重磅拆迁新规马上实施江北人速看

第一篇：重磅拆迁新规马上实施江北人速看

重磅拆迁新规马上实施江北人速看

拆迁新规马上要实施了要拆迁的朋友们不知道能不能赶上新规是不是很期待~那就一起和小7看看新规是什么吧随着城镇化进程加快农村土地征用拆迁成为家常便饭的事不过拆迁始终是个大工程并且具体赔偿金额的高低还会涉及到农民日后生活水平的高低因此在拆迁过程中关于拆迁方与农民的矛盾也时有发生为了彻底解决这些年在农村拆迁中遇到的问题

2018年新的拆迁政策将会：改变补偿规则扩大补偿范围补偿金额自然大幅度上升；实现多样化补偿方式，可供农民自由选择；更改原有的补偿计算方法。那么，2018年正式开始实施新的农村拆迁政策具体细则是什么样的呢？ 1.改变补偿规则，实现双向补偿

农村宅基地所有权属于村集体，房屋所有权属于农民个人，因此在之前的拆迁补偿中，只有农村房屋的拆迁补偿。不过从2018年开始，农民不仅可以领到农村房屋的补偿，而且还可以领取宅基地的补偿，实行双向补偿制度。网络配图

2、扩大补偿范围，提高补偿金额

从2018年开始，拆迁补偿范围将不仅限于农村房屋，将主要包括两方面：一方面，农民的固定财产：农房以及房屋内的装修；

另一方面，其他财产：地上附着物补偿比如农民的果园菜园，或者水井厕所等。

3、多样化补偿方式，供自由选择 拆迁补偿的方式分为两种，一种是货币补偿，也就是根据拆迁中农民所受到的具体损失折合成人民币给农民；另外一种是等价值换补偿，也就是说农民按照多退少补的原则可以选择等值的商品房，两种拆迁方式可结合使用，具体以当地的文件为准。

4、更改原有的补偿计算方法

由于2018年将实施新的拆迁规则、新的拆迁范围，新的补偿方式，因此在计算方式方面，也要做部分调整，调整后的计算方式如下：宅基地的面积*拆迁补偿单价+农民固定财产估值+农村其他财产补助+安置费=补偿金额。另外国家明令禁止以下三种拆迁行为：

1、强拆暴拆等行为被禁止；

2、农村拆迁政府必须发布相应的拆迁文件，文件中涵盖拆迁的费用补偿，拆迁事件，以及农民的迁移事件等等；

3、禁止先拆迁后补偿的行为。不久前，南京市政府发布了《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法实施细则的政策解读》，对拆迁补偿标准又重新做出新的规定。浦口发布重磅政策解读，影响一批浦口人！政策主要看点较老细则变更的重要内容：第四条关于装修综合补偿标准不分片区，调整为最高不超过每平方米900元，而老细则的一级片区最高不超过每平方米800元，二级片区最高不超过每平方米650元。

南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法实施细则的政策解读

一、制定《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法〉实施细则》的目的

我区现执行的《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法〉实施细则》是2014年依据《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》（浦政规[2014]1号）、《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》（宁政发[2007]61号）制定的，与2015年南京市政府新发布的《南京市征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》（宁政规字〔2015〕15号）不尽一致，急须对其进行修改，重新发布。

二、制定《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法〉实施细则》的过程和法律依据

1、《市政府关于印发〈南京市征收集体土地涉及房屋补偿安置办法〉的通知》，宁政规字〔2015〕15号，2015年5月29日；

2、《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》。

三、制定《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置实施办法〉实施细则》的主要内容

1、第一条：详述了征收集体土地涉及房屋补偿安置的方式、补偿款项的构成、费用的支付；

2、第二条：规定了征收安置房价格的制定、资金管理、建设、供应和管理，以及征收安置房未按期交付产生的超期过渡费的支付；

3、第三条：规定了征收集体土地涉及房屋的调查、认定、补偿标准问题，以及被征收人的权利和义务；

4、第四条：规定了装修补偿范围和标准；

5、第五条：规定征收费用审核所需的相关材料、流程、结算方式；

6、第六条：规定了征收费用结算方式、协议各方责任、征收服务费用以及补偿协议格式；

7、第七条：规定了征收跨线房屋申请的情形和程序；

8、第八条：规定了货币补偿和统一建设两种方式下补偿安置协议的内容与协议份数；

9、第九条：规定了统一建设的主体、程序，以及征收安置房的建设、供应、资金、价格及管理；

10、第十条：规定了征收集体土地涉及房屋责任机制、各相关部门的联动机制以及审计制度；

11、第十一条：规定了征收资金的监管和使用范围；

12、第十二条：规定了征收项目报结提交的材料等相关手续；

13、第十三条： 房屋面积的定义；

14、第十四条：施行时间。

2017年6月6日施行的最新南京市浦口区《征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》实施细则

关于印发《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法 〉实施细则》的通知浦政规〔2017〕3号 关于印发《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法〉实施细则》的通知 各街道办事处，区府各办局，区各直属单位：

现将《〈南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法〉实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市浦口区人民政府

2017年6月6日

根据《南京市征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》（宁政规字〔2015〕15号）、《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》（浦政规〔2017〕2号）（以下简称《办法》），结合我区实际情况，制定本实施细则。

一、征收补偿安置方式根据《办法》第五条规定，征收集体土地涉及房屋补偿安置方式，分为货币补偿、统一建设两种。具体实施范围如下：

（一）货币补偿的实施范围浦口区内均可实行货币补偿。

（二）统一建设的实施范围用地位于桥林街道、汤泉街道、星甸街道、永宁街道行政区范围内，被征收人仍可从事农业生产，又无征收安置房供应的征收项目，在符合城市规划、土地利用规划、村镇规划的前提下，可以实行统一建设。非住宅房屋征收实行货币补偿。

（三）补偿款项住宅房屋征收实行货币补偿或统一建设的，对被征收人的货币补偿款包括6项：1．征收补偿款；2．装修补偿款；3．搬家费、过渡费；4．电话、有线电视、空调等拆移补偿费；5．围墙、地坪、道路补偿费；6．提前搬家奖励费。其中，实行货币补偿的，征收补偿款包括：①原房补偿款；②购房补偿款；③区位补偿款。实行统一建设的，征收补偿款包括：①原房补偿款；②建房补助款。非住宅房屋征收，对被征收人的货币补偿款包括7项：1．征收补偿款；2．装修补偿费；3．电话、有线电视、空调等拆移补偿费；4．围墙、地坪、道路补偿费；5．设备拆除、安装、搬迁费用；6．停业补偿费；7．无法进行搬迁和再次安装使用设备的补偿。

（四）费用支付住宅房屋征收实行货币补偿，被征收人放弃申购征收安置房并经公证的，可以领取货币补偿款。被征收人申购征收安置房的，其货币补偿款中的购房款由征（用）地单位、出资单位直接支付到征收安置房建设方，作为被征收人的购房款，实行专户管理；其货币补偿款中的其他补偿费用由实施单位支付给被征收人。住宅房屋征收实行统一建设的，其货币补偿款中的购房款由实施单位直接支付到统一建设专门账户，作为建房费用，不支付给被征收人；货币补偿款中的其他补偿费用由实施单位支付给被征收人。公用设施配套费和可能发生的办理农转用手续等费用，由征（用）地单位支付到统一建设专门帐户，实行专款专用。按前述规定将被征收人购房款直接支付到征收安置房建设方的，其利息归被征收人，在征收安置房交房时由征收安置房建设方与其结算。计息期限自补偿安置协议签署并腾房后或法院司法强制执行之日起，至征收安置房交付被征收人之日止一次性支付，计息标准按相关规定执行。

二、征收安置房有关事项

（五）征收安置房价格根据《办法》第七条规定，由区物价管理部门会同区房产管理部门、区国土分局和区拆管中心，适时制定征收安置房的基准价格。具体征收项目补偿前，由实施单位公告供应该项目所在片区的征收安置房的基准价格。具体征收安置房项目，建设前公告的基准价格与建成后区物价管理部门据实核定的实际价格有差额的，由征（用）地单位负责补足。征收安置房楼层、朝向等价格差异，由区物价管理部门会同区房产管理部门、区国土分局和区拆管中心在制定征收安置房的基准价格时，根据区物价管理部门的规定，一并制定和公布。

（六）征收安置房资金管理和平衡征收安置房建设方设立征收安置房专门账户，原则上按项目进行资金的专户管理，实现建设和销售资金的基本平衡。根据《办法》第二十六条第（三）项规定，超面积申购安置房的购房款，应当纳入区征收安置房专门账户，专项用于征收安置房建设资金平衡。征收地案概算审定报告提交后的7日内，征（用）地单位将征收补偿款中的购房款直接支付给征收安置房建设方，由征收安置房建设方专款专用。

（七）过渡费原则上由征（用）地单位支付，下列情形除外1．属于征收安置房建设供应超过时限的，产生的超期过渡费用，由安置房建设单位负责承担；2．属于安置房交付实施单位后，由于安置房分配工作推迟，产生的超期过渡费用，由实施单位负责承担。

（八）征收安置房建设、供应和管理征收安置房，是指政府提供政策优惠、限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性住房。区房产管理部门是本区征收安置房建设、供应和管理的行政主管部门，各街（场、度假区），各部门应积极配合开展征收安置房建设、供应和管理的日常工作。征收安置房的供应对象为本区征地住宅房屋被征收人。

三、征收集体土地涉及房屋征收调查

（九）调查条件、主体、范围征地公告后，实施单位应持征（用）地批准文件，在签订《征收集体土地涉及房屋补偿事务办理协议》前，对征（用）地范围内各类房屋情况进行征收调查登记，依据《办法》和本细则的规定测算有关费用。测绘、审计应同时参与调查。征收调查内容主要为所涉房屋及相关情况：1．住宅房屋的合法凭证及户籍基本情况、建筑面积及房屋性质的调查明细表；2．非住宅房屋建筑面积、性质的调查明细表；3．无法进行搬迁和再次安装使用设备调查明细表；4．其他需要提交的材料。

（十）被征收人的权利和义务在征（用）地范围内所涉合法房屋，被征收人均有权进行征收登记，并依据《办法》和本细则规定获得征收补偿安置。被征收人应当配合实施单位进行调查登记。被征收人阻挠征收调查登记，拒不提供有效权证，隐匿有效权证，造成调查登记不实、费用测算误差、补偿金额漏项的，由被征收人自行承担责任。

（十一）房屋面积认定补偿标准实有房屋按有效认定程序确认的面积，按照《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋征收补偿标准》规定给予补偿。

四、征收集体土地涉及房屋装修综合补偿

（十二）装修综合补偿范围装修综合补偿是指对被征收人房屋的装修装饰部分进行补偿的行为。房屋装修综合补偿以被征收房屋已取得合法权证记载的实有建筑面积或经有效认定程序确认合法的实有房屋建筑面积作为房屋装修综合补偿面积。突击、恶意装修装饰一律不予补偿。

（十三）装修综合补偿标准住宅房屋经调查登记测算，实行装修综合补偿标准，最高不超过900元/平方米。

五、征收费用审核

（十四）征收费用审核根据《办法》第十一条规定，实施单位应对征收总费用进行测算，并在征求征（用）地的单位意见后，报区拆管中心审核，对征收集体土地涉及房屋，实施单位应提交以下材料：1．住宅房屋的合法凭证及户籍基本情况、建筑面积及房屋性质的调查明细表，及对该部分补偿费用的测算表；2．非住宅房屋建筑宗数、性质的调查明细表，及对该部分补偿费用的测算表；3．企业中无法进行搬迁和再次安装使用设备的补偿调查明细表，及对该部分补偿费用的测算表；4．征收工作经费、征收奖励费用、征收包干服务费用；5．处理征收中不可预见事务的费用；6．出具审核意见书。

六、征收集体土地涉及房屋补偿事务办理协议

（十五）征收费用结算方式实施单位应当对征收涉及房屋补偿总费用进行测算。征收费用结算方式，原则上采用征收费用据实结算方式，特殊情况可酌情采用征收费用总额包干方式。（十六）征收事务办理责任根据《办法》第十三条规定，征收集体土地涉及房屋征收前，实施单位应与征（用）地单位、保障房建设等有关单位签订《征收集体土地涉及房屋补偿事务办理协议》，该协议应当明确由实施单位承担依法征收、补偿安置、成本控制、征收稳定、按期征收、档案管理、拆除工地安全、文明施工等责任。（十七）征收包干服务费用实施单位的征收包干服务费用，由征（用）地单位按市物价管理部门、市国土管理部门制定的包干服务费相关规定的标准支付。（十八）征收集体土地涉及房屋补偿事务办理协议格式《征收集体土地涉及房屋补偿事务办理协议》格式由区拆管中心统一制定。

七、跨线房屋征收申请（十九）跨线房屋征收申请征收应当在经批准的征（用）地范围内实施，但是征（用）地范围外的房屋与征收范围内的房屋不可分割时，由实施单位、征（用）地单位协商一致后，书面报请区拆管中心，同意后予以实施。

八、征收集体土地涉及房屋补偿安置协议（二十）征收集体土地涉及房屋补偿安置协议内容根据《办法》第十五条规定，实施单位应与被征收人签订《征收集体土地涉及房屋补偿安置协议》。实行货币补偿的，协议应当包括房屋座落、征收面积、补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限、违约责任、纠纷处理等内容。住宅房屋被征收人申购征收安置房的，协议还应当包括征收安置房供应价格、基本套型、申购方法、申购套型、付款方式、差价及结算方式等内容。实行统一建设的，实施单位应当与被征收人签订《征收集体土地涉及房屋补偿安置协议》，协议应当包括统一建设安置房的供应价格、费用结算、搬迁要求、违约责任、纠纷处理等内容。（二十一）征收集体土地涉及房屋补偿安置协议份数该协议一式四份，当事双方各执一份，其余两份一份用于被征收人向征收安置房管理部门申购征收安置房（实行统一建设的，用于备案），另一份由实施单位按项目报区拆管中心用于备案。

九、统一建设（二十二）实施主体符合本细则实施统一建设规定的，由实施单位负责组织征收实施、补偿和安置房屋建设等事宜。

（二十三）征收实施统一建设的征收实施程序和要求，包括征收费用测算和审核、《征收集体土地涉及房屋事务办理协议》签订、征收申请、批准、合法房屋建筑面积认定、《征收集体土地涉及房屋补偿安置协议》签订、征收审计、征收报结等，按《办法》和本细则有关规定办理。

（二十四）统一建设征收安置房的建设和供应1．由实施单位根据相关建设程序要求，办理统一建设征收安置房立项、规划、用地等手续；2．由实施单位落实设计、施工、监理等单位，确保统一建设征收安置房按期保质建设和供应；3．由实施单位按经批准的征收实施方案和补偿安置协议的约定，组织向被征收人供应和分配房屋；4．统一建设征收安置房的套型设计原则上按照政策性住房控制标准执行，根据实际情况可适当放宽。

（二十五）统一建设征收安置房的资金由实施单位建立统一建设专门账户，该账户内资金实行专款专用。

（二十六）统一建设征收安置房的价格统一建设征收安置房建成后，应当对建设成本进行审计，由区物价管理部门按照有关规定据实核定供应价格，按核定价格向被征收人供应。统一建设征收安置房建设价格，应当控制在区物价管理部门会同区房产管理部门、区国土分局和区拆管中心制定和公布的当年度征收安置房基准价格以下。统一建设的征收补偿款标准与核定价格的差额，由征（用）地单位负责补足，支付到统一建设专项账户，用于统一建设征收安置房建设资金的平衡。过渡费支付方式同本细则第二条第七款。

（二十七）统一建设征收安置房的供应统一建设征收安置房原则上按照合法实有房屋建筑面积（不含辅房、披房）“拆一还一”向被征收人供应，统一建设征收安置房的建设规模应当依此进行控制。被征收人原合法实有房屋建筑面积小于所建统一建设征收安置房最小套型的，实施单位和征（用）地单位应当按最小套型面积进行补偿安置。

（二十八）统一建设征收安置房管理统一建设征收安置房如建在国有土地上的，其管理按征收安置房有关政策办理；统一建设征收安置房如建在集体建设用地上的，其管理按农民住宅房屋有关政策办理。实施单位所建设的统一建设征收安置房有剩余的，应交还征（用）地单位。征（用）地单位按实际核定价格测算后，其房源应当纳入征收安置房，由所在街（场、度假区）统一管理，涉及费用按实结算。

十、加强征收集体土地涉及房屋综合监管（二十九）实行征收集体土地涉及房屋实施单位负责制根据《办法》第九条规定，区政府明确的实施单位是本区域征收集体土地涉及房屋征收补偿安置的责任单位，实施单位应当切实担当起依法征收、综合保障、严格执法、维护被征收人合法权益、成本控制、确保稳定的责任，并对征收房屋、附属物及人口等予以认定的责任，强化组织协调，形成征收合力，提高征收效率。区政府各相关部门应当按照《办法》和区政府规定的职责分工，互相配合，保障征收集体土地涉及房屋征收补偿安置工作的顺利进行。

根据《办法》第九条规定，实施单位承担征收集体土地涉及房屋征收稳定责任，应当制定征收集体土地涉及房屋征收稳定工作预案，有效应对可能出现的各种突发情况，征收组织必须严密，稳定预案必须细致，工作程序必须合法合规，应急处置必须快速有力。实施单位要规范征收程序，认真落实征收公告、信访接待、投诉举报、征收监管和责任追究制度；妥善处理征收中各类矛盾纠纷，切实维护被征收人合法权益，确保征收集体土地涉及房屋征收稳定推进。

（三十）实行征收集体土地涉及房屋征收工作联动机制根据《办法》第八条规定，各有关部门应当按照各自职能，强化对征收集体土地涉及房屋征收的综合保障。行政执法部门应当加大综合执法力度；监察机关应当加强对相关部门的监督；宣传部门应当坚持正确的舆论导向，营造依法征收的良好氛围；公安、司法机关应当严格执法，严厉打击征收中以暴力和恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法征收的违法犯罪行为，切实保障依法征收的社会环境；其他各有关部门应当按照各自职责做好相关工作。

（三十一）实行征收集体土地涉及房屋征收项目审计制度区政府实行征收审计制度，区审计部门应当会同区征收管理部门加强对征收集体土地涉及房屋征收项目的成本审计，严格控制征收成本。

十一、征收资金管理（三十二）征收补偿资金监管根据《办法》第十三条规定，实施单位在申请征收批准时，应当提供由资金监管部门出具的征收集体土地涉及房屋补偿款已落实的证明，该项资金必须在领取《南京市浦口区征收集体土地涉及房屋征收补偿方案实施通知书》前，进入区拆管中心开设的专门账户，由区拆管中心实行监管。

（三十三）纳入征收成本的其他相关费用除征收补偿款、装修、附属物、搬家奖励、过渡费等费用外，调查评估、跟踪审计、公证、拆除工地围挡、扬尘控制、强制执行等产生的费用应当纳入征收成本。

十二、征收报结事宜（三十四）征收报结手续征收项目结束后，实施单位应当向区国土分局办理报结手续，并提供以下材料：1．实施单位的报结申请；2．与被征收人签订的《征收集体土地涉及房屋补偿安置协议》；3．与征（用）地单位的移交用地凭证；4．审计部门对征收项目成本审计的材料；5．所在街（场、区）对报结项目继续承担后续管理的承诺。

十三、关于房屋面积（三十五）房屋面积含义《办法》和本细则所称房屋面积，均指房屋建筑面积。

十四、施行日期本实施细则自发布之日起施行，《〈南京市浦口区征地房屋拆迁补偿安置办法〉实施细则》（浦政规〔2014〕2号）废止。（向上滑动查看内容）浦口区房屋征收补偿标准具体细则

1、住宅房屋征收补偿款标准 住宅房屋实行货币征收的，征收补偿款由原房补偿款、购房补偿款和区位补偿款组成，具体标准详见附表一。住宅房屋实行统一建设的，征收补偿款由原房补偿款和建房补助款组成。具体标准详见附表二。

二、非住宅房屋征收补偿款标准 非住宅房屋征收补偿款，由原房补偿款和区位补偿款组成，区位补偿款、原房补偿款具体标准见附表三。非住宅房屋中的营业用房由实施单位给予不超过征收补偿款4%的设施搬迁费用，不超过征收补偿款8%的停业补偿费用，停业补偿费用也可由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商不成的，可以委托已经选定或者确定的评估机构评估。非营业用房由实施单位给予不超过征收补偿款8%的设备拆除、安装和搬迁费用，不超过征收补偿款5%的停业补偿费用，停业补偿费用也可由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商不成的，可以委托已经选定或者确定的评估机构评估。非营业用房中非营利性的学校、医院、养老机构等，按照非住宅房屋征收补偿款标准1.5倍计算。

房屋征收补偿补助奖励

三、搬家费、住宅房屋征收提前搬家奖励费补偿标准 搬家费及提前搬家奖励按被征收的合法实有房屋建筑面积计算，超过220平方米的，以220平方米计算。自征收期限首日起，按时限划分为二个奖励期限。在第一个奖励期限内，完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，按每平方米1000元标准计算提前搬家奖励费，不足50000元的补足至50000元。在第二个奖励期限内，完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，按每平方米250元标准计算提前搬家奖励费。在规定的奖励期限内达不成补偿安置协议并搬家的，不予支付提前搬家奖励费，具体见附表四。

被征收人放弃申购安置房的（10平方米以上），可按照同片区安置房基准价格的50%给予奖励。

房屋征收补偿标准

四、住宅房屋征收补偿款中的购房补偿款标准，按照下列情形确定：

1.安置房安置价格低于（含）4000元/平方米，按其价格80%确定； 2.安置房安置价格高于4000元/平方米，低于（含）5000元/平方米，按其价格82%确定； 3.安置房安置价格高于5000元/平方米，低于（含）6000元/平方米，按其价格84%确定； 4.安置房安置价格高于6000元/平方米，具体标准另行确定。

新实施的项目执行本标准

附表一 征收房屋货币补偿费标准 单位：元/平方米

一 二 三 原房补偿款 购房补偿款 区位补偿款 房屋结构 补偿标准

片区 补偿

标准 区位 补偿 标准 钢筋砼 由具体资质的评估机构按照重置价结合成新评估

一级

片区（1）安置房安置价格低于（含）4000元/㎡时，按其价格80%确定；（2）安置房安置价格高于4000元/㎡，低于（含）5000元/㎡时，按其价格82%确定；（3）安置房安置价格高于5000元/㎡，低于（含）6000元/㎡时，按其价格84%确定； 安置房安置价格高于6000元/㎡后，具体标准另行确定 江浦

顶山

泰山

沿江

盘城

定山林场 200 砖混 砖木 二级

片区 其他 50 简易结构 不结合成新 / 披房 备注 1.原房补偿款按被拆除的原合法房屋建筑面积结合成新后计算；

2.拆除的原合法居住房屋建筑面积超过220平方米的，按220平方米计算购房补偿款；

3.区位补偿款依据被拆除住宅房屋所在的区位，按被拆除的原合法居住房屋建筑面积计算；拆除的原合法居住房屋建筑面积超过220平方米的，按220平方米计算区位补偿款；

4.简易结构、披房只支付原房补偿款；

5.半地下室按原房补偿款的50%计算；

6.本表中已含水电门窗等基本设施，基本设施外的另按附表四《房屋装修单项补偿费标准》计算；

7.计算补偿费时必须以合法的房屋产权证(建房许可证)、土地使用证为依据，同时出具户口簿，或按有关规定认定后，计算补偿款。

第二篇：重磅!苏州市规划局2018新规出台及概要解读

重磅！苏州市规划局2018新规出台及概要解读

《江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2018年版）》通知近日出台，本次规定是继《苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）》首次更新，相较于2015年版，本次出台的规范在计容规则上更为严苛。

同时值得关注的一点，本次规划的发布到执行时间极短，从2018年1月18日发布，2018年2月22日即执行，关门时间仅约35天，同时还跨越了传统的春节大长假，基本上没有给开发企业太多更改准备空间。而在《2015年版》，发布时间为2014年9月23日，执行时间为2015年1月1日，关门时间接近100天。

本次执行的区域为姑苏区、相城区、吴中区，苏州市其他县市可参照执行。本文我们主要来看本次规范对住宅项目开发定位，影响最大的几条条款：

条款3.4.5 低层建筑中，分割单元内，同时满足以下条件的共享空间可不计入容积率：

1、位于门厅、餐厅或起居厅上空；

2、至少有一个边长与上层空间（走廊或起居厅等）连通；

3、共享空间高度小于或等于两个自然层；

4、每个单元内的共享空间不多余一个；

5、开洞水平投影面积不超多下层总水平投影面积（包括共享部分）的20%；

6、开洞部分没有网络格梁等构件。超出以上规定的，超出部分按水平投影面积全额计入容积率。除低层住宅建筑以外的其他建筑设置的共享空间，除符合“3.4.9条”规定外，均按自然层计算容积率。

规划解读：本次条款与2015年版本的规范相比，在前面多两了个条件，一是“低层建筑中”，二是符合“3.4.9条款”的，而“3.4.9条”仅针对的是商业类型物业。换言之，除了1-3层外的建筑，多层、高层建筑中，凡是出现共享空间（也就是我们说的挑空部分），均需要全额计算容积率。也就是说，2016、2017大热的叠墅、复式高层产品在未来基本要退出历史舞台了。核心附加值不在，该类产品的溢价空间将所剩无几。从未来的影响主要有几点：1.对目前已报建、在售的叠墅产品、复式高层项目有一定程度的利好，新规范一出意味着未来新出地块将无同类型产品竞争者。2.对已拿地块未报建项目，如在早期拿地可研阶段铺排过该物业类型项目，则会出现一定程度利空，定位及设计方案均需出现调整，同时大概率上无法避免预期货值下滑。3.对待拍的地块而言，特别是中低容积地块，开发企业选择物业类型进一步受限，整体预期一定程度下滑，地价将有微幅下降。4.对别墅项目和地块也是相对性利好，作为唯一可以设置共享空间（挑空空间）的物业、产品价值进一步提高。

条款3.2.5非住宅建筑中，在两个自然层（含两层）或9米高度范围内没有永久性顶盖或梁的平台（包括阳台等）可不计入，否则按阳台规则计算容积率。住宅建筑中，平台（包括阳台等）至平台上盖（包括构架）的垂直空间范围内，按阳台规则逐层计算容积率。

规划解读：也就是说住宅建筑中，阳台上面只要有上盖或者构架，无论离上盖是9m还是100m，都不能再算露台，都要按照阳台计算面积。而之前部分项目按照2015年的规范，每三层一错层，通过错层阳台实现露台的全赠送则无法再使用。

条款3.4.10多层、高层、超高层住宅不得采用内天井式平面布局。

请注意内天井在9.11条给出的词条释意。9.11 内天井

指四周均为封闭建筑空间（包括户之间设置分户墙的空间）围合，且无顶盖的空间。

规划解读：现在在高层建筑中，经典的两梯四户交通核中常常出现的“内天井”在规范中是指“围合天井”。也就是说目前高层建筑中的伪通透带大天井的户型拼接和交通核依然可以设置。本条规范目的还是为了防止设置内天井，后期打通，达到超额附送的方式。对普通产品影响不大。

条款3.4.4符合以下条件之一的不封闭阳台，应按其结构外围水平投影面积全额计入容积率：

1、主体结构内；

2、总进深尺寸大于2.1米；

3、最大进深小于1米未封闭的阳台累计水平投影面积超出本层总水平投影面积（包括阳台部分）2%的部分；

4、住宅建筑中：（1）阳台水平投影面积之和超出本层总水平投影面积（包括阳台）12%的部分，或每个单元内的阳台数量超出居住空间（卧室和客厅）个数的部分（2）阳台设置单个装饰柱、墙（分户墙及主体墙除外）宽大于0.6米的。

规划解读：与2015年版规范相比，差比主要在2点，第一，阳台设置的单个装饰柱、墙宽度进一步限制，这一点对常规项目影响微弱。第二、阳台水平投影面积降至本层投影面积的12%，而2015年版为15%，下降3%，以100㎡户型计算，最大可设阳台面积减少3㎡。常规附赠空间进一步缩减。未来户型设计如果既要南向宽阳台，又要家政阳台，将越来越难满足。条款3.4.9.1住宅建筑、服务性公寓（公寓式酒店），层高大于3.9米、不大于5.4米的部分，按其水平投影面积乘以2.0系数计入容积率，以此为基准，建筑层高每增加1.5米，增加1.0系数计容。1.0倍：层高≤3.9米

2.0倍：3.9米＜层高≤5.4米

3.0倍：5.4米＜层高≤6.9米 规划解读：酒店式公寓的计容方式进一步改变，从原来1.0倍容积率最高可到4.5米，到现在最高3.9米。4.5米双层挑高的酒店式公寓已无法规划，复式双钥匙户型等概念也将不复存在。同理，对于在售或已报建的挑高酒店式公寓将会是一定程度利好。未来酒店式公寓在最高3.9米的前提下，溢价度进一步降低，选择标准3.0米平层，还是选择3.9米层高的变异错层户型，将会是带给酒店式公寓开发者的新难题。此外，本次规范还对各类架空层是否核算容积率做出了充分的图示示意，避免部分项目试图“偷面积”，也避免误伤真正做架空层改善品质、改善配套的项目。条款3.2.1低层住宅建筑，底层有类似架空的空间，参照《规程》中门廊的相关规定计算容积率。出入口设计的雨蓬应按照《规程》的相关规定执行。考虑到架空的实际功能，规定至少有两面开敞且与城市或社区公共交通相连，方便到达。左图仅一面开敞，需要计容，右图两面开敞，符合规定，不计容。以上概要解读为本次《规定》对住宅开发影响较大的部分。

从本次规范来看，各类型物业均受不同程度波及，整体的严格度也不断在向上海、北京、深圳、杭州等高能级城市看齐。其中复式类产品受影响最大，留给户型从纵向层面的创新已基本封锁。随着规范不断的收紧，未来产品的创新和比拼将会彻底从“面积附加值”战场转移到比拼“布局方式、合理尺度、空间流线”上。当不能给客户简单直白附赠空间的时候，如何揣测客户心理的平衡点，则对开发者和设计者提出了新的要求。

第三篇：快递新规正式实施条例

5月1日起，中国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》正式施行，快递员拒绝送货上门、泄露寄件人隐私等行为都将受到处罚。快递员拒绝上门属违规

《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。这意味着，快递员拒绝送货上门属于违反规定。《条例》明确，鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术，促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。身份信息不实无法寄快递

在寄件方面，《条例》进一步明确，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

快递实名制已经于2015年底正式推行，但在实际的操作中，仍有很多罔顾实名制的情况。《快递暂行条例》对实名制作出了进一步明确。

新规要求，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

不过，这里面也明确，不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。泄漏用户信息最高罚10万元

快递实名制在保障快递包裹安全的同时，也引发了人们关于信息泄漏的担忧。对此，新规规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。

经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。若违反相关规定，处罚如下：

由邮政管理部门责令整改，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。快递损坏这样索赔

新规强化了快件处理操作规范，指引企业在操作中采取有效措施保障快件安全，要求“不着地、不抛件”，防范“野蛮操作”。

同时要求企业与寄件人按照约定的保价规则确定赔偿责任，要求企业在寄件人填写运单前告知保价规则，允许企业要求寄件人对贵重物品保价。

快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。

第四篇：快递实施新规迎接新一轮“大考”

快递实施新规迎接新一轮“大考”

9月25日上午，记者在黄河路附近一家快递公司营业部看到，堆成小山一样的各种包裹前，几名工作人员正在忙着进行分拣，个个忙得不可开交。“从中秋节前开始就变忙了很多，不过最‘吓人’的‘双11’还没来，到时可能得‘爆仓’。去年就多得送不完，95%都是网购。”一名快递员说道。

一边是“金九银十”、“双11”的忙碌，一边是“旺季服务保障”新规的实施，记者发现，眼下不少快递企业已经开始忙着相应增设人手来应对了。在我市一家网站招聘版面上记者看到，近一个月来发布的招聘快递员的信息数量有数十条，一些招聘信息上还有“急聘”的字样。从招聘要求上来看，多数招人企业几乎是“零门槛”，并强调“待遇优厚”等等。不过记者致电一些招聘企业发现，由于快递员工作强度大，十分辛苦，招人不容易。“招聘广告发出去一星期，就有四五个人来电咨询。”一家快递公司营业部的人士说道。

随着“两节”的到来，以及过去两年红爆了的“光棍节”转眼将至，快递市场迎来了又一个旺季。本月起，国家邮政局发布的《快递业务旺季服务保障工作指南》正式开始施行，其中明确规定，快递企业旺季时不得擅自停收或停投快件（邮件）。受此影响，近来一些快递公司纷纷在“招兵买马”以应对。

一些业内人士认为，预计新规要求在“十一”、“光棍节”前后并不难被实现。事实上，元旦、春节那“两节”前后才是对企业旺季服务保障的“大考”。“春节前夕肯定有部分快递员提前返乡，这会直接影响到配送效率，就要看我市快递企业届时能否应对自如了。”他们表示。

来源：APP365物流软件

第五篇：机动车报废新规5月1日实施

机动车报废新规5月1日实施

时间：2013-05-06 15:42 作者：never

【】新的《机动车强制报废标准规定》开始实施了。按照新规，非营运的小、微型客车和大型轿车，将不再有15年的年限，改为按里程报废。在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内没有检验的车辆应当强制报废。新规出台是为了能够规范报废车管理，避免长期没有参加安全技术检验的车辆流失在社会上造成安全隐患。

“引导报废”和“连续三个检验周期”，是新规中出现的新概念。下面就让我们去看看这些“新概念”的具体含义。

新概念：引导报废

新规规定：非营运的小、微型客车和大型轿车，不再有使用15年年限的限制，改为按行驶里程计算，其中，小、微型非营运载客汽车在行驶里程达到60万千米后，将实行引导报废。

解读：对于非营运车辆，行驶60万公里后将采取“引导报废”，据业内人士表示，此处的“引导报废”也就是倡导主动报废，但引导报废不是强制报废，只要车辆按时参加审验合格，在年检时，各项安全性能达标及排放符合标准，能够满足车辆检验标准，依然可以继续上路行驶。

有网友提出，新规与老规相比，容易让人“钻空子”，让一些达到报废标准的私家车还能继续使用。据郑州交巡警支队相关负责人表示，虽然新规取消了私家车的报废年限，但对车辆年审的标准提高了，特别是绿标的实施，对汽车的尾气排放标准要求更高。私家车到60万公里要“退休”，只是一个参考数值，即使车辆没有到报废期，如果在检测时达不到上路要求，年检就无法“过关”，同样不能上路，以车况来衡量私家车报废期限更合情合理。

新概念：连续三个检验周期

新规规定：在检验有效期满后，连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的机动车应当强制报废。

解读：根据规定，私家车六年之内2年一审，六年到十五年是一年一审，十五年以上是半年一审;营运车辆五年之内一年一审;三个周期不审的，就在系统内自动给你注销。业内人士表示，连续3个检验周期并不是指连续三年不审车，不同型号的机动车年检周期不一样。”不过，需要提醒车主的是，逾期没有验车的要抓紧时间验车。否则，除车辆将被强制报废外，车主还将被罚款。超期审验，要罚200块钱，罚3分。

5月1日开始实施的机动车强制报废标准规定除了营运车等所规定的年限外，这次标准还提出了机动车年检、尾气检测不合格等强制报废的规定。中汽协顾问杜芳慈表示，报废的车最大问题是安全的问题，现在咱们的报废全国来说都是非常不理想的，报废和实际报废差距很大。报废车辆的法规管理归商务部，我们的车辆管理部门是公安部交管局，这些部门应该加强报废车辆的管理。