险。
⑷经民政部门认定的、持有《大连市低收入家庭救助证》的低收入家庭人员（简称“低收入人员”）。注：低收入家庭中的未成年人参加未成年居民医疗保险。
⑸ 在劳动年龄段未参加城镇职工基本医疗保险，并持有《中华人民共和国残疾人证》的未从业城镇居民（简称“残疾人”）。
⑹凡在大连市行政区域内，中央部委所属、省属和市属普通高等院校（包括民办高校）、科研院所（以下统称高校）中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生（以下统称大学生）均应参加大连市大学生基本医疗保险。3。未成年居民、大学生2010参保缴费标准？政府财政补贴金额？
2010缴费标准为160元。对其中不同类别群体，政府财政给予不同比例的补助，见下表：
人员类别 个人缴费金额 财政补助金额 1.大连市行政区域内就读的 40元 120元 一般未成年居民和大学生
2.大连市行政区域内非农户 20元 140元 籍低收入家庭中的未成年居民 3.大连市行政区域内非农户籍 低保家庭或烈士遗属、因公牺
牲军人遗属、病故军人遗属中的 个人不缴费 160元 未成年居民以及特殊教育学校的学生
4。老年居民2010参保缴费标准？政府财政补贴金额？
大连市市内四区（含高新园区、长兴岛、花园口）2010老年居民缴费标准为705元。对其中不同类别群体，政府财政给予不同比例的补助，见下表： 人员类别 个人缴费金额 政府补助金额
基本医疗保险费 高额补充医疗保险费 合计 符合参保条件的普通老年居民 423元 24元 447元 282元
低收入家庭中的老年居民 282元 24元 306元 423元
低保家庭中的老年居民 个人不缴费 24元 24元 705元
注：
1、低保家庭中老年居民的基本医疗保险缴费，由财政给予全额补助，但需要个人缴纳高额补充医疗保险费24元/年。
2、大连市所属各区（市）县2010年仍执行当地城镇居民医疗保险缴费标准，2011年与大连市市内四区实行统一的缴费标准。
5。残疾人、低保和低收入人员2010参保缴费标准？政府财政补贴金额？ 大连市市内四区（含高新园区、长兴岛、花园口）2010缴费标准为705元。对其中不同类别群体，政府财政给予不同比例的补助，见下表：
⑴低保人员（劳动年龄内非从业人员）个人缴费和享受政府财政补助金额： 人员类别 个人缴费金额 政府补助金额
基本医疗保险费 高额补充医疗保险费 合计 劳动年龄内低保人员 个人不缴费 24元 24元 705元
⑵、低收入人员（指劳动年龄内非从业人员）个人缴费和享受财政补助金额： 人员类别 个人缴费金额 政府补助金额
基本医疗保险费 高额补充医疗保险费 合计 劳动年龄内低收入人员 423元 24元 447元 282元
⑶、残疾人（劳动年龄内非从业人员）个人缴费和享受财政补助金额： 人员类别 个人缴费金额 政府补助金额
基本医疗保险费 高额补充医疗保险费 合计 劳动年龄内的残疾人 423元 24元 447元 282元
低收入家庭中的残疾人 282元 24元 306元 423元
低保家庭中的残疾人 个人不缴费 24元 24元 705元
注：
1、对于低保人员的基本医疗保险缴费，财政给予全额补助，但需要个人缴纳高额补充医疗保险费24元/年。
2、大连市所属各区（市）县2010年仍执行当地城镇居民医疗保险缴费标准，2011年与大连市市内四区实行统一的缴费标准。6。城镇居民参保需要提供哪些材料，到什么地方办理？
办理参保需要提供的材料：户口簿、身份证、参保人近期二寸免冠彩色照片1张（学龄前儿童无需照片，只提供父母户口簿原件和联系电话）及相关费用。
下列人员还需提供：低保家庭，还需提供《大连市城市居民最低生活保障证》；低收入员家庭，还需提供《大连市低收入家庭救助证》；烈士遗属、因公牺牲军人遗属中未成年居民，还需提供《中华人民共和国烈士证书》或《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《定期抚恤证》；病故军人遗属中未成年居民，还需提供《中华人民共和国军人病故证明书》；劳动年龄段内未参加城镇职工基本医疗保险的残疾人，还需提供《中华人民共和国残疾人证》。
在校学生、托幼机构在册幼儿，由所在学校或托幼机构为其办理参保手续；老年居民、低保人员、低收入人员、残疾人到户籍所在街道或社区统一办理参保手续（包括续保缴费的办理）；烈士遗属、因公牺牲军人遗属以及病故军人遗属中未成年居民由民政部门或社区为其办理参保手续；过了申报缴费期办理参保的，到本人户籍所在地医保管理中心办理参保手续。7。居民医保的申报缴费期是在什么时间？
⑴未成年居民和大学生申报缴费的时限，为每年的9月1日至9月30日；
⑵老年居民、低保人员、低收入人员、残疾人的申报缴费时限，为每年的10月1日至12月31日。
8。已参加城镇居民医疗保险的人员能否转办城镇职工(含个体劳动者)医疗保险？怎样办理? 参加城镇居民医疗保险的人员只要符合参加城镇职工医疗保险的条件，本人自愿，可以转换办理城镇职工(含个体劳动者)医疗保险。
办理方法：如果是就业人员，由本人先到户籍所在区医保管理中心办理终止城镇居民基本医疗保险的手续，然后由所在单位到当地医疗保险管理中心按城镇职工基本医疗保险办法为其办理续保缴费手续。
如果为失业人员，则需持《失业证》和相关手续，到当地社保基金管理中心办理个体劳动者基本医疗保险参保缴费手续。10 新生儿如何办理参保手续？
取得大连市行政区域内非农户籍的新生儿，其监护人应在新生儿出生28天至3个月内，到小儿户籍所在区的医疗保险管理中心为其办理参保手续。在规定期限内没有办理参保缴费手续的，属于逾期参保，逾期参保人享受医疗保险待遇要有3个月的等待期。
13。未成年居民升学如何缴纳医疗保险费？
已参保的未成年居民，无论是从托儿所升至小学，小学升至初中，还是由初中升至高中（技校），都要随学籍所在学校统一办理参保缴费。14。参加城镇居民医疗保险的高中（含职业高中）、中专、技校学生,毕业后如何续办医疗保险？
按照参保缴费周期(当年9月1日至次年8月31日为学生参保一个缴费周期)，市医保管理中心于8月31日终止其享受居民基本医疗保险待遇。
高中学生毕业后继续升学的，参加学籍所在地的大学生医疗保险；所在地没有启动大学生医疗保险的，须保留本人的医疗保险卡（证），待参加工作以后再办理医疗保险关系接续手续。
毕业后就业的，可凭与企业签订的《劳动合同》到区医疗保险中心办理医保身份转换，将医疗保险关系转至就业单位享受城镇职工基本医疗保险待遇；毕业后待业的，应办理居民参保终止缴费手续，可办理个体医疗保险参保。
特殊情况的处理：截至每年8月31日，因病住院医疗期尚未终结的高中毕业生，需向所在地区医保管理中心申报待遇续延（延长待遇期为一个月）。15。大学毕业后医疗保险如何处置？
大学本科毕业的学生，如在本市继续就读研究生，可按学制在学籍所在学校依照居民参保办法继续参保。如选择在本市就业，可凭与企业签订的《劳动合同》到企业所属的区医疗保险管理中心办理终止学生缴费手续，进行身份转换，将医疗保险关系转至就业单位，按城镇职工医疗保险办法办理参保。
对于毕业的学生，大学生基本医疗保险的截止日期为当年的8月31日。截至8月31日，患病住院尚未结算的学生须向所在区医保中心申报，经审核后，可将享受居民基本医疗保险的待遇期延至9月30日。9月30日后还未出院，享受医疗保险待遇的时间也只终止到9月30日。
18。大连市各地区的医保经办机构地址和联系方式？
各地区业务经办机构负责辖区内户籍人员的参保工作,具体地址和联系方式见下表：
机构名称 地址 业务电话
中山区医保管理中心 荣民街35号中山区劳动保障服务中心一楼 82710022 西岗区医保管理中心 西岗区长江路588号（大仁堂药房楼上）83697016 沙河口区医保管理中心 联合路68号沙区公共行政服务中心一楼 84548926 甘井子区医保管理中心 松江路19号甘区劳动保障局310室 86607616 高新园区医保经办机构 高新园区高新街1号(高新园区行政服务中心一楼)84820900 花园口医保经办机构 大连花园口经济区管理委员会 89128649 长兴岛医保经办机构 大连市长兴岛临港工业区景杭路301号 85283062 旅顺口区医保管理中心 旅顺口区英武街16号(嘉成大厦8楼)86616009 金州区医保管理中心 金州区和平路2号4楼 87779032 开发区医保管理中心 开发区人才广场金马路260号 87536066 瓦房店市医保管理中心 瓦房店市共济派出所旁大连银行4楼 85687569 普兰店市医保管理中心 普兰店市世纪大道中段4号 83113095 庄河市医保管理中心 庄河市世纪大街18号 89725681 长海县医保管理中心 长海县迎海街华鹏大厦3楼 89882756 医保新政解读
（二）未成年居民、大学生因病或非第三方责任造成意外亡故的 基本医疗保险基金将向法定受益人一次性支付5万元
老年居民住院报销比例提高5%■通讯员 张文西 本报记者 王春燕
2010年4月1日开始，大连市城镇居民基本医保正式施行市级统筹。对此，市人力资源和社会保障局适时出台了相关新政策。市级统筹后，参保人员在就医和医疗待遇方面将有哪些实惠？相关负责人对新出台的政策进行全面解读。14参保的城镇居民如何办理住院就医？
城镇居民因病住院就医，须向医保定点医院接诊大夫出具本人《大连市城镇居民基本医疗保险证》、医疗保险IC卡和《医疗保险手册》。医疗费用使用医保IC卡结算，个人只负担规定的费用。
15低保人员住院费用如何支付？门诊大病病种及医保统筹基金支付比例是多少？统筹基金最高支付上限是多少？
（1）住院起付标准为100元；起付标准以上，统筹基金最高支付限额（10万元）以下部分的费用，按医院等级不同统筹基金支付比例分别为60%（三级医院）、65%（二级医院）、70%（一级医院）。
（2）低保人员在医保定点门诊或药房发生的医疗费用，统筹基金按80%的比例支付。最高支付额为100元。
（3）低保人员门诊大病（恶性肿瘤放疗、重度尿毒症透析、血友病）发生的医疗费用，统筹基金支付75%。
低保人员住院就医，使用本人医保IC卡结算住院医疗费用，按规定应由个人负担的费用，由本人现金支付。
16参加城镇居民医疗保险人员若长期在外地居住，怎样办理异地就医手续？住院费用怎样报销？
在异地居住一年以上的未成年居民、老年居民，均可申请办理异地就医手续。按照“就地就近”原则，申请者可选择一所当地的医院作为本人定点医院。
办理异地安置就医时，需要向当地医疗保险管理中心提供异地居住就医人员暂住证明或其配偶或子女户籍证明，经当地医保管理中心登记备案后，参保人即可在异地就医。
异地住院治疗的费用，须先由本人现金垫付，出院后持住院收据、医疗费用明细、出院小结、医疗保险证（IC）卡，到当地医疗保险管理中心办理医疗费用审核报销。
17大连市内哪些医保定点医院有儿科病房？ 经市卫生行政部门批准的，具备儿科住院医疗资质的医疗机构有：大连医科大学附属第一医院和附属第二医院、市中心医院、大连大学附属中山医院、解放军210医院、市儿童医院、渤海医院。这些医院设有儿科病房，向参保未成年人提供系统的专科医疗服务。
此外，市第六人民医院（传染病医院）和市结核病医院，负责收治参保未成年人的传染病患者。
18保险内，未成年居民、大学生因病或非第三方责任造成意外亡故的，基本医疗保险将如何赔付？
医疗保险内，未成年居民、大学生因病或非第三方责任造成意外亡故的，基本医疗保险基金将向法定受益人一次性支付5万元。
19未成年居民、大学生的住院医疗费用如何支付？门诊大病病种及统筹基金支付比例是多少？内医保统筹基金最高支付上限是多少？
未成年居民和大学生在门诊发生的恶性肿瘤放疗、重度尿毒症透析、白血病、系统性红斑狼疮、糖尿病、血友病（六种大病）的医疗费用，医保统筹基金支付70%。
医院级别 门诊大病统筹基金支付比例 住院治疗 统筹基金最高支付限额
起付标准 统筹基金支付比例
一级 100元 70% 20万元 二级 200元 65% 三级 300元 60% 20老年居民、低收入家庭人员、残疾人住院医疗费用如何支付？门诊大病病种及医保统筹基金支付比例是多少？统筹基金最高支付上限是多少？ 4月1日起，老年居民住院报销比例提高了5个百分点，从原来的50%至60%提高到55%至65%。
超过基本医疗保险支付限额（10万元）以上的医疗费用，由高额补充医疗保险基金支付60%；如果在异地治疗，高额补充医疗保险基金支付50%。
老年居民、低收入家庭人员和残疾人在门诊发生的恶性肿瘤放疗、重度尿毒症透析、血友病医疗费用，统筹基金支付比例为60%。
医院级别 门诊大病统筹基金支付比例 住院治疗 统筹基金最高支付限额
起付标准 统筹基金支付比例
一级 300元 65% 20万元
二级 500元 60% 三级 850元 55% 21城镇居民异地急诊就医如何办理报销手续？
参加城镇居民医疗保险居民、在大连市外（中国境内）发生急诊住院要在三个工作日内通知户籍所在区医疗保险管理中心登记备案（大学生发生急诊住院要及时上报学校，由学校在三个工作日内通知当地医疗保险管理中心登记备案）。异地住院费用先由本人垫付，出院后携带住院收据、费用明细（须加盖医院结算印章）、急诊病志、出院小结、医疗保险证和IC卡（大学生由学校统一办理）到医疗保险管理中心报销。异地急诊住院的起付标准为1500元，起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金报销60%。22城镇居民到外地就诊如何办理转诊手续？
首先需到大连市三甲级医院开具转诊单，再到参保所在地医疗保险管理中心登记。异地住院费用先由本人垫付，出院后携带住院收据、费用明细（须加盖医院结算印章）、出院小结、医疗保险证和IC卡（大学生将材料交给所在学校，由学校统一办理）到当地医疗保险管理中心办理现金审核报销。转诊异地就医的住院起付标准为1500元，起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金报销60%。
23外地来连就读的高校大学生在寒暑假、法定假日、因病办理休学期间回户口所在地住院就医如何办理报销手续？
凡外地来连就读的高校大学生在寒暑假、法定假日、因病办理休学期间回户口所在地住院就医的，可直接办理入院治疗，所发生的住院费用按照在大连市行政区域内定点医院住院的起付标准和支付比例报销。医疗费用先由学生垫付，出院后将住院收据、费用明细（须加盖医院结算印章）、出院小结、医疗保险证和IC卡交至所在学校，学校应在学生发生费用的6个月内统一到医疗保险管理中心办理现金审核报销。
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