周波书记在2012年全市共青团工作会议上的报告[共5篇]

第一篇：周波书记在2012年全市共青团工作会议上的报告

加强思想引领 投身创新创业

在推动科学发展促进社会和谐中贡献青春和力量

——在2012年全市共青团工作会上的报告

（审议稿）

（2012年2月22日）

周 波

各位领导，同志们：

这次全市共青团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会、市委三届十次全委会和共青团十六届五中全会总结交流经验，分析面临的形势，研究部署今年的工作，动员全市共青团干部振奋精神、扎实工作，努力开创共青团工作新局面。市委对这次会议高度重视，张轩副书记专门出席会议并将作重要讲话。全市38个区县和两江新区、北部新区党委分管领导，市级有关部门领导、有关新闻媒体单位负责人出席会议。在此，我谨代表团市委，代表全市1600万青少年，向高度重视、亲切关怀共青团工作的各级领导和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路与安排汇报三个方面情况。

一、2011年重庆共青团工作顺利推进，成效显著 去年，在市委和团中央的坚强领导下，重庆共青团深入学习实践科学发展观，紧紧围绕锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”目标，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益四项基本功能，大力实施“青春聚力、青年争先、青春和谐”三项行动，积极推进全国统筹城乡团建试验区和青年群众工作能力两项建设，许多工作走在了全团前列。自去年初以来，重庆共青团先后获得市委、市政府和团中央表彰52项次，市领导、团中央领导肯定性批示85条次，新华社、人民日报、中央电视台等媒体宣传报道各级共青团工作1200余次，极大地鼓舞了全市青年在民生导向共富发展的实践中创先争优、创业建功。具体体现在以下六个方面：

（一）服务党政中心有了新突破

关爱农村留守儿童。“冬日阳光〃温暖你我”公益行动帮助8274名农村留守儿童实现新年心愿，中央政治局委员、市委书记***同志两次批示团市委组织的这项活动很有意义，并亲自带头实现3名孩子的新年心愿；“流动少年宫”免费培训留守儿童6.8万名。服务笔电基地建设。在沙坪坝西永微电园、渝北保税港区建立服务IT青年的专门活动阵地，实现“周周有活动、月月有讲座”，奇帆市长批示予以充分肯定。开办“共青团市民学校”。建立北部新区民心佳园、康庄美地公租房社区等15个市级共青团市民学校示范点，初步形成以“3+X”为重点的办校模式。深化保护母亲河行动。联合长江流域11个省区市开展青年植树行动，植树200余万株。扩大青年对外交流。成功举办台湾青少年“同根同心重庆行”及香港大学生重庆社会实践活动，成功举办全国青联委员“走进大西部〃感受新重庆”创先争优主题实践活动。深化“青”字号品牌。青年志愿服务、青年文明号、青年岗位能手、青年突击队的社会功能进一步发挥，第五届中国重庆〃青年人才论坛共吸引海内外8.1万名青年参加，收到论文近2.9万篇，征集建议意见6.7万条，活动受众达623万人次，在人才、智力成果转化方面也取得新进展。

（二）基层组织建设形成新局面

党建带团建工作环境进一步优化。与市委组织部联合下发《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》、《关于全面开展乡镇、街道团组织格局创新工作的通知》；北碚、巴南、潼南等22个区县，重庆大学等4所高校党组织，建立团委书记列席同级党委常委会制度，15个区县行政审批服务大厅设立青少年事务服务窗口。加强重点领域团建工作。“两新”团建工作进度位居全国第一，在全团率先探索建立“两新”团组织活动经费保障机制，新建“两新”团组织8477家；新建各级各类驻外团组织844个。全面完成乡镇、街道团的基层组织格局创新。街道团的组织格局创新工作进度列全团第一；在全国率先试点吸纳优秀青年党团员、民警成为乡镇、街道团（工）委委员。创新开展少先队学科建设试点。在江津区探索少先队辅导员职称评定体系，在全国省级少儿频道率先开设少先队专栏。

（三）青少年思想引导工作迈上新台阶

紧紧围绕建党90周年，广泛开展青少年主义教育活动。持续深化“学党史、知党情、跟党走”活动，举办“我爱您，亲爱的党”庆祝建党90周年系列活动，命名首批重庆市青春倡廉示范岗61个。动态掌握青少年发展状况。出版发行重庆市首个青少年发展报告，青少年发展监测报告纳入《重庆市经济社会发展蓝皮书》。《伦敦骚乱给我国青少年工作带来五点启示》等相关报告被人民日报内参、新华社《国内动态清样》刊载。推进分类引导青年工作。编制分类引导大纲重庆版，深化“青年马克思主义者”培养工程，成功举办京津沪渝大学生骨干“知行合一〃实践成才”重庆实践锻炼活动，选树“全国道德模范”曹瑾、“全国见义勇为模范”刘开瑾等青年典型。深化青少年文化品牌活动。少年先锋报获得中国第四届少儿报刊评选金奖，成为全国获国家新闻出版总署推荐的五家优秀少儿报刊之一；市少年宫“小萝卜头”艺术团在全国最具影响力的“第10届CCTV少儿艺术大赛”中一举夺得三项金奖；团市委、市少年宫被命名为全市首批“唱读讲传”示范基地，成功举办第30届大学生“校园之春”活动。注重利用新媒体引导青年。重庆共青团、12355服务台入选重庆十大人气政务微博，重庆邮电大学“红岩网校”荣获“全国2011年高校校园文化建设优秀成果”一等奖。

（四）服务青少年需求创造新业绩

加大创业资金帮扶力度。在全国创新推出带有团徽标记，具有免抵押、免杂费、低利率、分期还款等特点的“青年创业信用卡”；重庆市被列为全国农村青年创业小额贷款四个试点省市之一；累计贷款金额突破10亿元大关。强化就业创业技能培训。累计建成就业见习基地960个，提供岗位17897个；开展“订单式”就业培训10351人次；职业技能大赛开辟青年职工技能鉴定绿色通道，超过15万名青年参与，创历年新高。

（五）维护青少年合法权益呈现新面貌

持续做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。长寿区重庆行知学校办学经验获得团中央高度重视；未成年人保护工作首次纳入市政府表彰。进一步畅通青少年利益诉求表达渠道。“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实现区县全覆盖，12355服务台成为首批全国15个心里督导基地之一，在全国首创24小时人工在线服务。加大个案维权力度。介入新疆籍汉族小女孩阿丽亚等未成年人维权个案183件，社会反响良好。积极服务困难青少年群体。筹集资金7135万元，援建希望小学15所，建设活动阵地340个，资助贫困青少年2.6万名。

（六）团干部作风和能力建设取得新进步

切实增强团干部做好新形势下青年群众工作的能力，团市委党组围绕青年发展的重点问题展开大调研，全市各级团的机关干部大力开展“三项活动”、“四入四同”等实践锻炼活动，8633名团队干部与2.2万名青年面对面交流、谈心，撰写青年工作日志1.1万份，帮助基层解决了一批实际困难。

回顾2011年工作，我们深切感受到，这些成绩的取得，是市委和团中央亲切关怀，是全市各级党委、人大、政府、政协高度重视、社会各界大力支持的结果，是广大团员青年和团干部无私奉献、共同拼搏的结果。在此，我代表团市委，向一直以来关心、支持共青团工作的各级领导、社会各界，向全市各级团组织、广大团干部和团员青年表示衷心的感谢！

二、认清形势，理清思路，坚定做好青年工作的信心和决心

今年，中国共青团将迎来成立90周年的日子。在这个值得纪念的时刻即将来临之际，我们想起90年前，1922年10月，一批先进青年以大无畏的革命首创精神成立了中国社会主义青年团重庆地方团组织，并由此促成了重庆地方党组织的诞生，掀开了重庆革命史上的新篇章；我们想起90年里，杨闇公、赵世炎、江竹筠等无数革命先驱和先进青年，在革命、建设、改革的伟大征程中用满腔热血书写了青春与奉献的动人华章；我们想起90年来，重庆共青团始终围绕党在各个历史时期的中心任务，团结带领广大团员青年，与千百万人民群众共同矗立起一座座历史丰碑的时候，也镌刻上了共青团的名字！回顾重庆共青团的历程，我们有一个坚定的信念，那就是共青团跟着党奋斗的光荣历史我们不能忘，共青团事业发展的指导思想和根本任务我们不能变，一代又一代共青团人拼搏奋斗中形成的宝贵经验和优良传统我们不能丢！这就是我们始终坚持正确方向，迎接挑战、战胜困难的力量源泉！

在新的历史时期，共青团面临着更为艰巨的使命和责任。党赋予共青团的首要根本职责是“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”我们经常讲赢得青年就能赢得未来，但共青团靠什么去赢得青年，青年又靠什么去赢得未来？当前，我们应当清醒地看到世界政治经济格局的深刻变化对青年行为和共青团工作的新挑战，面对青年思想行为的多元化，团的组织应不断增强自身的吸引力和凝聚力；我们应当清醒地看到党的历史方位和青年的意识表达方式的变化对共青团工作的新要求，青年的选择更加自主化，团对青年的思想引领必须更具针对性和实效性；我们应当清醒地看到在重庆以民生为导向的共富发展道路上共青团的新使命，青年作用将更加突出，发挥自身优势参与社会管理创新的载体必须更加丰富；我们应当清醒地看到重庆经济结构调整和统筹城乡发展过程中共青团服务青年的新任务，青年的需求更加具体，服务青年创新创业的措施必须更加务实；我们应当清醒地看到科技和信息技术的发展对青年生活、行为、交流和聚集方式的深刻影响及其对共青团工作方式的新影响，新兴青年群体不断涌现、结构更加复杂，共青团组织和自身建设还需要不断加强。我们必须承认也不能回避，在新的变化和挑战面前，重庆共青团工作离党的要求、青年的希望还有很大差距，离全国唯一的统筹城乡团建试验区的地位和团组织全面焕发活力还有很大差距。

面对上述形势和挑战，我们全体重庆共青团干部要牢记根本职责，增强五种意识，办好四件大事。

牢记根本职责。就是要始终牢记党赋予共青团在新的历史条件下“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗”的根本职责。我很赞同团中央第一书记陆昊同志经常讲的决定一个人言行的不外乎三点：第一是信仰，否则我们就无法解释当年渣滓洞的红岩英烈凭什么选择慷慨赴死；第二是利益，换句话也可以说是人的各种需求；第三是情感，否则你也无法解释汶川大地震中母亲为何用只有一次的生命去换连妈妈都还不会喊的孩子的未来。重庆共青团要真正履行好根本职责，就必须在坚定青年人的理想信念，尽可能去帮助满足青年人的各种合理需求，真切拉近与广大青年人心与心的情感距离这三个方面狠下功夫，真抓实干，一抓到底！

增强五种意识。首先是增强忧患意识。我们今天所从事的共青团工作与以往“政治挂帅”的年代比已有了很大的不同，从某种意义上讲无现成答案可循；我们前进的道路也不可能一帆风顺，必然面临各种挑战。增强忧患意识，就是要特别强调危机感、紧迫感、使命感、责任感；就是要求大家对可能出现的困难、挑战甚至风险要有警惕性、预见性。增强忧患意识，不是否定我们的工作成绩、怀疑良好的发展局面，而是要牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，摒弃沾沾自喜的浮夸作风，从为党巩固和扩大执政的青年群众基础的政治和战略高度，始终做到清醒地看到问题、勇敢地面对问题、自觉地不遗余力地去解决问题。

二是增强信仰意识。2008年4月，习近平同志在宁夏考察时提出领导干部首先要树立信仰意识，即坚定正确的理想信念。我们必须清醒地认识到理论上的清醒是理想信念坚定的前提，在教育和引导青少年方面，“以其昏昏使人昭昭”是不行的。广大团干部要做清醒而坚定的马克思主义者，必须清醒地认识到马克思主义是以马克思为代表的一代又一代马克思主义者集体智慧的结晶，是吸纳了人类一切优秀文明成果的不断发展、与时俱进的真理集合体。对于这样的真理集合体，我们必须真学、真懂、真信、真用，同时对于用以马克思主义为指导思想的社会主义核心价值体系教育和引导青少年，我们既要能运用历史的逻辑、历史的视角和历史的思维方式，从历史的跨度和合理的历史比较中分析看待；又要创新形式载体，运用文化、艺术、时尚的元素，使青少年易于接受、乐于接受。

三是增强大局意识。“围绕中心、服务大局”是共青团作为党的助手和后备军的性质所决定的。当今中国最大的“中心”和“大局”就是推动科学发展和促进社会和谐。重庆共青团要发挥“党有号召、团有行动”的优良传统，紧扣服务科学发展、促进社会和谐，充分发挥自身优势，在重庆以民生为导向的共富发展中干出实绩、干出特色，进一步彰显共青团组织的独特优势和重要作用。同时，各级团组织要树立“全团一盘棋”的观念，深刻把握工作的整体性和协同性，瞄准当前重庆共青团事业发展的重点领域和关键环节，切实发挥“集团军作战”优势，切忌从个人或小集体利益出发而不是从大局出发，搞条块分割，自以为是，各自为战。

四是增强创新意识。锦涛总书记明确指出：国家的未来在创新，创新的希望在青年。当哪一天大学生毕业以后首先想到的是依靠创新去创业而不是依靠关系去就业时，中国离世界创新型强国也就不远了。同时，创新也是团组织保持蓬勃朝气的内驱力，我们要在了解全局，把握方向的前提下，以创新的思维理清工作思路、拓展重点领域。要在党政关心的重点、社会关注的焦点、青年关切的热点上，寻求团的工作创新，在理论、制度和服务上提高团建科学化水平。要立足以经济建设为中心，将大力倡导青年成为自主创新和自立创业的主力方面军，作为共青团服务党政工作大局，服务科学发展的重要切入点，作为共青团履行服务青年职能的重要着力点，把倡导和服务青年创新和创业、就业结合起来。要在用古今中外大量事例大力宣传“创新的希望在青年”的同时，大力呼吁和创造使青年创新和创业层出不穷的舆论氛围、政策空间和有效载体。

五是增强实干意识。古人云“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，实干是中华民族的优良传统。邓小平同志讲过“不干，半点马克思主义也没有”，实干也是我们党的优良作风。做好重庆共青团的工作，说一千道一万，关键靠实干！作为新时期的青年干部，牢固树立和增强实干意识，就是要坚定靠实干立身，凭实绩进步的观念，用实干出来的实绩来回应社会上说我们团干部“只会说不会练”的偏见。对于青年知识分子、青年大学生等重点青少年群体思想引领等难题，我们要敢碰；对于紧紧围绕党政中心，团结带领广大青年投身创新创业以推动科学发展、真正沉下去在社区狠抓共青团市民学校建设以促进社会和谐的责任，我们要敢担；对于努力提高共青团建设的科学化水平，切实加强团的组织和作风建设的任务，我们要敢干，积极主动地干，雷厉风行地干！

办好四件大事。一是全面深化青少年思想引导工作；二是大力促进青年投身创新创业以推动科学发展；三是坚决沉下去在社区狠抓共青团市民学校，以社区和谐促社会和谐；四是加快全国统筹城乡团建试验区建设步伐，切实加强团的自身建设。

2012年重庆共青团工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个全体青年”的目标要求，坚持用社会主义核心价值体系全面深化青少年思想引导，大力促进青年投身创新创业以推动科学发展，狠抓共青团市民学校以社区和谐促社会和谐，加快全国统筹城乡团建试验区建设步伐，切实加强团的自身建设，团结带领广大团员青年在重庆以民生为导向的共富发展新征程中做出新的贡献！

三、凝心聚力，真抓实干，努力推动今年各项重点工作实现新突破

年初，团市委在认真学习市委和团中央一系列重要精神和重大部署后，经过深入调研、集思广益，制定了《共青团重庆市委2012年工作要点》，对今年的各项工作进行了部署和要求并已下发给大家。在这里，我着重就全年重点工作，强调以下四个方面。

（一）以迎接党的十八大和市第四次党代会为契机，全面深化青少年思想引导工作

各级团组织要认真研究和着力推进社会主义核心价值体系教育引导青少年工作，为党和国家事业培养一大批合格建设者和可靠接班人。

一是以理想信念教育为根本，广泛开展主题教育和青少年文化活动。重点围绕迎接党的十八大和市第四次党代会，深入推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育，帮助广大青少年深刻领会党的十八大和市第四次党代会精神。扎实推进“我与祖国共奋进，我与重庆同发展”主题活动，深化形势政策教育，引导广大青少年全面了解科学发展取得的辉煌成就。广泛开展“青春红岩”、“校园之春”、“红领巾之声”等青少年文化活动，推动青少年“唱读讲传”活动的常态化、基层化、精品化发展，促进社会主义文化大发展大繁荣。

二是以青年知识分子等四类青年群体思想引领为重点，深入推进分类引导青年工作。在全国率先在高校成立青年联合会，与青年知识分子开展思想交流“面对面”活动，鼓励在学生中有影响的青年教师在引导青年学生中发挥积极作用。做好四类青年群体《思想引导大纲》转化和运用工作，编辑形成《重庆市青年思想引导经典案例选编》，把具有针对性、适用性和普遍性的工作经验和典型案例在全市推广。发挥团属网络舆论宣传阵地作用，做好重庆共青团网站改版工作，各区县团委全部开通共青团微博，建立重庆共青团微博互动群，着力打造引导服务青少年网上阵地。

三是以全国大学生骨干培养实践基地建设为载体，深化青年马克思主义者培养工程。贯彻落实《重庆市青年马克思主义者培养工程实施意见》，完善市、高校、院系三级培养工作格局，办好全国大学生骨干培养实践基地第一期培训班和第六期重庆市红岩菁英学校大学生骨干培训班。

（二）以加快青年创新创业基地建设为重点，团结带领团员青年积极投身重庆经济建设主战场

《团章》明确指出：“团的各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心。”围绕这一基本要求，要突出抓好两个方面的重点工作。

一是打造青年创新创业基地，助推内陆开放高地建设。搭建创新创业平台。依托重庆“1+6+38”园区体系，加快在两江新区创建中国青年创新创业基地和重庆市及各区县青年创新创业基地建设。优化创新创业机制。大力引进各类创新型企业入驻基地，充分运用好全国首创的重庆扶持微型企业政策支持青年创新创业；推动成立中国青年创业国际计划（YBC）重庆办公室，深入实施“青创项目”，启动“未来企业家培养计划”，为重庆创新创业青年提供“一对一”的导师辅导以及“无利息、无抵押、免担保”的资金支持，全年发放青年创新创业小额贷款15亿元，扶持5000名青年创办微型企业，建成1000家共青团“青年就业创业见习基地”。选树创新创业典型。组织开展中国青年创新精英两江行、全国农村青年致富带头人重庆行等活动，大力开展“劳动〃创造〃奋斗”青少年励志教育活动，激发青年创新创业热情，营造全社会关心、支持创新创业的良好社会氛围。

二是壮大团属经济实体，提高服务青年的经济能力。《团章》明确规定：“团属经济实体收益是团的经费重要来源之一”。各级团组织在抓好团属事业发展的同时，应该也可以按照现代企业制度，运用市场化方式，充分发挥青联、青企协、青商会等青年团体的作用，整合各方面资源，兴办各类经济实体。团市委将加快筹建重庆市青年实业集团，积极促成与北青传媒股份有限公司、中科院云计算产业技术创新与育成中心等实体的合资合作，力争在团属经济实体培育上有新的突破。

（三）以社区“共青团市民学校”建设为载体，在加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定方面发挥积极作用

加强和创新社会管理是实现全面建设小康社会目标、实现党和国家长治久安的重大战略任务，共青团组织在其中承担着重要责任。一是以全面推进“共青团市民学校”建设为载体，积极参与社会管理创新。优化办校模式。按照“3+X”的工作重点，通过组建社区少儿艺术团、开展家政实用技能培训、开设爱心储蓄银行，以及结合社区居民需求，创新办校内容，开展形式多样的培训和活动，为社区青年做好事，同时引导广大青年为社会做好事，从而提升市民整体素质，促进社会和谐；年内在全市所有符合条件的社区挂牌建校，打造市级示范点50个、区县级示范点100个。推动结对共建。发挥社区和各类青年团体在市民学校建设中的主体作用，推动青年文明号、青年NGO组织、各类青年协会等团队走进市民学校，结合自身实际、发挥自身优势开展活动。开展集中行动。号召全市团员和青联委员、优秀青年企业家以及入团积极分子在3月5日的中国青年志愿者日，吹响“社区青春集结号”，走入所在社区共青团市民学校，登记注册为青年志愿者并开展服务社区、服务市民的志愿服务活动。延伸工作手臂。积极探索非层级化团建模式，努力将市民学校打造成为共青团组织参与社会管理创新、促进和谐社会建设的重要平台。

二是以健全青少年合理利益诉求表达渠道为重点，切实维护青少年合法权益。完善工作机制。充分履行“未成年人保护委员会办公室”和“预防青少年违法犯罪专项领导组办公室”职责，加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。深化专项行动。以长寿区重庆行知学校为示范点，在闲散青少年和问题青少年教育帮助方面探索总结具有推广价值的经验。更广泛更深入地开展好“冬日阳光〃温暖你我”公益行动，尽可能更多地去找寻留守儿童的真实的新年心愿，尽可能更多地去发动社会来实现留守儿童的新年心愿，真正让我们在寒冷的冬天里温暖孩子们的同时也在温暖我们自己。

（四）以共青团成立90周年和市第四次团代会召开为契机，加快全国统筹城乡团建试验区建设步伐，切实加强团的自身建设

各级团组织要结合纪念建团90周年和市第四次团代会的召开，加快全国统筹城乡团建试验区建设步伐，系统梳理和总结共青团事业发展的基本规律和宝贵经验，切实加强团的自身建设，通过不断地学习、思考和探索，进而不断地提高团的建设科学化水平。

一是加快全国统筹城乡团建试验区建设步伐。积极筹备召开好市委与团中央共建全国统筹城乡团建试验区第一次联席会议。大力推进非层级化团组织建设，以“地缘型、业缘型、趣缘型、技缘型”四类团组织建设为统揽，重点加强驻外、非公有制企业、新社会组织、青年自组织、互联网、农村专业合作社等领域团组织建设。继续巩固和扩大基层组织格局创新，公开选拔优秀大学生村官、西部计划志愿者、农村致富带头人、青年能人、返乡创业青年担任乡镇、街道团委副书记或班子成员，选派千名团建指导员指导乡镇、街道团建工作，特别要注重发挥好大学生村官在村一级团组织建设中的积极作用。继续加强学校共青团工作，切实推动团中央《关于加强中学共青团工作的意见》的贯彻落实。积极推动筹建中国红岩青年干部学院和全国大学生骨干培养实践基地建设，加大各级团学干部培训力度。认真贯彻市委“民主法治十五条”，全面推行基层团组织公推直选，充分调动和发挥广大团员的积极性、主动性和创造性，团支部换届全部采取直接选举方式，逐步促进基层团内民主经常化、规范化和制度化，不断激发基层团组织的内在活力。

二是严格教育管理。进一步加强团干部队伍建设。锤炼优良作风。在全市团干部中大兴学习调研之风，广泛开展“三进三同、结穷亲、大下访”三项活动，继续开展“四入四同”密切联系青年实践锻炼活动，不断增强群众观点和群众立场，增进与广大普通青年的感情。加强党性锻炼。围绕学习贯彻党的十八大精神，教育团干部不断增强政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持一致，讲党性、讲原则、讲纪律。完善工作机制。按照“高进、严管、优出”的要求，切实做好团干部的教育培养和煅造输送工作，进一步增强团干部队伍的活力。

三是积极开展庆祝建团90周年系列纪念活动，认真筹备召开好市第四次团代会。以吹响“社区青春集结号”为序幕，全面启动全市庆祝建团90周年系列纪念活动，通过举办全市各族各界青少年庆祝建团90周年主题集会、重庆青年运动史特展及专题报告会、“难忘青春”重庆各时期优秀青年网络访谈等活动，在全市青少年中营造庆祝建团90周年的浓厚氛围。启动重庆共青团团史编撰工作，全面总结和把握重庆共青团组织的发展历程和青年运动的经验规律，充分发挥“存史、资治、育人”的积极作用。提早谋划部署筹备事项，扎实做好团代表选举、报告起草、会务安排等相关工作，确保市第四次团代会成功召开。

同志们，市委和全市青年把信任和期盼赋予了我们，把使命和责任交给了我们！让我们在市委和团中央的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强时代感、紧迫感和使命感，按照“更深入、更活跃”的工作要求，在“有形象、有声音、有效果”上狠下工夫，务求实效，开拓创新，在新的一年里以更大的作为发挥好党的助手和后备军作用，以优异成绩向建团90周年献礼，迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：团市委书记在全市学校共青团工作会议上的讲话

在全市学校共青团工作会议上的讲话 共青团**市委员会（2012年4月13日）尊敬的各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开全市学校共青团工作会议，这是我市学校共青团史上一次十分重要、规格很高的会议。**团委***副书记和学校部长***同志亲临会议指导；市委***将做重要讲话；各旗县区党政分管领导及全市教育系统、各高校负责同志出席大会，这充分体现了市委、市政府和各级党政领导对共青团工作的高度重视，体现了各级教育部门对共青团工作的大力支持。在此，我代表团市委向各位领导和同志们表示衷心的感谢！向出席今天大会的全市学校战线的同志们表示热烈的欢迎！近年来，在市委和**团委的正确领导下，在各级教育部门、团委的共同努力下，我市学校共青团工作围绕学校中心工作，在学生思想政治教育、提高学生素质、维护学生权益、服务学生就业创业等方面发挥了积极作用。开展了“我与祖国共奋进、我与草原同发展”、“学党史、知党情、跟党走”系列主题教育，引导广大学生爱国爱党，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念；不断深化“三下乡”社会实践活动，有力提高了在校学生社会实践能力；积极开展各种校园文化活动，通过青 1

年创业大赛、演讲比赛、动漫节、青年论坛等活动，不断提高服务学生的能力和水平；广泛开展志愿服务工作，在创建国家森林城市、争创文明城市、服务大型赛会等工作中，涌现出一大批优秀学生志愿者，培养了学生的优秀品质和社会责任感。总体看，近年来全市学校共青团工作取得了一些成绩，但是我们也应清醒的看到，学校共青团工作距离党委的要求和学生的需求还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足，如部分学校团的组织不健全、团干部配备不到位，学生思想政治工作趋于薄弱，服务学生的能力有限，个别团干部工作激情不足，工作方法缺乏创新，对学生的吸引力和凝聚力不强等，这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进。为加强学校共青团工作，近年来，团中央多次研究部署学校共青团工作，下发了一系列有关政策文件。去年底，**党委专门召开了全区学校共青团工作会议，**团委、教育厅出台了关于加强中学、中职、高校共青团三个意见文件。市委高度重视学校共青团工作，并决定召开了这次会议。在此之前，团市委会同市教育局深入调研了我市高校、职业院校和中学等多所学校，详细听取了学校主管领导、团干部和学生对学校共青团工作的建议和意见，经反复酝酿和修改完善，形成了《关于进一步加强学校共青团工作的意见》（征求意见稿），后经广泛征求各旗县区团委、教育部门意见，形成最终定稿，正式在这次会议中印发，作为我市加强学校共青团工作的政策意见。2

一会儿，**书记、**书记和**局长将做重要讲话，请全市各级团组织认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先谈三点意见：

一、引导为先，大力加强学生思想政治教育工作 加强学生思想政治教育是一项长期的战略任务，共青团在这方面具有独特优势,需要发挥积极作用。一是要加强学生爱党爱国思想引导。切实把党的路线方针政策落实到团的思想引导工作中去。深入推进青年马克思主义者培养工程，引导学生坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。广泛开展“学党史、知党情、跟党走”等主题教育，引导学生深化对中国共产党和中国特色社会主义核心价值体系的思想认识和情感认同。二是要加强民族团结进步教育。宣传好党的民族政策，引导学生正确认识我国多民族统一国家的形成历程，提高广大学生对民族团结的心理认同，打牢各族人民共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础。三是要协助做好维护校园稳定工作。密切与学生的沟通联系，围绕社会热点和敏感问题，加强对学生的思想引导。积极配合相关部门加强维护校园稳定预警机制建设，拓宽网络舆情收集分析渠道。结合重大事件、重要时机开展学生思想动态调查，为党政决策提供参考。四是要注重新媒体的运用和管理。积极占领互联网、手机 3

等新阵地，使之成为思想引领的新媒介、组织动员的新途径、服务学生的新工具、开展工作的新平台。通过QQ群、飞信、微博等新兴手段帮助、引导青年学生正确进行社会观察。

二、服务为本，积极服务学生成长成才 服务学生成长成才是团组织的根本职责,增强团组织凝聚力、战斗力的重要途径。一是要服务学生就业创业。要积极开展就业创业教育，引导学生树立正确的就业观和良好的择业心态，指导学生开展好职业生涯规划，帮助学生提高就业素质和竞争力。要扎实推进青年就业创业“东西互助”行动，继续把学生就业见习、创业小额贷款、技能培训工作做深做实，要特别加强对贫困大学生的就业创业服务。二是要维护学生合法权益。积极贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《****未成年人保护条例》，引导学生学法、懂法、守法、用法。各级团组织要广泛协调社会资源，动员青联委员、青年企业家等社会力量，实施好希望工程“圆梦大学行动”和“爱在***”贫困学生资助行动，帮助贫困生完成学业。三是丰富学生校园文化生活。要开展形式多样的校园文化活动，努力营造、大力传播积极向上、丰富多彩的校园文化。精心组织离队仪式、入团仪式、艺术节、动漫节等活动，采取专家讲座、主题团会、青年论坛等有效形式，丰富学生校园文 4 化生活。四是积极推进志愿服务工作。志愿服务是新形势下推进社会主义精神文明建设的有效途径，更为学生锻炼和提高自身素质，增强奉献意识和社会责任感提供了有效途径。学校团组织要强化青年志愿者工作机构、工作机制、服务队伍、服务平台、服务项目建设，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，吸引更多学生投身志愿服务。

三、组织为基，不断强化学校共青团的自身建设 加强学校团的基层组织建设是推进学校共青团工作的基础和前提。这次会议印发的《关于进一步加强全市学校共青团工作的意见》，对我市学校共青团组织建设工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实，扎实推进学校共青团自身建设。一是要加强学校共青团的基层组织建设。健全学校共青团的组织机构，定期召开团的代表大会，按期进行换届。要坚持多种模式、多重覆盖，在巩固班级团支部建设的同时，创新和发展新的建团模式，积极推广学生公寓建团、社团和自组织建团、网络建团等，尝试在网络虚拟群体中设置团的机构，配备团的干部，完善团的组织体系，不断扩大团组织覆盖面。二是要加强团干部和团员队伍建设。要把好团干部队伍入口关、培养关、使用关和出口关，将热心共青团事业，工作能力强的优秀青年教师选拔到团的工作岗位上来。加强团干部学习培训，为团干部提供更多的学习交流机会。要积极开展团员 5

发展工作，通过重温入团誓词、组织团支部集体活动等形式开展团员意识教育，并认真做好团员推优入党工作。三是要加强学校共青团阵地建设。办好团报团刊，借助校园网、广播站、电视台、宣传栏、学生活动中心等宣传阵地，延伸工作手臂，扩大团的影响。要加强与爱国主义教育基地、青年就业创业见习基地、生态教育基地、青少年科教基地等外界联系，不断拓展共青团活动的空间和范围。要加强对学联、学生会和学生社团工作的指导和管理，推动学联、学生会和学生社团的发展，在学生自我服务、自我管理、自我教育中发挥积极作用。四是要加强学校团干部作风建设。学校团干部是学校党政联系学生的桥梁和纽带，是学校教育和管理工作中的一支重要力量。要按照市委开展的万名党员干部下基层活动和团市委开展的“两深三同”活动的要求（深入基层、深入青年、与青年同学习、学工作、同生活），深入到学生青年中，与他们交朋友，切实了解他们的需求，帮助他们解决实际困难，密切与学生青年的血肉联系，最紧密地与学生青年在一起。同志们，做好新时期学校共青团工作任务艰巨、责任重大，让我们在各级党委、政府的正确领导下以及教育部门的大力支持下，团结一致、朝气蓬勃、奋发有为，努力开创全市学校共青团工作的新局面！6

第三篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公

经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解

决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第四篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第五篇：书记在共青团座谈会发言

同志们：

团省委组织的这次市州共青团工作考核检查，主要目的是看望广大基层团干部，发现和学习基层团组织创造的工作经验，进一步形成具有针对性和实践性的工作思路，促进全省共青团工作创新发展。

昨天和今天，对灵台县和崆峒区12个点进行了现场查看，了解了基层团组织工作情况，刚才听取了同志的工作汇报，总体感到市委、市政府对共青团工作高度重视，大力支持，全面落实了党建带团建的工作要求，出台了促进共青团事业发展的政策、规定，为市共青团工作跨越式发展营造了良好氛围。市共青团工作思路清晰，重点突出，措施得力，作风务实，各级团组织紧紧围绕党政中心开展工作，取得了较好的成绩，尤其是青少年思想引领、乡镇街道团的组织格局创新、希望工程、企业团建、创先争优等工作扎实有效、载体丰富、亮点频出，创造了许多值得学习和推广的成功经验，团省委对市的共青团是工作满意的，也是充分肯定的。

一是团市委工作谋划科学。团市委按照团省委的工作要求和市委、市政府的整体工作部署，提出的“163”工作计划，紧贴党政中心工作，符合市情实际，六项重点工作涵盖面广，落实措施扎实到位，共青团系统创先争优活动扎实深入，在培养选树先进典型方面做出了优异的成绩，特别是近五年来先后选树全国道德模范张晓、爱心助学典型于成学老师，通过《中国青年报》及《人民日报》国家级媒体进行宣传报道，在全社会形成了良好的导向。

二是团属重点工作扎实有效。首先，青少年思想道德教育不断加强。牢牢抓住庆祝建党90周年这一契机，广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育，特别是开办的青春大讲堂，是青少年思想道德教育的有效载体和有益探索。其次，服务发展大局工作成效显著。围绕本区域支柱产业，充分发挥共青团的组织优势，大力开展青农技能培训、技术服务等工作，帮助当地农村青年创业致富，为农村团建工作积累了丰富经验。围绕青年创业致富，建立青年就业创业基地达到了48个，数量多、质量好，制度建设细化精确，在促进青年就业创业方面发挥了极大的作用。争取建校助学资金602.2万元，援建希望小学4所，资助贫困学生2033名，收到了良好的社会效益。围绕社会主义新农村建设，创新开展了“和谐五星”创建活动，将优秀传统文化和党政对农村精神文明建设的要求相结合，带动整个村求创新、求致富，促和谐、促发展，对加强乡村文化建设、提升农村生活文明水平有着重要的现实意义。第三，社会管理创新工作深入人心。联合政法系统开展的“千名政法干部结对帮教问题青少年”活动，帮助一大批问题青少年回归正常学习和生活，这在全省尚属首次，为青少年权益保护工作创造了经验，有力地促进了社会和谐。

三是基层团组织建设成效明显。团市委对基层团的组织格局创新工作部署到位，要求明确，制度设计合理，积极争取党政支持，联合组织部门开展基层团组织格局创新工作，任命基层党委班子成员兼任乡镇、街道团（工）委书记，将农村青年创业带头人、致富能人以及大学生村官、机关单位、社会组织的人员选进团组织，配强了书记班子，扩大了组织覆盖，团的工作活力得到了加强，积极性得到了调动。以“和谐五星”为主题的“五星团支部”、“五星团员”、“五星少年”等评选活动，是基层团组织深入开展创先争优活动的特色载体，既符合农村特点又突出全民参与，是基层团组织创新工作中的一个亮点。华能发电公司团组织工作基础扎实，活动丰富，对团员青年有着很强的吸引力和凝聚力。东运集团、新世纪集团公司等非公企业的领导高度重视共青团工作，团组织能够积极围绕企业安全生产、创新创效、员工业余文化生活等方面设计开展大量工作，为党政领导分忧，为企业发展出力献策，切实体现出了共青团组织在服务团员青年方面的组织优越性。

2012年是“十二五”规划承上启下的关键一年，共青团市委要认真领会省、市有关会议精神，围绕党政中心工作、围绕青少年成长发展的迫切需求、围绕共青团工作的实际，把工作谋划好、安排好，全力推进共青团工作再上新台阶。

一、牢牢把握共青团组织育人的根本宗旨，切实加强青少年思想政治工作

要围绕履行共青团四项职能找准工作定位。共青团作为先进青年的群众组织，要牢牢把握党对共青团的要求，以培养合格的建设者和接班人为工作目标，扎实做好青少年思想引领工作。通过抓好组织、带好队伍，服务青年、维护青少年合法权益，把青年人聚拢在团组织的周围，以共青团鲜明的组织性、政治性、思想性团结引领青年人坚定不移地沿着中国特色社会主义道路努力奋斗。各级团组织要广泛开展感恩教育、经典诵读等活动，加强青少年素质教育、道德教育、爱国主义教育，培养他们对党、对祖国的朴素感情，进一步坚定广大青年永远跟党走的信念。要引导青少年从小树立正确的人生观、道德观和世界观，培养良好的道德追求，尊老爱幼、孝敬父母，奉公守法、诚实做人。

二、牢牢把握党政中心工作的根本要求，组织团员青年投身经济社会发展大局

党有号召团有行动，党委的中心工作就是共青团努力的方向，广大团员青年是促进经济社会发展的生力军。共青团的各项工作都必须紧紧围绕党政中心，服务发展大局，找准自身优势与党政大局、现实需要之间的最佳结合点和着力点，使团的工作与市委、市政府的总体要求相融合、目标相一致、部署相呼应，积极投身全市跨越式发展。各县区、各部门团组织在做好基础工作的同时，要根据各自实际选择一批特色亮点工作，做大做强，做出成绩，形成具有特色的共青团品牌工作。

三、牢牢把握青少年成长发展的根本需求，着力措办惠青实事

共青团是党领导下的先进青年群众组织，各级团干部要做好党的青年群众工作，首先心里要真有青年群众。要牢记胡锦涛总书记七一重要讲话中对共青团工作的根本要求，怀抱崇高理想，充满奋斗激情，心系广大群众，从青少年成长的实际需求出发，围绕青少年成长成才、创业致富等方面开展工作，帮助广大青年群众解决生活、学习、工作中存在的实际困难和问题，从而增强团组织对广大团员青年的吸引力和凝聚力。组织面向学生和青年职工的励志教育、自信心培养、公益服务等活动，让更多的青少年得到锻炼和成长。组织青年企业家和十大杰出青年等先进青少年代表到农民工群体、高校、企业中举办巡回报告会、座谈会，以个人艰苦奋斗的创业史激励广大青年树立自信心，积极参与社会建设。

四、牢牢把握基层组织建设这一工作主线，全面夯实共青团工作基础

基层组织建设工作是共青团工作的生命线，团十六大以来，基层团组织建设始终是全团工作重点，着力加强乡镇（街道）、非公有制经济组织、新社会组织及驻外团组织的建立工作，团的基层组织建设和基层工作取得了积极成效。但我们应该看到，按照传统的行政格局设置的团组织格局已无法全面覆盖团员青年，针对新时期新形势下青年群众的就业方式、联络方式以及思维方式的变化，各级团组织要大胆创新建团方式，继续全力抓好乡镇街道团的组织格局创新、非公有制企业团建、驻外团组织建设等几项重点工作，真正把组织建立在青年人聚集的地方，切实推动团的基层组织建设实现新发展。

五、牢牢把握团干部队伍建设这一关键，全力推进共青团重点工作

开创工作新局面，干部是关键，各级团组织要全力抓好团干部队伍建设。要按照省委书记王三运同志的讲话要求，注重团干部的实践锻炼、作风建设和学习交流，为党培养和塑造一批具有“坚忍不拔、奋发有为、团结协作、无私无畏”精神的后备干部队伍。要牢牢把握党团特殊的政治关系和共青团的政治属性，不断增强共青团员先进性意识教育，最大限度地团结凝聚广大青年服务经济社会跨越式发展，推动各项重点工作再上新台阶。

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