第一篇:县委书记在全县共青团工作会议上的工作计划
文章标题:县委书记在全县共青团工作会议上的工作计划
同志们:
今天,团县委在这里召开共青团工作会议,回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的工作任务,并表彰了一批先进集体和先进个人。这次会议的召开对于全县各级团组织带领广大团员青年做好2007年的工作具有十分重要意义。
过去的一年,全县各级团组织紧
紧围绕党政工作中心,充分发挥自身优势,积极组织和动员广大团员青年投身全县经济社会发展,团的工作富有活力,亮点纷呈,团的干部队伍建设成效显著。县委对共青团工作是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县各级团干部和广大团员青年表示亲切的问候,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,方配开同志总结回顾了过去一年我县的共青团工作,对2007年全县共青团工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、切实增强做好共青团工作的责任感和使命感
2006年,共青团各级组织奋发有为,坚持围绕中心,服务大局,服务青年,服务社会,团的各项工作开展得有特色、有影响、有贡献。全县各级团组织围绕贯彻落实科学发展观、学习实践社会主义荣辱观、努力构建和谐社会,充分发挥共青团的特点和优势,在加强青少年思想政治教育、青年就业创业、参与党委政府中心工作、维护青少年权益等方面取得了明显成效。成功开展了社会主义荣辱观宣传教育活动,积极参与了社会主义新农村建设,不断推进学校共青团工作,深入实施青年志愿者活动,活跃了团的工作。2007年,我们将迎来党的十七大、建团85周年,是大事多,喜事多的关键年。同时也是全县深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划的重要年,共青团组织将面临新的形势、新的任务,担负着新的使命。全县共青团工作要围绕县委战略部署,着眼长远,立足当前,从整体上思考和谋划,找准定位,发挥优势,围绕中心,服务大局。广大团干部要切实增强工作责任意识和历史使命感,团结带领全县广大团员青年把主要精力投入到推进富民强县的事业中去,为实现富民强县的发展目标贡献力量。
二、积极引导广大青年积极投身全县经济社会发展的伟大实践
各级团组织要充分发挥青年的生力军和突击队作用,发挥党的助手和后备军作用,发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,团结带领广大青年积极投身经济建设主战场,在富民强县、构建和谐霍邱的进程中勇挑重担,大显身手,建功立业。
一要大力加强青少年思想政治教育,不断提高青少年思想道德素质。青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年就是关注未来,关注未来必须关心青少年成长。当前,我们要把握当前社会转型期,青少年思想观念呈现出来的多元、多向、多变的特征,有针对性地做好青少年思想政治教育工作,不断提高青少年的思想道德素质。一是积极构筑青少年的精神支柱。精神是青少年成长的支撑,精神是青少年奋斗的基石。要把建设社会主义核心价值体系的要求,贯穿于青少年思想政治教育的全过程,充分发挥共青团组织的育人优势,学习宣传贯彻科学发展观、社会主义荣辱观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,运用抓学习、抓骨干、抓实践、抓阵地的有效做法,帮助广大青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,促进他们健康成长成才。二是广泛开展青少年喜闻乐见的活动。活动是共青团的生命所在。开展丰富多彩的、喜闻乐见的活动,通过活动教育青少年、熏陶青少年、凝聚青少年、服务青少年,提高青少年思想道德素质。共青团组织要抓住党的十七大召开、建团85周年等契机,充分利用“五四”、“六一”、国庆等传统节日,在广大青少年中深入开展国情教育、形势政策教育。三是切实加强青少年思想教育阵地建设。共青团组织要切实加强青少年校外活动阵地建设,要把青少年校外活动阵地向社区延伸,努力为青少年学习、娱乐、成长提供良好的环境。
二要充分发挥青年的生力军和突击队作用,在推动霍邱经济发展中建功立业。青年是推动发展的一支重要力量。做好今年的各项工作,需要广大青年勇挑重担。各级团组织要紧紧围绕县委的中心工作,扎实开展具有青年特点的工作和活动,团结带领广大青年积极投身经济建设主战场,为促进全县经济又好又快发展建功立业。一是围绕新农村建设,带领农村青年增收致富。各级团组织要以促进农村青年就业创业、促进农村青年增收成才为重点,广泛动员农村青年参加新农村建设。特别要全面提高农村青年素质,造就一代新型农村青年,大力培养农村青年致富带头人,有效促进农村富余青年劳动力转移就业,要整合资源,借助各方面的力量,支持更多的农村青年自主创业,帮助贫困地区农村青年增加收入、脱贫致富。二是围绕推进工业化进程,引领青年创业发展。继续深入开展“青年岗位能手”活动,引导青年职工学习新知识新技能,不断提高自身素质和业务技能,争当青年岗位能手。加大青年职业技能培训的力度,提高青年就业创业素质,切实帮助困难青年实现就业。要大力宣传自强不息、自主创业的典型,努力为青年成功创业创造条件、搭建平台、提供服务。大力实施有青年特点的科技创新行动,激励广大青年特别是青年科技工作者、一线技工,发扬不畏艰难、敢于争先的精神,在技术革新、科技普及中发挥积极作用。三是围绕实施人才强县战略,激励青年奋发成才。人才是推动社
会发展的重要力量。共青团组织要努力开发青年人力资源,要不断发现人才、培养人才、推出人才,大力选树和宣传青年成才典型,促使优秀青年人才脱颖而出,为广大团员青年提供学习的榜样、成才的示范。
三、竭诚服务广大青少年,为促进社会主义和谐社会建设作出积极努力
为青少年服务,动员和组织青少年为社会服务,是共青团工作的出发点和立足点。共青团只有不断增强服务意识,拓宽服务领域,提高服务水平,才能把服务青年的工作做得扎实有效,才能更好的带领青年为和谐社会建设作出积极贡献。
要在优化青少年成长环境上做出积极努力。这是青少年维权工作的重点,各级团组织必须常抓不懈,抓出成效。要主动配合有关部门,进一步加大和促进青少年法律法规的宣传和执行力度,坚决扫除影响青少年身心健康的社会丑恶现象,为青少年成长创造良好的社会环境。要高度关注网络文化对青少年的影响,积极参与净化网络环境,有效防范网上负面信息对青少年的危害。要在帮助青年排忧解难上作出积极努力,特别要关注贫困地区农村青少年、残疾青少年、失足青少年以及外出打工青年农民、困难大学生等群体,尽最大努力妥善解决青年的困难和问题,给予更多的关心和帮助,使他们深切感受到党和政府的关怀和团组织的关爱。
要在推动青年成长成才上做出积极努力。要从加强学习培训入手,通过发挥团组织开展的各类学习活动和团属各类学习阵地的作用,在广大青年中大力倡导勤于学习、敏于求知的良好风气,帮助大家进一步夯实知识基础、优化知识结构、加快知识更新,不断用现代科技知识充实自己、丰富自己、提高自己,更好地适应改革开放和现代化建设对当代青年提出的新要求。要从下功夫抓好表彰举荐青年人才的工作,进一步对优秀青年进行多方面的推荐,促进青年人才脱颖而出,使这些青年人尽其才、才尽其用,发挥更突出的作用;同时向全社会和广大青年大力宣传优秀青年的先进事迹和高尚品德。
四、大力加强和改进共青团的自身建设,更好地担负起党和人民赋予的光荣使命
加强新形势下团的自身建设,必须始终坚持党建带团建,深入推进后备军建设工程,切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
加强队伍建设,不断提高团干部队伍的整体素质。团的干部是团的工作骨干,也是党的干部队伍的重要组成部分。做好新形势下的共青团工作,推动共青团事业的发展,关键在各级团的干部,各级团干部要奋发有为,努力成长为让党放心、让青年满意的干部。一是要成为学习型的干部。团干部都是年轻人,从事的又是极富挑战性的工作,加强学习显得尤为重要、尤为紧迫。各级团干部要珍惜宝贵时光,勤于学习、善于学习、终身学习,学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识,不断充实和提高自己,不断完善知识结构,努力提高自身综合素质,不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力、依法办事以及做好青少年工作的能力。各级团组织和团干要抢抓机遇,拼搏实干,开拓创新,为构建和谐霍邱,全面建设小康社会作出自己的贡献。二是要成为实干型的干部。“天下难事必作于细,天下大事必成于实”。好的作风源自年轻时候的习惯培养,广大团干部要充分运用共青团工作的舞台,在落实科学发展观的实践中培养求真务实的作风。在工作中,既要从大处着眼,又要从点滴做起;既要尽力而为,又要量力而行;既要勇于开拓创新,又要善于求真务实。要敢于吃苦、勤勉敬业、勤俭节约、埋头苦干,在成就一流事业的同时,把自己锻造成一流的人才。三是要成为创新型的干部。要充分发挥好团组织和团干部在联系青年群众的桥梁和纽带作用,不断强化宗旨意识和奉献意识,把个人的成长进步与团的事业发展紧紧联系在一起,善于围绕中心和大局,深入开展调查研究,大胆开拓新的工作思路,敢于开辟新的工作领域,善于探索新的工作方法,努力把握当代青年的特点和青年工作的规律,增强工作的系统性、针对性和预见性。
大力夯实基础,不断增强团组织的凝聚力。团的组织建设是团建工作的基础。一是要进一步深化增强团员意识的主题教育。通过深化增强团员意识主题教育,努力引导广大青年用“三个代表“重要思想和科学发展观构筑强大的精神支柱,不断增强团员的政治意识、组织意识、模范意识,不断巩固和扩大党的青年群众基础,永葆党的先进性。二是要加大团建创新力度。要加强团的基层组织建设,进一步探索城镇社区、新经济组织和新社会组织及农村基层团建工作的新路子,使团的组织和工作更加贴近时代、贴近青年,不断焕发出蓬勃的生机和活力,努力扩大团组织的覆盖面和影响力。要把共青团组织的先进性和群众性结合起来,把更多的优秀青年吸收到我们的组织中来。三是要大力开展志愿服务活动。要在机关单位、城镇社区开展志愿者注册活动,并围绕加快构建和谐霍邱开展活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的社会文明新风。
强化组织领导,进一步加强对共青团工作的领导。青年是党和国家的未来,是现代化建设的强大后备军。各级党委要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础、确保党长期执政的战略高度出发,切实加强党对共青团工作的领导,积极支持共青团按照章程生动活泼、富有创造性地开展工作,及时帮助解决工作中的重大问题,在全社会形成鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围。要热情关心团干部的成长,加大优秀团干部的培养、选拔和使用力度,给他们提供更多学习和锻炼的机会,使他们在实践中尽快成长成才。社会各方面要关心和支持共青团工作,积极为共青团事业的健康发展创造良好的环境和条件。
同志们、青年朋友们,共青团工作使命光荣,责任重大。希望广大团员和青年朋友们在新的一年立足新起点,把握新机遇,焕发新风采,以新的作为、新的发展新的业绩、,为党的十七大、建团85周年增光添彩,为加快富民强县、构建和谐霍邱作出新的更大的贡献!
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第二篇:团市委书记在全市学校共青团工作会议上的讲话
在全市学校共青团工作会议上的讲话 共青团**市委员会(2012年4月13日)尊敬的各位领导、同志们: 今天,我们在这里召开全市学校共青团工作会议,这是我市学校共青团史上一次十分重要、规格很高的会议。**团委***副书记和学校部长***同志亲临会议指导;市委***将做重要讲话;各旗县区党政分管领导及全市教育系统、各高校负责同志出席大会,这充分体现了市委、市政府和各级党政领导对共青团工作的高度重视,体现了各级教育部门对共青团工作的大力支持。在此,我代表团市委向各位领导和同志们表示衷心的感谢!向出席今天大会的全市学校战线的同志们表示热烈的欢迎!近年来,在市委和**团委的正确领导下,在各级教育部门、团委的共同努力下,我市学校共青团工作围绕学校中心工作,在学生思想政治教育、提高学生素质、维护学生权益、服务学生就业创业等方面发挥了积极作用。开展了“我与祖国共奋进、我与草原同发展”、“学党史、知党情、跟党走”系列主题教育,引导广大学生爱国爱党,坚定走中国特色社会主义道路的理想信念;不断深化“三下乡”社会实践活动,有力提高了在校学生社会实践能力;积极开展各种校园文化活动,通过青 1
年创业大赛、演讲比赛、动漫节、青年论坛等活动,不断提高服务学生的能力和水平;广泛开展志愿服务工作,在创建国家森林城市、争创文明城市、服务大型赛会等工作中,涌现出一大批优秀学生志愿者,培养了学生的优秀品质和社会责任感。总体看,近年来全市学校共青团工作取得了一些成绩,但是我们也应清醒的看到,学校共青团工作距离党委的要求和学生的需求还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足,如部分学校团的组织不健全、团干部配备不到位,学生思想政治工作趋于薄弱,服务学生的能力有限,个别团干部工作激情不足,工作方法缺乏创新,对学生的吸引力和凝聚力不强等,这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进。为加强学校共青团工作,近年来,团中央多次研究部署学校共青团工作,下发了一系列有关政策文件。去年底,**党委专门召开了全区学校共青团工作会议,**团委、教育厅出台了关于加强中学、中职、高校共青团三个意见文件。市委高度重视学校共青团工作,并决定召开了这次会议。在此之前,团市委会同市教育局深入调研了我市高校、职业院校和中学等多所学校,详细听取了学校主管领导、团干部和学生对学校共青团工作的建议和意见,经反复酝酿和修改完善,形成了《关于进一步加强学校共青团工作的意见》(征求意见稿),后经广泛征求各旗县区团委、教育部门意见,形成最终定稿,正式在这次会议中印发,作为我市加强学校共青团工作的政策意见。2
一会儿,**书记、**书记和**局长将做重要讲话,请全市各级团组织认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先谈三点意见:
一、引导为先,大力加强学生思想政治教育工作 加强学生思想政治教育是一项长期的战略任务,共青团在这方面具有独特优势,需要发挥积极作用。一是要加强学生爱党爱国思想引导。切实把党的路线方针政策落实到团的思想引导工作中去。深入推进青年马克思主义者培养工程,引导学生坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。广泛开展“学党史、知党情、跟党走”等主题教育,引导学生深化对中国共产党和中国特色社会主义核心价值体系的思想认识和情感认同。二是要加强民族团结进步教育。宣传好党的民族政策,引导学生正确认识我国多民族统一国家的形成历程,提高广大学生对民族团结的心理认同,打牢各族人民共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础。三是要协助做好维护校园稳定工作。密切与学生的沟通联系,围绕社会热点和敏感问题,加强对学生的思想引导。积极配合相关部门加强维护校园稳定预警机制建设,拓宽网络舆情收集分析渠道。结合重大事件、重要时机开展学生思想动态调查,为党政决策提供参考。四是要注重新媒体的运用和管理。积极占领互联网、手机 3
等新阵地,使之成为思想引领的新媒介、组织动员的新途径、服务学生的新工具、开展工作的新平台。通过QQ群、飞信、微博等新兴手段帮助、引导青年学生正确进行社会观察。
二、服务为本,积极服务学生成长成才 服务学生成长成才是团组织的根本职责,增强团组织凝聚力、战斗力的重要途径。一是要服务学生就业创业。要积极开展就业创业教育,引导学生树立正确的就业观和良好的择业心态,指导学生开展好职业生涯规划,帮助学生提高就业素质和竞争力。要扎实推进青年就业创业“东西互助”行动,继续把学生就业见习、创业小额贷款、技能培训工作做深做实,要特别加强对贫困大学生的就业创业服务。二是要维护学生合法权益。积极贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《****未成年人保护条例》,引导学生学法、懂法、守法、用法。各级团组织要广泛协调社会资源,动员青联委员、青年企业家等社会力量,实施好希望工程“圆梦大学行动”和“爱在***”贫困学生资助行动,帮助贫困生完成学业。三是丰富学生校园文化生活。要开展形式多样的校园文化活动,努力营造、大力传播积极向上、丰富多彩的校园文化。精心组织离队仪式、入团仪式、艺术节、动漫节等活动,采取专家讲座、主题团会、青年论坛等有效形式,丰富学生校园文 4 化生活。四是积极推进志愿服务工作。志愿服务是新形势下推进社会主义精神文明建设的有效途径,更为学生锻炼和提高自身素质,增强奉献意识和社会责任感提供了有效途径。学校团组织要强化青年志愿者工作机构、工作机制、服务队伍、服务平台、服务项目建设,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,吸引更多学生投身志愿服务。
三、组织为基,不断强化学校共青团的自身建设 加强学校团的基层组织建设是推进学校共青团工作的基础和前提。这次会议印发的《关于进一步加强全市学校共青团工作的意见》,对我市学校共青团组织建设工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实,扎实推进学校共青团自身建设。一是要加强学校共青团的基层组织建设。健全学校共青团的组织机构,定期召开团的代表大会,按期进行换届。要坚持多种模式、多重覆盖,在巩固班级团支部建设的同时,创新和发展新的建团模式,积极推广学生公寓建团、社团和自组织建团、网络建团等,尝试在网络虚拟群体中设置团的机构,配备团的干部,完善团的组织体系,不断扩大团组织覆盖面。二是要加强团干部和团员队伍建设。要把好团干部队伍入口关、培养关、使用关和出口关,将热心共青团事业,工作能力强的优秀青年教师选拔到团的工作岗位上来。加强团干部学习培训,为团干部提供更多的学习交流机会。要积极开展团员 5
发展工作,通过重温入团誓词、组织团支部集体活动等形式开展团员意识教育,并认真做好团员推优入党工作。三是要加强学校共青团阵地建设。办好团报团刊,借助校园网、广播站、电视台、宣传栏、学生活动中心等宣传阵地,延伸工作手臂,扩大团的影响。要加强与爱国主义教育基地、青年就业创业见习基地、生态教育基地、青少年科教基地等外界联系,不断拓展共青团活动的空间和范围。要加强对学联、学生会和学生社团工作的指导和管理,推动学联、学生会和学生社团的发展,在学生自我服务、自我管理、自我教育中发挥积极作用。四是要加强学校团干部作风建设。学校团干部是学校党政联系学生的桥梁和纽带,是学校教育和管理工作中的一支重要力量。要按照市委开展的万名党员干部下基层活动和团市委开展的“两深三同”活动的要求(深入基层、深入青年、与青年同学习、学工作、同生活),深入到学生青年中,与他们交朋友,切实了解他们的需求,帮助他们解决实际困难,密切与学生青年的血肉联系,最紧密地与学生青年在一起。同志们,做好新时期学校共青团工作任务艰巨、责任重大,让我们在各级党委、政府的正确领导下以及教育部门的大力支持下,团结一致、朝气蓬勃、奋发有为,努力开创全市学校共青团工作的新局面!6
第三篇:书记在县委工作会议上的讲话(节选)
书记在县委工作会议上的讲话(节选)
同志们:
年初至今,县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议,对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署,经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议,主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神,就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署,为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。
4月9日至10日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间,胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市,勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村,南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部,走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众,广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策,大家是不是都知道了,是不是都落实到位了;当前市场粮价及粮食播种情况怎么样,农民种粮积极性高不高;对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后,胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴,如何降低农业税税率,什么是重点粮食品种最低收购价格制度,怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后,胡锦涛同志发表了重要讲话,高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点;从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义;特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程,指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。
《讲话》深刻指出,我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求,继续加快改革开放和现代化建设的步伐,不断推进全面建设小康社会进程,开创中国特色社会主义事业新局面,是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出,科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义,必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题,胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布,中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施,国家对西部大开发的扶持政策不会改变,支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取,用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出,在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作:一是要坚持走新型工业化道路,着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整,加强基础设施建设,加大生态环境保护和建设力度,推进体制创新;二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力,切实促进农民收入较快增长;三是要坚持大力推进科技进步和创新,为加快发展提供强大的智力支撑;四是要大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众,坚持真抓实干,改进工作方法,关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神,是当前全县上下的一项重要的政治任务,县委已专门做出安排部署,希望各级党组织切实抓好落实。
根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题,下面,我讲四点意见:
一、适应新形势,开拓新境界,把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒
党的组织,任何时候都必须坚强有力;党组织的建设,任何时候都必须坚持与时俱进。当前,我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如,怎样在繁重的发展任务面前,把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力,更好地体现执政为民;怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下,不断地提高其综合素质,更好地担当时代重任;怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下,把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒,使党的组织更加有效地发挥核心领导作用,等等。这些方面,都需要我们认真加以思考,不断开拓探索,努力取得新的成就。结合我县实际,当前最主要的,就是要紧扣“四个围绕”,坚持“四个加强”。
(一)围绕增强合力,切实加强领导班子建设。一个好的领导班子,对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子,必定是一个团结、务实、奋进,充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的,但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手,大力加强领导班子建设,使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列,使好的班子更加出色。一是要强化教育,在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设,下功夫配备好师资队伍,努力提高教师的政治业务水平,不断改进授课方式,改善党校的教学条件,以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度,采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式,以落实“三个代表”、正确履行职责为重点,加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观,落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任,在坚持以身作则、自身提高的同时,要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况,在他们取得成绩时,积极给予鼓励,增添工作动力;在他们出现这样那样的波动时,要正确给予引导,对其错误予以批评帮助,使他们及时改正得到提高。今后,县委对领导干部的教育,重点是抓好一把手的教育,副职干部的经常性教育,主要的是由班子的一把手来做,你们要一起共同教育、共同促进、共同提高,一道担当起时代的重任。二是要严格配备,在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则,把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志,要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式,重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子,从工作需要出发,实行动态化管理,努力配优配强。三是要完善制度,在加强监督上下功夫。班子的高效运转,既要*自身的素质,还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制,进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度,进一步推进决策的科学化和民主化,坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》,始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀,勇于监督别人,又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上,在出现错误苗头时,就及时给予批评指正,不要让小错误酿成大问题,更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台,大事讲原则,小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度,完善诫勉谈话制度,试行引咎辞职制度,加强对各级领导班子民主生活会的指导,进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子,尤其是主要领导,一定要高度重视自身建设,发扬民主,带头抓学习,带头干事业,努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来,精诚团结,和睦相处,齐心协力把各项事业推向前进。
(二)围绕提高素质,大力加强人才队伍建设。国以才立,政以才治,业以才兴。储备人才,就是聚集能量,就是增强后劲,就能赢得发展的主动权;起用人才,就是为发展增加核心动力,就必然促进略阳的兴旺发达;失去人才,就失去了核心竞争力,必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作,以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心,抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设,为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看,是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍,但依然存在素质差别,不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育,严格考核管理,实行优胜劣汰,使他们不断提高素质,激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部,我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,培养一批、选拔一批、引进一批,努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫,加大为人才服务的工作力度,努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境,使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华,发挥作用,体现价值。
(三)围绕夯实基础,进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措,也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求,上下联动,争创“五个好”党组织。首先,要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署,下大功夫抓好机关党建工作,在统一思想上增动力,在开展活动上增活力,在监督保证上求实效。其次,要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作,使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度,争创一批名副其实的标兵,实现抓点示范,以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体,不断丰富工作内容;要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作,加快规范化建设步伐;要积极探索村干部集体作用的发挥问题,“空壳村”的问题,改制企业、困难企业、非公
经济中的党建等问题,创造新经验,建立新机制,不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。
(四)围绕拒腐防变,全面加强党风廉政建设。关于这方面工作,在前不久召开的县纪委二次全委(扩大)会上已作了全面安排部署。这里,我只强调三点:一是要切实加强领导,夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则,党政一把手必须切实负起全面责任,思想上高度重视,行动上积极认真,对涉及的重大问题要亲自解决,重大案件亲自组织协调,指导查办,确保责任制的顺利推行,努力做到为官一任,稳定一方,廉洁一方,造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核,相互促进,协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况,认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题,对工作不力,敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责,抓好部署和实施,加强监督和考核,健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度,严格实行责任追究,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的,必须坚决追究有关领导的责任,确保反腐倡廉各项目标任务的落实。
二、面对新情况,创造新方法,为改革发展营造团结进取的浓厚氛围
改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护,积极参与,大力支持,我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。
(一)紧扣中心,鼓舞干劲,不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代,面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势,宣传思想工作显得尤为重要,担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”,充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作,用发展的眼光来研究宣传思想工作,用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气,始终不忘坚持用正确的思想引导群众,统一思想,形成共识。当前,重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神,宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育,进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气;通过宣传教育,使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍,从而紧跟时代,解放思想,自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神,一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展,宣传报道在改革发展中的好典型,团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识,切实加大对外宣传力度,精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动,向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源,以金、铁为主的矿产资源,以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源,全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示,是文明进步的标志,是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展“共铸诚信建设年”活动,创建诚信政府活动,加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节,进一步振奋全县干群精神,繁荣城乡文化。要按照中央新的要求,高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制,打破文明单位终身制,强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时,进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。
(二)团结协作,调动各方,进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面,对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务,充分调动各界人士的积极性,进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通,积极向他们宣传党的方针、政策,宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措,教育和引导他们理解改革、支持发展,积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来;要积极听取统一战线对象的意见与建议,充分发挥党外人士的参政议政作用,促进党的决策的科学化与民主化;要认真贯彻党的民族宗教政策,加强管理和疏导,努力维护安定团结的政治局面;要高度重视老干部工作,抓好政治、生活两个待遇的落实,组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动,做到老有所养、老有所乐、老有所为。
(三)高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带,做好群团工作,对于进一步密切党同人民群众的联系,有效调动社会各方面力量,参与发展,维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务,各级群团组织要立足自身优势,联系实际,与时俱进,进一步发挥好联系各方,服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能,积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措;深入调查和了解职工的生活与工作情况,切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感,不断深化“交友帮扶”工作,多为弱势职工群体办实事、办好事;要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善,积极推进就业和再就业工作;要进一步强化对广大职工的教育引导,积极开展劳动竞赛、技术创新等活动,切实增强支持改革、参与改革的思想意识,认真做好下岗职工思想政治工作,鼓励他们自力更生,二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则,以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体,不断深化妇女工作内涵,积极引导帮助广大妇女投身经济建设,并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点,通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动,充分发挥广大青年的生力军作用,为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动,结合农业结构调整和发展农民增收项目,狠抓科技普及推广工作,积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动;要加强组织网络建设,进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好,同时组织开展好各种活动。
三、抓住新特点,拿出新举措,着力营造稳定的发展环境
略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重,抓紧抓好、抓出成效。
(一)坚持打防结合,全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现,高起点、高标准地做好各项工作,全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针,严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求,不断加强“严打”工作,建立经常性工作机制,做到集中打击与经常性打击相结合,切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点,加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度,维护人民群众的生命安全;要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点,集中开展专项治理并形成防范机制,维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握,做到心中有数,了如指掌,并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力,齐抓共管,切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民,公正执法,加大审判力度,依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点,协调指导各级各有关部门一手抓预防,一手抓查办,坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子,并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击,一手抓防范,确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度,加强对“两劳”释放人员的管理教育,严防失控,减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设,积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作,缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理,坚决杜绝未成年人进入网吧,根治违规违章违法行为,确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪,加强德育教育和安全知识教育,把教书育人与安全防范有机结合起来,实现教与管的统一,维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪,不断推动反腐败斗争深入开展。
(二)坚持为民排忧,认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益,事关社会稳定大局。处理不好,就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下,尤其不能忽视。二是要领导动手,齐抓共管。群众写信来访多半事出有因,找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾,躲避群众,人民的公仆哪有怕见人民的道理?!在信访工作上,领导要积极主动、切实负责,各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好,今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题,要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地,解决在基层,防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力,造成工作失误,产生不良后果的,要严肃处理。三是区别性质,规范处置。对于信访案件,要注意区分其性质,分清司法、行政界限,规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题,要支持申诉人通过法律渠道解决,各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时,对群众符合政策的要求,要明确态度,落实政策,认真解
决;对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求,要比照有关政策规定尽量解决;对失实反映与过分要求,要做好教育、引导工作;对无理取闹、反复缠访、越级上访,甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的,要严肃批评制止,并按有关规定予以严肃处理。
(三)坚持以人为本,建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲,是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍,在近几年的工作中取得了好的成绩,但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远,群众反映较大,必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条:一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识,解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题,要把人民群众的利益放在高于一切的位置,始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性,坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性,始终保护好、实现好最广大人民的根本利益,在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实,大力加强正规化建设。要加强廉政教育,使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,公正执法,廉洁从警。大力推行警务公开,自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起,使干警举止端正、行为规范、纪律严明,做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”,严肃查处政法队伍中的违法违纪问题,严惩腐败分子,清除害群之马,确保政法队伍的纯洁。
四、顺应新潮流,树立新观念,不断提高执政能力和领导水平
在新的复杂局势面前,党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设,是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。
第四篇:书记在县委工作会议上的讲话(节选)
同志们:
年初至今,县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议,对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署,经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议,主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神,就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署,为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。
4月9日至10日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间,胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市,勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村,南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部,走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众,广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策,大家是不是都知道了,是不是都落实到位了;当前市场粮价及粮食播种情况怎么样,农民种粮积极性高不高;对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后,胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴,如何降低农业税税率,什么是重点粮食品种最低收购价格制度,怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后,胡锦涛同志发表了重要讲话,高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点;从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义;特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程,指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。
《讲话》深刻指出,我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求,继续加快改革开放和现代化建设的步伐,不断推进全面建设小康社会进程,开创中国特色社会主义事业新局面,是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出,科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义,必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题,胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布,中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施,国家对西部大开发的扶持政策不会改变,支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取,用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出,在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作:一是要坚持走新型工业化道路,着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整,加强基础设施建设,加大生态环境保护和建设力度,推进体制创新;二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力,切实促进农民收入较快增长;三是要坚持大力推进科技进步和创新,为加快发展提供强大的智力支撑;四是要大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众,坚持真抓实干,改进工作方法,关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神,是当前全县上下的一项重要的政治任务,县委已专门做出安排部署,希望各级党组织切实抓好落实。
根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题,下面,我讲四点意见:
一、适应新形势,开拓新境界,把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒
党的组织,任何时候都必须坚强有力;党组织的建设,任何时候都必须坚持与时俱进。当前,我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如,怎样在繁重的发展任务面前,把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力,更好地体现执政为民;怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下,不断地提高其综合素质,更好地担当时代重任;怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下,把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒,使党的组织更加有效地发挥核心领导作用,等等。这些方面,都需要我们认真加以思考,不断开拓探索,努力取得新的成就。结合我县实际,当前最主要的,就是要紧扣“四个围绕”,坚持“四个加强”。
(一)围绕增强合力,切实加强领导班子建设。一个好的领导班子,对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子,必定是一个团结、务实、奋进,充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的,但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手,大力加强领导班子建设,使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列,使好的班子更加出色。一是要强化教育,在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设,下功夫配备好师资队伍,努力提高教师的政治业务水平,不断改进授课方式,改善党校的教学条件,以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度,采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式,以落实“三个代表”、正确履行职责为重点,加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观,落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任,在坚持以身作则、自身提高的同时,要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况,在他们取得成绩时,积极给予鼓励,增添工作动力;在他们出现这样那样的波动时,要正确给予引导,对其错误予以批评帮助,使他们及时改正得到提高。今后,县委对领导干部的教育,重点是抓好一把手的教育,副职干部的经常性教育,主要的是由班子的一把手来做,你们要一起共同教育、共同促进、共同提高,一道担当起时代的重任。二是要严格配备,在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则,把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志,要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式,重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子,从工作需要出发,实行动态化管理,努力配优配强。三是要完善制度,在加强监督上下功夫。班子的高效运转,既要*自身的素质,还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制,进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度,进一步推进决策的科学化和民主化,坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》,始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀,勇于监督别人,又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上,在出现错误苗头时,就及时给予批评指正,不要让小错误酿成大问题,更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台,大事讲原则,小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度,完善诫勉谈话制度,试行引咎辞职制度,加强对各级领导班子民主生活会的指导,进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子,尤其是主要领导,一定要高度重视自身建设,发扬民主,带头抓学习,带头干事业,努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来,精诚团结,和睦相处,齐心协力把各项事业推向前进。
(二)围绕提高素质,大力加强人才队伍建设。国以才立,政以才治,业以才兴。储备人才,就是聚集能量,就是增强后劲,就能赢得发展的主动权;起用人才,就是为发展增加核心动力,就必然促进略阳的兴旺发达;失去人才,就失去了核心竞争力,必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作,以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心,抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设,为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看,是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍,但依然存在素质差别,不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育,严格考核管理,实行优胜劣汰,使他们不断提高素质,激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部,我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,培养一批、选拔一批、引进一批,努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫,加大为人才服务的工作力度,努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境,使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华,发挥作用,体现价值。
(三)围绕夯实基础,进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措,也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求,上下联动,争创“五个好”党组织。首先,要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署,下大功夫抓好机关党建工作,在统一思想上增动力,在开展活动上增活力,在监督保证上求实效。其次,要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作,使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度,争创一批名副其实的标兵,实现抓点示范,以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体,不断丰富工作内容;要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作,加快规范化建设步伐;要积极探索村干部集体作用的发挥问题,“空壳村”的问题,改制企业、困难企业、非公经济中的党建等问题,创造新经验,建立新机制,不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。
(四)围绕拒腐防变,全面加强党风廉政建设。关于这方面工作,在前不久召开的县纪委二次全委(扩大)会上已作了全面安排部署。这里,我只强调三点:一是要切实加强领导,夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则,党政一把手必须切实负起全面责任,思想上高度重视,行动上积极认真,对涉及的重大问题要亲自解决,重大案件亲自组织协调,指导查办,确保责任制的顺利推行,努力做到为官一任,稳定一方,廉洁一方,造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核,相互促进,协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况,认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题,对工作不力,敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责,抓好部署和实施,加强监督和考核,健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度,严格实行责任追究,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的,必须坚决追究有关领导的责任,确保反腐倡廉各项目标任务的落实。
二、面对新情况,创造新方法,为改革发展营造团结进取的浓厚氛围
改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护,积极参与,大力支持,我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。
(一)紧扣中心,鼓舞干劲,不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代,面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势,宣传思想工作显得尤为重要,担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”,充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作,用发展的眼光来研究宣传思想工作,用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气,始终不忘坚持用正确的思想引导群众,统一思想,形成共识。当前,重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神,宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育,进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气;通过宣传教育,使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍,从而紧跟时代,解放思想,自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神,一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展,宣传报道在改革发展中的好典型,团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识,切实加大对外宣传力度,精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动,向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源,以金、铁为主的矿产资源,以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源,全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示,是文明进步的标志,是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展“共铸诚信建设年”活动,创建诚信政府活动,加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节,进一步振奋全县干群精神,繁荣城乡文化。要按照中央新的要求,高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制,打破文明单位终身制,强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时,进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。
(二)团结协作,调动各方,进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面,对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务,充分调动各界人士的积极性,进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通,积极向他们宣传党的方针、政策,宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措,教育和引导他们理解改革、支持发展,积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来;要积极听取统一战线对象的意见与建议,充分发挥党外人士的参政议政作用,促进党的决策的科学化与民主化;要认真贯彻党的民族宗教政策,加强管理和疏导,努力维护安定团结的政治局面;要高度重视老干部工作,抓好政治、生活两个待遇的落实,组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动,做到老有所养、老有所乐、老有所为。
(三)高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带,做好群团工作,对于进一步密切党同人民群众的联系,有效调动社会各方面力量,参与发展,维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务,各级群团组织要立足自身优势,联系实际,与时俱进,进一步发挥好联系各方,服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能,积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措;深入调查和了解职工的生活与工作情况,切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感,不断深化“交友帮扶”工作,多为弱势职工群体办实事、办好事;要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善,积极推进就业和再就业工作;要进一步强化对广大职工的教育引导,积极开展劳动竞赛、技术创新等活动,切实增强支持改革、参与改革的思想意识,认真做好下岗职工思想政治工作,鼓励他们自力更生,二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则,以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体,不断深化妇女工作内涵,积极引导帮助广大妇女投身经济建设,并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点,通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动,充分发挥广大青年的生力军作用,为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动,结合农业结构调整和发展农民增收项目,狠抓科技普及推广工作,积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动;要加强组织网络建设,进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好,同时组织开展好各种活动。
三、抓住新特点,拿出新举措,着力营造稳定的发展环境
略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重,抓紧抓好、抓出成效。
(一)坚持打防结合,全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现,高起点、高标准地做好各项工作,全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针,严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求,不断加强“严打”工作,建立经常性工作机制,做到集中打击与经常性打击相结合,切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点,加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度,维护人民群众的生命安全;要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点,集中开展专项治理并形成防范机制,维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握,做到心中有数,了如指掌,并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力,齐抓共管,切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民,公正执法,加大审判力度,依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点,协调指导各级各有关部门一手抓预防,一手抓查办,坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子,并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击,一手抓防范,确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度,加强对“两劳”释放人员的管理教育,严防失控,减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设,积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作,缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理,坚决杜绝未成年人进入网吧,根治违规违章违法行为,确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪,加强德育教育和安全知识教育,把教书育人与安全防范有机结合起来,实现教与管的统一,维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪,不断推动反腐败斗争深入开展。
(二)坚持为民排忧,认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益,事关社会稳定大局。处理不好,就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下,尤其不能忽视。二是要领导动手,齐抓共管。群众写信来访多半事出有因,找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾,躲避群众,人民的公仆哪有怕见人民的道理?!在信访工作上,领导要积极主动、切实负责,各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好,今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题,要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地,解决在基层,防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力,造成工作失误,产生不良后果的,要严肃处理。三是区别性质,规范处置。对于信访案件,要注意区分其性质,分清司法、行政界限,规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题,要支持申诉人通过法律渠道解决,各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时,对群众符合政策的要求,要明确态度,落实政策,认真解决;对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求,要比照有关政策规定尽量解决;对失实反映与过分要求,要做好教育、引导工作;对无理取闹、反复缠访、越级上访,甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的,要严肃批评制止,并按有关规定予以严肃处理。
(三)坚持以人为本,建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲,是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍,在近几年的工作中取得了好的成绩,但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远,群众反映较大,必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条:一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识,解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题,要把人民群众的利益放在高于一切的位置,始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性,坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性,始终保护好、实现好最广大人民的根本利益,在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实,大力加强正(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)规化建设。要加强廉政教育,使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,公正执法,廉洁从警。大力推行警务公开,自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起,使干警举止端正、行为规范、纪律严明,做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”,严肃查处政法队伍中的违法违纪问题,严惩腐败分子,清除害群之马,确保政法队伍的纯洁。
四、顺应新潮流,树立新观念,不断提高执政能力和领导水平
在新的复杂局势面前,党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设,是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。
第五篇:xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
2009年3 月30日
同志们:
今天召开全街道党风廉政建设和反腐败工作会议,主要是研究部署2009全街道党风廉政建设和反腐败工作。下面,根据上级要求和党工委研究的意见,我讲以下几个方面的问题。
1、认真落实科学发展观,优化经济社会发展环境,推动街道经济社会又好又快发展。要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,调整经济结构和转变增长方式,加强资源节约和环境保护等政策措施,加强监督检查,促进各项任务的落实。要始终把加强经济发展环境建设作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的最佳切入点和结合点,作为反腐倡廉第一位的任务,坚持不懈得抓紧抓好,抓出成效。继续用铁的手腕铁的纪律惩治“三乱”,坚持投诉受理明察暗访、责任追究、公开曝光等制度,进一步加大对“三乱”案件的查处力度,始终保持对“三乱”行为的高压态势。加大源头治理的力度,始终保持对“三乱”
1行为的高压态势。加大源头治理的力度,强化对各部门办事程序和办事结果的全程监督;对行政不作为和乱作为行为实施严格的责任追究;认真组织开展“双评”活动,促进各部门不断提高服务经济社会又好又快发展的水平,不断增强服务“第一要务”的效果。
2、要大力弘扬求真务实精神,切实加强党员干部思想教育和作风建设,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。求真务实,是一种科学精神,是我们党的思想路线的核心内容和优良传统,也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和工作作风。要通过大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,使广大干部时刻保持高度清醒的头脑,团结各方力量,推动三个文明建设协调发展,实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面,党工委希望大家做到以下三个牢固树立: 一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观,促进街道经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观,始终坚持以人为本,紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求,顺民意、谋民利,我们就会就得民心。二是要牢固树立正确的政绩观。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩,要善于从政治上考虑和
处理问题,分析判断形势要掌握好政治动态,安排部署工作要把握好政治方向,解决和处理问题要注意政治影响。我们干任何工作,都要经得起实践的检验,要全面地看待政绩。三是要牢固树立正确的权力观。权力意味着义务,领导也就是服务。要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,以最广大人民群众的根本利益为最高标准,真正代表人民掌好权、用好权。决不允许把手里的权力当作个人捞取好处的资本,决不允许滥用权力。广大党员干部要始终保持清醒的头脑,自觉维护权力的尊严,实实在在地为人民谋利益。
3、贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
继续保持查办案件工作力度,继续重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办党员干部违反计划生育的案件,严厉查办在征地、拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
建立信访告知制度,凡有群众信访举报的,由组织出面与其谈话,有则改之,无则加勉。积极配合市纪委严格依纪依法办案,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,把每一起案件都办成铁案。坚
持纪律和法律面前人人平等,对于近年来漏查漏处的违纪案件要集中进行一次清理,以更好地维护纪律的严肃性。坚持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济,充分发挥查办案件的治本功能。认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作,健全组织协调机制和制度。
进一步开展治理商业贿赂专项工作。继续对各部门各行业加强督促和检查,推动自查自纠深入开展。认真查办发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。完善制度,强化监管,推进改革,综合治理,积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。
同志们,让我们共同努力,以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作,开创xx街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为街道经济社会又好又快发展提供强有力的保证。