88县易地扶贫搬迁项目资金管理办法

第一篇：88县易地扶贫搬迁项目资金管理办法

**县易地扶贫搬迁项目资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范易地扶贫搬迁项目资金管理，依据有关政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 县人民政府指定承贷主体作为政府购买易地扶贫搬迁服务的承接主体，负责全县易地扶贫搬迁项目融资、建设管理等工作，具体负责承接全县易地扶贫搬迁项目资本金，以及向中国农业发展银行（以下简称农发行）进行融资，为全县易地扶贫搬迁工作提供资金保障。**县扶贫开发投融资有限公司（以下简称“县扶贫开发公司”）分项目设立专户，协助承贷主体负责易地扶贫搬迁项目资金管理、拨付及使用监督。承贷主体与各乡镇人民政府签订委托代建协议，各乡镇人民政府作为项目实施主体，负责易地扶贫搬迁项目规划、实施、招投标及资金使用监管等工作。各乡镇设立扶贫项目办公室，具体负责工作落实。

第三条 本办法所指易地扶贫搬迁对象主要包括：在册贫困户（含移民户、建档立卡贫困户）、一般户（含移民户）。

第二章 资金来源

第四条 本办法所指易地扶贫搬迁项目资金主要包括：中央预算内投资、县级预算内投资、地方政府债券资金、农村宅基地自愿退出奖补 1 资金、库区移民搬迁补助资金、国家专项建设基金和长期政策性贷款资金。其中：中央预算内投资是指中央预算内安排用于易地扶贫搬迁项目的资金；县级预算内投资是指县预算内安排用于易地扶贫搬迁项目的资金；地方政府债券资金是指在中央下达的政府债务限额内，以省政府发行债券方式取得的资金；农村宅基地自愿退出奖补资金是指易地搬迁户自愿退出宅基地上级财政安排的奖补资金；库区移民扶贫搬迁补助资金是指库区移民易地搬迁户享受的政策性补助资金；国家建设专项基金是指国家开发银行、中国农业发展银行专项建设债券设立的专项建设资金；长期政策性贷款是指中国农业发展银行发放的易地扶贫搬迁项目中长期贷款和易地扶贫搬迁专项贷款。

第三章 资金使用

第五条 易地扶贫搬迁项目资金使用范围：

1、建档立卡贫困户及一般户搬迁建房政策补助资金；

2、水库移民易地搬迁政策补助资金；

3、搬迁户农村宅基地退出及房屋拆迁补偿资金；

4、易地扶贫搬迁安置区内配套建设搬迁特困户周转房；

5、易地扶贫搬迁安置区需由政府投资的配套基础设施、公共服务设施建设及其他相关费用；

6、同步搬迁安置房建设资金。第六条 易地扶贫搬迁项目资金使用：

1、资本金到位和融资放款。根据易地扶贫搬迁项目实施进度和实际需要，承贷主体提出项目资本金拨付申请，经县政府批准，由省易安公司和县财政拨付至承贷主体在贷款行开设的专户，同时申报贷款行同比例发放贷款。

2、项目资金管理。项目资本金和贷款到帐后，县扶贫开发公司书面出具资金支付申请报告（附一般收据），经常务副县长审批后，承贷主体及时将资金拨付至县扶贫开发公司在贷款行开设的专户。该帐户为易地扶贫资金共管帐户，参照项目施工单位帐户管理，由县政府、县扶贫开发公司、承贷主体、农发行四方作为监管主体，负责资金使用监管，项目资金须经监管主体共同审核后方可支付。

3、资金使用流程：实施主体根据项目实施进度和实际需要，分类型提出资金支付申请。

（1）属于地方政府组织实施的安置区配套基础设施、公共服务设施建设等项目。由实施主体履行招投标程序，确定施工企业和监理公司，签订施工合同和监理合同，施工企业与监理公司需具备相应的资质，根据合同约定需支付资金时，分项目施工单位提出用款支付审批表（见附件02。第一次申报需附招标文件、施工合同），监理工

程支付证书（见附件03）及税务发票（以“承贷主体”的名称开具），实施主体汇总填报项目支付审批表（见附件01），报县相关部门和县政府分管领导审核，经县长或常务副县长签批后，县扶贫开发公司据实拨付资金至各施工单位。（2）建档立卡贫困户及一般户搬迁政策补助资金。由实施主体填报分户统计表(见附件04)及审批表（见附件01），报县相关部门和县政府分管领导审核，经县长或常务副县长签批后，县扶贫开发公司将资金据实拨付各乡镇财政所专户，财政所通过打卡方式直接补助到户或村集体设立的理事会对公账户。

（3）水库移民易地搬迁政策补助资金。由实施主体填报分户统计表(见附件04)及审批表（见附件01），报县相关部门和县政府分管领导审核，经县长或常务副县长签批后，县扶贫开发公司将资金据实拨付各乡镇财政所专户，财政所通过打卡方式直接补助到户或村集体设立的理事会对公账户。

（4）农村宅基地自愿退出及房屋拆迁补偿资金。由实施主体填报分户统计表（见附件04）及审批表（见附件01），报县相关部门和县政府分管领导审核，经县长或常务副县长签批后，县扶贫开发公司将资金据实拨付各乡镇财政所专户，财政所通过打卡方式直接补助到户或村集体设立的理事会对公账户。

第七条 实施主体扶贫项目办公室应落实专人核算易地扶贫搬迁项目资金收支，确保专人、专户（打卡发放资金）、专账管理。

第四章 职责分工

第八条 易地扶贫搬迁项目资金全部用于保障易地扶贫搬迁项目支出，实行专户管理、专账核算，严禁挪作他用。

第九条 各实施主体或项目办公室负责项目建设进度调度、质量控制、安全管理及项目竣工验收；按进度申请拨付各类资金；对到户补助资金真实性负责，并及时打卡发放或划转；按月上报县扶贫开发公司项目实施进度。

第十条 县发改、扶贫移民、住建等部门依据职责，负责指导、跟踪、检查项目管理，确保项目有序推进。

第十一条 县财政局、承贷主体和扶贫开发公司等单位，要加强项目资金管理，做好资金支付调度。县财政局负责根据政府购买服务协议约定，及时支付购买服务资金到承贷主体，确保按期偿还到期本息。

第十二条 县监察、审计等部门，要加强项目资金使用的跟踪检查、审计等工作，确保项目资金合规使用。

第十三条 资金使用过程中发现截留、挪用、擅自改变资金用途的，暂停后续资金拨付，责令改正并追回资金，情节严重的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附则

第十四条 本办法由承贷主体和扶贫开发公司负责解释和修订。第十五条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：庆阳易地扶贫搬迁项目管理办法

庆阳市易地扶贫搬迁项目管理办法

第一章

总则

第一条

为了进一步规范全市易地扶贫搬迁项目管理，确保工程质量和进度，提高项目资金使用效益，根据《甘肃省人民政府关于加快推进“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的意见》和《甘肃省易地扶贫搬迁项目建设管理办法》，制定本办法。

第二条

市、县（区）发展改革部门是本辖区易地扶贫搬迁项目的主管部门，承担易地扶贫搬迁项目的管理工作。

第三条

易地扶贫搬迁项目应当遵循政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制的原则。

第二章

搬迁范围及安置标准

第四条

易地扶贫搬迁项目的实施范围为六盘山集中连片特困地区片区县和插花型贫困区。

庆城县、华池县、环县、合水县、宁县、正宁县、镇原县属于六盘山集中连片特困地区片区县，西峰区属于插花型贫困区。

第五条

易地扶贫搬迁采取整体和分散迁出方式，以整村整组搬迁为主。

第六条

易地扶贫搬迁对象主要包括以下三个部分：

化进程及搬迁对象意愿，采取易地搬迁、整村推进，整体搬迁、插花安置，就近搬迁、改善条件等多种安置模式，实现灵活搬迁。主要采取下列模式搬迁：

（一）就近选择交通便利、基础条件较好的水川地及塬台地集中安置；

（二）依托水利工程和土地整治工程，通过合法开发荒地或者利用农林场闲置土地集中安置；

（三）依托县城、小城镇、工业园区、农业产业基地、乡村旅游基地集中安置；

（四）对于确需搬迁且无条件集中安置的，可在生产生活条件较好的村组分散插花安置；

（五）安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由所在地政府采取回购空置房屋、配置耕地等资源安置部分搬迁对象；

（六）对有劳务技能和商贸经营基础，在城镇有一定生活能力的搬迁群众，可通过回购符合面积控制标准的城镇商品住房进行安置；

（七）对于行政区内缺乏安置资源且有接收安置地的，可实施跨乡（镇）、跨县（区）集中安置。

（八）对于鳏寡孤独、“五保”等丧失劳动能力的搬迁群众，可通过在安置区建设幸福互助院等方式安置；

基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。

第十四条

享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建，防止变相扩大住房面积、提高建设标准和过度装修；也不得回购公租房、廉租房等国家已补助投资建设的住房作为搬迁安置用房。已采用公租房、廉租房进行安置的项目，应整改退出。

对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，可以根据群众生产生活习惯，地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。

易地扶贫搬迁安置用房10年内不得出售。

第三章

计划管理和建设用地

第十五条 市、县（区）发展改革部门负责编制本辖区易地扶贫搬迁规划，报本级政府批准后纳入国民经济和社会发展规划，并作为编制项目实施方案和计划的依据。

规划实施中期，市发展改革部门组织规划评估。

第十六条

易地扶贫搬迁工程实行项目库管理。市发展改革部门依据省上确定的搬迁规模和投资计划，审批县（区）项目实施方案，按规定上报省发展改革部门备案。

县（区）发展改革部门应当做好项目储备，按要求在国家重

调整或有偿征用等方式，由县（区）人民政府给予一定的补偿；市、县（区）人民政府或法人依法开发整理的土地，可优先用于搬迁群众安置。占用耕地和其他农用地的，应当按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定办理相关手续。

第二十三条

易地扶贫搬迁安置用地依据《中华人民共和国农村土地承包法》确定土地使用年限和承包方式；迁出区原集体土地所有权不变。

易地扶贫搬迁宅基地应依据实施方案统一规划，在城镇规划区外的，由乡镇人民政府完成占补平衡。

第二十四条

市、县（区）国土资源部门在分解下达城乡建设用地增减挂钩指标时，应当向易地扶贫搬迁任务重的县（区）、乡镇倾斜。

迁出区开发利用置换的土地指标和补偿费用，应当优先用于搬迁安置区建设用地。

在满足城镇化需要的基础上，允许贫困地区将部分城乡建设用地增减挂钩节余指标在全省范围内交易。

第二十五条

搬迁后的废弃建设用地应及时予以整理复垦，作为农林牧发展用地，促进生态环境恢复和改善。

第四章

方案报批与建设

第二十六条

县（区）发展改革部门根据易地扶贫搬迁

女入学、社会保障等相关工作；统筹落实非建档立卡户搬迁资金需求；针对可能出现的重大问题制定应对预案或对策。

项目区乡镇人民政府应当做好易地扶贫搬迁政策宣传、搬迁对象筛选审查、贴息贷款户身份核查、土地和住房分配、户籍迁移、施工组织、后期管护等工作。

第三十一条

易地扶贫搬迁项目实行公告公示制，主动接受社会和新闻媒体的监督。县（区）发展改革部门应当将项目建设内容通过广播电视、政府门户网站或部门网站向社会公布；项目实施前，建设单位应当在项目实施地显要位置设置永久性公示牌，对项目名称、建设地点和期限、建设内容、资金规模和来源、易地扶贫搬迁对象、补助标准和发放情况、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等内容进行公示，接受群众监督。

第三十二条

易地扶贫搬迁项目住房建设可因地制宜采取自建、代建、联建、统建、购置等多种方式，县（区）人民政府应当区别不同住房建购形式，制定投资安排、最低补助标准以及具体补助办法等。项目主管单位应当加强指导和管理，坚持统一规划、统一设计，确保工程质量和建设进度。

第三十三条

对符合政府采购和招标条件的易地扶贫搬迁项目应当公开招投标，市、县（区）有关部门应当开通招投标绿色通道，优先办理项目手续。县（区）发展改革部门应当加强工程建设过程控制和质量管理，执行项目法人责任制、工程监理制、项目档案。

第五章

资金管理

第三十八条

易地扶贫搬迁项目建设资金包括中央预算内专项资金、作为资本金注入省级融资平台的专项建设基金及地方政府债券、中央财政扶贫资金、省级财政配套资金、政策性和开发性金融机构贷款资金、市县政府财政配套、整合的专项资金以及群众自筹资金。项目县（区）要按照签订的购买服务协议切实担负起还款主体责任，坚决杜绝把还款责任转嫁给搬迁群众的行为，确保贫困搬迁群众自筹部分控制在1万元以内。

第三十九条

易地扶贫搬迁项目资金实行专账管理、专款专用，严禁挤占、挪用。

第四十条

中央预算内投资主要用于补助建档立卡贫困人口住房建设，中央预算内投资补助金和省级财政补助资金不得作为县级投融资主体的项目资本金或运营资金以及县级投融资主体承接长期贷款的还款资金。

专项建设基金、地方政府债券、政策性和开发性金融机构贷款既可用于建档立卡户住房建设，也可用于安置区基础设施和公共服务设施建设。搬迁安置住宅及安置区基础设施和公共服务设施建设任务完成后，剩余资金可以用于对搬迁贫困群众的后续产业扶持。

（五）其他相关资料。

第四十五条

竣工验收应具备以下条件：

（一）按照省、市发展改革部门下达的投资计划和批复的项目实施方案，全面完成了项目建设任务；

（二）安置区农田水利、人畜饮水、交通等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施等整合项目全面完成；

（三）竣工决算经财政部门审核同意，审计机关对项目建设财务决算进行全面审计，并出具审计报告。

第四十六条

竣工验收主要核查以下内容：

（一）查验各类单项工程是否按批准的设计方案全部完成，项目建设规模、工程质量是否达到设计要求的质量标准和技术规范；

（二）核对搬迁入住农户名册，查验搬迁对象是否与规划、实施方案和计划确定的搬迁对象一致；

（三）建设资金是否全部到位，资金使用是否符合国家和省上有关管理规定，是否做到专款专用等；

（四）单项工程在建设过程中是否发生变更，变更后是否按规定程序办理报批手续；

（五）是否按要求编制了竣工决算报告，其审核意见是否符合要求等；

（六）建设项目批准文件、设计文件、招投标文件、竣工文

负责易地扶贫搬迁项目的竣工验收工作；

（二）竣工验收委员会根据项目规模分综合组、搬迁人口核查组、工程组、财务组等，分别对相关内容进行验收，建设单位、施工单位及勘察设计、工程监理等单位应当积极配合验收工作；

（三）竣工验收委员会听取各有关单位的项目建设工作报告和搬迁群众代表的意见建议，查阅项目档案、财务账目及其它相关资料，实地查验建设情况，对项目设计、施工、工程质量和搬迁效果等作出全面评价，形成竣工验收意见。不符合竣工验收要求的建设项目，验收委员会可提出整改意见，限期整改。

第四十九条

易地扶贫搬迁实行“3322”验收责任体系。“33”即：村级验收三方责任，村党支部书记和村委会主任、驻村帮扶工作队队长(非贫困村由包村干部签字)、搬迁户三方在项目竣工验收表上共同签字；县乡两级验收三方责任，项目所在乡镇、县（区）发改部门、县（区）扶贫办主要负责人在项目竣工验收表上共同签字。“22”即：县级验收两方责任，县（区）委书记、县（区）长在本县（区）项目竣工验收结论上共同签字；市级验收两方责任，市委书记、市长在本市项目竣工验收结论上共同签字，确保完成搬迁任务。

第五十条

县（区）在易地扶贫搬迁工程验收后应当按照“属地管理”的原则，及时组织移交，确定基础设施管护单位，明确管养责任人和管养责任。

门进行考核，实行动态考核，以集中考核为主，平时考核与重点督查相结合，同时引入第三方参与考核评价。

考核内容主要包括项目实施方案编制、资金管理、建设进度、项目管理、工程质量、搬迁入住率等。

第五十七条

对不能按期完成项目建设和搬迁安置任务的、违反规定程序或者原则要求下达投资计划或安排项目的、稽察检查发现问题整改不及时不到位的，以及投资计划和项目实施过程中出现重大问题的县（区）政府，按要求限期整改。未按要求整改的，市发改委将汇报省发改委同意后，暂停或调减该县（区）易地扶贫搬迁项目资金安排。对拖欠、截留、挪用、挤占、骗取、贪污以及其它违反国家法律法规的行为，将依纪依法追究有关责任人的责任。

第八章

附 则

第五十八条 本实施办法自2017年5月12日起施行，有效期5年。

第三篇：易地扶贫搬迁资金管理办法

**县易地扶贫搬迁项目资金管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强全县易地扶贫搬迁项目资金流程管理，规范操作，确保封闭运行、专款专用，按照《**省易地扶贫搬迁资金管理办法》（*及《易地扶贫搬迁长期政策性贷款管理办法（试行）》（**号）要求，制定本办法。

第二条 本办法所称易地扶贫搬迁项目，是指纳入我县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案和实施计划的易地扶贫搬迁项目。包括我县统筹的建档立卡贫困人口的易地搬迁和确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户的易地搬迁（以下简称同步搬迁）。

第二章 资金筹集

第五条 易地扶贫搬迁项目资金来源为中央预算内投资、地方政府债券资金、专项建设基金、长期政策性低息贷款和农户自筹资金五部分。我县属于国定贫困县，所以补助资金由省级财政全部承担。

第三章 资金支付

第六条

易地扶贫搬迁项目资金的支付按国家有关部门规定及信贷政策办理，即县共管账户开户行根据县项目实施主体的提款申请和支付委托，将资金支付给符合约定用途的交易对手。

第七条

资金支付流程如下：

1、县项目实施主体根据项目建设进度和资金结算需要，向市扶贫公司提交经县财政局、扶贫办共同审核同意的资金支付申请及相关材料。

2、市扶贫公司完成审查后通过网银系统或柜台向省国开行、市农发行提交资金支付指令，并将相关支付审批材料同时报送。

3、市扶贫公司依据与省扶贫公司签订的《*省易地扶贫搬迁项目投融资服务协议》，于省国开行、市农发行审核通过后5个工作日内将资金全部拨付至县财政局、扶贫办易地扶贫搬迁共管账户，并告知县财政局、扶贫办。

第八条 资金使用进度要与项目建设进度相匹配，资金支付使用条件如下：

1、严格按照资金审批时确定的用途支付使用，确保专款专用。

2、支付证明材料包括但不限于发票、货运单据、供货清单、工程进度表、工程量清单、结保单等的复印件或原件，具体以资金用途而定。

3、其他。

第四章 资金使用

第九条 贫困搬迁资金用于建档立卡贫困搬迁人口建设住房和必要的附属设施，建设配套基础设施和基本公共服务设施，以及实施土地整治和迁出区生态恢复。各项标准如下：

（一）建档立卡贫困人口集中安置

易地扶贫搬迁贫困人口人均安排资金*万元。其中：政府补助*万元，个人自筹4*22元。政府补助的*5万元，按资金用途划分：

1、住房建筑补助*.88万元，其中：个人补助*.5万元、配套基础设施0.75万元、公共服务设施*万元。按每户2.8人计算，户均补助1*万元，其中：个人补助7万元，配套基础设施2.1万元，配套公共服务设施*万元。

2、土地整治和迁出区生态恢复1*万元。政府补助的*万元，按资金来源划分：

1、住房建筑补助3.88万元中，无需申请由省扶贫开发投资公司按照实施计划和项目需求直接拨付*元；需要县级政府根据项目进展程度提出申请，由省扶贫开发投资公司统贷17*元。

2、土地整治和迁出区生态恢复1*2万元，需要县级政府根据工作需要提出贷款申请，由省扶贫开发投资公司统贷。

无需申请由省扶贫公司直接拨付的*元，按资金渠道划分：

1、中央预算内投资7*0元。

2、地方政府债券资金9*6元。

3、专项建设基金5*元。

无需申请由省扶贫公司直接拨付的*元，按是否偿还划分：

1、中央预算内投资*0元无需偿还。

2、地方政府债券资金9*元根据所下拨资金的分5年、7年或10年偿还。

3、专项建设基金5*0元需在第19年、第20年各偿还一半。

（二）建档立卡贫困人口分散安置 分散安置人口建房补助标准为人均*万元。

（三）同步搬迁人口住房建筑补助标准 同步搬迁人口建房补助标准为人均1*万元。补助的总金额不得超过购房或建房总金额。

第五章 资金监督和检查

第十条 易地扶贫搬迁项目资金按照“独立核算、分账管理、专款专用、封闭运行”的原则管理，依据规定和项目指定的用途使用。

第十一条 我县设立易地扶贫搬迁项目资金共管账户，承接市扶贫公司提供的易地扶贫搬迁项目资金。共管账户由县财政局、扶贫办共同管理，共同签字核报。

我县整合用于易地扶贫搬迁项目资金、搬迁项目商业开发收益、土地出让收益等相关资金也要及时划归共管账户。

第十二条 县财政局、扶贫办要加强对易地扶贫搬迁资金使用的监控管理，实行台账管理制度，做到审核记录、账目清楚，每笔资金可复核、可追溯，保证资金安全，提高资金使用效益。

第十三条 易地扶贫搬迁项目资金实行定期统计报告制度。县项目实施主体应当在每季度终了后5个工作日内，向市扶贫公司及县财政局、扶贫办及时上报项目进度及各类资金使用情况。

第十四条 县政府应加强对县项目实施主体的监督管理，严格规范其资金使用，防范经营风险。第十五条 县财政局、扶贫办要加强对易地扶贫搬迁项目的管理，建立健全监督考核机制，定期或不定期对项目资金使用情况进行检查，并将检查结果作为绩效评价的重要参考。资金使用单位应当自觉接受审计、财政及行政主管部门的监督检查。

第十六条 任何单位或个人不得骗取、截留、挤占、挪用易地扶贫搬迁资金。对资金使用管理中存在财政违法行为的单位及个人，依据《中华人民共和国预算法》及《财政违法行为处罚处分条例》追究法律责任。

第六章 附则

第十七条 本办法实施过程中，如中央及省、市相关政策调整，按照调整后政策执行。

第十八条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：易地扶贫搬迁项目建议书

XX市XX镇2017--2018年易地扶贫搬迁

镇区（幸福家园）集中安置点建设工程项目建议书

为加快老区XX脱贫攻坚步伐，改善贫困群众生产生活条件，提升贫困人口自身发展能力，按照《XX市“十三五”时期易地扶贫搬迁工作实施方案》，结合XX镇镇域建设总体规划和“十三五”时期贫困户易地搬迁意愿，经研究决定，计划实施XX镇2017--2018年易地扶贫搬迁镇区（幸福家园）集中安置点建设工程项目。

一、项目建设的意义：以中央扶贫开发工作会议、全国易地扶贫搬迁工作会议、总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实省委和市委、市政府扶贫开发工作会议对易地扶贫搬迁工作的安排部署，坚持群众自愿、积极稳妥方针，以精准扶贫为主线，实现扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，坚持“区域发展促进扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的工作思路，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，为我镇加快实现全国小康社会目标奠定坚实基础。

二、建设地点：XX镇东新区，西起幸福路，南接河滨路，北部与明珠大道相连。项目选址位于XX镇镇区东部，属新开发区，各项基础设施和公共服务机构正在规划建设，现代城市发展雏形显现，将建成XX镇新的经济、文化中心，区位条件 明显，交通条件优越，是开展易地扶贫搬迁工程的理想地段。

三、安置对象：XX镇2017--2018年建档立卡易地扶贫搬迁户。

四、搬迁规模及安置方式：计划搬迁690户，其中建档立卡贫困户572户2020人；非建档立卡同步搬迁118户，全部采用集中安置方式安置。

五、建设规模及主要建设内容：该项目占地208.5余亩（其中安置2017年建档立卡贫困户占地51.57亩），初步规划建设一个建筑面积65800㎡26幢6层690余套住宅楼，分为25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、280㎡、125㎡、150㎡七个户型，统筹安置2017--2018易地扶贫搬迁户572户2020人，其中安置2017年建档立卡贫困户194户744人(2017年共安置建档立卡贫困户374户1448人）。剩余118套安置非贫困户同步搬迁。配套建设一所小学、一所幼儿院、一座医院。

六、项目投资及资金来源：总投资12120万元，其中，中央财政预算内投资1414万元，通过省政府债务注入项目资本金2020万元，通过承接专项建设基金注入项目资本金1010万元，承接长期低息贷款7070万元，省市县三级财政各202万元计606万元。

七、投资概算：住宅楼建房资金7896万元，医院、小学、幼儿园、配套基础设施资金4224万元。

八、项目建设工期：22个月。2017年3月-2018年12月

九、项目建设效益：项目实施后，不仅能使690户生活在 山区的农民群众通过搬迁从根本上摆脱恶劣的生产生活环境，而且能够促进其转变思想观念，增强自我发展能力，开拓新的生存发展渠道和空间，加快脱贫致富步伐;不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态敏感区的人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等化，加快城镇化进程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫搬迁移民，是解决“三农”问题和巩固退耕还林成果的重要内容，是落实统筹城乡发展战略的重要措施，对XX镇实现“最先脱贫、率先致富”具有十分重要的现实意义和战略意义

十、保障措施：易地扶贫搬迁工程是一项政策性强，涉及面广，操作复杂的系统工程。我镇坚持群众自愿和先生产安置后生活安置的原则，成立工程建设专门组织，加强领导和工作力量，为确保XX镇易地扶贫搬迁工作全面有序开展，经镇党委、政府研究决定，特成立XX镇易地扶贫搬迁指挥部，由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，成员有镇党政办、经济办、扶贫办、农业服务中心主任、水务中心、镇村镇服务中心、信访办、派出所、财政所、供电所、国土资源所等有关部门负责人及各管区主任、各村党支部书记、村委会主任组成。指挥部负责传达上级对易地扶贫搬迁工作的指示及部署，组织协调相关村按照职责分工做好易地扶贫搬迁工作，认真研究制定易地扶贫搬迁安置配套政策，负责易地扶贫搬迁项目计划的申报、下达及组织实施；负责村易地扶贫搬迁工作任务下达、检查指导和考核评估，及时掌握各方面工作动态，督促完成相关村易地扶贫搬迁工作目标任务。镇党委政府是易地扶贫搬迁项目的实施主体和责任主体。负责完成本镇搬迁对象的审核和上报，组织实施搬迁工作，解决搬迁中的具体问题，保证搬迁政策兑现；负责项目工程招投标工作，抓好项目基础工程实施，确保工程质量；配合市级有关部门做好易地扶贫搬迁相关工作，按时完成易地扶贫搬迁任务。指挥部下设办公室，在镇扶贫办办公，负责处理日常事务。研究落实相关配套政策，切实依法做好搬迁群众的耕地调整，恢复迁出地生态建设；利用金融扶持、到户增收、教育培训就业等专项政策进行食用菌、三产、商贸加工、服务业等后续产业扶持和培育，通过技能培训进行就业或劳务输出，其它通过原有产业增收。通过发展各具特色的产业，将搬迁群众收入提高到全镇农民人均收入水平，确保贫困户搬得出，稳得住，有事做，能致富。工作到村到户到人头，严格执行项目公开公示制度、搬迁群众就业培训和随访服务等工作，强化资金管理，建立健全项目档案，确保易地扶贫搬迁各项政策落实到位，加快搬迁脱贫步伐。

第五篇：易地扶贫搬迁[范文模版]

易地扶贫搬迁

学习目标：

学会读写与易地扶贫搬迁相关的字词，了解 易地扶贫搬迁的对象，建设标准、补助标准。

学习内容：

读与写

搬迁 自然 水土 地方 村庄 整体 同步 安置 旧房

新家 协议 按期

学与用

一、易地扶贫搬迁的对象

1居住地自然条件恶劣

2需要整村搬迁的村庄

二、易地扶贫搬迁建设标准

1城镇安置：

城镇安置的人均住房面积不超过20平方米。

2农村安置：

农村安置的人均住房面积不超过23平方米。

三易地扶贫搬迁补助标准

建档立卡贫困人口人均住房补助20000元，整村寨同步搬迁的非贫困人均住房补助12000元。

签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每日奖励15000元