招投标·合同管理·索赔课后复习思考题

第一篇：招投标·合同管理·索赔课后复习思考题

1.如何理解招投标的含义? 是在市场经济条件下进行货物、工程和服务的采购时，达成交易的一种方式。2.规范招投标活动有什么意义？

保护国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高社会经济效益，保证项目质量。3.我国《招投标法》的适用范围是如何规定的？

在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

4.根据我国《招投标法》的规定，哪些建设项目必须进行招标？

（1）大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；

（3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；

（4）a、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

b、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； c、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

d、单项合同估算价低于a、b、c项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的 5.招投标活动应当遵循的原则有哪些？

（1）公开原则；（2）公平原则；（3）公正原则；（4）诚实信用原则 6.如何正确理解我国《招投标法》中的招标人？

招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。（法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人必须具备条件：必须依法成立；必须有必要的财产或经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。）7.什么是招标代理机构？招标代理机构应当具备哪些条件？

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构应具备的条件，有营业场所和相应资金、编制招标文件和组织评标的相应专业力量、符合招投标法规定条件的专家库。（专家是指应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平的人员）8.申请工程招标代理机构应具备什么条件？

（1）是依法设立的中介组织；

（2）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系；

（3）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；

（4）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；

（5）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（6）具有可以座位评标委员会人权的技术、经济等方面专家库。9.我国《招投标法》规定的招标方式有哪几种？

（1）公开招标；（2）邀请招标。（公开招标与邀请招标的不同：发布招标信息的方式不同；潜在投标人的范围不同；公开程度不同。招标文件一般应包括的内容：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。）10.什么是投标人？投标人通常应具备哪些条件？

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

投标人应具备的条件：（1）投标人应当具备承担招标项目的能力；

（2）国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

（编制投标文件的基本要求：按照招标文件的要求编制投标文件；投标文件应当对招标文件提出的实质性要求做出 响应；项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于 完成招标项目的机械设备等。）

（关于投标禁止性规定：禁止串通招标；投标人不得低于成本的报价竞标；投标人不得以非法手段骗取中标；投标人不得以行贿的手段牟取中标。）

（中标人的投标应符合下列条件之一：能最大限度地满足招标文件中规定的各项中和评价标准；能满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。）11.建设工程设计招标文件应包括的内容有哪些？

（1）工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；

（2）已批准的项目建议书或可行性研究报告；（3）工程技术要求；

（4）城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；

（5）可供参考的工程地址、水文地址、工程测量等建设场地勘察成果报告；

（6）供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；

（7）招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；

（8）投标文件编制要求及评标原则；（9）投标文件送达的截止时间；（10）拟签订合同的主要条款；（11）未中标方案的补偿办法。

12.编制建设工程设计投标文件有什么要求？

（1）投标人应当具有与招标项目相适应的工程设计资质；

（2）投标人应当按照招标文件、建筑方案设计文件编制深度规定的要求编制投标文件；

（3）进行概念设计招标的，应当按照招标文件要求编制投标文件；

（4）投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章，加盖单位公章。13.建设工程设计投标文件作废的情形有哪些？

（1）投标文件未经密封的；

（2）无相应资格的注册建筑师签字的；（3）无投标人公章的；

（4）注册建筑师受聘单位与投标人不符的。

14.勘测设计招标的工程项目，在哪些情况下可以进行邀请招标？

（1）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的；

（2）如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资比例过大的；

（3）建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。

（勘察设计项目的招标条件：按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准；勘察设计所需资金已经落实；所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；法律法规规定的其他条件。）15.哪些项目的勘测设计经政府批准，可以不进行招标？

（1）涉及国家安全、国家机密的；（2）抢险救灾的；

（3）主要工艺、技术采用特定专利或专有技术的；

（4）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；（5）已建成项目需要改、扩建或技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。16.勘测设计项目投标应注意哪些问题？

（1）勘察设计收费报价；（2）投标保证金；（3）投标文件的提交、补充、修改和撤回；（4）关于联合体投标。17.勘测设计招标文件应具备哪些内容？

（1）投标须知；

（2）投标文件格式及主要合同条款；（3）项目说明书，包括资金来源情况；

（4）勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求；（5）勘察设计基础资料；

（6）勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；（7）投标报价要求；

（8）对投标人资格审查的标准；（9）评标标准和方法；（10）投标有效期。

18.勘测设计项目废标与被否决的情形有哪些？

（1）投标文件有下列情况之一的，应作为废标处理或被否决： a、未按要求密封的；

b、未加盖投标人公章，也未经法定代表人或其授权代表签字的；

c、投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争的； d、未响应招标文件的实质性要求很条件的； e、以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。（2）投标人有下列情况之一的，其投标应作为废标处理或被否决： a、未按招标文件要求提供投标保证金的；

b、与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的； c、以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；

d、以向招标人或者评标委员会成员行贿手段谋取中标的；

e、联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织； f、投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。19.依法必须招标的工程项目，应当具备哪些条件才能进行施工招标？

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算硬钢履行审批手续的，已经批准；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（4）有相应资金或资金来源已经落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

20.经批准可采用邀请招标的工程施工项目有哪些？

（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

（2）受自然地域环境限制的；

（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

（4）拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的；

（5）法律、法规规定不宜公开招标的。21.可以不进行招标的施工项目有哪些？

（1）设涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定专利或者转悠技术的；

（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。

22.工程建设项目的投标文件应包括哪些内容？

（1）投标函；（2）投标报价；（3）施工组织设计；（4）商务和技术偏差表。23.工程建设项目施工招投标中按废标处理的情形有哪些？

（1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（2）未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨别的；

（3）投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

24.依法进行货物招标的工程建设项目应当具备什么条件？

（1）招标人已经依法成立；

（2）按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或备案；（3）有相应资金或者资金来源已经落实；（4）能够提出货物的使用与技术要求。25.什么是资格预审？什么是资格后审？

资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书钱对潜在投标人进行的资格审查。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

26.工程建设项目货物招投标中的资格预审文件一般包括哪些内容？

（1）资格预审邀请书；（2）申请人须知；（3）资格要求；（4）其他业绩要求；（5）资格审查标准和方法；（6）资格预审结果的通知方式。

27.工程建设项目货物招标文件包括哪些内容？

（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；

（4）技术规格、参数及其他要求；（5）评标标准和方法；（6）合同主要条款。

28.工程建设项目货物投标文件包括哪些内容？

（1）投标函；（2）投标一览表；

（3）技术性能参数的详细描述；（4）商务和技术偏差表；（5）投标保证金；

（6）有关资格证明文件；

（7）招标文件要求的其他内容。

29.工程建设项目货物招投标文件不予受理与按废标处理的情形有哪些？

不予受理的情形：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。

废标处理的情形：（1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；

（2）无法定代表人出具的授权委托书的；

（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人名称或资质结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（9）招标文件明确规定可以废标的其他情形。

30.什么是投标保证金？什么是履约保证金？

是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

履约保证金是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。31.什么是合同？合同有哪些法律特征？

合同，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

合同的特征：（1）合同是平等主体的自然人、法人、其他组织所实施的一种民事法律行为；

（2）合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨；（3）合同是当事人协商一致的产物或意思表示一致的协议。

32.我国《合同法》将合同分成哪些种类？

（1）单务合同与双务合同；（2）有偿合同与无偿合同；（3）有名合同与无名合同；（4）诺成合同与实践合同；（5）要式合同与不要式合同；（6）主合同与从合同

33.什么是合同法？合同法有哪些法律特征？

合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，主要规范合同的订立、合同的有效和无效及合同的履行、变更、解除、保全、违反合同的责任等问题。

合同法的特征：（1）合同法具有任意性；

（2）合同法强调平等协商和等价有偿原则；（3）合同法是富于统一性的财产法。

34.如何理解我国《合同法》的调整范围？

（1）合同法只调整平等主体之间的关系；

（2）合同法所调整的关系限于平等主体之间民事权利义务的合同关系；

（3）合同法所调整的民事权利义务合同关系，为财产性的合同关系，不包括人身性质的合同关系。35.合同法律关系具体由哪三个要素构成？

主体、客体、内容

36.订立合同应遵循的基本原则有哪些？

（1）合同当事人法律地位平等原则；（2）自愿原则；（3）公平原则；（4）诚实信用原则。

37.如何理解要约的有效条件？

（1）要约是由具有订约能力的特定人作出的意思表示；（2）要约必须具有订立合同的意图；

（3）要约必须向要约人希望与之缔结合同的受要约人发出；（4）要约的内容必须具体确定；（5）要学必须送达受要约人。38.要约与邀约邀请有什么区别？

（1）依法律规定作出区分；

（2）根据当事人的意愿来作区分；

（3）根据提议的内容是否包含合同的主要条款来区分来确定该提议是要约还是要约邀请。39.要约撤回与要约撤销是一回事吗？

不是

要约的撤回是指要约人在要约发出以后，未到达受要约人之前，有权宣告取消要约。

要约的撤销是指要约人在要约到达受要约人并生效以后，将该项要约取消，从而使要约的效力归于消灭。40.什么情况下要约失效？

（1）拒绝要约的通知到达要约人；（2）要约人依法撤销要约；（3）承诺期限届满；

（4）受要约人对要约的内容做出实质性变更。41.什么是承诺？承诺应具备什么条件？

承诺是指受要约人同意要约的意思表示。

诺具备的条件：（1）承诺必须由受要约人作出；

（2）承诺必须向要约人作出；

（3）承诺必须在规定的期限内到达要约人；（4）承诺的内容必须与要约的内容一致。

42.订立合同采用的形式有哪些？

（1）书面形式；（2）口头形式；（3）其他形式。43.合同的一般条款有哪些？

（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；

（3）数量和质量；（4）价款或者报酬；

（5）履行期限、地点和方式；（6）违约责任；

（7）解决争议的方法。

44.什么是格式条款？格式条款与示范文本是一回事吗？

格式条款是当事人为了重复使用预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。

不是 格式条款具有定型化的特点，而示范文本只是当事人双方签约时的参考文件，对当事人无强制约束力，双方可以修改其条款形式和格式，也可以增减条款。

45.什么是缔约过失责任？缔约过失责任的构成要件有哪些？

缔约过失责任是指在合同的订立过程中，一方因违背其依据诚实信用原则和法律规定的义务，致另一方的信赖利益的损失时所应承担的损害赔偿责任。

缔约过失责任构成要件：（1）缔约上的过失发生在合同订立过程中，合同尚未成立之前；

（2）一方违背了依据诚实信用原则所应尽的义务；（3）因一方的缔约过失造成另一方的信赖利益损失。

46.缔约过失责任与违约责任是一回事吗？

不是 区别：承担责任的前提条件不同；承担责任的依据与方式不同。47.我国《合同法》规定承担缔约过失责任的主要情形有哪些？

（1）假借订立合同，恶意进行磋商；

（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（3）泄漏或不正当地使用商业秘密；（4）其他违背诚实信用原则的行为。48.合同生效应具备什么条件？

（1）行为人具有相应的民事行为能力；（2）意思表示真实；

（3）不违反法律和社会公共利益；（4）合同必须具备法律规定的形式。

49.合同成立与合同生效是一回事吗？为什么？

不是 区别：两者的概念和性质不同；构成要件不同；产生的效力与承担的怎人性质不同。50.什么是效力待定的合同？《合同法》规定效力待定合同有哪几种情况？

效力待定合同是指于合同成立时是否发生效力尚不能确定，有待于其他行为使之确定的合同。

效力待定合同的几种情况：（1）限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同；

（2）无代理权的人订立的合同；

（3）无处分权的人处分他人财产的合同。

51.无效合同有哪些特点？

（1）无效合同的违法性；

（2）对无效合同实施国家干预；（3）无效合同具有不得履行性；（4）无效合同自始无效。

52.我国《合同法》规定无效合同的情形有哪些？

（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同；（3）以合法形式掩盖非法目的的合同；（4）损害社会公共利益的合同；

（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同。53.什么是可撤销合同？可撤销合同有哪些法律特征？

可撤销合同是指当事人在订立合同时，因意思表示不真实，法律允许撤销权人通过行使撤销权而使已经生效的合同归于无效。

法律特征：（1）可撤销合同主要是意思表示不真实的合同；

（2）可撤销合同须由撤销权人主动行使撤销权；（3）可撤销合同在未被撤销以前仍然有效；

（4）可撤销合同中的撤销权人可以撤销或变更合同。

54.哪些情况属于可撤销合同？

（1）因重大误解订立的合同；（2）显失公平的合同；

（3）因欺诈、胁迫订立的合同；（4）乘人之危的合同。55.合同无效或被撤消后，应如何处理？

（1）返还财产；（2）赔偿损失；（3）收归国有。56.合同的履行原则有哪些？

（1）全面履行原则；（2）遵循诚实信用原则 57.如何理解合同约定不明的履行规则？

（1）协议补充规则；（2）依合同相关条款或者习惯规则；（3）依合同法第62条规定的规则。58.什么是同时履行抗辩权？

同时履行抗辩权是指当事人互负债务且没有先后履行顺序，一方当事人在他方未为对待给付以前，有拒绝履行自己的合同义务的权利。

59.如何理解不安抗辩权？行使不安抗辩权应具备什么条件？

不安抗辩权是指在双务合同中，应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有丧失或者可能丧失履行能力的情形时，有中止履行自己债务的权利。

具备条件：（1）当事人因双务合同互负债务；

（2）当事人一方须有先履行的义务且已到了履行期；

（3）后履行义务一方有丧失或可能丧失履行债务能力的法定情形；（4）后履行义务一方没有对待给付或未提供担保。

60.如何理解合同的保全？

法律为防止因债务人的财产不当减少或不增加而给债权人带来损害，允许债权人行使代位权或撤销权，以保护其债权，这就是合同的保全。

61.如何理解合同变更的含义？合同变更有哪些特点？

广义：合同主体和合同内容发生变化。

狭义：指合同成立后，尚未履行或者尚未完全履行以前，当事人就合同内容达成修改和补充的协议。

特点：（1）协议变更合同；

（2）合同变更是指内容的变化；（3）产生心的有关债券债务的内容。

62.合同变更应具备什么条件？

（1）原已存在着合同关系；

（2）合同的变更在原则上必须经过当事人协商一致；（3）合同的变更必须遵循法定的程序和方式；（4）合同变更使合同内容发生变化。

63.什么是合同权利转让？合同权利转让应具备什么条件？

合同权利转让是指不改变合同权利的内容，由债权人将权利转让给第三人。

具备条件：（1）须有有效的合同权利存在；

（2）转让双方之间必须达成转让合意；（3）转让的合同权利具有可让与性。

64.如何理解合同权利转让的效力？

（1）对受让人的效力:受让与人取得合同权利；受让与人取得属于主权利的从权利。（2）对转让人即原债权人的效力:保证转让的权利有效且无瑕疵；不得重复转让。

（3）对债务人的效力:债务人应向受让人履行债务；免除债务人对转让人所负的责任；对受让人的抗辩权不因权利转让而消灭；债务人的抵消权。

65.合同权利依法不能转让的情形有哪些？

（1）根据合同权利的性质不得转让；（2）按照当事人约定不得转让；（3）法律规定不得转让。

66.什么是合同义务的移转？合同义务移转应具备哪些条件？

合同义务移转是指基于债权人、债务人与第三人之间达成的协议将债务移转给第三人承担。

具备条件：（1）必须有有效合同义务存在；

（2）转让的合同义务必须具有可让与性;（3）必须存在合同义务移转的协议；（4）必须经债权人的同意；（5）必须依法办理有关手续。

67.如何理解合同义务的移转的效力？

（1）合同义务全部转移的效力；（2）合同义务部分转移的效力；（3）义务转移后的抗辩权；

（4）新债务人承担的相关从义务。

68.合同权利义务终止的法定情形有哪些？

（1）债务已经按照约定履行；（2）解除合同；（3）债务相互抵消；

（4）债务人依法将标的物提存；（5）债权人免除债务；

（6）债权债务同归于一人即混同；

（7）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。69.什么是合同的解除？合同解除包括哪些种类？

是指在合同依法成立后尚未全部履行前，当事人基于协商、法律规定或者当事人约定而使合同关系归于消灭的一 种法律行为。种类：（1）协议解除；

（2）约定解除；（3）法定解除；

（4）有下列合同之一的：a、因不可抗力致使不能实现合同目的；

b、在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务 c、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； d、当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的； e、法定规定的其他情形。

70.如何理解合同终止的效力？

（1）合同当事人之间的权利义务消灭；

（2）债权的担保及其他从属的权利义务消灭；（3）合同当事人必须承当合同终止后附随义务；

（4）合同终止不影响合同中结算和清理条款的效力。71.什么是违约责任？违约责任有什么特征？

违约责任是指合同当事人因违反合同义务所承当的责任。

特征：（1）违约责任的产生以合同当事人不履行合同义务为条件；

（2）违约责任具有相对性；（3）违约责任主要具有补偿性；（4）违约责任可以由当事人约定。

72.如何理解违约责任的构成要件？

（1）违约行为；（2）不存在法定和约定的免责事由。73.承担违约责任的方式有哪些？

（1）继续履行；（2）采取补救措施；（3）赔偿损失；（4）支付违约金；（5）定金责任。74.什么是违约金？

违约金是指由当事人通过协商预先确定的，在违约发生后作出的独立于履行行为意外的给付。75.什么是赔偿金？

是指当事人一方，因其违约行为给对方造成损失时，为了补偿违约金不足部分而支付给对方的一定数额的货币。

76.什么是建设工程合同？建设工程合同有哪些特征？ 建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。特征：（1）标的物一般仅限于基础建设工程；

（2）主体应具备相应的条件；

（3）建设工程活动具有较强的国家管理性；（4）建设工程合同要式性。

77.如何理解建设工程合同当事人的权利与义务？

发包人的权利与义务:（1）权利：a、拟定合同的权力；

b、发包人检查权。

（2）义务：a、不得肢解发包；

b、依国家规定的程序和批准订立合同； c、发包人负有及时检查隐蔽工程的义务；

d、发包人应按合同规定的期限提供准确的资料，并不得随意变更计划； e、及时验收与支付价款的义务； f、因发包人致工程中途停建、缓建，发包人负有采取措施弥补或减少损失的义务。

承包人的权益与义务：（1）权利：a、经发包人同意总承包人可以将部分工程交由第三人完成；

b、有要求赔偿停工、窝工损失和实际费用的权利； c、有催告发包人在合理期限内支付价款的权利。

（2）义务：a、应当亲自完成工程建设任务；

b、应当接受发包人检查；

c、应当按照约定的期限交付合格的工作成果。

78.什么是建设工程施工合同？建设工程施工合同有什么特点？

建设工程施工合同是指发包人和承包人就具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，明确双方权利、义务关系的协议。

特点：（1）合同标的的特殊性；

（2）合同履行期限的长期性；（3）合同风险较大；（4）合同内容的复杂；

（5）建设工程施工合同涉及面广。

79.施工合同文本的主要内容有哪些？

（1）协议书；（2）通用条款；（3）专用条款。80.施工合同文件及解释顺序是如何规定的？(1)本合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标书及其附件；(4)本合同专用条款；(5)本合同通用条款；

(6)标准、规范及有关技术文件；(7)图纸；

(8)工程量清单；

(9)工程报价单或预算书。81.工程师的含义是什么？

工程师指具有从事工程系统操作、设计、管理，评估能力的人员。82.发包人有哪些工作？

（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；

（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工施工期间的畅通；

（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实性准确性负责；

（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续；

（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作、承担有关费用；（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。83.承包人有哪些工作？

（1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；

（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；

（3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，负责安全保卫；

（4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；

（6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同条款，双方在专用条款内约定；

（7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作；

（8）保证施工场地情节符合环境卫生管理的有关规定，交工钱清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；

（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。84.工期顺延的情况有哪些？

（1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；

（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）设计变更和工程量增加；

（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累积超过8小时；（6）不可抗力；

（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。85.隐蔽工程与中间验收是如何规定的？

工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收不为，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形 式通知工程师验收。验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。工程师不能暗示进行验收，应在 验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。验收24小时后，工程师不在验收记录上 签字，视为工程师已经认可验收记录。86.关于安全施工有哪些规定？

（1）安全施工与检查；（2）安全防护；（3）事故处理。87.合同价款支付方式有哪些？

（1）固定价格合同；（2）可调价格合同；（3）成本加酬金合同。

工程变更：a、更改工程有关部位的标高、基线、位置和尺寸；

b、增减合同中约定的工程量；

c、改变有关工程的施工时间和顺序； d、其他有关工程变更需要的附加工作。

88.质量保修书的内容有哪些？（1）质量保修项目内容及范围；（2）质量保修期；（3）质量保修责任；

（4）质量保修金的支付方法。

89.什么是建设工程监理合同？建设工程监理合同有什么特点？

建设工程监理合同是指委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利义务关系的协议。特点：（1）监理合同的主体是委托人与监理人；

（2）监理合同的标的物是监理服务；（3）工程监理的工作；（4）监理合同适用的法律。

90.建设工程监理合同示范文本由哪几部分构成？（1）建设工程委托监理合同；（2）标准条件；（3）专用条件。91.监理人有哪些义务和权利？

义务：（1）监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委托的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作；

（2）监理人在履行本合同义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方的合法权益；

（3）监理人使用委托人提供的设施和物品属于委托人的财产。在监理工作完成时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人；

（4）在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。

权利：（1）监理人在委托人委托的工程范围内享有的权利；

（2）提出变更权；

（3）为国人、承包人对对方意见和要求必须首先向监理机构提出。

92.委托人有哪些义务和权利？

义务：（1）委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款；

（2）委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件；

（3）委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料；（4）委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定；（5）委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与监理人联系；

（6）委托人应当将授予监理人的建立权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以表明；

（7）委托人应在不影响监理人开展监理工作时间内停工的资料有：与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录，提供与本工程有关的协作单位、配合单位名录；

（8）委托人应免费向监理人提供办公用房、通许设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿；

权利：（1）委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利；

（2）委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；

（3）监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意；

（4）委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理事务范围内的专项报告；

（5）当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人传统给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿怎人或连带赔偿责任。

93.如何理解建设工程项目货物采购合同？

是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现工程项目的材料与设备的买卖，设立、变更、终止相互权利义务的协议。

94.建设工程项目货物采购合同有什么特点？

（1）建设工程项目货物采购合同的当事人；（2）物资采购合同的标的；

（3）建设工程项目货物采购合同的内容；（4）货物供应时间。

95.建设工程项目货物采购合同的主要内容有哪些？

（1）产品名称、商标、型号、生产厂家、订购数量、合同金额、供货时间及每次供应数量；（2）质量要求的技术标准、供货方对质量负责的条件和期限；（3）交（提）货地点、方式；

（4）运输方式及到站、港和费用的负担责任；（5）合理损耗及计算方法；

（6）包装标准、包装物的供应与回收；（7）验收标准、方法及提出异议的期限；（8）随机备品、配件工具数量及供应办法；（9）结算方式及期限；

（10）如需提供担保，另立合同担保书作为合同附件；（11）违约责任；

（12）解决合同争议的方法；（13）其他约定事项。

96.什么是借款合同？借款合同有什么特点？

是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

特点：标的是金钱。是转移标的钱款所有权的合同。97.什么是租赁合同？租赁合同有什么特点？

是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。

特点：（1）是双务有偿合同；

（2）是转让财产使用权的合同；（3）具有临时性的特点。

98.什么是融资租赁合同？融资租赁合同有什么特征？

是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。

特征：（1）是由两个合同即买卖合同和融资性租赁合同，三方当事人即出卖人、出租人、承租人结合在一起有机构成的新型独立合同；（2）是以融资为目的的；

（3）合同中的出租人为从事融资租赁业务的租赁公司；（4）是诺成合同、要式合同、多务合同、有偿合同。

99.如何理解承揽合同？

是承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。100.承揽合同当事人的权利义务有哪些？

承揽人义务与责任：（1）完成主要工作的义务；

（2）对提供的材料进行检查和接受检查的义务；（3）交付成果的义务；

（4）负有妥善保管承揽物的义务；（5）负有保密的义务；（6）共同承揽人的责任。

定做人义务与责任：（1）中途变更的损失赔偿；

（2）定做人的协助义务；（3）支付价款的义务；

（4）定做人可以随时解除合同的赔偿。

101.如何理解运输合同的特点？

（1）是双务有偿合同；（2）一般为诺成合同；（3）一般为格式合同。

102.如何理解保管合同及其特点？

是保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同。

特点：（1）可以是有偿的，也可以是无偿的；

（2）原则上是实践合同，但不排除诺成合同的情况；（3）是一种不要式合同；（4）转移保管物的占有；（5）标的是保管行为。

103.仓储合同有什么特点？

（1）保管人是从事仓储保管业务的人；（2）仓储无是动产；（3）是诺成合同；

（4）是双务、有偿、不要式合同。104.仓储合同当事人有哪些义务？

保管人义务：（1）给付仓单的义务；

（2）验收仓储物的义务；

（3）保管人储存易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品的，应当具备相应的保管条件；（4）同意存货人或仓单持有人检查仓储物或提取样品的义务；（5）通知和催告的义务；（6）返还仓储物的义务。

存货人义务：（1）合同约定交付仓储物的义务；

（2）支付仓储费以及其他费用的义务；（3）按时提取仓储物的义务。

105.我国建设工程合同管理有哪些特征？

（1）时间长；

（2）对经济效益影响大；（3）变动频繁；（4）工作极为复杂；（5）风险大。

106.建筑企业合同管理制度主要有哪几种？

（1）建筑企业内部合同预签制度；（2）建筑企业内部的审查、批准制度；（3）严格保护、保管企业印章制度；（4）检查和奖励制度；

（5）完善合同统计考核制度；（6）建立合同管理评估制度；（7）推行合同管理目标制度；（8）建立合同管理质量责任制度。107.如何建立建设工程合同管理模式？

（1）强化合同意识与合同管理的意识；（2）建设工程合同管理体系的网络化；

（3）运用科学理论和现代技术管理工程合同。108.从事勘察设计活动应当遵循的原则有哪些？

（1）应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一；（2）应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则；（3）加强管理与依法进行勘察设计活动的原则；

（4）国家鼓励采用新技术、工艺、材料设备与方法的原则。109.关于勘察设计单位资质如何进行管理？

（1）建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务；（2）实行职业资格注册管理制度。

110.建设工程勘察设计文件编制的要求和依据是什么？

要求：（1）编制建设工程勘察文件，应当真实准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土智力和施工的需要；

（2）编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要；

（3）编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；（4）编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合同使用年限。

依据：项目批准文件；城市规划；工程建设强制性标准；国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。

111.建设工程合同的谈判可以从哪几个方面入手？

（1）谈判人员的组成；（2）注重相关事项的资料收集工作；（3）对谈判主体及其情况的具体分析；（4）拟定谈判方案。

112.建设工程合同的谈判几种常见的策略和技巧有哪些？

（1）掌握谈判议程，合理分配各议题的时间；（2）高起点战略；（3）注意谈判氛围；（4）适当的拖延与休会；（5）避实就虚；

（6）分配谈判角色，注意发挥专家作用。

113.建设工程合同审查主要从哪几个方面进行？

（1）审查建设工程合同是否符合有效条件；（2）审查建设工程合同有无效力待定情况；（3）审查建设工程合同的主要内容；

（4）审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题。114.试析签订合同与履行合同可能带来的风险有哪些？

（1）合同条款不完善；

（2）合同中未规定风险转移条款或规定得不够完善；

（3）合同内缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款；（4）发包方资信因素带来的风险；（5）选择分包不当带来的风险；

（6）工程师工作的低效率带来的风险。

115.试析建设工程合同自身的特点与履行环境带来的风险有哪些？

（1）建筑风险；（2）市场风险；（3）信用风险；（4）环境风险；

（5）政治风险与法律风险。116.风险如何控制和转移？

控制：（1）重视合同谈判，签订完善的施工合同；（2）加强合同履行管理，分析工程风险。

转移：（1）推行索赔制度，相互转移风险；（2）向第三方转移风险。117.什么是担保？担保有哪些法律特征？

是为了保证债务的履行、确保债权的实现，在人的信用或特定的财产之上设定的特殊的民事法律制度。

特征：（1）从属性；（2）条件性；（3）相对独立性。118.担保的方式有哪些？

保证、抵押、质押、留置、定金

119.什么是保证？保证的方式有哪几种？

是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担的行为。

方式：一般保证和连带责任保证 120.哪些组织不能做保证人？

（1）企业法人的分支机构、职能部门（企业法人分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证）；（2）国家机关（经国务院批准为使用外国政府或国际组织贷款进行转贷的除外）；（3）学校、幼儿园、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体。121.保证合同的内容有哪些？

（1）被保证人的主债权种类、数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）保证的方式；（4）保证的范围；（5）保证的时间；

（6）双方认为需要约定的其他事项。122.什么是抵押？哪些财产可以抵押？

是指债务人或第三人不转移财产占有将该财产作为债权担保，债务人不履行债务时债权人有权以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

可以抵押：（1）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；

（2）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；

（3）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；（4）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；

（5）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；（6）依法可以抵押的其他财产。

123.依法不能抵押的财产有哪些？

（1）土地所有权；

（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（4）所有权、使用权不明或有争议的财产；（5）依法呗查封、扣押、监管的财产；（6）依法不得抵押的其他财产。124.什么是质押？质押有哪几种类？

是指债务人或第三人转移财产（动产）或权利的占有，将之作为债权担保。

种类：动产质押和权利质押

125.工程担保合同的风险管理应注意的问题有哪些？

（1）注重担保人的担保能力问题；

（2）担保合同的生效因担保方式不同而有所区别；（3）注意签订担保合同容易忽视的相关问题。126.工程保险的含义是什么？有什么特点？

是指在工程项目建设的整个过程中，投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险责任，或当被保险人死亡、伤残、疾病的商业保险行为。

特点：（1）为转移不可预见的不确定风险而经保险人与投保人合意，确立合同；

（2）保险合同存在的独立性；（3）保险的发生与否的不确定性；（4）金钱偿付性；

（5）保险的不可追偿性。

127.工程保险的种类有哪些？

建筑工程一切险（及第三者责任险）、安装工程一切险（及第三者责任险）、机器损坏险、人身意外伤害险、货物运输险等。

128.如何对保险合同进行管理？

（1）投保决策；（2）及时办理保险手续；（3）保险索赔。129.什么是索赔？索赔具有哪些特征？

是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、合同的约定及管理，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。

特征：（1）索赔的双向性；

（2）索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提；（3）索赔是单方行为。

130.建设工程合同的索赔是如何分类的？

按主题分：（1）承包商与业主间的索赔；

（2）承包商与分包商间的索赔；（3）承包商与供应商间的索赔；（4）承包商向保险公司要求的索赔。

按索赔目的分：（1）工期索赔；（2）费用索赔。

按索赔事件的性质分：（1）工期延误索赔；

（2）工期变更索赔；（3）合同终止的索赔；（4）工程加速索赔；

（5）意外风险和不可遇见因素索赔；（6）其他索赔。

131.承包商可以提出的索赔事件有哪些？

(1)未按合同规定的时间和数量交付设计图纸和资料，未暗示交付合格的施工现场及行驶接通谁定等，造成工程工期拖延和费用增加；

(2)工程实际地质条件与合同规定不一致；

(3)业主或工程师变更合同规定的施工顺序，打算工程施工计划；

(4)设计变更、设计错误或业主、工程师错误指令或提供错误的数据等造成工程修改、返工、停工或窝工等；(5)工程数量变更，使实际工程量与原定工程量不同；(6)业主指令提高设计、施工、材料的质量标准；(7)业主或工程师指令增加额外工程；(8)业主指令工程加速；(9)不可抗力因素；

(10)业主未及时支付工程款；

(11)合同缺陷，如合同条款不全、合同条款有错误或前后相互矛盾，双方就合同条款产生争议；(12)物价上涨，造成材料价格、工人工资上涨；

(13)国家政策、法令修改，如增加或提高新的税费、颁布新的外汇管理条例等；(14)货币编制，使承包商蒙受较大的汇率损失等。132.索赔发生的主要原因有哪些？（1）工程项目的特殊性；

（2）工程项目内外部环境的复杂性和多样性；（3）参与工程建设主体的多元性；（4）工程合同的复杂性及容易出错性。

133.索赔证据的含义是什么？索赔证据的种类有哪些？

是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。

种类：（1）各种工程合同文件；

（2）施工记录；

（3）工程照片及声像资料；（4）来往信件、电话记录；（5）会谈纪要；

（6）气象报告和资料；（7）工程进度计划；

（8）投标前业主提供的参考资料和现场资料；（9）工程备忘录及各种签证；

（10）工程结算资料和有关财务报告；（11）各种检查验收报告和技术鉴定报告；

（12）其他，包括分包合同、订货单、采购单、工资单、官方的物价指数、国家法律法规等。

134.试分析索赔的程序包括哪几个方面内容？

（1）承包人提出索赔要求；（2）工程师审核索赔报告；（3）确定合理的补偿额；（4）发包人审查索赔处理；

（5）承包人是否接受最终索赔处理。

135.试分析索赔技巧可包括的内容有哪些？（1）正确把握索赔时机；

（2）账务索赔谈判的方法和方式；（3）学会做出适当与必要的让步。136.试分析工期延误的原因有哪些？ 因业主及工程师原因引起的工期延误：（1）业主拖延交付合格的施工现场；（2）业主拖延交付图纸；

（3）业主或工程师拖延审批图纸、施工方案、计划等；（4）业主拖延支付预付款或工程款；（5）业主指定的分包商违约或延误；

（6）业主未能及时提供合同规定的材料或设备；

（7）业主拖延关键线路上工序的验收时间，造成承包商下道工序施工延误；（8）业主或工程师发布指令延误，或发布的指令打乱了承包商的施工计划；（9）业主提供的设计数据或工程数据延误；（10）业主原因导致暂停施工；

（11）业主设计变更或要求修改图纸，导致工程量增加；（12）业主对工程量的要求超出原合同的原定；（13）业主要求增加额外工程；

（14）业主的其他变更指令导致工期延长等。因承包商原因引起的工期延误：（1）施工组织不当；

（2）质量不符合合同要求而造成的返工；（3）资源配置不足；（4）开工延误；（5）劳动生产率低；

（6）承包商雇佣的分包商或供应商引起的延误； 不可控制因素引起的工期延误：

（1）人力不可抗拒的自然灾害引起的工期延误；（2）特殊风险，如战争、叛乱等造成的延误；（3）不利的施工条件或外界阻碍引起的工期延误。137.工期索赔的主要计算方法有哪些？

（1）网络分析法;(2)比例计算法。

138.试分析可能引起费用索赔的原因有哪些？

（1）业主违约索赔；（2）工程变更索赔；

（3）业主拖延支付工程款或预付款；（4）工程加速导致的索赔；

（5）业主或工程师责任造成的可补偿费用的延误；（6）工程中断或终止；

（7）工程量增加（不含业主实物造成的工程量增加）；（8）业主指定分包商违约；（9）合同缺陷；

（10）国家政策及法律、法令变更等。

139.承包人可以索赔的费用一般包括哪几个方面？

（1）人工费；（2）设备费；（3）材料费；（4）保函手续费；（5）贷款利息；（6）保险费；（7）利润；（8）管理费。140.索赔费用的计算方法有哪些？（1）基本索赔费用的计算方法；（2）管理费索赔的计算方法。

第二篇：招投标合同管理

第一章 11.按承包任务的途径划分交易方式：（1）计有缔约的目的，其目的只是引诱他人向自己信用原则；强制与自愿相结合原则；合法原1，建设项目：是指需要一定量的投资，经过划分配（2）投标竞争（3）委托承包（4）指发出要约；发出要约邀请的当事人可以谁是则；开放性原则；行政监督原则。

决策和实施的一系列程序，在一定的约束条令承包。撤回要约邀请，对他人根据要约邀请发出的12.招标的基本方式：（1）公开招标（2）邀件下形成固定资产为明确目标的一次性事12.招标投标活动：指招标人对工程货物和服要约，要约邀请可以不予承诺，他不是合同请招标。

业。务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交订立的必要阶段并不是任何具体合同的订立13.招标按照竞争性强弱和有无限制分：无线2建设程序：有法律行政性法规，规章所规投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选都要经过要备行为，在法律上是一种事实行竞争性招标；有限竞争性招标；非竞争性招定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段择交易对象的行为。为无需承担责任。标；排他性招标；混合型招标。

其先后顺序。工程建设程序可概括为三个阶13.鲁布革工程的管理经验：（1）最核心的经22.法律规范体系有如下五个层次组成：法14.招标人享有的权力：（1)自行组织招标或段：A工程建设前期阶段。B工程建设实施阶验是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁律；行政法律；部门规章；地方性法规；地者委托招标代理机构进行招标。（2）自由选段。C投产阶段。面无私的招标投标；（2）工程施工采用全过方规章。定招标代理机构并核验其资质证明。（3）委工程建设活动的特殊性：A独特性B一次性C程总承包方式和科学的项目管理；（3）严格第二章招标投标制度 托招标代理机构招标时可以参与整个招标过渐进明晰的特性D项目的多目标属性E整体的合同管理和工程师监理；（4）施工现场的1.招标人：以法律规定提出招标项目、进行程，其代表可以进入招标委员会。（4）拒绝性与不可逆转性F不确定性。G投资大额性H管理机构和作业队伍精神精干灵活真正能战招标的法人或者其他组织。非法干预。（5）自主澄清、修改指标文件。单件性I组合性或综合性J生产流动性K受斗；（5）科学组织施工讲究综合效益。2.投标人：响应招标、参加投标竞争的法人（6）自主决定对招标人的资格审查，要求投自然和社会条件的约束性L生产周期长M连14.合同具有以下法律性质：（1）合同是一种或者其他组织。标人提供有关资格情况的资料。（7）拒绝不续性和协作性。民事法律行为。（2）合同是两方以上当事人3.招标代理机构：依法设立、从事招标代理合要求投标人的投标。（8）主持开标。（9）

3.建设项目管理方式;(1)传统的自管方式:的意识表示一致的民事法律行为。（3）合同业务并提供相关服务的社会中介组织。根据评标委员会推存的候选人确定中标人或设计--招标--建造（DBB）（2）总承包管理方是以设立、变更、终止民事权利义务关系帷4.招投标活动的主要参与者：(1)招标人(2)授权评标委员会直接确定中标人。

式：设计采购施工EPC，交钥匙总承包；设幕的的民事法律行为。（4）合同是当事人在投标人(3)招标代理机构(4)政府监督部门。15.招标人应履行的义务：（1）不得侵犯投标计施工总承包B--D；设计采购总承包E--P；平等、自愿的基础上产生的民事法律关系。5.招标投标的基本程序：（1）招标（2）投标人的合法权益。（2）保持招标具有竞争性。采购施工总承包P--C；（3）三角管理方式：（5）合同时具有法律约束的民事法律行为。(3)开标(4)评标（5）定标（6）签订合同。（3）委托招标代理机构进行招标时，应当向工程项目管理主要有如下方式：A项目管理15.合同的三要素：当事人；标的和意思表示、6.《招投标法》的立法目的：规范招投标活其提供招标所需的有关资料并支付委托费。服务B项目管理承包C其他项目管理方式。及合同的成立要件。动；提高经济效益；保证项目质量；保护国（4）合理编制招标文件、公开招标的要求与

4.建设单位：指拥有相应的建设资金，办妥16.合同的分类：（1）有名合同与无名合同（2）家利益社会公共利益和招投标活动当事人的条件。（5）依法组建评标机构。（6）招标过工程建设手续，已建成该项目达到其经营使诺成合同与践成合同（3）要式合同与不要式合法权益。程中对投标人的保密、协助、通知。(7)中标用目的的政府部门、事业单位、企业单位或合同（4）口头合同与书面合同（5）双务合7.竞争的规范准则：（1）平等准则（2）信誉人确定前不与投标人进行实质性谈判。（8）个人。同与单务合同（6）主合同与从合同（7）有准则（3）正当准则（4）合法准则。接受招投标管理机构的监督管理。（9）与中

5.房地产开发企业：城市及村镇从事土的开效合同与无效合同。8.实行招投标制的作用：（1）确立了竞争的标人签订并履行合同。

发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业17.要约:指当事人中先提出要订立合同一方规范准则有利于开展公平竞争。（2）扩大了16.投标人的权利：（1）平等的获得招标信息；务，依法取得相应资质等级证书，具有企业所做的意思表示；承诺:是指另一方当事人对竞争范围可以是招标人更充分的获得市场利（2）自主投标；（3）要求招标人或招标代理法人资格的经验实体。要约所做的回应。益社会获得更大的效益。（3）有利于引进先机构对指标文件中的有关问题进行答疑；（4）

6.建设工程设计：指根据建设工程的要求，18.要约的性质：必须是特定人的意思表示，进技术和管理经验，提高企业有效竞争力。投标截止日前改变投标；（5）依法分包；（6）对建设工程所需的技术、经济、资源、环境必须是以缔结合同为目的;要约的内容必须（4）提供正确的市场信息有利于规范交易双参加公开招标；（7）质询、控告、检举招标等条件进行综合分析论证，编制建设工程设是具体确定；要约必须是向受要约人发出；方的市场行为。过程中的未法行为。

计文件的活动。要约的内容必须充分，即要约一经受要约人9.招投标适用范围包括三方面的内容：（1）17.投标人应履行的义务：（1）按招标文件规

7.工程监理企业：指经政府有关部门批准，承诺，要约人即受该意思表示约束，合同就招标的主体是谁；(2)招标的标的是什么；(3)定编制、报送投标文件；（2）保证所提供的取得工程监理企业资质证书，具有法人资格，足以成立。实行招投标的数量和价值必须达到多少才适投标文件的真实性；（3）投标截止日后不得受建设单位委托，依据国家有关法律法规、19.要约撤回：要约在发生法律效力之前取消用。改变投标；（4）应约对投标文件的有关问题技术标准和工程监理合同，对工程项目实施要约，是邀约不发生法律效力的一种意思表招标的限额必须进行招标：（1）施工单项合进行答疑；（5）提供投标保证金或其他形式监督管理的单位。示。要约撤销：要约达到受要约人之后、受同估算价必须在200万元人民币以上的。（2）的担保；（6）被确定为中标人之前不与招标

8.工程项目交易的内容：（1）全过程采购（2）要约人发出承诺之前，要约人取消要约意思重要设备，材料等货物的采购、单项合同估人进行实质性接触；（7）中标后与招标人签工程咨询采购（3）工程材料设备采购（4）表示。算价必须在100万人民币以上的。（3）勘察、订并履行合同，非经招标人同意不得转让或工程施工采购。20.承诺是受要约人同意要约的意思表示，具设计、监理等服务的采购单项合同估算价必分包合同。

9.按承包范围划分交易方式：（1）建设全过有以下特征：承诺必须由受要约人以通知的须在50万人民币以上。（4）单项合同估算价18.招标代理机构具备以下条件：（1）有从事程承包方式（2）阶段承包方式（3）专项承形式做出；承诺只能想要约人做出承诺约邀低于以上各项规定的标准，但项目总投资额招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）包（4）建设--运营--转让承包。BOT 请；他是当事人订立合同的预的内容应当与在3000万人民币以上的。又能够编制招标文件和组织评标的相应专业

10.按承包者所处的地位划分交易方式：（1）要约的内容一致；承诺必须在承诺期限内到10.：全部使用国有资金投资或者国有资金投力量；（3）有符合法律规定条件可以作为评总承包（2）分承包（3）独立承包（4）联合达要约人。资占控股或者主导地位的，应当公开招标。标委员会成员人选的技术、经济等方面的专承包（5）直接承包。21.要约邀请：具有以下特点即要约邀请不具11.招投标活动的原则：公开公平公正和诚实业家库。

19.招标代理机构权利：(1)组织和参与招投24.招标投标的特点：（1）招标投标活动是有次要的最后考虑的因素。（3）设计招标费用信息（招标公告或招标邀请书）；（4）发售资标活动；（2）依据招标文件规定，审查招标符合一定条件的组织发起的；（2）招标投标高、代价大。（4）设计招标往往涉及知识产格预审文件；（5）按规定日期接受潜在投标人的资格；（3）按照规定标准收取招标代理程序与规则具体，明确，公开；（3）招标要权保护问题。人编制的资格预审文件；（6）组织对潜在投费；（4）招标人或投标人授予的其他权利； 求和条件通过招标文件一次性公开（4）有多4.招标投标法规定的强制招标范围：（1）大标人资格预审文件进行审查；（7）向资格预

20.招标代理机构履行的义务：（1）维护招标个投标人以递交一份密封的投标文件的方式型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、审合格的潜在投标人发售招标文件，并按规人和投标人的合法权益；（2）组织编制、解参与竞争[至少3家投标人才能带来有效竞公共安全的项目（2）全部或者部分使用国有定将招标文件向行政主管部门备案；（8）组释招标文件或投标文件；（3）接受招标管理争]；（5）投标文件由招标人在场的情况下公资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘，召机构的指导和监督。开开启；（6）交易对象的选择有一定的组织组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。开标前会进行答疑；（9）在规定时间和地点，21.招标行为的法律性质是：（要与邀请）—按公开的程序和标准秘密进行；（7）招标人5.依法必须进行招标的项目，全部使用国接受投标人的投标文件；（10）组织开标会；——投标行为的法律性质是：（要约）———以发出中标通知书的方式确定交易对象，公有资金投资或者国有资金投资占控股或者主（11）组建评标委员会评标，评标委员会委授标行为的法律性质是：（承诺）。开最终交易结果。导地位的，应当公开招标。员在中标结果确定前保密；（12）在评标委员

22.我国招投标流程中的时间要求：（1）招标25.以上七点对应的特点为[2]招标投标活动6.国家重点项目和地方重点项目应当公开招会推存的中标候选人中，确定中标人；（13）文件或资格预审文件发售持续时间：自招标需要遵循一定的程序和规则；各种标的各地标；不适宜公开招标的，经国务院发展计划向行政主管部门提交招标投标情况的书面报文件或者资格预审文件出售之日起至停止出的招标投标活动具有基本相同的程序与规部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，告；（14）发中标通知书，并将总表结果通知售之日止，最短不得少于5个工作日。(2)则；招标投标活动是按事先确定且向公众或可以进行邀请招标。所有的人；（15）进行合同谈判，并与中标人编制资格预审申请文件的时间：自开始发售特定投标人公开。[3]招标投标活动需要编制7.废标的规定：（1）法定代表人或法定代表订立书面合同；（16）项目资料归案。

资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格招标文件；一个项目的招标之编制一份书面授权的代理人盖章缺一不可；（2）无按规定12.资格预审是指招标人在发出投标邀请前预审申请文件截止时间止，一般不得少于14的招标文件；招标文件主要写明招标人的招格式内容不全关键字模糊不清无法辨认；（3）对潜在投标人的投标资格进行的审查。个工作日。（3）编制投标文件所需要的合理标要求和条件；招标文件向潜在投标人公开。投标人交两份或多份内容不同的文件或一份13.资格预审的方法：（1）合格制（2）有限时间：依法必须进行招标的施工、货物、勘[4]招标投标活动存在多个参加竞争的投标中对统一招标项目头有两个或多个报价且为数量制。

察设计等自招标文件开始发出之日起至投标人；一个招标人只能编制一份书面的投标文审明那个有效但招标文件提交的备选方案除14.招标文件的内容：（1）招标公告(或投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20件；投标人以递交投标文件的方式参与竞争，外；（4）投标人名称与资格预审是名称不一邀请书)；（2）投标人须知；（3）评标办法；日。（4）投标人要求澄清或招标人修改招标且只有以密封方式递交给招标人才可能参与致；（5）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）文件的时间：招标人最后发出的修改招标文竞争。[5]密封的投标文件需要公开开启；开（6）联合体投标未付联合体各方共同协议书图纸（7）技术标准和要求；（8）投标文件格件至开标之日止最短不得少于15日。（5）评启活动由招标人主持；开标时投标人在场，的。式（9）投标人须知前附表规定的其他资料。标定标时限：评标委员会提出书面品标报告一般而言，正式开标时所有招标人都应在场。8.招标人自行办理招标的能力要求：（1）具15.投标有效期：应在投标有效期前28天确后，招标人一般应当在15日内确定中标人但[6]交易对象的选择有明确的程序和标准；交有项目法人资格（或者法人资格）；（2）具有定中标单位。

最迟应当在投标有效期结束日30个工作日易对象的选择程序和标准对所有投标人是公与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技16.投标保证金：其额数不得超过投标总价的前去认定。（6）招标结果公示时限：招标人开；交易对象的选择有一定的组织完成；交术、概预算、财务和工程管理方面的专业技2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇一般需要在指定的媒介上将评标结果公示5易对象选择的具体过程秘密进行；选择交易术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标票。也可以是银行保函或担保书。投标保证个工作日。（7）招标结果报告时限：依法必对象的具体人员在评标过程结束前保密。[7]的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有进的有效期一般应超过投标有效期的28天。须进行招标的项目，招标人应当至发出中标中标结果需要一中标通知书的书面形式作3名以上的专职招标业务人员；（5）熟悉或17.履约担保：中标单位应按规定向招标单位通知书之日起15日内向有关行政监督部门出；中标通知书由招标人签发；中标结果需掌握招标投标法及有关法规规章。提交履约担保，履约担保可采用银行保函或提交招投标的书面情况报告。（8）签订合同要向所有投标人公开；中标通知书是判断中9.适合邀请招标的：（1）项目技术复杂或特履约担保书。

时限：招标人和中标人应当自中标通知书发标人和中标内容的法律文件。殊要求只有少量几家潜在投标人可供选择；18.招标公告的内容：（1）招标人的名称和地出通知书之日起30日内，按照招标文件和中第三章 招标条件与规则（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家址；(2)招标项目的名称、性质、数量、实施标人的投标文件订立书面合同（9）退回投标1.招标：广义指招标人对工程货物和服务事安全秘密强行救灾适宜招标但不公开招标；地点和时间；（3）获取招标文件办法（4）接保证金的时限：招标人与中标人签订合同后先公开招标文件吸引多个投标人提交招标文（4)拟公开招标的费用与项目价值相比不值受招标文件的最后日期和地点；（5）开标日5个工作日内，应当向中标人和未中标的投件参加竞争。中义指：由招标人对工程、货得的‘（5）法律法规不已公开招标的项目。期、时间和地点；（6）如果需要规定投标资标人一次性退还投标保证金。招标文件中规物、和服务事先公开招标文件并按招标文件10.工程施工招标的具体条件：(1)招标人已格的标准以及提供资格预审资料的日期、份定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限的规定选择交易对象的行为。狭义指：招标经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审数和使用的语言。（7）必要时，规定投标保内一并给付。人向社会或几个特定的承包折法出投标邀批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标证金金额。

23.招投标活动发起人的组织性特征特点：请。方式和招标组织形式等应当履行核准手续19.资格预审一般按照下列程序进行：招标人

（1）招标投标活动的发起者不能是自然人，2.普通的实行招标包括：工程施工招标、工的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源编制资格预审文件；发布资格预审公告或资只能是法人或其他组织。（2）发起招标投标程货物招标、工程服务招标。已经落实；（5）有招标所需的设计图纸及技格预审邀请书；出售资格预审文件；潜在投活动的招标人至少应该是招标项目资金已经3.服务招标的特点：（1）设计活动的不确定术资料。（6）法律法规规定的其他条件。标人编制并递交资格预审申请文件；对资格落实的法人或其他组织。（3）自行办理招标性因素多，是一种难以定量的技术性服务，11.招标工作的一般顺序：（1）招标人成立招预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；事宜的招标人应具备相应的能力（4）受托组越是大型越是技术复杂；（2）设计招标的评标机构、确定招标方式；（2）招标人编制投发出资格预审结果通知。

织招标的代理人应是具备相应条件的组织。标重在选人、选单位、选方案，交易价格是标资格预审文件和招标文件；（3）发布招标20.评审程序一般可分为：资格预审评审准备

工作；初步评审（符合性和完整性评审，包才、技术专业类人才、商务金融类人才和合用该项目的设备、劳务，或有条件短期内突投标文件签字人签署。（2）在时间紧迫的情括拒绝投标申请条件的判定；）详细评审；汇同管理类人才等组成如果是国际项目包含境击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工况下，投标文件撤回的要求可以先用传真通总评审结果并完成评审报告（推存投标候选内涉外项目投标还应配备懂得专业和合同管程；非急需工程；支付条件好的工程。可无知招标人，但应随即补发一份正式的书面函人或者直接确定投标人）。理的外语人员。利润报价的情形：有可能在得标后，将大部件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送

21.开标程序：（1）主持人在招标文件确定的4.投标经常用到的资料包括：（1）营业执照；分工程分包给索价较低的一些分包商；对于交投标文件截止期以前送达招标人签收。时间停止接收投标文件，开始开标；（2）确（2）资质证书；（3）单位主要成员名单及简分期建设的项目，先以低价获取首期项目工18.串通投标：是招标投标中的常见顽疾，是定投标人法定代表人或授权代表人是否在历；（4）法定代表人身份证明；（5）委托代程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争指投标人为谋取中标而同招标人，评标人或场；（3）宣布开标人员名单；（4）宣布投标理人授权书；（6）项目负责人的委任证书；优势，并在以后的实施中赢得利润；较长时其他投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和文件开启顺序；（5）依开标顺序，先检查投（7）主要技术人员的资格证书及简历；（8）期内，承包商没有再见的工程项目，如果再隐蔽性。

标文件密封是否完好再启封投标文件；（6）主要设备、仪器明细情况；（9）自量保证体不得标就难以维持生存。19.投标热传统的行为特征：秘密进行、互相宣布投标要素并做记录同时由招标人代表签系情况；（10）合作伙伴资料；（11）单位简12.可采用不平衡报价的情形：（1）能够早日通气、达成某种默契、彼此配合。此形式也字确认；（7）对上述工作进行记录，相关人历、经验与业绩及正在实施项目的名录、证结账收款的项目可适当提高价。（2）预计今称‘围标’‘陪标’。

员确认，存档备案。明资料；（12）经审计的财务报表。后工程量会增加的项目，单价适当提高，这20.招标人与投标人之间串通的不正当的行

22.无效的投标：（1）投标文件密封的不和招5.招标投标中使用的担保形式主要有：投标样在最总结算是可多赚钱，将工程量可能减为：（1）招标人在开标前开启投标文件，并标要求的；（2）逾期送达；（3）投标人法定保函、投标保证金两种。少的项目单价降低，工程项目结算时损失不将投标情况告知其他投标人，或者协助投标代表人或授权代表人未参加开标会议的，（4）6.资格预审申请文件基本内容：（1）资格预大。（3）设计图纸不明确，估计修改后工程人撤换投标文件更改报价。（2）招标人向投未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表审申请函；（2）法定代表人身份证明；（3）量要增加的，可以提高单价；工程内容解说标人泄露招标底价等不公开的信息。（3）通人[或其授权人]的签字的或印章；（5）招标授权委托书；（4）联合体协议书；（5）申请不清楚的，则可适当降低单价待澄清后可在过贿赂等不正当的手段，在审查评选投标文文件规定不得标明投标名称，但投标文件上人基本情况表；（6）近年财务状况表；（7）要求提价。（4）暂定项目，又叫任意项目或件时对投标文件实行差别待遇或者在确定中标明投标人名称或有任何可能透露投标人名今年完成的类似项目情况表；（8）正在施工选择项目对这类项目要具体分析。标人时，已预先内定的中标人为据决定取舍。称的记录的； 的和新承接的项目情况表；（9）今年发生的13.降价投出的方法有两种：A投标截止前一（4）招标人在要求投标人就其投标文件澄清

23.审查中下列情况情形属于重大偏差：（1）诉讼及仲裁情况；（10）其他材料。刻；B先投出正常的投标文件在投标截止前事项时，故意做引诱性提问，已促成该中标没有按照招标文件要求提供投标担保或者所7.投标决策阶段划分：决策前期阶段；决策一刻在递交一份投标文件的修改文件。人中标。（5）招标人预先内定中标人；项目提供的投标担保有瑕疵；（2）投标文件没有后期阶段。14.投标文件的主要内容：（1）投标函；（2）业主在招标前与投标人私下谈妥条件，基本投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照8.影响投标决策的主要因素：主观因素（1）投标人格、资信证明文件。（3）投标项目方内定后，才开始招投标，并拉来其他企业“陪招标文件的规定提供授权代理人授权书；（3）技术方面的实力；(2)经济方面的实力；（3）案及说明；（4）投标价格；（5）投标文件要标”（6）招标人与投标人商定，投标时压低投标文件载明的招标项目完成期限超过招标管理方面的实力；（4）信誉方面的实力。客求具备的其他内容。或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、观因素（1）项目的难易程度（2）业主和其15.编制投标文件应注意的几个问题：（1）投外补偿。（7）招标人或招标代理人组织投标技术标准要求；（5）投标文件裁明的货物包合作伙伴的情况；（3）竞争对手的实力、优标文件中的每一空白处都须填写，如有空缺，人串通投标或招标人为投标人制作投标资装方式、检验标准和方法等不符合招标文件势及投标环境的优劣情况；（4）法律法规的则被视为放弃意见；重要数据未填写可能被料。（8）业主诱导评委，干预评标左右评标的要求；（6)投标文件附有招标人不能接受的情况；（5）风险问题。视为废标。（2）递交的全部文件若填写中有结果。（9）其他串通投标行为。

条件；（7）以联合体形式投标时，没有提交9.投标报价编制采用的方法：工料单价法；错误而不得不修改，则应在修改处签字。（3）第5章合同的商签与履行

联合体协议；(8)未按招标文件要求编写或字综合单价法。最好用打字方式填写标书。（4）不得改变投1.现代工程建设合同的基本要求：（1）合同迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工10.标价的组成：施工设备、劳务、管理、材标文件的格式，如原有格式不能表达投标意内容齐全，条款完整，不能漏项。（2）定义期关键工程质量保证措施和投标价格;不符料、安装、维护、保险、利润、税金、政策图，可另附补充说明。（5）投标文件应字迹清楚、准确，双方责任明确，不能含混不清。合招标文件中规定的其他实质性要求。性文件规定及合同包含的所有风险、责任等清楚、整洁、纸张统一、装帧美观大方。（6）（3）注重保护双方利益。（4）符合工程管理

第四章投标业务与方法 各项应有的费用。计算数字要准确无误。（7）除了上述规定的的需要。（5）合同的标准化，即在工程中，1.投标人应具备以下条件：（1）与招标文件11.报价技巧：（1）灵活报价法：报价可提高投标书外，投标人还可以写一封更为详细的尽可能采用标准的合同文件。

相适应的人力、物力和财力；（2）招标文件的情形：施工条件差的工程；专业要求高的致函，对自己的报价组哦哦哦必要的说明，2.项目组织的根本目标：应该是创造一种合要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证技术密集型工程，而本单位在这方面又有专吸引招标人和评标委员的注意，时期对自己作的系统，在这个系统中的个体以一种理性明；(3)法律法规规定的其他条件。两个以上长，声望也较高的；总价低的小工程，以及感兴趣、有信心。的方式一起工作，来达到一个共同的目标。的法人或者其他组织可以组成一个联合体，自己不愿做、又不方便不投标的工程；特殊16.投标文件正本中的任何一页，都要有授权3.合同激励机制：就是充分利用承包商追求以一个投标人的身份共同投标。的工程；工期要求急的工程；投标对手少的的投标文件签字人小签或盖章。投标文件的最大的利润的心理特点，鼓励承包商在最大

2.工程施工投标人的特殊要求：招标人的任工程；支付条件不理想的工程。报价可以低任何一页都不应涂改，行间插字或删除。如限度上接受业主的项目目标，从而营造相互何不具独立法人资格的附属机构（单位）或的情形：施工条件好的工程，工作简单，工果出现上述情况，不论何种原因造成，均应合作的文化气氛，促使双方共同努力为项目者为招标项目的前期准备或者建立工作提供程量大而一般单位都可以做的工程；本单位由投标文件签字人在涂改处签字或盖章。创造价值。它需要从内容、过程及激励强度设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机目前急于打入某一市场、某一地区，或在该17.投标文件的更改与撤回：（1）再送投标文角度分析。

构（单位）都无资格参加招标项目的投标。地区面临工程结束，机械设备等无工地转移件截止起以前，投标人可以更改或撤回投标4.合同激励机制的种类包括：成本激励（目

3.投标人的投标班子应该由经营管理类人时；本单位在附近有工程，而本项目又可利文件，但必须以书面形式提出，并经授权的标成本、目标酬金、分享节余）、工期激励（提

前奖励、误期处罚）、绩效激励（质量、安全单位签订如下各种合同：（1）咨询合同；（2）或社会公共利益，即符合公序良俗的要求；进度和资料的可靠性负责。（2）按照合同约或其他）以及综合激励。勘察设计合同；（3）（设备、材料）供应合同；（4）合同的内容必须确定或可能。定提供必要的写作条件。（3）按照约定向勘

5.威廉姆深项目合同需要处理好三个关系：（4）工程施工合同；（5）贷款合同。25被撤销的建设工程合同：（1）因重大误解察、设计人支付勘察、设计费。（4）保护承

（1）奖励（2）承担相应的风险；（3）安全15.承包商的主要合同关系：（1）分包合同；订立的建设工程合同；（2）再订立健设工程包人的知识产权。

保障。（2）（设备、材料）供应合同；（3）运输合合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫33.勘察设计人员的主要以务：（1）按照合同

6.合同的类型：（1）按签约各方的关系工程同；（4）加工合同；（5）租凭合同；（6）保的手段或者乘人之危是对方在违背真实意思约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人建设合同可以分为：总包合同、分包合同、险合同。的情况下订立的建设工程合同。提交质量合格的勘察、设计成果；（2）对勘联合承包合同等；（2）按合同表的性质划分16.项目合同体系在项目管理中也是一个非26.建设工程合同无效的类型：（1）主体资格察、设计成果负瑕疵担保责任；（3）按合同可分为：可行性研究合同、勘察合同、设计常重要的概念，他从一个重要的角度反映了不合格（发包人主体资格不合格导致的合同约定完成协作的事项；（4）维护发包人的技合同、施工合同、监理合同、材料设备供应项目的形象，对整个项目管理的运作有很大无效；承包人的主体资格不合格导致的合同术和商业秘密；（5）地建设工程承担侵权赔合同、劳务合同、安装合同、装修合同等；的影响：（1）它反映了项目任务的范围和划无效。）（2）订立合同的内容不合法（违反招偿责任。

（3）按支付方式合同分为：总价合同、单价分方式；（2）它反映了项目所采用的管理模标投标强制规定订立的建设工程合同必须进34.施工合同的基本内容：【协议书】【通用条合同和成本补偿合同。式；（3）它在很大程度上决定了项目的组织行招标二位招标或者中标无效，导致的合同款】【专用条款】。

7.总价合同包括：(1)固定总价合同：承包商形式。无效；承包热非法转包建设工程导致的合同35.施工合同发包人的主要义务：（1）做好施的报价以业主方向细设计图纸计算为基础，17.建设工程合同的主要特征是：（1）建设工无效；承包人违法分包建设工程导致的合同工前的准备工作，并按照约定提供原材料、并考虑到一些费用上升的因素，如图纸及工程合同的主体只能是法人，而且必须是具有无效；没有订立书面形式的建设工程合同，设备、技术资料等。（2）发包人的协助义务程要求不变动则总价固定，担当施工图纸或某种资格的法人。（2）建设工程合同标的仅导致的合同无效。）（3）按照约定验收工程{验收是指：建筑工工程质量要求变更，或工期要求提前，则总限于建设工程，即指比较复杂的土木建筑工27.勘察设计合同无效的处理：（1）合同无效程在施工单位自行质量检查评定的基础上，价也改变。适合于工期不长不超过一年报价程，其工作要求比较高，且价值较大。（3）系勘察人、设计人的过错，有勘察人、设计参与建设活动的有关单位共同对检验批、分较高。国家管理的特殊性。（4）建设工程合同具有人自行承担；（2）发包人有过错的，由发包项、分部、单位工程的质量进行抽样复查，(2)调价总价合同：如果在执行合同中由于通次序性。（5）建筑工程合同为要式合同。人承担；（3）双方都有过错的，按过错程度根据相关标准以书面形式对工程质量达到合货膨胀引起的工料成本增加达到某一限度18.建设工程合同的分类：（1）勘察合同（2）分担。发包人已经支付的报酬的勘察人、设格与否作出确认。}（4）接收建设工程并按时，合同总价应相应调整。采用这种合同形设计合同（3）施工合同（4）总承包合同。计人应当返还给发包人，就勘察人、设计人约定支付工程价款。

式的项目一般工期较长业主承担通货膨胀这19.合同的订立是指：缔约双方为达成合同所音履行无效合同而花费的支出，仍按上述原36.支付工程价款是发包人最基本的义务；发一不可预见的费用因素风险，承包商承担其相互交涉的过程，以及由此而达成协议的状则处理。包人未按合同约定的期限支付价款的应当担他风险。态。包括：邀请、要约、反要约、订约。28.施工合同订立后尚未履行前被确认为无负担托欠工程价款的利息，并承担违约责任。

(3)固定工程量总价合同；(4)附费率表的总20.发包人可以与总承包人订立建设工程合效的处理。37.所谓优先受偿：是指建设工程中的发包人价合同；（5）管理费总价合同。同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人29.施工合同已履行的或履行完毕被确认无同时存在若干个债权人时，对于建设工程折

8.单价合同包括：（1）估计工程量单价合同；订立勘察、设计、施工承包合同。因此建设效的处理。（恢复原状；折价补偿；赔偿损失；价或拍卖所得的价款，承包人有优于其他债

（2）纯单价合同；（3）单价与子项包干混合工程合同可以使总承包合同；也可以是勘察收缴财产。）权人进行受偿的权利，即发包人从该价款取式合同； 设计施工的单独承包合同或者是联合承包合30.承担行政责任：责令改正；责令停业整顿；得其相应的价款后有余额时才向其他债权人

9.合同条件是合同的具备条款，建设工程合同。降低资质等级；吊销资质证书；罚款。分配。

同条件通常由：一般条件和专用条件。21.合同订立的原则：平等原则；合同自由与31.当事人主张缔约过失责任的法律依据：38.优先受偿的顺序是：消费者、建筑企业、10.合同文本有三部分组成：合同序文（合同国家适当干预相结合原则；公平原则、诚实（1）当事人在订立合同过程中有下列情形之设定了抵押的银行、一般债权人。建设工程首部）；合同内容（合同条款）；合同结尾（合信用原则和合同第一性原则。一，给对方造成损失的，应当承担损失赔偿承包人行使优先权的期限是6个月，自建设同尾部）。22.建设工程合同无效：（1）一方以欺诈、责任：A假借订立合同，恶意进行碴商；B工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工

11.一般把元邮费标准合同文本的内容分解胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提之日其计算。

成三部分：（1）通用条款；（2）合同协议书；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人供虚假情况；C有其他违背诚实信用原则的39.承包人的主要义务：（1）做好施工前的准

（3）专用条款。利益的；（3）以合法形式掩盖非法目的的；行为。（2）当事人在订立合同过程中知悉的备工作，按期开工，确定工程质量；（2）接

12.合同的基本作用：（1）合同确定了项目实（4）损害社会公共利益的；（5）违反法律、商业秘密，无论合同是否成立不得泄露或者受发包人的必要监督；（3）按期、按质、按施和管理的主要目标；（2）合同规定了双方行政法规的强制性规定的；（6）以下免责条不正当的使用。（3）合同无效或者被撤消后，量完工并交付建设工程；（4）对建设的工程的经济关系；（3）合同是双方的最高行为准款无效：（1）造成对方人生伤害的；（2）因因该合同取得的财产，应当予以返还；中标负瑕疵担保责任；（5）对建设工程承担侵权则。项目管理以合同为核心。（4）合同和他故意或者重大过失造成对方财产损失的。结果无效，给相对人造成的损失；其他违反赔偿责任。的法律约束力是项目实施和管理的保证；（5）23.合同的法律月肃立包括三个方面：一是法律强制性规定或违背诚实信用原则的行40.虽然存在指示上的过失，承包人也不能免合同是双方解决争执的依据。履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或为，造成招标投标活动未产生中标人或事项除损害赔偿责任。不过，爱承担责任是承包

13.标准合同有：通用合同条款、专用合同条解除合同；三是履行合同隐含义务。目承接人与招标人的合同归于无效。人与发包人应共同承担，其责任大小的划分，款、合同附件格式、三部分组成。24.合同生效要件包括：（1）合同当事人订立32.勘察设计合同中，发包人的主要以务：（1）应根据具体情况、双方过错的大小来确定。

14.业主需要将项目的咨询、勘察设计、施工合同是具有相应的缔约行为能力；（2）合同按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需41.委托合同是指委托人和受委托人约定，由设备和材料供应等工作委托出去需要与有关当事人意思表示真实；（3）合同不违反法律要的原始材料、技术要求，并对提供的时间、受委托人处理委托人事务的合同。他是诺成双务合同。他的标的是劳务或服务，是受委格履行。（3）履行地点不明确，给付货币的，约定双方都愿意接受该决定的结束的一种解托处理委托事务的行为。在接受货币一方所在地履行；（4）履行期限决争议的程序。

42.委托合同的特征：委托合同的订立和履行不明确，债务人可以随时履行，但应当给应68.争议评审的种类：争议评审委员会（简称是以委托人和受托人双方之间的相互信任为当给对方必要的准备时间。（5）履行方式不DRB）；争端裁决委员会（简称DAB）；

基础，具有严格的人身属性，法律要求受托明确，按照有利于实现合同目的的方式履行。69.诉讼：指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉人必须亲自处理委托事务，非经委托人事先（6）旅行费用的负担不明确的，由履行义务诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷案授权或在紧急情况下为了保护委托人得利益一方负担。件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序不受损害的需要，受托人不得将委托事务擅53.抗辩权是指：双务合同中，当事人一方有进行审理，查清事实，分清是非，明确责任，自转委托他人办理。依法对抗对方要求或否认对方权利。认定双方当事人的权利义务关系，从而解决

43.委托人的权力：（1）监理人权限的授予权。54.合同履行中的抗辩权：（1）同时履行抗辩争议双方的合同纠纷。

（2）对总承包人的发包权。（3）对重大事项权（2）后履行抗辩权（3）不安抗辩权。70.诉讼方式解决合同纠纷的特点：强制性最的认定权。（4）对监理人的监督权。（5）过55.当先履行债务的当事人有确切证据证明大特点；诉讼应向有管辖权的人民法院起诉；错损失追偿权。对方有下列情形之一可以中止履行：经营状法院审理合同争议 案件实行两审终审。

44.在委托工程范围内，监理人应享有的主要况严重恶化；转移财产、抽逃资金、以逃避

权力：（1）对重大事项建议权。（2）对日常债务；丧失商业信誉；有丧失或者可能丧失

事务的管理权。（3）对质量、进度的监督权。履行债务能力的其他情形。

（4）对工程款支付的审签权。（5）损失追偿56.债权人的代位权是指：债权人为了保障其

权。债权不受损害，而以自己的名义代替债务人

45.监理人的义务：（1）派出人员，完成委托行使债权的权利。

范围内的监理工作。（2）及时报告相关事项。57.债权人撤销权是指：债权人对债务人所作

（3）移交所用委托人的财产。（4）保护委托的危害其债权的民事行为，有请求法院予以

人和第三人的商业秘密。撤销的权利。

46.买卖合同的概念：是指出卖人转移标的物58.工期索赔：关键工期：工期补偿=延误时的所有权于买受人，买卖人支付价款的合同。间

它属于双务合同有偿合同是诺成合同，也是59.非关键工期：当延误时间≦总时差时，不

非要式合同。予补偿；当延误时间≧总时差时，工期补偿=

47.买卖合同的主要内容：（1）标的物的交付；延误时间—总时差。

（交付期限交付地点）（2）标的物的风险承60.担保的方式：（1）保证（2）抵押（3）质

担（3）买卖人对标的物得检验（4）买受人押（4）留置（5）定金（6）押金（7）其他

支付价款。分类方式。

48.合同的履行是指：合同依法成立后，当事61.担保金:工程合同价款500万元以下的，人双方依据合同条款的规定，实现各自享有方为工程合同价款的10％;工程合同价款超的权利，并承担各自负有的义务，使各方的过500万元的，为500万以下部分的10％与

目的得以全面实现的行为。超过500万元部分的5％之和。

49.合同的履行是合同的核心内容，是当事人62.承包商付款担保的有效期在合同中约定。

实现合同目的的必然要求。63.工程保险合同的法律原则：保险利益原

50.公认的专属于合同履行应遵循的原则主则；补偿原则；最大诚信原则；分摊原则。

要包括：实际履行原则、全面履行原则、协64.和解：指在合同发生纠纷后，合同当事人

作履行原则、监督履行原则。在自愿互谅的基础上，依照法律、法规的规

51.合同履行的程度：（1）全面适当履行（2）定和合同的约定，自行协商解决合同争议。

不适当履行【它主要包括履行的标的物数量65.调解：指在合同发生纠纷后，在第三人的不适当，质量不适当，地点不适当，方式不参加和主持下，对双方当事人进行说服、协

适当。】（3）不履行（4）履行不能。特点【当解和疏导工作，是双方当事人互相谅解并按

事人与有履行不能的情况，不构成违约，允照法律的规定及合同的有关约定达成解决合许其依法变更或解除合同。】 同纠纷的协议。

52.合同有关内容没有约定或者约定不明确66.调解的种类：行政调解；法院（司法）调

问题的处理：（1）质量要求不明确的，按照解或仲裁调解；人民调解。

国家标准、行业标准履行；（2）价款或者报67.争议评审：指争议双方通过事先协商，选

酬不明确的，按照订立合同时旅行的市场价定独立公正的第三人对其争议作出决定，并

第三篇：合同管理Yu索赔 - 副本

合同解释的条款分析

1.明示条款2.默示条款3.风险条款4.免责条款5.保障条款6.保证条款 1.明示条款是指在合同文件（包括合同协议书、投标书、通用条件、专用条件、以及技术规范等）中明文写出的各项条款或规定。

2.默示条款是相对明示条款而言 的，是对明示条款的补充和完善。

（1）形成默示条款的必要条件（2）形成默示条款的依据

3.风险条款：各种标准合同范本中对承包商应当承担的风险均有陈述。

4.免责条款：在国际工程合同文件中，有些业主为了免除或减少自己的合同责任，经常在起草工程项目合同文件时写入一些对自己有利的合同条款，借以把相应的风险责任转嫁给承包商，这样的合同条款，一般称为免责条款。

5.保障条款： 在合同中，经常要求签约人一方向另一方承担某些保障性义务，即当发生某种事件时保障另一方免受经济上

验收记录上签字的视为工程师认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。隐蔽工程的验收须由施工单位准备好自检记录,邀请质量监督机构和设计单位、建设单位在现场进行检查验收。未经隐蔽工程验收合格，不得进行下道工序的施工。

工程预付款实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

工程款（进度款）支付（1）工程量的确认

1）承包人应按专用条款约定的时间向工程师提交已完工程量的报告。

等

15工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据 16工程会计核算资料

17国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等 索赔的程序:

（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

（5）当索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关合同解释的条款分析

1.明示条款2.默示条款3.风险条款4.免责条款5.保障条款6.保证条款 1.明示条款是指在合同文件（包括合同协议书、投标书、通用条件、专用条件、以及技术规范等）中明文写出的各项条款或规定。

2.默示条款是相对明示条款而言 的，是对明示条款的补充和完善。

（1）形成默示条款的必要条件（2）形成默示条款的依据

3.风险条款：各种标准合同范本中对承包商应当承担的风险均有陈述。

4.免责条款：在国际工程合同文件中，有些业主为了免除或减少自己的合同责任，经常在起草工程项目合同文件时写入一些对自己有利的合同条款，借以把相应的风险责任转嫁给承包商，这样的合同条款，一般称为免责条款。

5.保障条款： 在合同中，经常要求签约人一方向另一方承担某些保障性义务，即当发生某种事件时保障另一方免受经济上

验收记录上签字的视为工程师认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。隐蔽工程的验收须由施工单位准备好自检记录,邀请质量监督机构和设计单位、建设单位在现场进行检查验收。未经隐蔽工程验收合格，不得进行下道工序的施工。

工程预付款实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

工程款（进度款）支付（1）工程量的确认

1）承包人应按专用条款约定的时间向工程师提交已完工程量的报告。

等

15工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据 16工程会计核算资料

17国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等 索赔的程序:

（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

（5）当索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关合同解释的条款分析

1.明示条款2.默示条款3.风险条款4.免责条款5.保障条款6.保证条款 1.明示条款是指在合同文件（包括合同协议书、投标书、通用条件、专用条件、以及技术规范等）中明文写出的各项条款或规定。

2.默示条款是相对明示条款而言 的，是对明示条款的补充和完善。

（1）形成默示条款的必要条件（2）形成默示条款的依据

3.风险条款：各种标准合同范本中对承包商应当承担的风险均有陈述。

4.免责条款：在国际工程合同文件中，有些业主为了免除或减少自己的合同责任，经常在起草工程项目合同文件时写入一些对自己有利的合同条款，借以把相应的风险责任转嫁给承包商，这样的合同条款，一般称为免责条款。

5.保障条款： 在合同中，经常要求签约人一方向另一方承担某些保障性义务，即当发生某种事件时保障另一方免受经济上

验收记录上签字的视为工程师认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。隐蔽工程的验收须由施工单位准备好自检记录,邀请质量监督机构和设计单位、建设单位在现场进行检查验收。未经隐蔽工程验收合格，不得进行下道工序的施工。

工程预付款实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

工程款（进度款）支付（1）工程量的确认

1）承包人应按专用条款约定的时间向工程师提交已完工程量的报告。的损失，这就是保障条款

6.保证条款：在合同文件中一般包含保证条款，有的是明示的保证，有的是默示的保证。违反了这种条款时，受损害的一方有权要求赔偿。

国际工程索赔的一般处理程序，一般按以下五个步骤进行：

1）提出索赔要求2）报送索赔资 3）谈判解决索赔争端 4）调解解决索赔争端 5）提交仲裁或诉讼

国际工程索赔的处理过程 1）提出索赔要求：凡是由于业主或工程师方面的原因，出现工程范围或工程量的变化，引起工程拖期或成本增加时，承包商有权提出索赔。出现索赔事项时，承包商一方面可以用书面信件正式发出索赔通知书（索赔事项发生后28天内），声明他的索赔权利；另一方面，应继续施工，不影响施工的正常进展。

一份完整的索赔报告书，必须包括以下4个部分:

1.总论部分，概括地叙述索赔事项； 2.合同论证部分，叙述索赔的根据； 3.索赔款额或工期延长的计算论证； 4.证据部分

2）报送索赔资料

在正式提出索赔要求以后，承包商应抓紧准备索赔资料，计算索赔款额，或计算所需的工期延长天数，编写索赔报告，在提出索赔要求后42天或工程师批准的时间内正式报出。如果索赔事件的影响继续存在，要每隔28天向工程师报送一次补充资料。当索赔事项影响结束后28内报送此项索赔的最终报告，提出全部具体的索赔款额和/或工期延长天数，附上最终账目和全部证据资料，要求工程师和业主审定。对于重大的索赔事件，承包商的索赔报告应将工期索赔和费用索赔分别编写报送；对于较小简单的索赔事件，经工程师同意，可将工期和费用索赔合在同一个索赔报告中。

3）通过谈判和调解解决索赔争端

友好协商解决索赔争端，一般第一次协商采用非正式的形式，双方交换意见，绝大多数的索赔争端是通过这种方式解决的。若争议双方直接谈判无法取得一致解决意见时，可由双方协商邀请中间人进行调停。采用此种非对抗性的处理争端的方式也能较好解决争端。4）提交仲裁或诉讼

对于索赔争端，最终的解决途径是通过国际仲裁或法院诉讼的方式解决。

尽量不要采用此种方法。除非万不得已之下。

共同延误的责任归属原则

1.）初始事件原则2.）不利于承包商原则3.）责任分摊原则4.）工期从宽、费用从严原则

1.初始事件原则指在多事件交叉时段中应判断哪一种原因是最先发生的，即找出“初始延误者”，它首先要对延误负责。在初始延误发生作用的期间，其它并发的延误者不承担延误责任。

2.不利于承包商原则的含义是：在交叉时段内，只要出现了承包商的责任或风险，不管其出现次序，亦不论干扰事件的性质，2）工程师收到承包人报告后7

资料和最终的索赔报告，索赔答复程序同天内未进行计量，从第8天起，承包人报（3）（4）规定相同。

告中开列的工程量即视为被确认，作为工承包商的索赔要求成立必须同时具备如下程价款支付的依据。

四个条件：

3）对承包人超出设计图纸范围

(1)与合同相比较，已造成了实际的额外和因承包人原因造成返工的工程量，工程费用或工期损失；

师不予计量。

(2)造成费用增加或工期损失的原因不工程款（进度款）支付的程序和责任

是由于承包商的过失；

发包人应在在双方计量确认

(3)造成的费用增加或工期损失不是应后14天内，向承包人支付工程款（进度由承包商承担的风险；

款）。发包人超过约定的支付时间不支付工(4)承包商在事件发生后的规定时间内程款（进度款），承包人可向发包人发出要提出了索赔的书面意向通知和索赔报告 求付款的通知，发包人收到承包人通知后 仍不能按要求付款，可与承包人协商签订 延期付款协议，经承包人同意后可延期支 付。协议应明确延期支付的时间和从计量 结果确认后第15天起应付款的贷款利息。

发包人不按合同约定支付工程

款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

T=P-M/N

T—起扣点P-签订合同时的合同价款M-预付款N-主要材料所占比例

国际承包工程行业涉及到得FIDIC合同，主要是土木工程方面的 ：红皮书-------《土木工程施工合同条件》

黄皮书-------《机电工程合同条件》白皮书---------《业主与咨询工程师服务

协议模式》

橙皮书———《设计、施工及交钥匙合 同条件》

FIDIC合同文件组成：1合同协议书2中 标通知书3投标书4通用条件5专用条件 6构成合同一部分的任何其他文件

FIDIC《施工合同条件》由①通用条件② 专用条件③标准化的文件格式

标准化合同文件的优点：1仅适用于单价 合同2建立以工程师为核心的现场管理模 式

工程索赔证据的种类：

1招标文件、工程合同文件及附件、业 主认可的工程实施计划、施工组织设计、工程图纸（包括图纸修改指令）、技术规范 等

2工程各项有关设计交底记录、变更图 纸、变工施工指令等

3工程各项经业主或监理工程师签认的 签证

4工程各项往来信件、指令、信函、通 知、答复等

5工程各项会议纪要

6施工计划及现场实施情况记录7施工日报及工长工作日志、备忘录8工程送电、送水、道路开通、封闭的 日期及数量记录

9工程停电、停水和干扰事件影响的日 期及恢复施工的日期

10工程预付款、进度款拨付的数额及日 期记录

11图纸变更、交底记录的送达份数及日 期记录

12工程有关施工部位的照片及录像等13工程现场气候记录。有关天气的温 度、风力、雨雪等

14工程验收报告及各项技术鉴定报告的损失，这就是保障条款

6.保证条款：在合同文件中一般包含保证条款，有的是明示的保证，有的是默示的保证。违反了这种条款时，受损害的一方有权要求赔偿。

国际工程索赔的一般处理程序，一般按以下五个步骤进行：

1）提出索赔要求2）报送索赔资 3）谈判解决索赔争端 4）调解解决索赔争端 5）提交仲裁或诉讼

国际工程索赔的处理过程 1）提出索赔要求：凡是由于业主或工程师方面的原因，出现工程范围或工程量的变化，引起工程拖期或成本增加时，承包商有权提出索赔。出现索赔事项时，承包商一方面可以用书面信件正式发出索赔通知书（索赔事项发生后28天内），声明他的索赔权利；另一方面，应继续施工，不影响施工的正常进展。

一份完整的索赔报告书，必须包括以下4个部分:

1.总论部分，概括地叙述索赔事项； 2.合同论证部分，叙述索赔的根据； 3.索赔款额或工期延长的计算论证； 4.证据部分

2）报送索赔资料

在正式提出索赔要求以后，承包商应抓紧准备索赔资料，计算索赔款额，或计算所需的工期延长天数，编写索赔报告，在提出索赔要求后42天或工程师批准的时间内正式报出。如果索赔事件的影响继续存在，要每隔28天向工程师报送一次补充资料。当索赔事项影响结束后28内报送此项索赔的最终报告，提出全部具体的索赔款额和/或工期延长天数，附上最终账目和全部证据资料，要求工程师和业主审定。对于重大的索赔事件，承包商的索赔报告应将工期索赔和费用索赔分别编写报送；对于较小简单的索赔事件，经工程师同意，可将工期和费用索赔合在同一个索赔报告中。

3）通过谈判和调解解决索赔争端

友好协商解决索赔争端，一般第一次协商采用非正式的形式，双方交换意见，绝大多数的索赔争端是通过这种方式解决的。若争议双方直接谈判无法取得一致解决意见时，可由双方协商邀请中间人进行调停。采用此种非对抗性的处理争端的方式也能较好解决争端。4）提交仲裁或诉讼

对于索赔争端，最终的解决途径是通过国际仲裁或法院诉讼的方式解决。

尽量不要采用此种方法。除非万不得已之下。

共同延误的责任归属原则

1.）初始事件原则2.）不利于承包商原则3.）责任分摊原则4.）工期从宽、费用从严原则

1.初始事件原则指在多事件交叉时段中应判断哪一种原因是最先发生的，即找出“初始延误者”，它首先要对延误负责。在初始延误发生作用的期间，其它并发的延误者不承担延误责任。

2.不利于承包商原则的含义是：在交叉时段内，只要出现了承包商的责任或风险，不管其出现次序，亦不论干扰事件的性质，2）工程师收到承包人报告后7

资料和最终的索赔报告，索赔答复程序同天内未进行计量，从第8天起，承包人报（3）（4）规定相同。

告中开列的工程量即视为被确认，作为工承包商的索赔要求成立必须同时具备如下程价款支付的依据。

四个条件：

3）对承包人超出设计图纸范围

(1)与合同相比较，已造成了实际的额外和因承包人原因造成返工的工程量，工程费用或工期损失；

师不予计量。

(2)造成费用增加或工期损失的原因不工程款（进度款）支付的程序和责任

是由于承包商的过失；

发包人应在在双方计量确认

(3)造成的费用增加或工期损失不是应后14天内，向承包人支付工程款（进度由承包商承担的风险；

款）。发包人超过约定的支付时间不支付工(4)承包商在事件发生后的规定时间内程款（进度款），承包人可向发包人发出要提出了索赔的书面意向通知和索赔报告 求付款的通知，发包人收到承包人通知后 仍不能按要求付款，可与承包人协商签订 延期付款协议，经承包人同意后可延期支 付。协议应明确延期支付的时间和从计量 结果确认后第15天起应付款的贷款利息。

发包人不按合同约定支付工程

款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

T=P-M/N

T—起扣点P-签订合同时的合同价款M-预付款N-主要材料所占比例

国际承包工程行业涉及到得FIDIC合同，主要是土木工程方面的 ：红皮书-------《土木工程施工合同条件》

黄皮书-------《机电工程合同条件》白皮书---------《业主与咨询工程师服务

协议模式》

橙皮书———《设计、施工及交钥匙合 同条件》

FIDIC合同文件组成：1合同协议书2中等

标通知书3投标书4通用条件5专用条件6构成合同一部分的任何其他文件

15工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据 FIDIC《施工合同条件》由①通用条件②专用条件③标准化的文件格式

16工程会计核算资料

标准化合同文件的优点：1仅适用于单价17国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等 合同2建立以工程师为核心的现场管理模索赔的程序:

式

（1）索赔事件发生后28天内，向工程师工程索赔证据的种类：

发出索赔意向通知；

1招标文件、工程合同文件及附件、业（2）发出索赔意向通知后28天内，向工主认可的工程实施计划、施工组织设计、程师提出延长工期和（或）补偿经济损失工程图纸（包括图纸修改指令）、技术规范的索赔报告及有关资料；等

（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告2工程各项有关设计交底记录、变更图和有关资料后，于28天内给予答复，或要纸、变工施工指令等

求承包人进一步补充索赔理由和证据；3工程各项经业主或监理工程师签认的（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告签证

和有关资料后28天内未予答复或未对承4工程各项往来信件、指令、信函、通包人作进一步要求，视为该项索赔已经认知、答复等

可；

5工程各项会议纪要

（5）当索赔事件持续进行时，承包商应当6施工计划及现场实施情况记录 阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事7施工日报及工长工作日志、备忘录 件终了28天内，向工程师送交索赔的有关8工程送电、送水、道路开通、封闭的资料和最终的索赔报告，索赔答复程序同日期及数量记录

（3）（4）规定相同。

9工程停电、停水和干扰事件影响的日承包商的索赔要求成立必须同时具备如下期及恢复施工的日期

四个条件：

10工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录

(1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；

11图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录

(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；

12工程有关施工部位的照片及录像等 13工程现场气候记录。有关天气的温(3)造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；

度、风力、雨雪等

14工程验收报告及各项技术鉴定报告

(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告的损失，这就是保障条款

6.保证条款：在合同文件中一般包含保证条款，有的是明示的保证，有的是默示的保证。违反了这种条款时，受损害的一方有权要求赔偿。

国际工程索赔的一般处理程序，一般按以下五个步骤进行：

1）提出索赔要求2）报送索赔资 3）谈判解决索赔争端 4）调解解决索赔争端 5）提交仲裁或诉讼

国际工程索赔的处理过程 1）提出索赔要求：凡是由于业主或工程师方面的原因，出现工程范围或工程量的变化，引起工程拖期或成本增加时，承包商有权提出索赔。出现索赔事项时，承包商一方面可以用书面信件正式发出索赔通知书（索赔事项发生后28天内），声明他的索赔权利；另一方面，应继续施工，不影响施工的正常进展。

一份完整的索赔报告书，必须包括以下4个部分:

1.总论部分，概括地叙述索赔事项； 2.合同论证部分，叙述索赔的根据； 3.索赔款额或工期延长的计算论证； 4.证据部分

2）报送索赔资料

在正式提出索赔要求以后，承包商应抓紧准备索赔资料，计算索赔款额，或计算所需的工期延长天数，编写索赔报告，在提出索赔要求后42天或工程师批准的时间内正式报出。如果索赔事件的影响继续存在，要每隔28天向工程师报送一次补充资料。当索赔事项影响结束后28内报送此项索赔的最终报告，提出全部具体的索赔款额和/或工期延长天数，附上最终账目和全部证据资料，要求工程师和业主审定。对于重大的索赔事件，承包商的索赔报告应将工期索赔和费用索赔分别编写报送；对于较小简单的索赔事件，经工程师同意，可将工期和费用索赔合在同一个索赔报告中。

3）通过谈判和调解解决索赔争端

友好协商解决索赔争端，一般第一次协商采用非正式的形式，双方交换意见，绝大多数的索赔争端是通过这种方式解决的。若争议双方直接谈判无法取得一致解决意见时，可由双方协商邀请中间人进行调停。采用此种非对抗性的处理争端的方式也能较好解决争端。4）提交仲裁或诉讼

对于索赔争端，最终的解决途径是通过国际仲裁或法院诉讼的方式解决。

尽量不要采用此种方法。除非万不得已之下。

共同延误的责任归属原则

1.）初始事件原则2.）不利于承包商原则3.）责任分摊原则4.）工期从宽、费用从严原则

1.初始事件原则指在多事件交叉时段中应判断哪一种原因是最先发生的，即找出“初始延误者”，它首先要对延误负责。在初始延误发生作用的期间，其它并发的延误者不承担延误责任。

2.不利于承包商原则的含义是：在交叉时段内，只要出现了承包商的责任或风险，不管其出现次序，亦不论干扰事件的性质，2）工程师收到承包人报告后7

天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。

3）对承包人超出设计图纸范围

和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。

工程款（进度款）支付的程序和责任

发包人应在在双方计量确认

后14天内，向承包人支付工程款（进度款）。发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起应付款的贷款利息。

发包人不按合同约定支付工程

款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

T=P-M/N

T—起扣点P-签订合同时的合同价款M-预付款N-主要材料所占比例

国际承包工程行业涉及到得FIDIC合同，主要是土木工程方面的 ： 红皮书-------《土木工程施工合同条件》

黄皮书-------《机电工程合同条件》 白皮书---------《业主与咨询工程师服务

协议模式》

橙皮书———《设计、施工及交钥匙合同条件》

FIDIC合同文件组成：1合同协议书2中标通知书3投标书4通用条件5专用条件6构成合同一部分的任何其他文件

FIDIC《施工合同条件》由①通用条件②专用条件③标准化的文件格式

标准化合同文件的优点：1仅适用于单价合同2建立以工程师为核心的现场管理模式

工程索赔证据的种类：

1招标文件、工程合同文件及附件、业主认可的工程实施计划、施工组织设计、工程图纸（包括图纸修改指令）、技术规范等

2工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变工施工指令等

3工程各项经业主或监理工程师签认的签证

4工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等

5工程各项会议纪要

6施工计划及现场实施情况记录 7施工日报及工长工作日志、备忘录 8工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录

9工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期

10工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录

11图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录

12工程有关施工部位的照片及录像等 13工程现场气候记录。有关天气的温度、风力、雨雪等

14工程验收报告及各项技术鉴定报告

该时段的责任全部由承包商承担。当不同性质的工序延误同时发生时，根据各工序延误的性质进行责任分摊。

3.责任分摊原则是指，当交叉时段内的事件由业主、承包商共同承担责任时，按各干扰事件对干扰结果的影响分摊责任，并由双方共同承担。

4.工期从宽、费用从严原则是工期索赔业主责任优先，费用索赔承包商责任优先。即在多事件交叉时段内，对于工期索赔，只要存在业主责任或风险，即给予承包商工期补偿；只要在交叉时段存在承包商责任或风险，则承包商费用索赔均不成立；同时存在承包商责任时，业主索赔成立。按不同原则处理多事件交叉干扰的工期索赔

某工程在实施中，其中一个关键工序从某月1日至7日出现了许多事件交叉干扰，已知其中1日工地发生不可抗力并持续影响到4日；3至5日出现了承包商的施工机械故障引起的关键作业中断；4日至6日出现了业主供料迟到；5日至7日（1）当事人的名称或姓名、住所。（2）标的。标的是当事人权利义务所共同指向的对象。（3）数量。数量是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。施工合同中的数量主要体现的是工程量的多少。（4）质量。指标准、技术要求，表明标的的内在素质和外观形态的综合。（5）价款或报酬。是一方当事人向对方当事人所付代价的货币支付，凡是有偿合同都有价款或报酬条款。

（6）履行期限、地点和方式。（7）违约责任。

（8）解决争议的方法。合同的形式

合同形式指协议内容借以表现的形式。合同的形式由合同的内容决定并为内容服务。合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。

（1）书面形式 指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内性质的工序延误同时发生时，根据各工序延误的性质进行责任分摊。

3.责任分摊原则是指，当交叉时段内的事件由业主、承包商共同承担责任时，按各干扰事件对干扰结果的影响分摊责任，并由双方共同承担。

4.工期从宽、费用从严原则是工期索赔业主责任优先，费用索赔承包商责任优先。即在多事件交叉时段内，对于工期索赔，只要存在业主责任或风险，即给予承包商工期补偿；只要在交叉时段存在承包商责任或风险，则承包商费用索赔均不成立；同时存在承包商责任时，业主索赔成立。按不同原则处理多事件交叉干扰的工期索赔

某工程在实施中，其中一个关键工序从某月1日至7日出现了许多事件交叉干扰，已知其中1日工地发生不可抗力并持续影响到4日；3至5日出现了承包商的施工机械故障引起的关键作业中断；4日至6日出现了业主供料迟到；5日至7日检验判定施工质量缺陷并返工。这里共有（2）标的。标的是当事人权利义务所共同指向的对象。（3）数量。数量是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。施工合同中的数量主要体现的是工程量的多少。（4）质量。指标准、技术要求，表明标的的内在素质和外观形态的综合。（5）价款或报酬。是一方当事人向对方当事人所付代价的货币支付，凡是有偿合同都有价款或报酬条款。

（6）履行期限、地点和方式。（7）违约责任。

（8）解决争议的方法。合同的形式

合同形式指协议内容借以表现的形式。合同的形式由合同的内容决定并为内容服务。合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。

（1）书面形式 指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。法律、行政法规规定采用书面性质的工序延误同时发生时，根据各工序延误的性质进行责任分摊。

3.责任分摊原则是指，当交叉时段内的事件由业主、承包商共同承担责任时，按各干扰事件对干扰结果的影响分摊责任，并由双方共同承担。

4.工期从宽、费用从严原则是工期索赔业主责任优先，费用索赔承包商责任优先。即在多事件交叉时段内，对于工期索赔，只要存在业主责任或风险，即给予承包商工期补偿；只要在交叉时段存在承包商责任或风险，则承包商费用索赔均不成立；同时存在承包商责任时，业主索赔成立。按不同原则处理多事件交叉干扰的工期索赔

某工程在实施中，其中一个关键工序从某月1日至7日出现了许多事件交叉干扰，已知其中1日工地发生不可抗力并持续影响到4日；3至5日出现了承包商的施工机械故障引起的关键作业中断；4日至6日出现了业主供料迟到；5日至7日检验判定施工质量缺陷并返工。这里共有（2）标的。标的是当事人权利义务所共同指向的对象。（3）数量。数量是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。施工合同中的数量主要体现的是工程量的多少。（4）质量。指标准、技术要求，表明标的的内在素质和外观形态的综合。（5）价款或报酬。是一方当事人向对方当事人所付代价的货币支付，凡是有偿合同都有价款或报酬条款。

（6）履行期限、地点和方式。（7）违约责任。

（8）解决争议的方法。合同的形式

合同形式指协议内容借以表现的形式。合同的形式由合同的内容决定并为内容服务。合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。

（1）书面形式 指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。法律、行政法规规定采用书面检验判定施工质量缺陷并返工。这里共有2个单一事件时段和4个多事件交叉时段。其中，3日不可抗力与承包商风险交叉；4日不可抗力与承包商风险、业主责任交叉；5日承包商风险、业主责任、承包商责任交叉；6日业主责任、承包商责任交叉。计算3日到7日交叉时段内承包商可获得的工期和费用索赔。（分别用四种原则处理）

解:1.按初始事件原则处理

1~4日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6日：属业主原因，承包商可获得工期补偿与费用补偿；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

2.按不利于承包商原则处理

1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3~5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6~7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

3.按责任分摊原则处理假定交叉时段内各干扰事件的贡献相等，责任均摊。1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3日：不可抗力事件与承包商风险交叉，承包商可获得工期补偿0.5天；

4日：不可抗力、承包商风险与业主责任交叉，工期补偿2/3天，费用补偿相应计算；

5日：承包商风险、业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿相应计算；

6日：业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿 相应计算；7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

4.按工期从宽、费用从严原则处理

1~3日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；4~6日：存在业主责任或风险和承包商风险或责任，工期可补偿，费用补偿不可获得；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

5~6日：存在承包商责任，如果因此造成最终竣工时间推迟，则应向业主支付误期损害赔偿金； 利息

利息索赔通常发生于以下四种情况： 1）拖期付款（或欠款）的利息2）增加投资的利息3）索赔款的利息4）错误扣款的利息

拖期付款利息是由于业主拖延支付工程进度款或索赔款，而给承包商带来的额外利息支出，它会给承包商造成比较严重的经济损失，因而承包商提出拖付款的利息索赔。

增加投资的利息是由于工程变更和工期延误时引起的投资增加承包商有权索取所增加的投资部分的利息，即所谓的融资成本。合同的内容

容的形式。法律、行政法规规定采用书面 形式的，应当采用书面形式。建设工程合 同应当采用书面形式。

（2）口头形式 指当事人以对话的方式达 成的协议。一般用于数额较小或现款交易。3）其他形式 指推定形式和默示形式。推定行为指以语言、文字以外的某种 积极行为所进行的意思表示。

默示形式:租期届满,承租人继续交纳房 租,出租人接受的,可推定双方达成延长租 期的合同。

建设工程施工合同的主要内容：（1）《建设工程施工合同示范文本》的组 成《施工合同文本》由《协议书》、《通用 条款》、《专用条款》三部分组成，并附有 三个附件：

附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料设备一览表》 附件三是《工程质量保修书》。《施工合同文本》优先解释顺序：1）协议书（补充协议）2）中标通知书；3）投标书及其附件；4）专用合同条款；5）通用合同条款；6）工程所适用的标准、规范及有关技术 文件；

7）图纸；

8）列有标价的工程量清单；9）工程报价单或预算书。

上述合同文件应能相互解释，互为说明。

竣工验收的步骤：

1）工程具备竣工验收条件，承包人按国 家工程竣工验收有关规定，向发包人提供 完整竣工资料及竣工验收报告。2）发包人收到竣工验收报告后28天内组 织有关单位验收，并在验收后14天内给予 认可或提出修改意见。

3）发包人收到承包人送交的竣工验收报 告后28天内不组织验收，或验收后14天 内不提出修改意见，视为竣工验收报告已 被认可。

4）工程竣工验收通过，承包人送交竣工验 收报告日期为实际竣工日期。

5）发包人收到承包人竣工验收报告后28 天内不组织验收，从第29天起承担工程保 管及一切意外责任。6）工程未经竣工验收或竣工验收未通过 的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包 人承担责任。

隐蔽工程中间验收：

工程具备隐蔽条件或达到专用

条款约定的中间验收部位，承包人进行自 检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面 形式通知工程师验收。验收合格的工程师 在验收记录上签字后，承包人可以进行隐 蔽或继续施工.。

工程师不能按时进行验收，应在验收前24 小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按上述 时间提出延期要求而不进行验收的，承包 人可自行组织验收，工程师应承认验收记 录。工程验收后,24小时不在2个单一事件时段和4个多事件交叉时段。其中，3日不可抗力与承包商风险交叉；4日不可抗力与承包商风险、业主责任交叉；5日承包商风险、业主责任、承包商责任交叉；6日业主责任、承包商责任交叉。计算3日到7日交叉时段内承包商可获得的工期和费用索赔。（分别用四种原则处理）

解:1.按初始事件原则处理

1~4日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6日：属业主原因，承包商可获得工期补偿与费用补偿；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

2.按不利于承包商原则处理

1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3~5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6~7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

3.按责任分摊原则处理假定交叉时段内各干扰事件的贡献相等，责任均摊。1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3日：不可抗力事件与承包商风险交叉，承包商可获得工期补偿0.5天；

4日：不可抗力、承包商风险与业主责任交叉，工期补偿2/3天，费用补偿相应计算；

5日：承包商风险、业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿相应计算；

6日：业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿 相应计算；7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

4.按工期从宽、费用从严原则处理

1~3日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；4~6日：存在业主责任或风险和承包商风险或责任，工期可补偿，费用补偿不可获得；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

5~6日：存在承包商责任，如果因此造成最终竣工时间推迟，则应向业主支付误期损害赔偿金； 利息

利息索赔通常发生于以下四种情况： 1）拖期付款（或欠款）的利息2）增加投资的利息3）索赔款的利息4）错误扣款的利息

拖期付款利息是由于业主拖延支付工程进度款或索赔款，而给承包商带来的额外利息支出，它会给承包商造成比较严重的经济损失，因而承包商提出拖付款的利息索赔。

增加投资的利息是由于工程变更和工期延误时引起的投资增加承包商有权索取所增加的投资部分的利息，即所谓的融资成本。合同的内容

（1）当事人的名称或姓名、住所。

形式的，应当采用书面形式。建设工程合 同应当采用书面形式。

（2）口头形式 指当事人以对话的方式达 成的协议。一般用于数额较小或现款交易。3）其他形式 指推定形式和默示形式。推定行为指以语言、文字以外的某种 积极行为所进行的意思表示。

默示形式:租期届满,承租人继续交纳房 租,出租人接受的,可推定双方达成延长租 期的合同。

建设工程施工合同的主要内容：（1）《建设工程施工合同示范文本》的组 成《施工合同文本》由《协议书》、《通用 条款》、《专用条款》三部分组成，并附有 三个附件：

附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料设备一览表》 附件三是《工程质量保修书》。《施工合同文本》优先解释顺序：1）协议书（补充协议）2）中标通知书；

3）投标书及其附件；4）专用合同条款；5）通用合同条款；6）工程所适用的标准、规范及有关技术 文件；

7）图纸；

8）列有标价的工程量清单；9）工程报价单或预算书。

上述合同文件应能相互解释，互为说明。

竣工验收的步骤：

1）工程具备竣工验收条件，承包人按国 家工程竣工验收有关规定，向发包人提供 完整竣工资料及竣工验收报告。2）发包人收到竣工验收报告后28天内组 织有关单位验收，并在验收后14天内给予 认可或提出修改意见。

3）发包人收到承包人送交的竣工验收报 告后28天内不组织验收，或验收后14天 内不提出修改意见，视为竣工验收报告已 被认可。

4）工程竣工验收通过，承包人送交竣工验 收报告日期为实际竣工日期。

5）发包人收到承包人竣工验收报告后28 天内不组织验收，从第29天起承担工程保 管及一切意外责任。6）工程未经竣工验收或竣工验收未通过 的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包 人承担责任。

隐蔽工程中间验收：

工程具备隐蔽条件或达到专用

条款约定的中间验收部位，承包人进行自 检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面 形式通知工程师验收。验收合格的工程师 在验收记录上签字后，承包人可以进行隐 蔽或继续施工.。

工程师不能按时进行验收，应在验收前24 小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按上述 时间提出延期要求而不进行验收的，承包 人可自行组织验收，工程师应承认验收记 录。工程验收后,24小时不在2个单一事件时段和4个多事件交叉时段。其中，3日不可抗力与承包商风险交叉；4日不可抗力与承包商风险、业主责任交叉；5日承包商风险、业主责任、承包商责任交叉；6日业主责任、承包商责任交叉。计算3日到7日交叉时段内承包商可获得的工期和费用索赔。（分别用四种原则处理）

解:1.按初始事件原则处理

1~4日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6日：属业主原因，承包商可获得工期补偿与费用补偿；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

2.按不利于承包商原则处理

1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3~5日：属承包商风险，工期补偿与费用补偿均不可获得；

6~7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

3.按责任分摊原则处理假定交叉时段内各干扰事件的贡献相等，责任均摊。1~2日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；

3日：不可抗力事件与承包商风险交叉，承包商可获得工期补偿0.5天；

4日：不可抗力、承包商风险与业主责任交叉，工期补偿2/3天，费用补偿相应计算；

5日：承包商风险、业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿相应计算；

6日：业主责任与承包商责任交叉，工期补偿1/3天，费用补偿 相应计算；7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

4.按工期从宽、费用从严原则处理

1~3日：不可抗力原因，承包商可获得工期补偿；4~6日：存在业主责任或风险和承包商风险或责任，工期可补偿，费用补偿不可获得；

7日：属承包商责任，工期补偿与费用补偿均不可获得。

5~6日：存在承包商责任，如果因此造成最终竣工时间推迟，则应向业主支付误期损害赔偿金； 利息

利息索赔通常发生于以下四种情况： 1）拖期付款（或欠款）的利息2）增加投资的利息3）索赔款的利息4）错误扣款的利息

拖期付款利息是由于业主拖延支付工程进度款或索赔款，而给承包商带来的额外利息支出，它会给承包商造成比较严重的经济损失，因而承包商提出拖付款的利息索赔。

增加投资的利息是由于工程变更和工期延误时引起的投资增加承包商有权索取所增加的投资部分的利息，即所谓的融资成本。合同的内容

（1）当事人的名称或姓名、住所。

形式的，应当采用书面形式。建设工程合同应当采用书面形式。

（2）口头形式 指当事人以对话的方式达成的协议。一般用于数额较小或现款交易。3）其他形式 指推定形式和默示形式。推定行为指以语言、文字以外的某种积极行为所进行的意思表示。

默示形式:租期届满,承租人继续交纳房租,出租人接受的,可推定双方达成延长租期的合同。

建设工程施工合同的主要内容：（1）《建设工程施工合同示范文本》的组成《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：

附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料设备一览表》附件三是《工程质量保修书》。《施工合同文本》优先解释顺序：1）协议书（补充协议）2）中标通知书；3）投标书及其附件；4）专用合同条款；5）通用合同条款；6）工程所适用的标准、规范及有关技术文件；

7）图纸；

8）列有标价的工程量清单；9）工程报价单或预算书。

上述合同文件应能相互解释，互为说明。

竣工验收的步骤：

1）工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。2）发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。

3）发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。

4）工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告日期为实际竣工日期。

5）发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。6）工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

隐蔽工程中间验收：

工程具备隐蔽条件或达到专用

条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。验收合格的工程师在验收记录上签字后，承包人可以进行隐蔽或继续施工.。

工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按上述时间提出延期要求而不进行验收的，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。工程验收后,24小时不在案例一 建设单位将某给水建设工程项目8826．70元 场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日委托某监理单位进行施工阶段的监理。在案例四背景：某施工单位(乙方)与某建设到6月14日的该地区的供电全面中断。委托建设工程监理合同中，对建设单位和单位(甲方)签订了建造无线电发射试验基 问题：1．承包商的索赔要求成立的条件监理单位的权利、义务和违约责任所作的地施工合同。合同工期为38天。由于该项是什么? 某些规定如下:目急于投入使用，在合同中规定，工期每2．由于供砂距离的增大，必然引起费1．在施工期间，任何工程设计变更均须经提前(或拖后)1天奖励(或罚款)5000元。乙用的增加，承包商经过仔细认真计算后，过监理方审查、认可，并发布变更指令方方按时提交了施工方案和施工网络进度计在业主指令下达的第3天，向业主的造价为有效，实施变更。2．监理方应在建设单划见图5-9，并得到甲方代表的批准。工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元位的授权范围内对委托的建设工程项目实实际施工过程中发生了如下几项事件： 人民币的索赔要求。作为一名造价工程师施施工监理。事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部你批准该索赔要求吗?为什么? 3．监理方发现工程设计中的错误或不符合有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合3．若承包商对因业主原因造成窝工损建筑工程质量标准的要求时，有权要求设地质复查，配合用工为10个工日。地质复失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计单位改正。4．监理查后，根据经甲方代表批准的地基处理方计算，人工的窝工损失按日工资标准计算方仅对本工程的施工质量实施监督控制，案，增加直接费4万元，因地基复查和处是否合理?如不合理应怎样计算? 业主则实施进度控制和投资控制任务。理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝4．由于几种情况的暂时停工，承包商5．监理方在监理工作中只对业主负责，维工15个工日。在6月25日向业主的造价工程师提出延长护业主的利益。事件2：在发射塔基础施工时，因发射工期26天，成本损失费人民币2万元／天6．监理方有最终审核批准索赔权。塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已(此费率已经造价工程师核准)和利润损失7．监理方对工程进度款支付有审核签认施工的基础，重新定位施工。由此造成增费人民币2千元／天的索赔要求，共计索权；业主方有独立于监理方之外的自主支加用工30工日，材料费1．2万元，机械赔款57．2万元。作为一名造价工程师你付 权。8．在合台班费3000元，发射塔基础作业时间拖延批准延长工期多少天?索赔款额多少万元? 同责任期内，监理方未按合同要求的职责2天。5．你认为应该在业主支付给承包商的案例一 建设单位将某给水建设工程项目8826．70元 场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日

委托某监理单位进行施工阶段的监理。在案例四背景：某施工单位(乙方)与某建设到6月14日的该地区的供电全面中断。委托建设工程监理合同中，对建设单位和单位(甲方)签订了建造无线电发射试验基 问题：1．承包商的索赔要求成立的条件监理单位的权利、义务和违约责任所作的地施工合同。合同工期为38天。由于该项是什么? 某些规定如下:目急于投入使用，在合同中规定，工期每2．由于供砂距离的增大，必然引起费1．在施工期间，任何工程设计变更均须经提前(或拖后)1天奖励(或罚款)5000元。乙用的增加，承包商经过仔细认真计算后，过监理方审查、认可，并发布变更指令方方按时提交了施工方案和施工网络进度计在业主指令下达的第3天，向业主的造价为有效，实施变更。2．监理方应在建设单划见图5-9，并得到甲方代表的批准。工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元位的授权范围内对委托的建设工程项目实实际施工过程中发生了如下几项事件： 人民币的索赔要求。作为一名造价工程师施施工监理。事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部你批准该索赔要求吗?为什么? 3．监理方发现工程设计中的错误或不符合有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合3．若承包商对因业主原因造成窝工损建筑工程质量标准的要求时，有权要求设地质复查，配合用工为10个工日。地质复失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计单位改正。4．监理查后，根据经甲方代表批准的地基处理方计算，人工的窝工损失按日工资标准计算方仅对本工程的施工质量实施监督控制，案，增加直接费4万元，因地基复查和处是否合理?如不合理应怎样计算? 业主则实施进度控制和投资控制任务。理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝4．由于几种情况的暂时停工，承包商5．监理方在监理工作中只对业主负责，维工15个工日。在6月25日向业主的造价工程师提出延长护业主的利益。事件2：在发射塔基础施工时，因发射工期26天，成本损失费人民币2万元／天6．监理方有最终审核批准索赔权。塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已(此费率已经造价工程师核准)和利润损失7．监理方对工程进度款支付有审核签认施工的基础，重新定位施工。由此造成增费人民币2千元／天的索赔要求，共计索权；业主方有独立于监理方之外的自主支加用工30工日，材料费1．2万元，机械赔款57．2万元。作为一名造价工程师你付 权。8．在合台班费3000元，发射塔基础作业时间拖延批准延长工期多少天?索赔款额多少万元? 同责任期内，监理方未按合同要求的职责2天。5．你认为应该在业主支付给承包商的履行约定的义务，或委托人违背对监理方合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。9．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。10．当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其，未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。11．在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当，于质量事故经济损失20％的罚款。[问题]以上各条中有无不妥之处？怎样才是正确的？答案1．第1条不妥。正确的应是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准、同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。2．第2条正确。3．第3条不妥。正确的应是：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位要求设计单位改正。4．第4条不妥。正确的应是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。5．第5条不妥。正确的应是：在监理工作中，监理单位在维护建设单位合法权益时，不损害承建单位的合法权益。6．第6条不妥。正确的应是：监理单位有审核索赔权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认应通过建设单位。7．第7条不妥。正确的应是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理单位对工程进度款的支付有审核签认权；未经监理单位签字确认，建设单位不支付工程进度款。8．第8条正确。9．第9条正确。10．第10条正确。11．第11条不妥。正确的应是：因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失，应当 向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。案例二关于合同效力方面的案例:乙公司将其所拥有的一块土地使用权转让给甲公司，甲公司支付了转让费。不久，乙公司就同一块土地又与丙公司签订了土地使用权转让合同，并协助丙公司办理了土地使用权过户登记手续。现甲公司和丙公司对土地使用权归属发生争议，双方诉至法院。问：谁拥有这块土地的使用权，为什么?案例评析根据案情，运用合同有效的实质要件和形式要件，认定合同是否有效。有效合同，应当履行，否则，构成违约，违约方要承担违约责任。如果是无效合同，要弄清无效的原因是什么？属于哪一种无效合同？无效的合同，不得履行，已经开始履行的要停止履行，当事人不履行的，不承担违约责任。对于无效合同，要分清当事人的过错，有过错的一方要赔偿对方事件3：在房屋主体施工中，因施工机工程进度款中扣除因设备故障引起的竣工械故障，造成工人窝工8个工日，该项工拖期违约损失赔偿金吗?为什么? 作作业时间延长2天。答案问题1答：承包商的索赔要求成立必事件4：在房屋装修施工基本结束时，须同时具备如下四个条件： 甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否1．与合同相比较，已造成了实际的额准确有疑义，要求乙方进行剥漏检查。检外费用或工期损失； 查结果为某部位的偏差超出了规范允许范2．造成费用增加或工期损失的原因不围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处是由于承包商的过失； 理，合格后甲方代表予以签字验收。该项3．造成的费用增加或工期损失不是应返工及覆盖用工20个工日，材料费为1 由承包商承担的风险； 000元。因该项电气暗管的重新检验和返4．承包商在事件发生后的规定时间内工处理使安装设备的开始作业时间推迟了提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。1天。问题2：答：因砂场地点的变化提出的索事件5：在敷设电缆时，因乙方购买的赔不能被批准，原因是： 电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购1．承包商应对自己就招标文件的解释买合格线材。由此造成该项工作多用人工负责； 8个工日，作业时间延长4天，材料损失2．承包商应对自己报价的正确性与完费8000元。备性负责；事件6：鉴于该工程工期较紧，经甲方3．作为一个有经验的承包商可以通过代表同意乙方在安装设备作业过程中采取现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的了加快施工的技术组织措施，使该项工作用砂质量是否合格，若承包商没有通过现作业时间缩短2天，该项技术组织措施费场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应为6000元。由承包商承担。其余各项工作实际作业时间和费用均 问题3：答：不合理。因窝工闲置的设备与原计划相符。按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不问题：1．在上述事件中，乙方可以就哪些包括运转费部分；人工费损失应考虑这部事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?分工作的工人调做其他工作时工效降低的为什么? 损失费用；一般用工日单价乘以一个测算2．该工程的实际施工天数为多少天?的降效系数计算这一部分损失，而且只按可得到的工期补偿为多少天?工期奖罚款成本费用计算，不包括利润。为多少? 问题4：答：可以批准的延长工期为19天，3．假设工程所在地人工费标准为30费用索赔额为32万元人民币。原因是： 元／工日，应由甲方给予补偿的窝工人工1．5月20日至5月26出现的设备故费，补偿标准为18元／工日，该工程综合障，属于承包商应承担的风险，不应考虑取费率为30％。则在该工程结算时，乙方承包商的延长工期和费用索赔要求。应该得到的索赔款为多少?2．5月27日至6月9日是由于业主迟分析要点该案例除涉及前述几个案例中的交图纸引起的，为业主应承担的风险，应工程索赔知识外，增加了按我国现行建筑延长工期为14天。成本损失索赔额为14安装工程费用计算方法计算索赔费用的内天×2万／天＝28万元，但不应考虑承包商容。我国现行建筑安装工程费用的计算方的利润要求。法一般是首先计算直接费，然后以直接费3．6月10至6月12的特大暴雨属于为基数，根据有关规定计算其他直接费、双方共同的风险，应延长工期为3天。但现场经费、间接费、利润和税金等。本案不应考虑承包商的费用索赔要求。例为简化起见，将直接费以外的费用处理4．6月13 日至6月14日的停电属于成以直接费为基数的一个综合费率。有经验的承包商无法预见的自然条件变【答案】：问题1：事件1可以提出工期补化，为业主应承担的风险，应延长工期为偿和和费用补偿要求，因为地质条件变化2天，索赔额为2天×2万／天＝4万元。属于甲方应承担的责任，且该项工作位于但不应考虑承包商的利润要求。关键线路上。，问题5：答：业主不应在支付给承包商的事件2可以提出费用补偿要求，不能提工程进度款中扣除竣工拖期违约损失赔偿出工期补偿要求，因为发射塔设计位置变金。因为设备故障引起的工程进度拖延不化是甲方的责任，由此增加的费用应由甲等于竣工工期的延误。如果承包商能够通方承担，但该项工作的拖延时间(2天)没有过施工方案的调整将延误的工期补回，不超出其总时差(8天)。会造成工期延误。如果承包商不能通过施 事件3不能提出工期和费用补偿要求，因工方案的调整将延误的工期补回，将会造为施工机械故障属于乙方应承担的责任。成工期延误。所以，工期提前奖励或拖期事件4不能提出工期和费用补偿要求，罚款应在竣工时处理。因为乙方应该对自己完成的产品质量负案例七背景：某厂(甲方)与某建筑公司(乙责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分方)订立了某工程项目施工合同，同时与某项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方其费用由乙方承担；工期也不补偿。合同规定：采用单价合同，每一分项工程事件5不能提出工期和费用补偿要求，的实际工程量增加(或减少)超过招标文件因为乙方应该对自己购买的材料质量和完中工程量的10％以上时调整单价；工作B、成的产品质量负责。E、C作业使用的主导施工机械一台(乙方事件6不能提出补偿要求，因为通过采自备)，台班费为400元／台班，其中台班取施工技术组织措施使工期提前，可按合折旧费为50元／台班。甲乙双方合同约

履行约定的义务，或委托人违背对监理方合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。9．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。10．当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其，未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。11．在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当，于质量事故经济损失20％的罚款。[问题]以上各条中有无不妥之处？怎样才是正确的？答案1．第1条不妥。正确的应是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准、同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。2．第2条正确。3．第3条不妥。正确的应是：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位要求设计单位改正。4．第4条不妥。正确的应是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。5．第5条不妥。正确的应是：在监理工作中，监理单位在维护建设单位合法权益时，不损害承建单位的合法权益。6．第6条不妥。正确的应是：监理单位有审核索赔权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认应通过建设单位。7．第7条不妥。正确的应是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理单位对工程进度款的支付有审核签认权；未经监理单位签字确认，建设单位不支付工程进度款。8．第8条正确。9．第9条正确。10．第10条正确。11．第11条不妥。正确的应是：因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失，应当 向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。案例二关于合同效力方面的案例:乙公司将其所拥有的一块土地使用权转让给甲公司，甲公司支付了转让费。不久，乙公司就同一块土地又与丙公司签订了土地使用权转让合同，并协助丙公司办理了土地使用权过户登记手续。现甲公司和丙公司对土地使用权归属发生争议，双方诉至法院。问：谁拥有这块土地的使用权，为什么?案例评析根据案情，运用合同有效的实质要件和形式要件，认定合同是否有效。有效合同，应当履行，否则，构成违约，违约方要承担违约责任。如果是无效合同，要弄清无效的原因是什么？属于哪一种无效合同？无效的合同，不得履行，已经开始履行的要停止履行，当事人不履行的，不承担违约责任。对于无效合同，要分清当事人的过错，有过错的一方要赔偿对方

事件3：在房屋主体施工中，因施工机工程进度款中扣除因设备故障引起的竣工械故障，造成工人窝工8个工日，该项工拖期违约损失赔偿金吗?为什么?作作业时间延长2天。答案问题1答：承包商的索赔要求成立必事件4：在房屋装修施工基本结束时，须同时具备如下四个条件：甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否1．与合同相比较，已造成了实际的额准确有疑义，要求乙方进行剥漏检查。检外费用或工期损失；查结果为某部位的偏差超出了规范允许范2．造成费用增加或工期损失的原因不围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处是由于承包商的过失；理，合格后甲方代表予以签字验收。该项3．造成的费用增加或工期损失不是应返工及覆盖用工20个工日，材料费为1 由承包商承担的风险；000元。因该项电气暗管的重新检验和返4．承包商在事件发生后的规定时间内工处理使安装设备的开始作业时间推迟了提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。1天。问题2：答：因砂场地点的变化提出的索事件5：在敷设电缆时，因乙方购买的赔不能被批准，原因是：电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购1．承包商应对自己就招标文件的解释买合格线材。由此造成该项工作多用人工负责；8个工日，作业时间延长4天，材料损失2．承包商应对自己报价的正确性与完费8000元。备性负责；事件6：鉴于该工程工期较紧，经甲方3．作为一个有经验的承包商可以通过代表同意乙方在安装设备作业过程中采取现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的了加快施工的技术组织措施，使该项工作用砂质量是否合格，若承包商没有通过现作业时间缩短2天，该项技术组织措施费场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应为6000元。由承包商承担。其余各项工作实际作业时间和费用均 问题3：答：不合理。因窝工闲置的设备与原计划相符。按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不问题：1．在上述事件中，乙方可以就哪些包括运转费部分；人工费损失应考虑这部事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?分工作的工人调做其他工作时工效降低的为什么? 损失费用；一般用工日单价乘以一个测算2．该工程的实际施工天数为多少天?的降效系数计算这一部分损失，而且只按可得到的工期补偿为多少天?工期奖罚款成本费用计算，不包括利润。为多少? 问题4：答：可以批准的延长工期为19天，3．假设工程所在地人工费标准为30费用索赔额为32万元人民币。原因是：元／工日，应由甲方给予补偿的窝工人工1．5月20日至5月26出现的设备故费，补偿标准为18元／工日，该工程综合障，属于承包商应承担的风险，不应考虑取费率为30％。则在该工程结算时，乙方承包商的延长工期和费用索赔要求。应该得到的索赔款为多少?2．5月27日至6月9日是由于业主迟分析要点该案例除涉及前述几个案例中的交图纸引起的，为业主应承担的风险，应工程索赔知识外，增加了按我国现行建筑延长工期为14天。成本损失索赔额为14安装工程费用计算方法计算索赔费用的内天×2万／天＝28万元，但不应考虑承包商容。我国现行建筑安装工程费用的计算方的利润要求。法一般是首先计算直接费，然后以直接费3．6月10至6月12的特大暴雨属于为基数，根据有关规定计算其他直接费、双方共同的风险，应延长工期为3天。但现场经费、间接费、利润和税金等。本案不应考虑承包商的费用索赔要求。例为简化起见，将直接费以外的费用处理4．6月13 日至6月14日的停电属于成以直接费为基数的一个综合费率。有经验的承包商无法预见的自然条件变【答案】：问题1：事件1可以提出工期补化，为业主应承担的风险，应延长工期为偿和和费用补偿要求，因为地质条件变化2天，索赔额为2天×2万／天＝4万元。属于甲方应承担的责任，且该项工作位于但不应考虑承包商的利润要求。关键线路上。，问题5：答：业主不应在支付给承包商的事件2可以提出费用补偿要求，不能提工程进度款中扣除竣工拖期违约损失赔偿出工期补偿要求，因为发射塔设计位置变金。因为设备故障引起的工程进度拖延不化是甲方的责任，由此增加的费用应由甲等于竣工工期的延误。如果承包商能够通方承担，但该项工作的拖延时间(2天)没有过施工方案的调整将延误的工期补回，不超出其总时差(8天)。会造成工期延误。如果承包商不能通过施事件3不能提出工期和费用补偿要求，因工方案的调整将延误的工期补回，将会造为施工机械故障属于乙方应承担的责任。成工期延误。所以，工期提前奖励或拖期事件4不能提出工期和费用补偿要求，罚款应在竣工时处理。因为乙方应该对自己完成的产品质量负案例七背景：某厂(甲方)与某建筑公司(乙责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分方)订立了某工程项目施工合同，同时与某项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方其费用由乙方承担；工期也不补偿。合同规定：采用单价合同，每一分项工程事件5不能提出工期和费用补偿要求，的实际工程量增加(或减少)超过招标文件因为乙方应该对自己购买的材料质量和完中工程量的10％以上时调整单价；工作B、成的产品质量负责。E、C作业使用的主导施工机械一台(乙方事件6不能提出补偿要求，因为通过采自备)，台班费为400元／台班，其中台班取施工技术组织措施使工期提前，可按合折旧费为50元／台班。甲乙双方合同约的损失，双方有过错的，应双方返还。双同规定的工期奖罚办法处理，因赶工而发定8月15日开工。工程施工中发生如下事的损失，双方有过错的，应双方返还。双同规定的工期奖罚办法处理，因赶工而发定8月15日开工。工程施工中发生如下事 方故意订立违法合同的，应将双方取得的生的施工技术组织措施费应由乙方承担。件： 方故意订立违法合同的，应将双方取得的生的施工技术组织措施费应由乙方承担。件：或约定取得的财产收归国库。在上述案例 问题2：1．通过对图5—9的分析，该工1．降水方案错误，致使工作D(总时差为或约定取得的财产收归国库。在上述案例 问题2：1．通过对图5—9的分析，该工1．降水方案错误，致使工作D(总时差为 中，甲乙合同为无效合同（由于违反国家程施工网络进度计划的关键线路为①一②8天)推迟2天，乙方人员配合用工5个工中，甲乙合同为无效合同（由于违反国家程施工网络进度计划的关键线路为①一②8天)推迟2天，乙方人员配合用工5个工 法律关于土地使用权转让应当登记的规一④一⑥一⑦一⑧，计划工期为38天，与日，窝工6个工日； 法律关于土地使用权转让应当登记的规一④一⑥一⑦一⑧，计划工期为38天，与日，窝工6个工日；定），因此甲不能取得土地使用权，而乙合同工期相同。将图5—9中所有各项工作2．8月21日至8月22日，场外停电，定），因此甲不能取得土地使用权，而乙合同工期相同。将图5—9中所有各项工作2．8月21日至8月22日，场外停电，丙之间的合同为有效合同，丙依法取得了的持续时间均以实际持续时间代替，计算停工2天，造成人员窝工16个工日； 丙之间的合同为有效合同，丙依法取得了的持续时间均以实际持续时间代替，计算停工2天，造成人员窝工16个工日；土地使用权。结果表明：关键线路不变(仍为①一②一④3．因设计变更，工作E(关键工作，原土地使用权。结果表明：关键线路不变(仍为①一②一④3．因设计变更，工作E(关键工作，原案例三背景：某建设工程系外资贷款项目，一⑥一⑦一⑧)，实际工期为42天。本需要6天完成）工程量由招标文件中的案例三背景：某建设工程系外资贷款项目，一⑥一⑦一⑧)，实际工期为42天。本需要6天完成）工程量由招标文件中的 业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工2。将图5—9中所有由甲方负责的各项300m3增至350m3，超过了10％；合同中业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工2。将图5—9中所有由甲方负责的各项300m3增至350m3，超过了10％；合同中 合同条件》签订了施工合同。施工合同《专工作持续时间延长天数加到原计划相应工该工作的综合单价为55元／m3，经协商合同条件》签订了施工合同。施工合同《专工作持续时间延长天数加到原计划相应工该工作的综合单价为55元／m3，经协商 用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主作的持续时间上，计算结果表明：关键线调整后综合单价为50元／m3； 用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主作的持续时间上，计算结果表明：关键线调整后综合单价为50元／m3；供货到现场仓库，其他材料由承包商自行路亦不变(仍为①一②一④一⑥一⑦一4．为保证施工质量，乙方在施工中将工供货到现场仓库，其他材料由承包商自行路亦不变(仍为①一②一④一⑥一⑦一4．为保证施工质量，乙方在施工中将工 采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑⑧)，工期为41天。41－38＝3天，所以，作B原设计尺寸扩大，增加工程量15 m3，采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑⑧)，工期为41天。41－38＝3天，所以，作B原设计尺寸扩大，增加工程量15 m3，扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作该工程可补偿工期天数为3天。该工作综合单价为78元／m3； 扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作该工程可补偿工期天数为3天。该工作综合单价为78元／m3；业从10月3日至10月16日停工(该项作3．工期罚款为：[42－(38＋3)]×50005．在工作D、E(均为关键工作）完成业从10月3日至10月16日停工(该项作3．工期罚款为：[42－(38＋3)]×50005．在工作D、E(均为关键工作）完成 业的总时差为零)。10月7日至10月9日＝5000元 后，甲方指令增加一项临时工作K（在D,E业的总时差为零)。10月7日至10月9日＝5000元 后，甲方指令增加一项临时工作K（在D,E 因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作问题3:乙方应该得到的索赔款有： 之间），经核准，完成该工作需要1天时间，因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作问题3:乙方应该得到的索赔款有： 之间），经核准，完成该工作需要1天时间，业的总时差为4天)。10月14 至10月171．由事件1引起的索赔款：(10×30＋机械1台班，人工10个工日。业的总时差为4天)。10月14 至10月171．由事件1引起的索赔款：(10×30＋机械1台班，人工10个工日。因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开40000)×(1+30％)＋15×18＝52 660元 问题： 因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开40000)×(1+30％)＋15×18＝52 660元 问题：工(该项作业的总时差为4天)。为此，承2．由事件2引起的索赔款：(30× 30＋1．上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?工(该项作业的总时差为4天)。为此，承2．由事件2引起的索赔款：(30× 30＋1．上述哪些事件乙方可以提出索赔要求? 包商于10月20日向工程师提交了一份索12 000＋3 000)×(1＋30％)＝20 670元 哪些事件不能提出索赔要求?说明其原因。包商于10月20日向工程师提交了一份索12 000＋3 000)×(1＋30％)＝20 670元 哪些事件不能提出索赔要求?说明其原因。

赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下： 1．工期索赔：a．框架柱扎筋10月3日至10月16停工，计14天b．砌砖10月7日至10月9日停工，计3天·c．抹灰10月14日至10月17日迟开工，计4天总计请求顺延工期：21天 2．费用索赔：a．窝工机械设备费：一台塔吊14×234＝3276元一台混凝土搅拌机14×55＝770元一台砂浆搅拌机7×24＝168元小计：4 214元b．窝工人工费：扎筋35人×20.15×14＝9873.50元砌砖30人×20.15×3＝1813．50元抹灰35人×20.15×4＝2 821．00元小计：14 508．00元c．保函费延期补偿：(1 500×10％×6％÷365)×21＝517.81元 问题：1．承包商提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天? 2．假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65％计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。答案问题1：承包商提出的工期索赔不正确。1．框架柱绑扎钢筋停工14天，应予工期补偿。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上；2．砌砖停工，不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的，但该项作业不在关键路线上，且未超过工作总时差。3．抹灰停工，不予工期补偿，因为该项停工属于承包商自身原因造成的。同意工期补偿：14+0+0＝14天 问题2：经济索赔审定：1．窝工机械费塔吊1台：14×234×65％＝2 129．4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。混凝土搅拌机1台：14×55×65％＝500．5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。砂浆搅拌机1台：3×24×65％＝46．8元(因停电闲置只应计取折旧费)。因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包商自行负责损失，故不给补偿。小计：2 129.4＋500.5＋46.8＝2676.7元2．窝工人工费扎筋窝工：35×10×14＝4900元(业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差)；砌砖窝工：30×10×3＝900元(业主原因造成，只考虑降效费用)；抹灰窝工：不应给补偿，因系承包商责任。小计：4900＋900＝5 800元3．保函费补偿1 500×10％×6％0÷365×14＝0.035万元经济补偿合计：2676.7＋5800＋350＝所以，乙方应该得到的索赔款为：526602．每项事件工期索赔各是多少?总工期＋20670＝73330元。索赔多少天? 案例五背景：某施工单位根据领取的某3．工作E结算价应为多少? 200m2两层厂房工程项目招标文件和全套4．假设人工工日单价为25元／工日，施工图纸，采用低报价策略编制了投标文合同规定窝工人工费补偿标准为12元／件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某工日，因增加用工所需管理费为增加人工年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工费的20％，工作K的综合取费为人工费的程项目的固定价格施工合同。合同工期为80％。试计算除事件3外合理的费用索赔8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因总额。资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要分析要点： 求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。本案例考核合同的计价及价格调整方工程按合同规定期限验收时，甲方发现工式，索赔的分类，索赔事件的责任划分，程质量有问题，要求返工。两个月后，返工期索赔、费用索赔的计算及应用网络计工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工划技术处理工程索赔的方法。程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方问题1的解答要求逐项事件说明乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工能否提出索赔要求，是什么原因造成的，期，加快施工进度才出现了质量问题，因属于谁的责任。此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为问题2、4的解答要求正确计算出每项临时停工和不顺延工期是当时乙方答应可索赔事件的工期索赔和费用索赔值，要的。乙方应履行承诺，承担违约责任。求列出计算式计算。问题：1．该工程采用固定价格合同是问题3的解答要求理解单价合同计价否合适? 方式下，单价调整的方法，正确列出计算2．该施工合同的变更形式是否妥当?式计算。此合同争议依据合同法律规范应如何处理?答案：问题1：事件1可提出索赔要求，答案问题1：答：因为固定价格合同适用因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的于工程量不大且能够较准确计算、工期较责任。短、技术不太复杂、风险不大的项目。该事件2可提出索赔要求，因为因停水、工程基本符合这些条件，故采用固定价格停电造成的人员窝工是甲方的责任。合同是合适的。事件3可提出索赔要求，因为设计变更 问题2：答：根据《中华人民共和国合同是甲方的责任，且工作E的工程量增加了法》和《建设工程施工合同(示范文本)》50m3，超过了招标文件中工程量的10％。的有关规定，建设工程合同应当采取书面事件4不应提出索赔要求，因为保证施形式，合同变更亦应当采取书面形式。若工质量的技术措施费应由乙方承担。在应急情况下，可采取口头形式，但事后事件5可提出索赔要求，因为甲方指令应予以书面形式确认。否则，在合同双方增加工作，是甲方的责任。对合同变更内容有争议时，往往因口头形问题2：事件1：工作D总时差为8天，式协议很难举证，而不得不以书面协议约推迟2天，尚有总时差6天，不影响工期，定的内容为准。本案例中甲方要求临时停因此可索赔工期0天。工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协事件2：8月21日至8月22日停工，议，且事后并未以书面的形式确认，所以工期延长，可索赔工期：2天。该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方事件3：因工作E为关键工作，可索赔发生了争议，对此只能以原书面合同规定工期：(350－300)m3／(300m3／6天)＝1为准。天。在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方 事件5：因E、G均为关键工作，在该两停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙项工作之间增加工作K，则工作K也为关方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失键工作，索赔工期：1天。了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，总计索赔工期：0天＋2天＋1天＋1在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过天＝4天。诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方问题3： 按原单价结算的工程量：未能及时支付工程款，应对停工承担责任，300m3×(1十10％)＝330m3 故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损按新单价结算的工程量：350m3－失，工期顺延一个月。工程因质量问题返330m3＝20m3 工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方总结算价：330m3×55元／m3＋应当支付逾期交工一个月的违约金，因质20m3×50元／m3＝19150元 量问题引起的返工费用由乙方承担。问题4： 事件1：人工费：6工日×12案例六背景：某工程项目施工采用了包工元／工日＋5工日×25元／工日×(1+20％)包全部材料的固定价格合同。工程招标文＝222元 件参考资料中提供的用砂地点距工地4公事件2：人工费：16工日×12元／工日里。但是开工后，检查该砂质量不符合要＝192元 求，承包商只得从另一距工地20公里的供机械费：2台班×50元／台班＝100元 砂地点采购。而在一个关键工作面上又发事件5：人工费：10工日×25元／工日生了几种原因造成的临时停工： ×（1＋80％）＝450元5月20日至5月26承包商的施工设备机械费：1台班×400元／台班＝400元 出现了从未出现过的故障；应于5月24合计费用索赔总额为：222元+192元日交给承包商的后续图纸直到6月10日才+100元+450元+400元＝1 364元。交给承包商；6月7日到6月12日施工现赔意向书，并于10月25日送交了一份工所以，乙方应该得到的索赔款为：526602．每项事件工期索赔各是多少?总工期期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材＋20670＝73330元。索赔多少天?料。其计算书的主要内容如下： 案例五背景：某施工单位根据领取的某3．工作E结算价应为多少?1．工期索赔： 200m2两层厂房工程项目招标文件和全套4．假设人工工日单价为25元／工日，a．框架柱扎筋10月3日至10月施工图纸，采用低报价策略编制了投标文合同规定窝工人工费补偿标准为12元／16停工，计14天 件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某工日，因增加用工所需管理费为增加人工b．砌砖10月7日至10月9日年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工费的20％，工作K的综合取费为人工费的停工，计3天· 程项目的固定价格施工合同。合同工期为80％。试计算除事件3外合理的费用索赔c．抹灰10月14日至10月178个月。甲方在乙方进入施工现场后，因总额。日迟开工，计4天 资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要分析要点：总计请求顺延工期：21天 求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。本案例考核合同的计价及价格调整方2．费用索赔： 工程按合同规定期限验收时，甲方发现工式，索赔的分类，索赔事件的责任划分，a．窝工机械设备费： 程质量有问题，要求返工。两个月后，返工期索赔、费用索赔的计算及应用网络计一台塔吊14×234＝3276元 工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工划技术处理工程索赔的方法。一台混凝土搅拌机14×55＝770元 程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方问题1的解答要求逐项事件说明乙方一台砂浆搅拌机7×24＝168元 认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工能否提出索赔要求，是什么原因造成的，小计：4 214元 期，加快施工进度才出现了质量问题，因属于谁的责任。b．窝工人工费： 此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为问题2、4的解答要求正确计算出每项扎筋35人×20.15×14＝9873.50元 临时停工和不顺延工期是当时乙方答应可索赔事件的工期索赔和费用索赔值，要砌砖30人×20.15×3＝1813．50元 的。乙方应履行承诺，承担违约责任。求列出计算式计算。抹灰35人×20.15×4＝2 821．00元问题：1．该工程采用固定价格合同是问题3的解答要求理解单价合同计价小计：14 508．00元 否合适? 方式下，单价调整的方法，正确列出计算c．保函费延期补偿：(1 500×10％2．该施工合同的变更形式是否妥当?式计算。×6％÷365)×21＝517.81元 此合同争议依据合同法律规范应如何处理?答案：问题1：事件1可提出索赔要求，问题：1．承包商提出的工期索赔是否正确? 答案问题1：答：因为固定价格合同适用因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的应予批准的工期索赔为多少天? 于工程量不大且能够较准确计算、工期较责任。2．假定经双方协商一致，窝工机械设备费短、技术不太复杂、风险不大的项目。该事件2可提出索赔要求，因为因停水、索赔按台班单价的65％计；考虑对窝工人工程基本符合这些条件，故采用固定价格停电造成的人员窝工是甲方的责任。工应合理安排工人从事其他作业后的降效合同是合适的。事件3可提出索赔要求，因为设计变更损失，窝工人工费索赔按每工日10元计； 问题2：答：根据《中华人民共和国合同是甲方的责任，且工作E的工程量增加了保函费计算方式合理；管理费、利润损失法》和《建设工程施工合同(示范文本)》50m3，超过了招标文件中工程量的10％。不予补偿。试确定经济索赔额。的有关规定，建设工程合同应当采取书面事件4不应提出索赔要求，因为保证施答案问题1：承包商提出的工期索赔不正形式，合同变更亦应当采取书面形式。若工质量的技术措施费应由乙方承担。确。1．框架柱绑扎钢筋停工14天，应予在应急情况下，可采取口头形式，但事后事件5可提出索赔要求，因为甲方指令工期补偿。这是由于业主原因造成的，且应予以书面形式确认。否则，在合同双方增加工作，是甲方的责任。该项作业位于关键路线上；2．砌砖停工，对合同变更内容有争议时，往往因口头形问题2：事件1：工作D总时差为8天，不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主式协议很难举证，而不得不以书面协议约推迟2天，尚有总时差6天，不影响工期，原因造成的，但该项作业不在关键路线上，定的内容为准。本案例中甲方要求临时停因此可索赔工期0天。且未超过工作总时差。3．抹灰停工，不予工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协事件2：8月21日至8月22日停工，工期补偿，因为该项停工属于承包商自身议，且事后并未以书面的形式确认，所以工期延长，可索赔工期：2天。原因造成的。该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方事件3：因工作E为关键工作，可索赔同意工期补偿：14+0+0＝14天 发生了争议，对此只能以原书面合同规定工期：(350－300)m3／(300m3／6天)＝1问题2：经济索赔审定： 为准。天。1．窝工机械费在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方 事件5：因E、G均为关键工作，在该两塔吊1台：14×234×65％＝2 129．4元停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙项工作之间增加工作K，则工作K也为关(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失键工作，索赔工期：1天。混凝土搅拌机1台：14×55×65％＝了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，总计索赔工期：0天＋2天＋1天＋1500．5元(按惯例闲置机械只应计取折旧在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过天＝4天。费)。诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方问题3： 按原单价结算的工程量：砂浆搅拌机1台：3×24×65％＝46．8未能及时支付工程款，应对停工承担责任，300m3×(1十10％)＝330m3元(因停电闲置只应计取折旧费)。故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损按新单价结算的工程量：350m3－因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包失，工期顺延一个月。工程因质量问题返330m3＝20m3商自行负责损失，故不给补偿。工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方总结算价：330m3×55元／m3＋小计：2 129.4＋500.5＋46.8＝2676.7元 应当支付逾期交工一个月的违约金，因质20m3×50元／m3＝19150元2．窝工人工费 量问题引起的返工费用由乙方承担。问题4： 事件1：人工费：6工日×12扎筋窝工：35×10×14＝4900元(业主原案例六背景：某工程项目施工采用了包工元／工日＋5工日×25元／工日×(1+20％)因造成，但窝工工人已做其他工作，所以包全部材料的固定价格合同。工程招标文＝222元只补偿工效差)； 件参考资料中提供的用砂地点距工地4公事件2：人工费：16工日×12元／工日砌砖窝工：30×10×3＝900元(业主原因里。但是开工后，检查该砂质量不符合要＝192元造成，只考虑降效费用)； 求，承包商只得从另一距工地20公里的供机械费：2台班×50元／台班＝100元抹灰窝工：不应给补偿，因系承包商责砂地点采购。而在一个关键工作面上又发事件5：人工费：10工日×25元／工日任。生了几种原因造成的临时停工： ×（1＋80％）＝450元小计：4900＋900＝5 800元5月20日至5月26承包商的施工设备机械费：1台班×400元／台班＝400元3．保函费补偿 出现了从未出现过的故障；应于5月24合计费用索赔总额为：222元+192元1 500×10％×6％0÷365×14＝0.035万元 日交给承包商的后续图纸直到6月10日才+100元+450元+400元＝1 364元。经济补偿合计：2676.7＋5800＋350＝ 交给承包商；6月7日到6月12日施工现

第四篇：中国近现代史纲要课后复习思考题答案

中国近现代史纲要课后思考题答案：

上编综述

一、单项选择题：

1．鸦片战争后，清政府和外国侵略者签订的第一个不平等条约是： C A．《北京条约》

B．《天津条约》

C．《南京条约》

D．《望厦条约》

2．清政府与美国签订的第一个不平等条约是：D A．《北京条约》

B．《辛丑条约》

C．《中美友好通商航海条约》

D．《望厦条约》 3．1860年洗劫和烧毁圆明园的侵略者是：C A．英国侵略者

B．日本侵略者

C．英法联军

D．八国联军 4．把我国领土台湾割让给日本的条约是：A A．《马关条约》

B．《天津条约》

C．《南京条约》

D．《辛丑条约》

5．规定外国可以在北京、天津一带驻扎军队，在北京东郊民巷专设“使馆区”的不平等条约是： D A．《北京条约》

B．《天津条约》

C．《南京条约》

D．《辛丑条约》

二、多项选择题：

1．在第一次鸦片战争中，以身殉国酌游军将领有：ABCD A．关天培

B．葛云飞

C．裕谦

D．陈化成E．丁汝昌 2．近代中国半殖民地半封建社会的主要矛盾是：AD A．帝国主义和中华民族的矛盾

B．资产阶级与无产阶级的矛盾 B．地主阶级与农民阶级的矛盾

D．封建主义和人民大众的矛盾 E．帝国主义与资产阶级的矛盾

3．鸦片贸易给中国带来的严重灾难包括：ABCDE A．中国大量白银外流，国库空虚

B．市场萧条，人民负担加重 C．破坏了社会风尚，破坏了社会劳动力

D．清朝吏治更加腐败 E．削弱了中国军队的战斗力

三、课后习题：

1、怎样理解鸦片战争是中国近代史的起点？

答案要点：

鸦片战争和《南京条约》等一系列不平等条约的签订，为外国资本主义打开了入侵中国的大门，对近代中国社会产生了深刻的影响。

鸦片战争前，中国是一个领土完整、主权独立的封建国家；鸦片战争后，中国的领土、领海、关税、司法等主权的完整遭到破坏，受到外国侵略者的干涉和控制，清王朝从一个独立的封建国家逐渐沦入半殖民地的地位。

鸦片战争前，中国是一个经济上自己自足的封建国家。鸦片战争后，中国封建自然经济逐渐解体，逐渐成为资本主义世界的商品市场和原料供给地。另一方面，外国资本主义的入侵又在客观上促进了中国商品经济的发展，刺激了中华民族资本主义的产生。中国从一个完全的封建社会转变为半封建的社会。

随着社会性质的变化，中国社会的主要矛盾也在变化。战前中国社会的主要矛盾是封建主义与人民大众的矛盾，战后资本主义——帝国主义和中华民族的矛盾成为中国社会的另一主要矛盾。争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕成为落在中国人民肩上的双重历史任务。因此，中国革命进入了一个新的时期，即反帝反封建的民主革命时期。鸦片战争成为中国历史的转折点，标志着中国近代史的开端。

2、怎样认识近代中国的主要矛盾、社会性质及其基本特征? 答案要点： 帝国主义与中华民族的矛盾，封建主义与人民大众的矛盾，是近代中国社会的基本矛盾，而帝国主义与中华民族的矛盾，乃是各种矛盾中最主要的矛盾。但必须认识到，两大主要矛盾发展是不平衡的。当列强发动大规模侵华战争时，帝国主义与中华民族的矛盾是最主要的矛盾。而当列强改变侵华手段与方式，使用经济、政治而非军事手段和以间接的“以华治华”而非直接的殖民统治的方式时，封建主义和人民大众的矛盾最突出。当国内的革命战争对帝国主义及其走狗的存在形成根本威胁时，则两个主要矛盾重合为一，帝国主义与封建阶级为一方，人民大众为一方，成为当时中国社会的主要矛盾。中国近代社会的发展和演变，是这两对基本矛盾互相交织和交替作用的结果。

鸦片战争前的中国是一个独立的封建大国，鸦片战争后，由于帝国主义列强的侵略，中国社会性质开始发生重大变化，逐渐演变为半殖民地半封建社会。中国由一个完全的封建社会变成了有了一定程度资本主义成分的半封建社会。

近代中国的半殖民地半封建社会形态，是一个特殊性的过渡性的社会形态。它的主要特征：第一是政治特征，即帝国主义对中国的统治及其与中国封建实力结合并把其作为自己的统治基础；第二是经济特征，即封建经济已经解体但仍占统治地位、民族资本主义已经形成但发展缓慢；第三是社会特征，即中国发展不平衡、广大人民极端贫困和毫无政治权利。

3、如何理解近代中国的两大历史任务及其相互关系？

答案要点：

近代中国的时代特点及帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾，决定了近代中国人民始终面临着两大历史任务：一是求得民族独立和人民解放;二是实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕。

在两大历史任务中，首先必须完成的历史任务是求得民族独立和人民解放，反对外国列强的侵略，摆脱封建专制的统治。这个历史任务决定了近代中国革命既是反帝的民族革命，又是反封建的民主革命。要改变民族压迫和人民受剥削的状况，必须首先进行民族和民主革命，结束半殖民地半封建社会，解决上层建筑和经济关系问题，才能进行大规模的经济建设创造前体与基础，为进一步解放生产力、发展生产力开辟道路，才能使国家繁荣富强和人民共同富裕成为可能。

历史表明，近代中国社会的两大历史任务不是孤立的，而是互相联系的。前一个任务为后一个任务扫清障碍，创造必要地前提；后一个任务是前一任务的最终目的与必然要求。

第一章

1、资本-帝国主义侵略给中国带来来什么？

答案要点：

资本—帝国主义对中国的侵略，是近代中国落后、贫困的根本原因。

近代资本—帝国主义列强对中国发动一系列侵略战争，迫使中国政府签订不平等条约，直接割占中国大片领土，严重破坏了中国领土完整。

列强通过公使驻京直接向中国政府发号施令；通过领事裁判权破坏司法主权；通过控制中国海关直接干预中国内政外交；它们还扶植和收买代理人，共同镇压中国人民的反帝反封建斗争。列强通过不平等条约的特权，迫使中国开放通商口岸；通过协定关税，使中国在对外贸易中处于被宰割的地位；通过大规模的商品倾销和资本输出，使中国逐步沦为外国侵略者的商品销售市场和原料掠夺地，并操纵了中国的主要经济命脉。

列强还对中国进行文化渗透，一些传教士披着中国外衣进行侵略活动，为帝国主义侵略有理制造舆论。

虽然，列强在侵华的时候也充当了历史的不自觉的工具，把西方资本主义的机器技术带入中国，刺激了中国资本主义的发生。但是，其主观上并不希望中国成为独立自主富强的近代化国家，因此总是千方百计地压制中华民族资本主义的发展，阻绕和破坏中国社会的进步。

历史证明，只有推翻帝国主义和封建主义在中国的统治，中国才有可能走上独立富强的道路。

2、近代中国进行的反侵略战争具有什么意义？

答案要点： 中国近代史就是一部资本主义列强侵略与中国人民反侵略、争取民族解放的斗争史。

第一、近代中国人民的反侵略战争，沉重打击了帝国主义的侵华野心，粉碎了他们瓜分中国和把中国变成完全殖民地的图谋。

正是中国人民的英勇斗争，表现了中国人民不屈不挠的爱国主义斗争精神，也给外国侵略者以沉重打击和深刻教训，尤其是甲午战争以后，中国各阶层人民救亡图存的努力探索和奋起抗战，使侵略者看到了中国人民中所隐含的不甘屈服的伟大力量，不得不放弃了瓜分中国的政策。

第二、近代中国人民的反侵略战争，教育了中国人民，激励中国人民奋起直追，大大提高了中国人民的民族觉醒意识。

帝国主义的侵略给中华民族带来了巨大灾难，但是没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步作为补偿。列强发动的侵华战争以及中国人民反侵略战争的失败，从反面教育了中国人民，极大地促进了中国人的思考、探索和奋起直追。正是这种亡国灭种的危机感，增强了中华民族整体利益秀区与共的民族认同感和凝聚力，成为中华民族自立自强并永远立于世界民族之林的根本所在。

3、中国近代历次反侵略战争失败的根本原因和教训是什么？

答案要点：

中国在历次反侵略战争中失败的原因：

第一、近代中国社会政治制度的腐败和清政府的腐朽无能，是反侵略战争失败的一个重要原因。在1840年以后中国逐渐沦为半殖民地半封建社会的过程中，清王朝统治者昏庸愚昧，不了解世界大势，不懂得御敌之策。清政府尤其害怕人民群众，担心人民群众动员起来会危及自身统治，所以不敢发动和依靠人民群众的力量。

第二、经济和科学技术的落后，国家综合实力低，是近代中国反侵略战争失败的另一重要原因。当时的英国已经历过工业革命，资本主义生产力获得突飞猛进的发展，而中国仍停留在封建的自然经济的水平上。经济技术的落后直接造成军事装备的落后，军队指挥员不了解近代军事战术，从而造成军队素质和战斗力的低下。

经济技术落后是反侵略战争失败的重要原因，但并不表明经济技术落后就一定在反侵略战争中失败。正是因为当时的中国政府不能很好的组织反侵略战争，不能有效地发动和利用人民群众的力量，甚至压制人民群众，其失败才是不可避免的。

近代中国的反侵略战争的失败留给我们深刻的教训：

第一、在中国近代，要争取国家独立和民族富强，必须改变帝国主义、封建主义联合统治的半殖民地半封建社会的制度。帝国主义侵略是造成中国人民巨大灾难的根源，与此同时，腐败的清政府也已失去了领导中国人民进行反侵略战争胜利的能力和资格。而清政府之所以丧失了这种能力，从根本上说，是封建专制制度造成的。因此，反对帝国主义侵略，同时又要推翻腐朽的封建专制制度，是历史赋予中国人民的两大历史任务。

第二、落后就要挨打，要取得反侵略战争的胜利，需要在科学技术方面奋起直追，需要进行现代化建设。但现代化建设的前提是民族独立和人民解放，不推翻帝国主义对中国的反动统治，就没有进行现代化的前提和条件，难以使本国真正强大起来。

第二章

对国家出路的早期探索

一、单项选择题：

1．太平天国革命运动制定的第一个纲领性文件是：D A．《资政新篇》

B．《原道救世歌》

C．《原道醒世训》

D．《天朝田亩制度》 2．下列关于洋务运动的作用说法不正确的是：A A．使中国走上了富强的道路

B．刺激了中国资本主义的发展

C．一定程度上抵制了外国经济势力的扩张

D．引进了一些先进生产技术 3．戊戌变法运动的实质是：C A．光绪帝与慈禧太后的斗争

B．开明地主与顽固官僚的斗争 C．资产阶级与封建势力的斗争

D．西方文化与传统儒学的斗争 4．1898年9月，慈禧太后发动政变，囚禁了光绪帝，下令捕杀维新派，废除变法法令。政变的实质反映了：C A．统治阶级内部争权夺势的斗争

B．开明地主和封建顽固势的斗争 C．资产阶级和封建旧势力的斗争

D．光绪帝和慈禧太后争夺统治权的斗争 5．戊戌变法运动突出的历史功绩在于：D A．挽救民族危亡

B．推推动政治改革C．发展社会经济

D．促进思想启蒙 6．维新派和洋务派的共同主张是：C ①创办新式学堂 ②鼓励建厂开矿 ③实行君主立宪

④建设海军 A．①②③④

B．①②③④

C．①④

D．①③④ 7．为中国的近代化开辟了道路的是：A A．洋务运动

B．戊戌变法C．辛亥革命D．新文化运动

二、多项选择题：

1．洋务派的重要代表人物有：ABCDE A．奕訢

B．李鸿章

C．张之洞

D．曾国藩

E．左宗棠 2．19世纪60年代至90年代中国的洋务派创办的企业具有：ABD A．封建性

B．垄断性

C．腐朽性

D．买办性

E．反动性 3．19世纪末叶，维新派创办的宣传变法维新思想的报刊有：ABCD A．《强学报》 B．《国闻报》 C．《时务报》 D．《湘报》 E．《申报》 4．1898年9月，慈禧发动戊戌政变，被杀害的维新派人士又有：ABCDE A．谭嗣同

B．杨锐

C．刘光第D．康广仁

E．杨深秀 5．太平天国运动的主要领导人有：ABCDE A．洪秀全

B．杨秀清

C．石达开

D．韦昌辉

E．萧朝贵

三、课后习题：

1、如何认识太平天国农民战争的意义和失败的原因、教训？

答案要点：

意义：（1）太平天国起义沉重打击了封建统治阶级，动摇了封建统治的基础，加速了清王朝的衰败过程；（2）太平天国起义还有力地打击了外国侵略势力，给侵略者应有的教训；（3）太平天国是中国旧式农民战争的最高峰，具有不同于以往农民战争的新的历史特点；（4）太平天国起义冲击了孔子和儒家经典的正统权威，在一定程度上削弱了封建统治的精神支柱；（5）在19世纪中叶的亚洲民族解放运动中，太平天国起义和其他亚洲国家的民族解放运动汇合在一起，冲击了西方殖民主义者在亚洲的统治。

失败原因：从主观方面看，一是农民阶级的局限性。他们无法从根本上提出完整的、正确的政治纲领和社会改革方案，未能制止和克服领导集团自身腐败现象的滋长，也未能长期保持领导集团的团结，从而大大削弱了太平天国的向心力和战斗力。二是战略上的失误。太平偏师北伐，孤军深入，分散了兵力。三是在太平天国后期，拜上帝教的思想理论给太平天国起义带来了危害。从客观方面看，中外反动势力勾结起来，联合镇压太平天国。

太平天国起义及其失败表明，在半殖民地半封建的中国，由于受阶级和时代的局限，农民阶级不能负担起领导反帝反封建斗争取得胜利的重任。单纯的农民战争也不可能完成民族独立和人民解放的历史任务。

2、如何认识洋务运动的性质和失败的原因、教训？

答案要点：

性质：洋务运动是清朝封建统治阶级中的洋务派为了维护清朝的封建统治而实行的一场自救改革运动，既有其进步性，也具有落后性。

失败原因：（1）洋务运动具有封建性。洋务运动的指导思想是“中学为体，西学为用”，洋务派企图在不改变中国固有的制度与道德的前提下，以吸西方近代生存技术为手段，来达到维护和巩固中国封建统治的目的，这就严重限制了洋务运动的发展。(2)洋务运动对西方列强具有依赖性。西方列强依据种种特权，从政治、经济等各方面加紧对中国的侵略和控制，它们并不希望中国真正富强起来，而洋务派却处处依赖外国，企图以此来达到自强求富的目的，无异于与虎谋皮。（3）洋务企业管理具有腐朽性。洋务企业具有一定的资本主义性质，但其管理却是封建式的，企业内部充斥着营私舞弊、贪污中饱、挥霍浪费等腐败现象。

教训：洋务运动的失败说明，在不触动封建专制统治、没有摆脱外国资本—帝国主义的侵略与控制的前提下，试图通过局部的枝节改革发展本国资本主义，达到自强求富的目的，是不可能的。

3、如何认识戊戌维新运动的意义和失败的原因、教训? 答案要点： 意义：（1）戊戌维新运动是一次爱国救亡运动。维新派在民族危亡的关键时刻，高举救亡图存的旗帜，要求通过变法，发展资本主义，使中国走向富强之路。维新派的政治实践和思想理论，不仅贯穿着强烈的爱国主义精神，而且推动了中华民族的觉醒。（2）戊戌维新运动是一场资产阶级性制的政治改革运动。维新派鼓吹民权，主张实行君主立宪制，并在政治、经济、文化教育等领域提出了一系列改革措施，这些措施虽然未能生效，但在一定程度上冲击了封建制度。（3）戊戌维新运动也是一场思想启蒙运动。维新派大力传播西方资产阶级的社会政治学说和自然科学知识，宣传自由平等、社会进化观念，批判封建君权和纲常伦理，开阔了人们的视野，解放了人们的思想。

失败原因：（1）客观上，维新派的势力非常弱小，新旧力量对比的差距预示着这场运动如履薄冰，难以取胜。（2）主观上，维新自身的局限性也是这场运动失败的重要原因，具体表现在以下三个方面:第一,不敢否定封建主义。第二，对帝国主义抱有幻想。第三，惧怕人民群众。

教训：戊戌维新运动的失败，不但暴露了中华民族资产阶级的软弱性，同时也说明在半殖民地半封建的旧中国，企图通过统治者走自上而下的改良道路，是根本行不通的。要想争取国家的独立、民主、富强，就必须用革命的手段，推翻帝国主义与封建主义联合统治的半殖民地半封建的社会制度。

第三章

辛亥革命与君主专制制度的终结

一、单项选择题：

1．中国最早的资产阶级革命团体是：A A．兴中会

B．华兴会

C．光复会

D．科学补习所 2．《革命军》的作者是：D A．陈天华

B．章炳麟

C．梁启超

D．邹容 3．中国近代第一个资产阶级革命政党是：C A．光复会

B．国民党

C．同盟会

D．中华革命党

4．20世纪初出现的资产阶级革命组织中，孙中山领导的中国同盟会是第一个资产阶级革命政党，因为它：B A．成立时间最早

B．有明确的纲领、公认的领袖和全国性的组织系统 C．实现了所有革命团体的大联合 D．使资产阶级民主革命进入了一个新阶段 5．在下列文献中，反映20世纪第一个十年中国历史发展方向的是：D A．公车上书、强学报

B．新青年

C．天朝田亩制度

D．民报 6．孙中山将解决土地问题列入民主主义革命的基本纲领是在：B A．第一次国共合作时期 B．同盟会时期 C．中华革命党时期

D．兴中会时期 7．三民主义作为资产阶级民主革命的纲领是：

A A．比较完备的B．不完备的C．彻底的D．比较彻底的 8．清政府派五大臣出国考察政治后，于1906年：C A．颁布《钦定》宪法大纲

B．裁撤军机处

C．宣布“预备仿行宪政”

D．设立责任内阁

9．清政府“预备立宪”之所以是一场骗局，主要是因为：D A．借“预备”之名拖延立宪

B．载沣人任摄政王总揽大权 C．不能满足立宪派的要求

D．极力维护君主专制权力 10．保路运动的主要目的是：C A．要求铁路干线改为商办

B．收回用于筑路的股款 C．收回被清政府出卖的铁路权利

D．反对举借外债兴办铁路 11．以下关于保路运动的表述，正确的是：A A．有绅商参加的群众性运动

B．范围遍及全国各地

C．是收回利权运动的前奏

D．为武昌起义作了组织准备 12．辛亥革命最早爆发于：A A．武昌

B．汉阳

C．汉口

D．南京

13．武昌起义敲响了清皇朝的丧钟，具体组织和发动这次起义的团体是：C A兴中会、华兴会 B华兴会、文学社

C文学社、共进会

D共进会、兴中会 14．1911年10月10日，打响武昌起义第一枪的是：C A．黄兴、朱教仁

B．孙武、黄兴

C．熊秉坤、金兆龙

D．黎元洪、黄兴 15．下列关于南京临时政府的性质叙述正确是：A A．以资产阶级革命派为主体的政府

B．以资产阶级立宪派为主体的政府 C．城市小资产阶级和民族资产阶级的联合政府 D．以工农革命群众为主体的政府 16．武昌起义后，帝国主义看中袁世凯的真正目的是：D A．扶植袁世凯为新的代理人

B．利用袁世凯公开阻止革命 C．支持清政府镇压革命

D．确保在华利益

17．具有资产阶级共和国宪法性质的是：D Ａ．《定国是诏》 B．同盟会章程 Ｃ．《钦定宪法大纲》 D．《中华民国临时约法》 1８．下列武昌起义成功的原因中，最主要的是：C Ａ．清朝湖北当局无力抵抗

B．革命党人筹划周密完善 Ｃ．起义新军的革命主动精神

D．立宪派改变策略乘机附和

１９．在武昌起义中，湖北的立宪派首领曾经：C Ａ．积极配合革命党人发动武装起义

B．与清政府暗中联络反对革命

C．用和平方式取得军政府领导权

D．杀害革命党人取得军政府领导权 ２０．武昌起义后，列强由准备武装干涉转为“严守中立”，导致这一变化的决定性因素是：B Ａ．列强之间利益冲突，争执不下

B．革命形势的发展超出列强的预料

C．受到“门户开放”政策的约束

D．袁世凯出任内阁总理大臣足以应付局面

21．下列关于南京临时政府成立时国内政局的表述，正确的是：D A．全国各省均已宣布独立

B．清朝皇帝已经决定退位

C．革命派掌握了各省的政权

D．袁世凯已掌握了清政府实权 22．在中国近代史上，共和政体确立的标志是：B A．湖北军政府的成立

B．南京临时政府成立

C．清帝退位

D．袁世凯当选为临时大总统

23．在中国历史上规定立法、行政、司法三权分立政治体制的第一个文件是：A A．《中华民国临时约法》

B．《钦定宪法大纲》 C．《中华民国约法》

D，《中华民国宪法》 24．下列不属于《临时约法》内容的选项是：C A．中华民国主权属于全体国民

B．国内各民族一律平等

C．临时大总统必须在南京就职

D．国民有居住、出版、集会等权利

25．下列各项属于孙中山“三民主义”中“民生主义”的是：D A．反对满洲贵族，反对民族压迫

B．推翻君主专制政体，建立国民政府 C．国民有言论、集会、著作自由

D．核定地价，征收地租税，向地主收买土地 26．我国最早确立三权分立的政治体制是在：C A．《资政新篇》

B．湖北军政府成立 C．《中华民国临时约法》

D．中华民国成立时 27．《临时约法》的制定者是：C A．孙中山

B．议会

C．参议院

D．全体国民 28．统治中国二百六十多年的清王朝结束于：C A．1911年10月10日

B．1912年元旦 C．1912年2月12日

D．1912年3月

29．辛亥革命爆发后英美列强积极扶植袁世凯的主要原因是：D A．清政府已经无可救药

B．袁世凯较清政府更加忠实于帝国主义

C．革命党人损害了列强的在华势力 D．认为袁世凯有能力维持中国“国内秩序” 30．从革命战争的角度来看，被称为中国近现代史上的第一次巨变指的是：C A．1840年鸦片战争爆发

B．洋务运动开始了中国的近代化 C．辛亥革命的胜利和中华民国的成立

D．“五四”运动的发生和中国革命进入新民主主义革命阶段 31．中国近代史上更完全意义上的资产阶级革命是指：C A．太平天国运动

B．义和团运动

C．辛亥革命

D．戊戌变法运动

32．辛亥革命后，极力主张“政党政治”，企图成立责任内阁，而被袁世凯派人刺杀的革命党人是：D A．黄兴

B．谭人凤

C．廖仲恺

D．宋仁教

33．孙中山领导的辛亥革命实现了20世纪中国第一次历史性巨变，因为这次革命：A A．推翻了统治中国二千多年的君主专制制度

B．确立了资产阶级民主共和制度 C．给予了人民充分的民主与自由权利

D．结束了帝国主义在中国的统治

二、多项选择题：

1．中国同盟会得以成立的条件有：ACD A．民主革命思想广泛传播

B．清政府预备立宪破产

C．革命形势有了重大发展

D．资产阶级革命团体纷纷建立 2．中国同盟会被称作第一个全国性的统一的资产阶级级革命政党，是因为：BCD A．以兴中会、华兴会和日知会等革命团体的联合为基础

B．有比较完整的的资产阶级民主革命纲领 C．建立了从中央本部到各地支部的组织系统 D．推举产生了公认的革命领袖 3．1906年孙中山说：“我们并不是恨满洲人，是恨害汉人的满人。假如我们实行革命的时候，那满洲人不来阻害我们，决无寻仇之理。„„我们推翻满洲政府，从驱除满人那一面说是民族革命，从颠覆君主政体那一面说是政治革命，„„那政治革命的结果，是建立民主立宪政体。照现在这样的政治论起来，就算汉人为君主，也不能不革命。”这表明当时孙中山：BCD A．正确地揭示了近代中国的民族问题

B．明确反对当时流行的种族复仇思想

C．认为推翻清朝反动统治具有双重意义

D．坚持以资产阶级民主主义观点指导革命 4．武昌起义后，袁世凯重新掌握清政府实权的原因有：AC A．控制北洋新军

B．立宪派的支持

C．帝国主义的扶植

D．革命党人的妥协 5．袁世凯得以复辟帝制的是因为：ABCD A．他拥有最高地位和独裁权力

B．封建势力和帝国主义的支持 C．尊孔复古思想逆流泛滥

D．资产阶级民主派的力量涣散

6．1913年孙中山等发动二次革命的导火线是：AB A．善后大借款

B．宋教仁案

C．“二十一条”的签订

D．袁世凯复辟帝制 7．辛亥革命的历史功绩是： ABCDE A．结束了两千多年的封建君主专制制度

B．冲击了皇权和忠君思想 C．打乱了帝国主义在中国的殖民统治秩序

D．促进了民族资本主义的发展 E．促进了亚洲的觉醒

8．民国初年，以孙中山为首的革命党人为争取和维护民族共和制度而采取的斗争方式有：ABCD A．举行双边谈判

B．采用政党政治

C．运用法律手段

D．进行武装斗争 9．辛亥革命后，社会上反映民族资产阶级利益的主张有：BCD A．以俄为师

B．民主共和

C．收回利权

D．实业救国 10．近代中国各派军阀的共同点有：

CD A．始终打着维护共和制度的旗号

B．利用中央政权排斥异己 C．以分散性封建地主经济为基础

D．以帝国主义列强为靠山

三、课后习题：

1、革命派在与改良派论战中是如何论述革命的必要性、正义性、进步性的？

答案要点：

同盟会成立后，保皇派极度恐慌，大肆诋毁革命。

1905—1907年革命派与保皇派之间进行了一场激烈的论战。革命派在论战中论述了革命的必要性、正义性、进步性。首先，清政府已是帝国主义的“鹰犬”，因此爱国必须革命。只有通过革命，才能“免瓜分之祸”，获得民族独立和社会进步。其次，进行革命，固然会有牺牲，但只有革命，才能摆脱清政府所带给人民的痛苦，革命是“救世救人”疗治社会的良药。再次，革命的目的是为众生谋幸福，革命本身正是为了建设，所以革命虽有牺牲，但必将带来历史的进步。

2、为什么说孙中山领导的辛亥革命引起了近代中国的历史性巨大变化？

答案要点：

辛亥革命前，统治中国的是腐朽的清王朝，是持续利两千多年的封建君主专制政体。辛亥革命后，以孙中山为首的资产阶级革命建立了中华民国，建立了资产阶级的共和政体。尽管这种政体后来名存实亡，但这毕竟引起了近代中国的历史性巨大变化：

（1）推翻了封建势力的政治代表、帝国主义在中国的代理人—清王朝的统治，沉重打击了中外反动势力，使中国反动统治者在政治上乱了阵脚。

（2）结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府，使民主共和的观念深入人心，并在中国形成了“敢有帝制自为者，天下共击之”的民主主义观念。

（3）给人们带来了一次思想上的解放。

（4）促使社会经济、思想习惯和社会风俗等方面发生了新的积极变化。

3、辛亥革命为什么会失败？它的失败说明了什么？

答案要点：

辛亥革命的失败有主观和客观两方面原因。主观原因是资产阶级的软弱性和妥协性，客观原因是中外反动势力的联合绞杀。其中，主观方面的原因是最主要的，体现在：

（1）领导辛亥革命的民族资产阶级是一个在经济上和政治上十分软弱的阶级，在革命斗争中，时常表现出明显的软弱性和妥协性，没有也不可能提出一个彻底的反帝反封建的革命纲领。

（2）不敢放手发动广大工农群众，是辛亥革命失败的关键之一。武昌起义前，资产阶级革命派没有深入到广大农民、手工业者中去。武昌起义后，资产阶级革命派站在了农民的对立面。因此，他们在反对国内外反动势力的斗争中，得不到农民群众的支持，使自己陷于孤立无援的境地。（3）辛亥革命缺乏一个组织严密、坚强有力的资产阶级革命政党。作为辛亥革命的领导者，同盟会未能胜任其历史使命。

辛亥革命的失败表明，资产阶级共和国的方案没有能够救中国，先进的中国人需要进行新的探索，为中国谋求新的出路。

中编综述 翻天覆地的三十年

一、单项选择题：

1．陈独秀、李大钊、鲁迅等为代表的激进民主主义者，掀起新文化运动是为了：D A．宣传马克思主义

B．提高工人阶级觉悟 C．与君主立宪派论战

D．同封建复古思想斗争 2．新文化运动兴起的标志是：B A．胡适发表《文学改良刍议》

B．陈独秀在上海创办《新青年》 C．鲁迅发表第一篇白话小说《狂人日记》

D．李大钊发表《庶民的胜利》 3．新文化运动的口号是：B A．实业救国

B．民主和科学

C．科学救国

D．民主共和

4．新文化运动期间，陈独秀等先进知识分子强调科学与民主并重，在政治上实行：A A．民主共和制

B．君主立宪制

C．苏维埃体制

D．人民民主制 5．新文化运动的主要活动基地在：C A．清华大学

B．南开大学

C．北京大学

D．燕京大学

6．北京大学是新文化运动的主要活动基地，当时任校长的教育家是：C A．胡适

B．陶行知

C．蔡元培

D．李大钊

7．前期新文化运动的主要功绩在于：D A．确立了“民主”和“科学”的主导地位

B．批判了资产阶级改良主义思潮

C．揭开了传播马克思主义的新篇章

D．沉重打击了封建正统思想的权威

8．新文化运动时期，有人提出汉字是封建时代的旧文化，应予真废除。这种观点产生的原因是：B A．白话文运动的兴起

B．.新文化思潮中的偏激影响 C．社会主义思潮的传播

D．“诗界革命”的负面影响 9．下列关于新文化运动的叙述，正确的是：C A．具有较为广泛的群众基础

B．强调建设资产阶级民主政权 C．在文学革命方面取得突出成就

D．能够正确看待东西方文化

10．下列对前期新文化运动的评价，不正确的是：A A．是近代中国第一次思想解放的潮流

B．动摇了封建正统思想的统治地位

C．没有同群众运动结合 D．对东西方文化存在着绝对肯定或绝对否定的偏向 11．在中国大地上第一次举起社会主义大旗的是：B A．陈独秀

B．李大钊

C．毛泽东

D．周恩来

12．李大钊在《庶民的胜利》中写道：“须知这种潮流，是只能迎，不可拒的。我们应该准备怎样适应这个潮流，不可抗拒这个潮。”“这种潮流”指的是什么：D A．马克思主义思想的传播

B．资产阶级民主革命 C．新文化运动的兴起

D．无产阶级革命运动 13．五四运动发生的根本原因是：B A．新文化运动的影响

B．国内阶级矛盾日益加深 C．十月革命的影响

D．工人阶级队伍迅速壮大

14．五四运动爆发的直接原因是：B A．俄国十月革命胜利的影响

B．巴黎和会上中国外交失败

C．中国人民和帝国主义封建主义的矛盾

D．中国无产阶级队伍的壮大及其斗争的发展 15．最能完整地体现“五四运动”性质的口号是：B A．“还我青岛”

B．“外争国权，内惩国贼” C．“废除二十一条”

D．“拒绝在和约上签字”

16．五四运动中，青年学生起了：A A．先锋作用

B．主力作用

C．领导作用

D．中坚作用

17．下列关于五四运动的表述，不正确的是：A A．五四运动标志着中国民主革命的开端 B．五四运动比辛亥革命具有广泛的群众基础

C．中国工人阶级在五四运动中发挥了主力军的作用

D．五四运动的伟大功绩在于“启导广大人民的觉悟，准备革命力量的团结” 18．中国新民主主义革命开始的年代是：C A．1911年

B．1917年

C．1919年

D．1921年 19．在20世纪第二个十年，堪称中国历史转折之里程碑的是：D A．武昌起义、中华民国建立

B．《新青年》创办、武昌起义 C．五四运动、《新青年》创办

D．中华民国建立、五四运动

20．在民主革命时期，知识分子走向社会、与工农群众结合开始于：B A．戌变法时期

B．五四运动时期

C ．五卅运动时期

D．一二•九运动时期 21．五四爱国运动后新文化运动阵营发生分化，主要原因在于：D A．对文学革命的理解不同

B．对中国传统礼教的认识不同

C．对科学与民主观念的宣传方式不同

D．对在中国传播马克思主义的态度不同 22．关于学生、工人、市民和李大钊等在五四运动中的作用，表述不正确的是：C A．学生起了先锋作用

B．工人发挥了主力军作用

C．市民起了组织作用

D．李大钊等起了指导、推动作用

23．对五四运动的表述，不正确的是：D A．是反帝反封建的革命斗争

B．标志着新民主主义革命的伟大开端 C．青年学生在运动中发挥了先锋作用

D．工人阶级在运动中发挥了领导作用 24．五四运动后，李大钊发表的比较全面、系统地介绍马克思主义的文章：D A．《法俄革命之比较观》

B．《庶民的胜利》

C．《布尔什维主义的胜利》

D．《我的马克思主义观》

25．随着马克思主义的传播，新文化运动的阵营逐渐分化，公开反对马克思主义的代表人物是：A A．胡适

B．陈独秀

C．蔡和森

D．邓中夏 26．“问题”与“主义”之争的实质，在于要不要：D A．多研究一些具体问题之

B．多解决一些具体问题

C．谈论理想的主义

D．用理想的主义根本解决问题

27．中国共产党建立之后，中国面貌焕然一新，这里的“新“不包括：B A．以马克思主义为指导

B．以武装斗争为主要形式

C．提出彻底反帝反封的纲领

D．以社会主义、共产主义为奋斗目标 28．与中共一大相比较，中共二大最重要的贡献是确定了：

B A．以工人运动为中心任务

B．在民主革命阶段的纲领

C．民主集中制的组织原则

D．为共产主义奋斗的目标

29．中国共产党根据中国国情作出先领导中国人民完成资产阶级民主革命任务，再实现社会主义革命目标这一决议的时间在：B A．1921年

B．1922年

C．1923年

D．1924年 30．共产党人参加国民党的改组工作是在：A A． 1922年秋改组国民党会议期间

B．1923年秋国民党特别会议期间

C．中共“三大”召开期间

D．国民党“一大”召开期间 31．1923年中共“三大”就国共合作问题决定：A A．共产党员以个人身份加入国民党

B．帮助国民党改组，使之成为民族资产阶级政党 C．同国民党实行党外合作

D．必须坚持共产党在革命统一战线中的领导权

32．下列政党和团体按建立先后秩序排列，应是：A A．兴中会、同盟会、中华革命党、中国国民党 B．兴中会、中华革命党、同盟会、中国国民党 C．同盟会、兴中会、中华革命党、中国国民党

D．中华革命党、兴中会、同盟会、中国国民党

33．第一次国共合作采取了共产党员以个人身份加入国民党的“党内合作”方式，最早提出这种方式的是：A A．共产国际

B．中国共产党

C．孙中山

D．廖仲恺 34．新三民主义发展了同盟会的政治主张，主要表现在：D A．彻底否定封建土地制度

B．提出国家主权属于全体国民 C．强调反对国内民族压迫

D．号召反对帝国主义侵略

35．孙中山说：“国民党在堕落中死亡，要救活它，就需要新鲜血液。”为此他采取主要措施是：C A．接受中共反帝反封建的主张

B．重新解释三民主义

C．以党内合作方式同共产党合作

D．建立黄埔军校，培养新式军事干部 36．孙中山的新三民主义成为国共两党合作的政治基础，因为它：C A．发展了“联俄、联共、扶助农工”的三大政策 B．增加了反对帝国主义侵略和平均地权的内容 C．与中国共产党民主革命纲领的基本原则相一致 D．是在中国共产党和共产国际指导下形成的 37．对第一次国共合作的政治基础的准确表述是：C A．“联俄、联共、扶助农工”三大政策 B．中国国民党第一次全国代表大会宣言 C．1923年的《中国国民党宣言》 D．新三民主义的基本原则

38．1924-1926年的中国国民党是一个：D A．民族资产阶级的政党

B．官僚资产阶级的政党 C．工人、农民和小资产阶级的政党

D．工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级的革命联盟 39．国民大革命取得的最突出的成就是：C A．促使工农运动蓬勃开展

B．进行了北伐战争

C．基本推翻了北洋军阀的统治

D．扩大了中共在群众中的影响

40．大革命的失败使中共得到的最深刻的教训是：A A．无产阶级必须掌握革命领导权和革命武装

B．要建立巩固工农联盟

C．要联合世界上一切被压迫民族

D．要制定彻底的革命纲领

二、多项选择题：

1．新文化运动中，对新文学具有重大影响的有：BC A．陈独秀的《敬告青年》

B．胡适的《文学改良刍议》

C．鲁迅的《狂人日记》

D．李大钊的《布尔什维主义的胜利》 2．“五四运动前，《新青年》发表的宣传马克思主义的文章有：CD A．《共产党宣言》的一段译文

B．《我的马克思主义观》

C．《庶民的胜利》

D．《布尔什维主义的胜利》

3．五四运动成为我国由旧民主主义革命时期转变为新民主主义命时期的标志是因为：BD A．反帝反封建斗争取得了初步胜利

B．无产阶级开始登上政治舞台

C．中国共产党给予重大影响

D．具有初步共产主义思想的知识分子的领导 4．陈独秀被毛泽东称为“五四运动的总司令”，主要是因为他：CD A．最早宣传十月革命和马克思主义

B．出任北大文科学长并直接领导了五四运动

C．领导了新文化运动，为五四运动作了思想准备 D．联系进步青年和社团，指导和推动运动的发展 5．中共一大确定的任务与目标包括：AD A．领导工人运动

B．打倒封建军阀

C．争取民族独立

D．实现社会主义和共产主义 6．1923年京汉铁路工人大罢工失败的教训是：BC A．组织不够严密

B．没有革命的武装 C．没有联合各革命阶级

D．斗争不够英勇 7．第一次国共合作的得以实现的条件有：ABCD A．中国共产党需要团结各种力量作为革命同盟军 B．中国国民党在当时各政党中“比较是革命的民主派” C．共产国际提出了实行国共合作的建议 D．“打倒列强除军阀”成为全国人民的共同愿望

8．下列事件发生在1925年的是：

BD A．香港海员大罢工、沙田惨案

B．五卅运动、五卅惨案

C．京汉铁路大罢工、二七惨案

D．省港大罢工、沙基惨案

9．从广东出发的国民革命军迅速消灭了军阀吴佩孚、孙传芳的主力。取得这一胜利的原因是：ABC A．国共两党团结合作

B．以黄埔军校为基地创建了一支新型军队

C．制定了正确的北伐方针

D．上海工人三次武装起义策应了革命军的行动 10．与以往军校相比，黄埔军校的特点有：BD A．聘请外国军事教官

B．政治教育与军事训练同等重要 C．开设自然科学课程

D．国共两党合作的产物 11．北伐战争的主要对象是：BCD A．袁世凯

B．张作霖

3．孙传芳

D．吴佩孚 12．中山舰事件和整理党务案表明：ACD A．蒋介石逐步独揽大权

B．蒋介石发动政变的时机成熟 C．国民党内部矛盾加剧

D．中共中央的妥协退让政策是错误的

三、课后习题：

1、中国的新民主主义革命是在什么时代条件下和国际环境中发生和发展的？这对中国革命事业带来哪些影响？

答案要点：

中国的新民主主义革命发生的时代条件和国际环境包括：（1）西方资本主义国家从自由资本主义进入垄断资本主义即帝国主义阶段；（2）帝国主义列强的争夺引发第一次世界大战，结果欧洲大国走向衰落，美国和日本崛起；（3）第一次世界大战中，俄国爆发社会主义革命，给世界人民的解放事业开辟了一条新道路；（4）在苏俄领导下，共产国际成立，积极开展世界各国人民反对帝国主义和争取自身解放的斗争；（5）亚洲、非洲、拉丁美洲人们在帝国主义压他被压迫民族和人民一样日益觉醒,反抗帝国主义的斗争日益坚决、日益频繁。

中国新民主主义的发展，则与世界反法西斯战争的爆发和胜利后的形式密切相关：（1）1929—1933年资本主义世界全面性的经济危机激化了帝国主义国家内部、帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间、帝国主义之间的矛盾，结果导致了国际格局的重大变化，德、意、日三个法西斯国家率先发动野蛮的侵略战争。中国人民首先投入到这场反法西斯战争中去，并与反法西斯的苏联以及包括英美在内的西方民主国家联合奋斗，终于取得世界反法西斯战争的胜利。（2）反法西斯战争胜利后，苏联为首的社会主义国家与美国为首的资本主义国家矛盾尖锐化，国民党在美国支持下发动镇压人民革命的内战，中国共产党领导人民坚决打败了以迫下和共产国际帮助下日益觉醒。

这些时代条件和国际环境对中国革命的影响：（1）西方资本主义国家从自由资本主义进入帝国主义阶段，中国受到的压迫和剥削比之过去更为严重，被瓜分的危机日益加深；（2）第一次世界大战造成美国和日本崛起，美国和日本，尤其是日本侵略势力日益成为中华民族利益的最大威胁；（3）俄国十月革命为中国送来了马克思主义，为中国革命指明了新的道路；（4）共产国际成立后，帮助中国的先进分子创造共产党，并与中国原有革命力量合作发展反帝反封建的革命运动。

2、为什么说中国的新民主主义革命必须将帝国主义、封建主义、官僚右资本主义作为对象？

答案要点： 帝国主义、封建主义、官僚资本主义是长期压在中国人民头上的“三座大山”，新民主主义革命必须以它们为对象。

（1）新民主主义革命必须以反对帝国主义、打破外国垄断资本的控制作为首要任务。因为帝国主义势力一直以各种形式维护和强化其在中国的特权，破坏中国的主权，损害中国人民的尊严；帝国主义通过在中国寻找代理人，使中国长期陷于军阀混战，社会秩序严重混乱；帝国主义利用各种不平等条约和公然的掠夺，垄断中国的经济命脉，扼杀中华民族经济；日本帝国主义甚至野蛮发动侵略中 国的战争，中国人民遭到空前蹂躏，抗日战争胜利后美国又妄图取代日本的地位继续控制中国。（2）新民主主义革命必须以反对封建主义、进行土地制度的根本改革。因为中国要实现民族和人民的解放，必须将占人口绝大多数的农民解救出来，而地主占有大量土地的封建制度，是农民生活始终贫困的根源。新民主主义革命时期中国社会经济生活中占优势地位的，仍是这种封建经济，农民生活在水深火热之中。

（3）新民主主义革命还必须反对官僚资本主义。1927年国民党建立全国政权后，与国家政权结合、并依附于外国垄断资本的官僚买办资本急剧膨胀起来，成为这个政权的经济基础。中国的官僚资本主义不仅残酷掠夺工农劳动群众，也极大地阻碍了社会生产力的发展和中华民族资本主义的成长。

所以，为了中华民族的独立和中国人民的解放，必须坚决打到帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”。

3、如何理解近代中国的三中建国方案、两个中国之命运？为什么中国共产党的建国方案最终成为中国人民的共同选择？

答案要点：

近代中国逐步形成官僚资产阶级、民族资产阶级、工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级三种政治力量，它们分别提出三种建国方案：

代表地主阶级、买办性大资产阶级利益的军事独裁统治的法西斯主义建国方案：主张继续地主阶级和买办性的大资产阶级的军事独裁统治，坚持走半殖民地半封建社会的道路。

代表民族资产阶级利益的西方式的资产阶级共和国方案：建立资产阶级共和国，使资本主义得到自由和充分的发展，使中国成为一个独立的资本主义国家。

代表工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级利益的人民共和国方案：通过新民主主义革命，建立人民民主专政国家，逐步达到社会主义和共产主义。

（1）由于中华民族资本主义的软弱，以及其代言人的脱离群众，自由主义的资产阶级共和国方案虽然是进步的，却不具有现实性，中国人民现实的选择只是另外两个，其前途，或者是继续半殖民地半封建的旧中国，或者是创建新民主主义的新中国。

（2）法西斯主义的建国方案违背中国人民的根本利益，遭到中国人民的唾弃，人民用行动否定了主张这种国家前途的国民党政权；而中国共产党所主张的新民主主义路线却逐步获得了工人、农民、城市小资产阶级乃至民族资产阶级及其政治代表的拥护，成为中国最广大人民的共同选择。

第四章 开天辟地的大事件

1、中国现进分子为什么和怎样选择了马克思主义的思想旗帜？

答案要点：

中国先进分子选择马克思主义的思想旗帜，走上马克思指引的道路，是他们经过长期的、艰苦的探索之后的必然结果。

第一、新文化运动正处在第一次世界大战期间，资本主义制度的内在矛盾已经比较充分的暴露出来，先进分子中的一些人在宣传西方资产阶级民主主义时,就已经开始对它有所怀疑和保留。

第二、先进分子在民主科学思想传播中经常遭遇挫折，联想到过去中国人学习西方的各种努力屡遭失败的事实，他们对资产阶级共和国方案在中国的可行性遂产生了极大的疑问。

第三、十月革命的推动。十月革命是一个具有划时代意义的世界性的历史事件，改变了人类历史的发展进程，使先进分子从中看到了民族解放的新希望；苏俄号召反对帝国主义，并以新的平等的态度对待中国，赢得了先进分子的好感，有力地推动了社会主义思想在中国的传播；十月革命中，俄国工人、农民和士兵群众的广泛发动并由此赢得胜利的事实，给与中国先进分子新的革命方法的启示，推动他们去研究这个革命所遵循的主义。

第四、五四运动中，中国工人阶级登上历史舞台，显示了比资产阶级知识分子更加强大的力量，使中国先进知识分子对马克思主义运用于中国革命的前景产生了极大的希望。

2、为什么说中国共产党的成立是“开天辟地的大事变”？ 答案要点：

中国共产党是在特定的社会历史条件下成立的，它的成立是一个“开天辟地的大事变”。

第一、中国共产党的成立使中国革命有了坚强的领导核心，灾难深重的中国人民有力可以依赖的组织者和领导者，中国革命从此不断向前发展，由民主革命向社会主义革命推进。

第二、中国共产党的成立，使中国革命有了科学的指导思想。中国共产党以马克思主义为指导思想，把马克思主义和中国革命的具体实践相结合，制定了正确的革命纲领和斗争策略，为中国人民指明了斗争的目标和走向胜利的道路。

第三、中国共产党的成立使中国革命有了新的革命方法，并沟通了中国革命和世界无产阶级革命之间的联系，为中国革命获得广泛的国际援助和避免走资本主义提供了客观科能性。

3、中国共产党成立后，中国革命呈现了哪些新面貌？

答案要点：

中国共产党成立后，立即投身于中国革命的洪流中，使中国革命呈现出新面貌：

第一、第一次提出了反帝反封建的民主革民主革命纲领，为中国人民指出了明确的斗争目标。

第二、发动工农群众开展革命斗争，在中国掀起了第一个工人运动的高潮，同时，中国共产党也开始从事发动农民的工作，农民运动蓬勃发展。

第三、实行国共合作，并在合作中发挥主导作用，掀起了大革命高潮，推翻了北洋军阀的统治。

第五章 中国革命的新道路

一、单项选择题：

1．与“南昌起义”相比，“秋收起义”开始使用工农革命军的旗号，这表明：D A．中国革命的对象发生了变化

B．中国革命的方式发生了改变 C．党的革命策略发生了变化

D．中国革命的主力军发生了变化 2．在实践上把中国革命重心从城市转入农村的事件是：C A．南昌起义

B．土地革命账

C．秋收起义

D．广州起义 3．通过三大起义，共产党人认识到的重要问题是：D A．必须武装反抗国民党反动派

B．建立革命政权的重要性

C．建立革命武装的重要性

D．中国革命必须从城市转入农村 4．毛泽东建立农村革命根据地，走农村包围城市道路的主要依据是：C A．“八七会议”精神

B．共产国际指示

C．中国的国情

D．人民群众的支持 5．革命根据地迅速发展的主要原因是：A A．中共的正确领导

B．开展了土地革命

C．得到了人民的支持

D．根据地进行了经济建设

6．毛泽东等开辟农村革命根据地，走农村包围城市道路，主要体现的唯物主义原理是：A A．一切从实际出发

B．走群众路线

C．矛盾的普遍性和特殊性

D．具体问题具体分析

7．中国共产党的许多措施中，对革命根据地巩固发展最有效的一项是：B A．根据地建设

B．开展土地革命

C．开展游击战争

D．建立苏维埃政府 8．农村革命根据地主要分布在南方，主要原因是： A A．北伐战争的影响

B．北方是军阀统治中心

C．南方地形复杂，便于开展游击战争

D．根据地领导人多为南方人

9．“以后要非常注意军事，须知政权是由枪杆子取得的”，毛泽东提出这一论断的会议是： B A．中共“五大”

B．中共八七会议

C．中共湘赣边界一大

D．中共“六大” 10．毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在？》一文中提出了：C A．以农村包围城市，武装夺取政权道路的理论

B．工农武装割据的思想

C．以乡村为中心的思想

D．实行党对军队绝对领导的原则 11．确定中国工农红军建党建军原则的会议是：C A．八七会议

B．古城会议

C．古田会议

D．遵义会议

12．毛泽东所说的中华民族资产阶级“从娘肚子里带出来的老毛病”是指：A A．软弱性

B．妥协性

C．动摇性

D．两面性

13．中国共产党纠正和结束了陈独秀右倾投降主义在中共中央统治的会议是：B A．中国共产党第五次全国代表大会

B．“八七”会议 C．中国共产党第六次全国代表大会

D．古城会议

14．毛泽东领导的湘赣边界秋收起义后，成立的革命军队的名称是：C A．国民革命军

B．工农红军

C．工农革命军

D．国民军 15．1929年邓小平领导的著名起义是：C A．南昌起义

B．平江起义

C．百色起义

D．广州起义 16．中国革命历史上制定的第一个土地法是：B A．兴国土地法

B．井冈山土地法

C．中国土地法大纲

D．土地问题决议案 17．1928年召开的中共六大的历史功绩是：A A．正确分析了中国社会性质和革命性质

B．认为中国是资本主义社会 C．中国革命是不断高涨

D．城市工作是党的工作中心 18． 1928年到1930年，中国共产党在农村建立的主要根据地是：A A．中央苏区和鄂豫皖区

B．苏南区和苏北区 C．晋察冀和山东区

D．晋冀鲁豫和晋绥区

19．1931年1月王明“左”倾冒险主义在中共中央领导机关占据了统治地位的会议是：C A．六届二中全会

B．六届三中全会

C．六届四中全会

D．六届五中全会 20．1935年1月召开的遵义会议解决的主要问题是：B A．政治路线问题

B．军事问题和组织问题 C．确定以陕北为领导中国革命大本营

D．土地问题

二、多项选择题：

1．大革命失败后，中国共产党进人了创建红军的新时期的标志是：ABE A．南昌起义

B．秋收起义

C．平江起义

D．百色起义

E．广州起义

2．1927年，毛泽东率领秋收起义部队选军并冈山途中进行了名的三湾改编，其主要内容有：ABD A．将一个师缩编为一个团

B．决定将共产党支部建在连上 C．规定了红军的三大任务

D．规定在部队内部实行民主管理 E．决定纠正红军党内存在的非无产阶级思想

3．毛泽东从1928年到1930年提出和阐述了农村包围城市，武装夺取政权道路理论的主要文章是：ABCE A．《中国红色政权为什么能够存在？》

B．《井冈山的斗争》 C．《星星之火，可以燎原》

D．《中国革命战争的战略问题》

E．《反对本本主义》 4．土地革命战争时期，中国的红色政权能够存在和发展的客观条件有：ABCDE A．政治经济发展的不平衡

B．相当力量的正式红军存在

C．第一次国内革命战争的影响

D．共产党组织的有力量和政策的正确

E．全国革命形势的继续向前发展

5．1927年国民革命失败后，与共产党进行斗争的同时，积极从事蒋民主斗争的还有：AB A．以宋庆龄为代表的爱国民主力量

B．以邓演达为首的第三党

C．汪精卫为首的改组派D．以胡汉民为首的两广实力派

E．冯玉祥的察哈尔抗日同盟军

三、课后习题：

1、以毛泽东为主要代表的中国共产党人是如何在革命实践中探索和开辟中国革命新道路的？

答案要点：

国共合作的国民革命军取得北伐节节胜利后，国民党占统治地位又派势力开始“分共”，并通过继续北伐建立起对全国的统治。国民党所实行的是代表地主阶级、买办性大资产阶级利益的***和军事独裁体制，中国半殖民半封建的社会性质依然。在严酷镇压共产党人的白色恐怖形势下，中国 革命转入低潮。

但是中国共产党人没有屈服，1927年8月7日召开的紧急会议，决定以武装革命反抗武装的反革命。南昌起义、秋收起义、广州起义相继发动。在城市起义相继失败、农村起义却逐渐迈向创建革命根据地的情况下，以毛泽东为代表的中国共产党人，逐渐探索出以农村工作为重点，到农村去发动农民，进行土地革命新道路。

毛泽东不仅在秋收起义的实践中首先把革命的进攻方向指向了农村，而且从理论上阐明了武装斗争的极端重要性和农村应当成为党的工作中心的思想。以毛泽东为主要代表的中国共产党人同当时党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向作坚决斗争，科学地概括了大革命失败后中国共产党领导的红军和根据地斗争经验，系统提出了农村包围城市、武装夺取政权的理论。农村包围城市、武装夺取政权的理论的提出，标志着中国化的马克思主义即毛泽东思想的初步形成。

随着革命新道路的开辟，中国革命开始走向复兴。红军游击战争实际上已经成为中国革命的主要形式，农村革命根据地成为积蓄和锻炼革命力量的主要战略阵地。其中，毛泽东和朱德领导的红军第一方面军的中央革命根据地起了重要的作用。2、20世纪20年代后期至30年代前中期，中国共产党内为什么连续出现“左”倾错误？

答案要点：

这一时期党内连续出现“左”的错误，而且一次比一次严重，这种现象的出现，决不是偶然的，有着深刻的政治根源和社会历史根源。

第一、社会原因。处于半殖民地半封建社会的中国共产党是在小资产阶级包围之中，并且在党内，小资产阶级出身的党员也占着很大的比重。小资产阶级教条主义，只重感性知识而轻视理论的经验主义。因此，这些思想比较容易反映到党内来，影响党的思想和路线、政策。

第二，主观原因。那时，全党的马克思主义准备不足，理论素养不高，实践经验也很缺乏，对于中国社会的性质、中国革命的特点和规律不了解，对于马克思列宁主义理论和中国革命的实践没有统一的理解，即不善于把马克思列宁主义和中国实际全面地、正确地结合起来。

第三，共产国际的错误影响和瞎指挥。“左”倾教条主义披着马列主义的外衣，挂着“国际路线”的招牌，并且得到共产国际的支持，具有很强的欺骗性。

第四，八七会议以后，党内一直存在着的浓厚的“左”倾情绪始终没有得到认真的清理。

3、中国共产党是如何总结历史经验，加强党的思想理论建设的？

答案要点：

土地革命时期党内连续发生“左”的错误，主要是对于马克思列宁主义的理论和中国革命的实践没有统一的理解。长征胜利结束后，毛泽东、中共中央用大量的精力总结历史经验，加强中国共产党自身的思想理论建设。

1935年12月，毛泽东在瓦窑堡会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，阐明党的抗日民族统一战线的新政策，批判了党内的关门主义和对于革命的急性病，系统地解决了党的政治路线问题。

1936年12月。毛泽东写了《中国革命战争的战略问题》，总结土地革命战争中党内在军事问题上的大争论，系统地说明了有关中国革命战争战略方面的诸问题。1937年夏，毛泽东写了《实践论》、《矛盾论》，从马克思主义认识论的高度，总结了中国共产党的历史经验，揭露和批评党内的主观主义尤其是教条主义的错误，深入论证马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的原则，科学地阐明了党的思想路线。

第六章 中华民族的抗日战争

一、单项选择题：

1．1937年8月，通过《抗日救国十大纲领》的中共中央政治扩大会议是：D A． 遵义会议

B．延安会议

C．瓦窑堡会议

D．洛川会议 2．抗日战争时期，中国军队取得第一个胜利的战役是：A A．平型关战役

B．台儿庄战役

C．淞沪战役

D．忻口会战

3．1938年，国民党战场李宗仁将军指挥的著名战役是：C A．淞沪战役

B．忻口会战

C．台儿庄战役

D．南京保卫战 4．中国共产党把抗日游击战争放在战略地位加以考察的根据是：B A．中国的抗日战争是一场持久战

B．中国是一个处于进步时代的大而弱的国家 C．中国共产党领导的八路军、新四军的存在 D．国民党正面战场的溃退，日军占地甚广

5．毛泽东在《新民主主义论》中指出，新民主主义革命所要建立的国家体制是：D A．资产阶级专政的共和国

B．无产阶级专政的共和国

C．工农民主专政的共和国

D．几个革命阶级联合专政的共和国

6．区别新民主主义革命与旧民主主义革命的根本标志是：B A．革命指导思想不同

B．革命的领导权不同

C．革命前途不同

D．革命对象不同

7．在第二次世界大战中，国际反法西斯统一战线正式形成的标志是：C A．《雅尔塔协定》的签订

B．《波茨坦公告》的发表 C．《联合国家共同宣言》的签署

D．《开罗宣言》的公布

8．中国民主革命的基本问题是：D

A．武装斗争问题

B．党的建设问题

C．统一战线问题

D．农民问题 9．中国共产党确定毛泽东思想作为自己的指导思想的会议：D A．遵义会议

B．瓦窑堡会议

C．中共六届六中全会

D．中国共产党第七次全国代表大会

10．1945年7月敦促日本无条件投降的会议是：C A．开罗会议

B．德黑兰会议

C．波茨坦会议

D．雅尔塔会议

11．抗日战争初期，中共中央确定人民军队的战略方针是：D A．由游击战向运动战转变

B．运动战为主，游击战为辅

C．运动游击战

D．基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战 12．1937年7月在北平抗战中，为国捐躯的国民党爱国将领是：B A．宋哲元

B．佟麟阁

C．张自忠

D．王铭章

13．华北八路军深入敌后，创建的第一个敌后抗日根据地是：A A．晋察冀

B．晋绥

C．晋冀鲁豫

D．山东

14．在抗日战争时期，国共两党两条不同抗战路线的根本区别是：A A．要不要发动人民群众起来抗战

B．要不要给群众以民主

C．要不要给人民解决民生问题

D．要不要实行减租减息的政策

15．在抗日民族统一战线中，中国共产党必须坚持：B A．一切经过统一战线

B．独立自主原则

C．退让政策

D．一切斗争，否认联合 16．抗日战争进入战略相持阶段后，日本帝国主义对国民党正面战采取了：B A．以军事打击为主，政治诱降为辅的策略 B．以政治诱降为主，以军事打击为辅的策略 C．军事打击和政治诱降并重的策略 D．速战速决，武力征服的策略

17．毛泽东完整系统地提出新民主主义革命理论的著作是：C A．《中国社会各阶级的分析》

B．《中国革命与中国共产党》 C．《新民主主义论》

D．《在晋绥干部会议上的讲话》

18．1941年1月，毛泽东在《新民主主义论》中提出新民主主义文化纲领是：D

A．文艺为工农兵服务

B．百花齐放，百家争鸣

C．古为今用，洋为中用

D．民族的、科学的、大众的文化 19．1941年成立的民主党派是：C A．中国农工民主党

B．统一建国同志会 C．中国民主政团同盟

D．中国民主促进会

20．1942年延安整风运动的中心内容是：B A．反对宗派主义

B．反对主观主义

C．反对官僚主义

D．反对党八股

二、多项选择题：

1．抗日民族统一战线正式形成的标志是：DE A．红军东征回师宣言

B．国民党五届三中全会 C．西安事变的和平解决

D．《中国共产党为公布国共各作宣言》的发表

E．蒋介石在庐山发表讲话，承认中国共产党的合法地位

2．1937年 11月8日太原失陷以后，八路军深入敌后，先后创建的抗日民主根据地有：ABCD A．晋察冀抗日根据地

B．晋绥抗日根据地

C．晋冀鲁豫抗日根据地

D．山东抗日根据地

E．苏北抗日根据地

3．抗日战争初期，国共两党分别领导的军队相互配合打击日本侵略军的战役是：AC A．平型关战役

B．徐州会战

C．忻口战役

D．武汉会战

E．淞沪会战 4．1938年10月，抗日战争进入相持阶段后，日本侵华政策改变为：BCE A．“速战速决”“武力征服”

B．“以华制华”“以战养战” C．重视共产党，轻视国民党

D．对国民党以军事打击为主，以政治诱降为辅

E．对国民党以政治诱降为主，以军事打击为辅

5．1939年和1940年，毛泽东完整提出新民主主义革命理论，标志毛泽东思想发展和成熟的著作有：ABC A．《（共产党人）发刊词》

B．《中国革命和中国共产党》

C．《新民主主义论》

D．《论联合政府》

E．《目前抗日统一战线中的策略问题》 6．抗日民族统一战线中的中间势力包括：ACE A．中等资产阶级

B．小资产阶级

C．开明绅士

D．知识分子

E．地方实力派 7．毛泽东在《（共产党人）发刊词》中指出的中国资产阶级民主革命过程中的基本特点是：CE A．无产阶级和农民阶级结成巩固的联盟

B．无产阶级团结、争取城市小资产阶级 C．主要的革命形式是武装斗争 D．革命发展的曲折性、不平衡性

E．无产阶级同资产阶级建立或被迫分裂革命的民族统—战线

8．抗日战争时期，中共在反对国民党顽固派的斗争中，争取中间派和实行“三三制”政权的理论根据是：BD A．将资产阶级与地主阶级加以区别

B．将民族资产阶级与大资产阶级加以区别 C．将小资产阶级与民族资产阶级加以区别

D．将开明绅土及一般地主与大地主加以区别

E．将英美派大资产阶级与亲日派大资产阶级加以区别

9．中国共产党在抗日民族统一战线中，争取中间势力必须具备的条件有：ABD A．我们有充足的力量

B．尊重他们的利益

C．对他们的动摇性进行斗争

D．对顽固派作坚决的斗争，并能取得胜利 E．对中间势力给予政治教育

10．在中共“七大”通过的主要报告是：ACE A．《论联合政府》

B．《目前形势和我们的任务》 C．《论解放区战场》

D．《论反对日本帝国主义的策略》 E．《关于修改党章的报告》

三、课后习题：

1、为什么说中国的抗日战争是神圣的民族解放战争？

答案要点：

中国人民抗日战争，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。

第一，中国人民抗日战争的胜利，彻底打败了日本侵略者，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运。

第二，中国人民抗日战争的胜利，促进了中华民族的觉醒，使中国人民在精神上、组织上的进步达到了前所未有的高度，成为中华民族走向复兴的转折点，正是在中国人民抗日战争胜利的基础上，中国共产党领导中国人民进而取得了新民主主义革命的胜利。

第三，中国人民抗日战争的胜利，促进了中华民族的大团结，弘扬了中华民族的伟大精神。抗日战争使中国人民空前团结起来，使中华民族焕发出巨大凝聚力和旺盛生命力。

第四，中国人民抗日战争的胜利，对世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、维护世界和平的伟大事业产生了巨大影响。

2、为什么说中国共产党是中国人民抗日战争的中流砥柱？

答案要点：

（1）中国共产党积极倡导、促成、维护抗日民族统一战线，最大限度地动员全国军民共同抗战，成为凝聚全民族力量的杰出组织者和鼓舞者。

（2）以毛泽东为代表的中国共产党人，比马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创立和发展了毛泽东思想。制定、实施了一套完整的抗日策略和方针，提出了持久抗战的战略思想，对抗日战争胜利发挥了重要的指导作用。

（3）中国共产党通过游击战开辟的后战场，建立抗日根据地，牵制和消灭了日军大量有生力量，减轻了正面战场的压力，也为抗日战争的侵略反攻准备了条件。

（4）中国共产党人以自己最富有爱国精神的爱国主义、不怕流血牺牲的模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。

3、怎样评价国民党政府在抗日战争中执行的路线和正面战场的地位与作用？

答案要点：

（1）国民党政府执行的是片面抗战路线，即不敢放手发动和武装民众，实行单纯的政府和正规军的抗战；在战略技术上，没有采取积极防御的方针，而是进行单纯的阵地防御战。

（2）国民党领导的正面战场对抗日战争的胜利做出了重要贡献。国民党领导的正面战场在抗战各阶段中表现不同，其地位和作用也不同。抗战初期的战略防御阶段，国民党政府积极抗战，正面战场在整个抗战中起了重要作用，对抗战的坚持起了重大作用。但由于其实行片面抗战路线，也遭受了巨大损失，特别是进入战略相持阶段后，国民党一面消极抗战，一面制造反共摩擦事件，其在抗战中的地位和作用明显下降。在战略反攻阶段，国民党虽然坚持抗战，但重点在准备抢夺抗战胜利果实，对夺取抗战最后胜利的作用十分有限。

4、为什么说中国人民抗日战争是弱国战胜强国的范例？其基本经验是什么？

答案要点：

（1）从实力对比看，抗日战争使弱国对强国的战争。中国是半殖民地半封建社会，政治、经济、军事、文化等各方面的综合实力都很落后，是弱国。而日本是世界上一等强国，军事、经济实力和政治组织力量都很强大。

（2）从战略对比看，抗日战争是大国对小国的战争。中国虽弱，但很大，地域广阔，人口众多，资源丰富，兵源和物资补给充足，能长久坚持抗战。日本虽强，但很小，且是深入中国的广阔领土，使得其人力、军力、财力、物力均感缺乏，经不起长期的战争。

(3)从战争性质看，抗日战争是中国抵御日本侵略的正义战争。中国是正义的，进步的，得道多助，会得到广泛的国际援助。而日本是非正义的，野蛮的。失道寡助。

(4)从战争结果看，抗日战争取得了胜利。中国经过14年抗战，以3500万人的伤亡和5000多亿 美元的损失，战胜了日本帝国主义，取得来抗战的最后胜利，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运，促进了中华民族的觉醒和复兴。

基本经验：

（1）全国各族人民的大团结是中国人民战胜一切艰难困苦、实现奋斗目标的力量源泉。没有全国各族人民的大团结，就没有抗日战争的伟大胜利。

（2）以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民团结奋进的精神动力。以爱国主义为核心的中华民族精神是抗日战争得以坚持和胜利的重要思想保证。

（3）提高综合国力是中华民族自立于世界民族之林的基本保证。一个国家只有首先自强，才能在世界上自立。

（4）中国人民热爱和平，反对侵略战争，同时有决不惧怕战争。

（5）只有坚持中国共产党的领导，中华民族才能捍卫自己的生存和发展的权利，才能创造美好的未来。

第七章 为新中国而奋斗

一、单项选择题：

1．1945年国共两党重庆谈判斗争的焦点是：B A．和平与内战

B．政权与军队

C．民主与独裁

D．团结与建国 2．重庆谈判期间，中国人民解放军取得自卫战争胜利的战役是：D A．邯郸战役

B．津浦战役

C．苏中战役

D．上党战役 3．1945年12月，来中国“调处”国共两党关系的美国总统特使是：D A．史迪威

B．司徒雷登

C．赫尔利

D．马歇尔

4．把抗日战争时期的减租减息政策改变为解放战争时期的没收地主土地分配给农民政策的文件是：C A．《中国土地法大纲》

B．《在不同地区实施土地法的不同策略》 C．《关于清算减租及土地问题的指示》

D．《新解放区土地改革要点》

5．1946年，毛泽东在《和美国记者安娜路易斯斯特朗的谈话》中，提出的一个著名的论点是：C A．我们能够打败蒋介石

B．战略上藐视敌人，战术上重视敌人 C．一切反动派都是纸老虎

D．集中优势兵力，各个歼灭敌人

6．1947年，国民党反动派镇压国统区“反饥饿、反内战、反迫害”的学生爱国民主运动，制造的流血惨案是：D A．“一二一”惨案

B．下关惨案

C．李公朴、闻一多惨案

D．“五二O”惨案

7．在中国革命的历史转折关头，中国共产党提出“打倒蒋介石，解放全中国”口号的文件是：C A．《解放战争第二年的战略方针》

B．《迎接中国革命的新高潮》 C．《中国人民解放军宣言》

D．《目前形势和我们的任务》

8．中国共产党为制定“打倒蒋介石，建立新中国”行动纲领而召开的会议是：B A．全国土地会议

B．中共中央十二月会议 C．七届二中全会

D．中共中央九月会议

9．毛泽东完整地提出新主主义革命总路线和总政策的著作是：B A．《新民主主义论》

B．《在晋绥干部会议上的讲话》

C．《目前形势和我们的任务》

D．《论人民民主专政》 10．1948年下半年，揭开中国人民解放军战略决战序幕的战役是：A A．济南战役

B．辽沈战役

C．鲁西南战役

D．孟良固战役

11．人民解放军不但在质量上早已占有优势，而且在数量上也占有优势是在：C A． 济南战役以后

B．平津战役以后

C．辽沈战役以后

D．淮海战役以后

12．毛泽东提出中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向的著作是：D A．《新民主主义论》

B．《目前形势和我们的任务》

C．《论人民民主专政》

D．《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》 13．“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”毛泽东提出这一警告是在：B

A．抗日战争胜利之际

B．全国革命胜利前夜 C．新中国成立之初

D．社会主义改造时期 14．抗日战争胜利后，国共两党斗争的实质是：A A．建什么国的斗争

B．战争与和平的斗争

C．独裁与民主的斗争

D．卖国与反卖国的斗争

15．1945年8月，中共中央发表《对目前时局的宣言》提出：B A．针锋相对，寸土必争

B．和平、民主、团结三大口号 C．自力更生

D．人不犯我，我不犯人

16．1945年9月，中共中央面对战后初期复杂的政治军事形式确定：D A．针锋相对，寸土必争的方针

B．争取和平民主，反对内战独裁

C．保卫人民的抗战胜利果实

D．向北发展，向南防御的战略方针

17．1945年8月，蒋介石连发三封电报，邀请毛泽东赴渝商谈“国家大计”的目的是：B A．和平建国

B．利用谈判麻痹人民，准备全面内战 C．实现政治民主化

D．成立民主的联合政策

18．1945年国共两党经过43天的谈判，双方签订了：C A．停战协定

B．《关于召开国民大会的协议》 C．《政府与中共代表会谈纪要》

D．《关于宪草问题的协议》 19．1946年上半年，国民党当局为了破坏政协决议制造的惨案是：A A．校场口血案

B．李公朴、闻一多惨案

C．下关惨案

D．“五二〇”惨案 20．1946年国民党发动全面内战的标志是： A A．大举围攻中原解放区

B．向苏中解放区进攻 C．进攻晋冀鲁豫解放区

D．进攻东北解放区

二、多项选择题：

1．抗战胜利后不久的1945年下半年，新成立的民主党派是：ACE A．九三学社

B．中国民主同盟

C．中国民主建国会

D．中国农工民主党

E．中国民主促进会

2．1945年8月25日，中共中央发表《对目前时局的宣言》，提出了：ABC A．和平

B．民主

C．团结

D．反对内战

E．反对独裁 3．1946年1月在重庆召开的政治协商会议通过的协议有：ABCDE A．政府组织

B．和平建国纲领

C．国民大会

D．宪法原则

E．军事问题 4．1946年1月参加政治协商会议的党派有：ABCDE A．国民党

B．共产党

C．民主同盟

D．青年党

E．无党派社会贤达 5．国民党当局破坏政协决议的事件有：BE A．“一二一”惨案

B．校场口事件

C．刺杀李公朴、闻一多事件

D．反苏反公游行

E．沧白堂事件

6．中国共产党为准备自卫战争，解放区军民开展的群众运动有：ABC A．大生产运动

B．练兵运动

C．减租减息运动 D．整党整风运动

E．清匪反霸斗争

7．中国共产党制定打败国民党反动派的政治方针和军事原则的文件有：BC A．《1946年解放区工作的方针》

B．《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》 C．《集中优势兵力，各个歼灭敌人》

D．《三个月总结》 E．《迎接中国革命的新高潮》 8．1947年上半年国民党军队对解放区发动重点进攻的地区是：BC A．东北解放区

B．陕甘宁解放区

C．山东解放区

D．中原解放区

E．华北解放区 9．毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中提出的新民主主义革命的经济纲领是：ADE A．没收封建阶级的土地归农民所有

B．发展经济，保障供给 C．公私兼顾，劳资两利

D．保护民族工商业

E． 没收蒋、宋、孔、陈为首的垄断资本归新民主主义国家所有

10．解放战争时期，毛泽东提出的土地改革必须注意的基本原则是：BD A．地主分得的土地，不能超过农民群众

B．满足贫农和雇农的要求 C．保护中小工商者

D．必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益 E．保存富农经济

三、课后习题：

1、抗日战争胜利后，国民党政府为什么会陷入全民的包围中并迅速走向崩溃？

答案要点：

（1）国民党政府实行专制独裁统治，官员们贪污腐化，大发国难财，在抗战后期就严重丧失人心。抗战胜利之际，国民党政府所派官员把沦陷区的接受变成了“劫收”，大发胜利财，使人心进一步丧失。

（2）国民党政府在抗战胜利后违背全国人民迫切需求要求休养生息、和平建国的意愿，执行反人民的内战政策。为了筹借内战经费，向人民征收各种捐税，无限地发行纸币，导致恶性通货膨胀，工农业生产严重萎缩，把全国人民置于了饥饿和死亡的界线上。

（3）代表大地主、大资产阶级利益的国民党政府在抗战胜利后，拒绝全国人民要和平、要民主、要自由的愿望，仍然继续并加强独裁统治。

因此，国民党政府把自己置于了人民的对立面，丧失了人心，激起了全国人民的反抗，从而陷于了全面的包围之中，并迅速走向崩溃。

2、如何认识民主党派的历史作用？中国共产党领导的多党合作、政治协商的格局是怎样形成的？

答案要点：（1）各民主党派虽然政纲不尽相同，但都主张爱国、反对卖国，主张民主、反对独裁，在抗战中，对反抗日本帝国主义侵略，特别是文化侵略，对国统区抗日民主运动的发展都起了积极作用。抗战胜利后，民主党派作为“第三方面”，主要与共产党一起，反对国民党的内战、独裁政策，为和平民主而奔走呼告。虽然有些党派后来跟着国民党走，但民盟等大多数民主党派人士是反对国民党一党独裁的，并与共产党一起为和平、民主、自由而奋斗，还积极参加和支持国民党统治区的爱国民主运动，有力地支援了第二条战线的斗争。特别是在新中国成立前夕，同意接受共产党领导，参加人民政协，为新中国的成立和新民主主义革命的胜利作出了自己的贡献。

（2）各民主党派成立时，中国共产党就与它们建立了不同程度的合作关系，并在斗争实践中追捕发展了这种合作关系。在共同反对国民党独裁统治的斗争中，中国共产党不仅鼓励、支持各民主党派的斗争，而且对它们某些不脱的意见提出批评，诚恳地帮助它们进步，这使得中共与民主党派的关系更加融洽，合作方式不断发展、完善。

（3）国民党政府坚持一党独裁，迫害民主党派进步人士，使得民主党派逐步转移到新民主主义革命立场上，特别是1948年1月民盟公开表示与共产党携手合作，1949年1月22日民主党派和无党派民主人士发表《对时局的意见》，表示愿意接受中国共产党领导，拥护建立人民民主的新中国。（4）中国共产党也邀请各民主党派“积极参政，共同建设新中国”，1949年9月，各民主党派积极参加了中国人民政治协商会议。这标志着各民主党派正式接受了中国共产党领导和人民共和国，确认了社会主义的正确性。各民主党派也由在野党变成了人民民主专政的参政党，中国共产党领导的多党合作、政治协商的格局基本形成，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在此基础上也基本形成。

3、为什么说“没有共产党就没有新中国”？中国革命取得胜利的基本经验是什么？

答案要点：

（1）中国共产党不仅代表着中国工人阶级的利益，而且代表着整个中华民族和全国人民的利益。（2）中国共产党是用马克思主义的科学理论武装起来的，它以中国化的马克思主义即毛泽东思想作为一切工作的指针，它制定出适合中国国情的、符合中国人民利益的纲领、路线、方针和政策，为中国人民的斗争指明了正确方向。

（3）中国共产党人在革命过程中始终英勇地站在斗争的最前线。自1921年中国共产党诞生至1949年中华人民共和国成立这28年的革命斗争岁月里，为了中国人民的解放事业，有无数共产党人壮烈牺牲，有许多共产党的卓越领导人和杰出将领献出了生命。他们以自己的行动和生命证明了中国共产党是最有远见，最富有牺牲精神，又最能体察民情，全心全意为人民服务的政党。

（4）“没有共产党，就没有新中国”，这是中国人民基于自己的切身体验所确认的客观真理，是被中国近代历史所证明了的。

中国革命取得胜利的基本经验：（1）建立广泛的统一战线；（2）坚持革命的武装斗争；（3）加强共产党自身建设；（4）必须与国际革命和进步力量团结一致；（5）所有的经验集中到一点就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。

下编综述

辉煌的历史征程

一、单项选择题：

1．中华人民共和国成立初期，建立社会主义国营经济的主要途径是：B A．管制帝国主义在华企业

B．没收官僚资本

C．赎买民族资产阶级的财产

D．剥夺地主阶级的土地和财产

2．1950年6月中共七届三中全会提出的国民经济恢复时期的中心任务是：A A．争取国家财政经济状况的基本好转

B．肃清国民党军队残余、特务、土匪 C．开展“三反”、“五反”运动

D．进行土地改革 3．1950年6月，毛泽东在七届三中全会上的重要讲话是：C A．《论十大关系》

B．《关于过渡时期的总路线》 C．《不要四面出击》

D．《关于正确处理人民内部的矛盾》 4.．建国后，党在土地改革中对富农的政策是：C A．征收富农的多余的土地财产

B．消灭富农

C．保存富农经济

D．限制富农 5．1951年至1952年开展的“三反”运动的内容是：A A．反贪污，反浪费，反官僚主义

B．反贪污，反盗骗国家资财，反偷工减料 C．反腐化，反浪费，反官僚主义

D．反行贿，反偷税漏税，反盗窃国家经济情报

6．对资本主义工商业社会主义的改造的正确方针是：C A．利用、团结、教育

B．利用、限制、批评

A．利用、限制、改造

D．利用、团结、批评

7．在社会主义改造中，中国共产党对资本主义工商业所采取的政策是：D A．限制

B．征用

C．没收

D．赎买 8．我国进入社会主义初级阶段的起点是：C A．中华人民共和国成立

B．国民经济恢复任务的完成 C．社会主义改造的基本完成D．中共十三大的召开

二、多项选择题：

1．毛泽东在党的七届三中全会上提出的为实现国家财政经济状况根本好转的条件是：ABC A．土地改革的完成B．现有工商业的合理调整

C．国家机构所需经费的大量节减

D．物价稳定

E．实现财政经济工作统一领导 2．1950年6月中共七届三中全会制定的策略方针是：BCE A．消灭民族资产阶级

B．不要四面出击

C．必须稳步前进，调节各方面的关系

D．全面开展阶级斗争 E．团结一切可以团结的力量，孤立和打击当前的主要敌人

3．毛泽东在党的七届三中全会上的讲话是：AB A．为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争

B．不要四面出击

C．做一个完全的革命派

D．永远保持艰苦奋斗的作风

E．关于国家资本主义 4．新民主主义革命在全国胜利并解决土地问题以后，我国国内的主要矛盾是：AC A．工人阶级和资产阶级的矛盾 B．经济基础和上层建筑的矛盾

C．社会主义道路和资本主义道路的矛盾

D．先进的生产关系和落后生产力之间的矛盾

E．落后农业国和先进工业国的矛盾

5．中华人民共和国成立后，中共中央提出过渡时期总路线的历史条件是：ABC A．完成了民主革命遗留的历史任务

B．巩固了人民民主专政

C．恢复了国民经济

D．完成了发展国民经济的第一个五年计划 E．召开了第一届全国人民代表大会

6．对资本主义工商业的社会主义改造采取的形式是：ABCDE A．加工订货

B．统购包销

C．经销代销

D．个别公私合营

E．全行业公私合营

7．对个体农业进行社会主义改造所采取的形式是：ACD A．互助组

B．变工队

C．初级农业生产合作社 D．高级农业生产合作

E．人民公社

8．对个体农业社会主义改造采取的原则是：ACE A．自愿互利

B．互相合作

C．典型示范

D．公私兼顾

E．国家帮助 9．新中国成立初期的新民主主义经济成份有：ABCDE A．社会主义国营经济

B．合作社经济

C．国家资本主义经济 D．农民和手工业个体经济

E．资本主义经济 10．新中国成立初期的外交成就是：ABCDE A．签订了《中苏友好同盟互助条约》 B．初步打开了外交工作局面

C．1953年12月首次提出“和平共处五项原则”

D．1954年参加了解决朝鲜和印度支那问题的日内瓦会议 E．1955年参加了万隆会议，提出了“求同存异”的方针

三、课后习题：

1.为什么说中华人民共和国的成立开创了中国历史的新纪元？

答案要点：

中华人民共和国的成立，标志着中国新民主主义革命取得了全国性的胜利，宣告了中国人民当家作主的时代已经到来，开辟了中国历史的新纪元。

第一，帝国主义列强压迫中国、奴役中国人民的历史从此结束，中华民族一洗近百年来蒙受的屈辱，开始以崭新的姿态自立于世界的民族之林。占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。

第二，本国封建主义、官僚资本主义统治的历史从此结束，长期以来受尽压迫和欺凌的广大中国人民在政治上翻了身，第一次成为新社会、新国家的主人。一个真正属于人民的共和国建立起来了。

第三，军阀割据、战乱频仍、匪患不断的历史从此结束，国家基本统一，民族团结，社会政治局面趋向稳定，各族人民开始过上安居乐业的生活。人民可以集中力量从事经济、政治、文化、社会等方面建设的时期开始到来了。

第四，为实现由新民主主义向社会主义的过渡，并在社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，创造了前提条件。第五，中国共产党成为全国范围内的执政党。它可以运用国家政权凝聚和调集全国力量，巩固民族独立和人民解放的成果，解放并发展社会生产力，以造福于各族人民，造福于整个中华民族。

2.新中国成立以来取得了哪些历史性成就？这些成就说明了什么？

答案要点：

新中国成立五十对年来，中国人民在中国共产党的领导下，沿着社会主义道路，取得了巨大的历史性成就。主要体现在：

第一，在经济建设方面，把一个一穷二白的落后的旧中国变成了一个初步繁荣昌盛的社会主义新中国。尤其是改革开放以来，我国的综合国力和人民生活水平都有了大幅度的提高。

第二，在民主政治建设方面，建立了适合国情的人民民主专政的国家制度，不断完善了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等社会主义基本政治制度，形成了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的社会主义民主政治建设的基本框架。

第三，在文化建设方面，明确提出了建设中国特色社会主义文化纲领，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民主的、科学的、大众的社会主义文化。

第四，在对外开放方面，以独立自主的和平外交政策积极发展了与世界上其他国家的关系，实行了全方位的开放格局，在世界经济全球化和政治多极化的国际大背景下为本国的发展和促进世界的和平与发展作出了举世公认的重要贡献。

第五，在国防建设方面，从新中国成立之初的“小米加步枪”到逐步实现国防现代化，建立了强大的社会主义现代化国防和一支“打得赢、不变质”的人民军队，不断推进了中国特色的精兵之路。这些巨大的成就说明：只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，这是历史的科学结论。在新的世纪，只有在中国共产党的领导下，走中国特色的社会主义道路，中华民族才能实现民族的伟大复兴。

第八章.社会主义基本制度在中国的确立

1.为什么说新民主主义社会是一个过渡性的社会

答案要点：

在新民主主义社会中，既有社会主义的因素又有非社会主义的因素，社会主义的因素又与非社会主义的因素存在着斗争，但是社会主义的因素起着决定作用。由于社会主义的因素的优越性和领导地位，加上有利的国际形势，就决定了它将不断增长并取得最后的胜利。新民主主义社会是逐步过渡到社会主义社会的过渡性质的社会。

第一，经济上，实行国营经济领导下五种经济成分并存的经济制度，其中包括：国营经济，是社会主义性质的；合作社经济，是半社会主义性质的；还有私人资本主义经济，个体经济，国家和私人合作的国家资本主义经济。这些共同构成了新民主主义的经济形态。

第二，政治上，实行工人阶级领导的各个革命阶级联合专政的人民民主专政，民族资产阶级作为一个阶级还存在，并在国家政治中占有一定的地位。工人阶级的领导权和工人阶级领导下的人民民主专政的政权，是我国新民主主义社会中政治方面的社会主义因素，同时也是中国向社会主义过渡的强有力的政治保证。

第三，文化上，实行马克思主义领导下的新民主主义文化，即民族的、科学的、大众的文化。这种文化是人民大众反帝反封建的文化，是中华民族的新文化。

新民主主义社会各种社会主义因素的不断增长及其领导地位的日益强化，不仅保证了新民主主义社会向社会主义社会的发展，而且充分体现了新民主主义社会的过渡性质。

2.怎样理解社会主义制度在中国的确立是历史和人民的选择？

答案要点：

（1）1949年中华人民共和国的成立，标志着争取民族独立、人民解放历史任务的基本实现。为了实现国家的繁荣富强，必须集中力量进行现代化建设。但近代以来的历史表明，资本主义工业化道路在中国是行不通的。为了实现国家的工业化、现代化，中国必须走社会主义道路。

（2）实行社会主义改造是实现国家工业化的必要条件。当时中国之所以要着力进行和可能进行 社会主义改造，主要原因有：

第一，社会主义性质的国营经济力量相对来说比较强大，它是实现国家企业化的主要基础。

第二，资本主义经济力量弱小，发展困难，不可能成为中国工业起飞的基础。

第三，对个体农业进行社会主义改造，是保证工业发展、实现国家工业的一个必要条件。

第四，当时的国际环境也促使中国选择社会主义。

（3）通过社会主义改造，中国共产党创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡，社会主义的基本经济制度在中国全面地建立起来。这一历史过程得到了全国人民包括民族资产阶级的拥护和支持。

3.为什么说完成社会主义改造是中国历史上最伟大最深刻的社会变革？

答案要点：

（1）社会主义改造是在生产关系方面由私有制到公有制的一场伟大的变革，它对生产力的发展直接起到了促进作用；社会主义改造这个涉及几亿人口的大规模社会变革，不仅避免了生产力的下降，而且使生产力有了提高。这说明，中国共产党在社会主义改造中的路线，方针和政策是正确的、成功的，也说明社会主义制度的优越性。

(2)社会主义改造的胜利，使中国社会经济结构发生了根本的变化，社会主义全民所有制和集体所有制经济在国民经济中已占绝对优势，为中国全面进行社会主义建设奠定了基础，开辟了道路；1956年同1952年相比，社会主义性质的国营经济、合作社经济和基本上属于社会主义性质的公私合营经济占到了国民收入的绝大多数。

（3）社会主义改造的胜利，使我国阶级关系发生了根本的变化。作为剥削者的资本家被改造成为自食其力的劳动者，民族资产阶级作为一个阶级已经被消灭。无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，包括各革命阶级在内的人民民主专政，转变为无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，包括广大社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的人民民主专政。我国社会成功地实现了由新民主主义向社会主义的转变，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程，并为今后的一切进步和发展奠定了基础。

中华人民共和国的成立和中国社会主义制度的确立，是20世纪中国第二次划时代的历史巨变。

第五篇：中国近现代史纲要课后复习思考题答案

中国近现代史纲要课后思考题答案：

上编综述

风云变幻的八十年

1.怎样理解鸦片战争是中国近代史的起点？

鸦片战争和《南京条约》等一系列不平等条约的签订，为外国资本主义打开了入侵中国的大门，对近代中国社会产生了深刻的影响。

鸦片战争前，中国是一个领土完整、主权独立的封建国家；鸦片战争后，中国的领土、领海、关税、司法等主权的完整遭到破坏，受到外国侵略者的干涉和控制，清王朝从一个独立的封建国家逐渐沦入半殖民地的地位。

鸦片战争前，中国是一个经济上自己自足的封建国家。鸦片战争后，中国封建自然经济逐渐解体，逐渐成为资本主义世界的商品市场和原料供给地。另一方面，外国资本主义的入侵又在客观上促进了中国商品经济的发展，刺激了中华民族资本主义的产生。中国从一个完全的封建社会转变为半封建的社会。

随着社会性质的变化，中国社会的主要矛盾也在变化。战前中国社会的主要矛盾是封建主义与人民大众的矛盾，战后资本主义——帝国主义和中华民族的矛盾成为中国社会的另一主要矛盾。争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕成为落在中国人民肩上的双重历史任务。因此，中国革命进入了一个新的时期，即反帝反封建的民主革命时期。鸦片战争成为中国历史的转折点，标志着中国近代史的开端。

2.怎样认识近代中国的主要矛盾、社会性质及其基本特征? 帝国主义与中华民族的矛盾，封建主义与人民大众的矛盾，是近代中国社会的基本矛盾，而帝国主义与中华民族的矛盾，乃是各种矛盾中最主要的矛盾。但必须认识到，两大主要矛盾发展是不平衡的。当列强发动大规模侵华战争时，外国资本主义的矛盾是最主要的矛盾，其他矛盾则处于此要和服从的地位。而当列强改变侵华手段与方式，使用经济、政治而非军事手段和以间接的“以华治华”而非直接的殖民统治的方式时，封建主义和人民大众的矛盾最突出。当国内的革民战争对帝国主义及其走狗的存在形成根本威胁时，则两个主要矛盾重合为一，帝国主义与封建阶级为一方，人民大众为一方，成为当时中国社会的主要矛盾。中国近代社会的发展和演变，是这两对基本矛盾互相交织和交替作用的结果。

鸦片战争浅的中国是一个独立的封建大国，鸦片战争后，由于帝国主义列强的侵略，中国社会性质开始发生重大变化，逐渐演变为半殖民地半封建社会。半殖民地，是指由于外国资本主义的侵入，是本来土地完整、主权独立的中国,沦为表面上独立、实际上受帝国主义列强共同支配的半殖民地国家；半封建是指由于外国资本主义的侵入对中国原有的延续了几千年的封建经济结构起了很大的解体作用，资本主义在中国有了出不得发展，但同时封建地租剥削与买办资本、高利贷资本的剥削相结合，依然在社会经济中占显著的优势。中国由一个完全的封建社会变成了有了一定程度资本主义成分的半封建社会。

近代中国的半殖民地半封建社会形态，是一个特殊性的过渡性的社会形态。它的主要特征，教材已作了概括，其中第一条、第二条指明帝国主义对中国的统治及其与中国封建实力结合并把其作为自己的统治基础，是半殖民地半封建社会的政治特征；第三第、四条指明封建经济已经解体但仍占统治地位、民族资本主义已经形成但发展缓慢，是半殖民地半封建社会的经济特征；第五第、六条说明中国发展不平衡、广大人民极端贫困和毫无政治权利，是半殖民地半封建社会的社会特征。3.如何理解近代中国的两大历史任务及其相互关系？

近代中国的时代特点及帝国主义和中华民族的矛盾封建主义和人民大众的矛盾，决定了近代中国人民始终面临着两大历史任务：一是求得民族独立和人民解放;二是实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕。

在两大历史任务中，首先必须完成的历史任务是求得民族独立和人民解放，反对外国列强的侵略，摆脱封建专制的统治。这个历史任务决定了近代中国革命既是反帝的民族革命，又是反封建的民主革命。要改变民族压迫和人民受剥削的状况，必须首先进行民族和民主革命，结束半殖民地半封建社会，解决上层建筑和经济关系问题，才能进行大规模的经济建设创造前体与基础，为进一步解放生产力、发展生产力开辟道路，才能使国家繁荣富强和人民共同富裕成为可能。历史表明，近代中国社会的两大历史任务不是孤立的，而是互相联系的。前一个任务为后一个任务扫清障碍，创造必要地前提；后一个任务是前一任务的最终目的与必然要求。第一章.反对外国侵略的斗争

1.资本-帝国主义侵略给中国带来来什么？

近代资本—帝国主义列强对中国发动一系列侵略战争，迫使中国政府签订不平等条约，勒索大量战争赔款，直接割占中国大片领土。他们在中国的通商口岸设立完全由外国直接控制和统治的租界；19世纪末，还强占租界地，划分势力范围。烈卿侵略严重地破坏了中国的领土完整。他们还去得了在中国的驻军权和派驻军舰权，严重破坏力中国的国防主权，包括领海主权。

列强通过公使驻京直接向中国政府发号施令；通过领事裁判权破坏司法主权；通过控制中国海关直接干预中国内政外交；它们还扶植和收买代理人，共同镇压中国人民的反帝反封建斗争，从而把中国当权者变成自己的代理人和驯服工具。

列强通过不平等条约的特权，迫使中国开放通商口岸；通过协定关税，使中国在对外贸易中处于被宰割的地位；通过大规模的商品倾销和资本输出，使中国逐步沦为外国侵略者的商品销售市场和原料掠夺地，并操纵了中国的主要经济命脉。列强侵略是造成近代中国社会经济长期不能有效发展的根源。列强还对中国进行文化渗透，一些传教士披着中国外衣进行侵略活动；他们还宣扬“种族优劣论”、“黄祸论”，目的是为帝国主义侵略有理制造舆论。

所以，资本—帝国主义对中国的侵略和本国封建势力对人民的压迫，是近代中国落后、贫困的根本原因。

虽然，列强在侵华的时候也充当了历史的不自觉的工具，把西方资本主义的机器技术带入中国，刺激了中国资本主义的发生。但是，其主观上并不希望中国成为独立自主富强的近代化国家，因此总是千方百计地压制中华民族资本主义的发展，阻绕和破坏中国社会的进步。历史证明，只有推翻帝国主义和封建主义在中国的统治，中国才有可能走上独立富强的道路。2.近代中国进行的反侵略战争具有什么意义？

中国近代史就是一部资本主义列强侵略与中国人民反侵略、争取民族解放的斗争史。

第一、近代中国人民的反侵略战争，沉重打击了帝国主义的侵华野心，粉碎了他们瓜分中国和把中国变成完全殖民地的图谋。

帝国主义列强一次次对中国发动侵略战争，绝不仅仅是为了通商，而是为了掠过和扩大殖民地，为了他们自身的殖民扩张利益。每一次战争，都伴随着更大的贪婪目的和更多利益要求。但每一次侵略都遇到了中国人民的反抗，使他们的狂妄野心无法得逞。正是中国人民的英勇斗争，表现了中国人民不屈不挠的爱国主义斗争精神，也给外国侵略者以沉重打击和深刻教训，使他们越来越清楚地认识到，中国是一个很难征服的国家。他们虽然可以强迫清政府签订一个又一个不平等条约，但是却始终无法把中国变成它们的殖民地。尤其是甲午战争以后，在瓜分危机的严重关头，中国各阶层人民救亡图存的努力探索和奋起抗战，使侵略者看到了中国人民中所隐含的不甘屈服的伟大力量，不得不放弃了瓜分中国的政策。

第二、近代中国人民的反侵略战争，教育了中国人民，激励中国人民奋起直追，大大提高了中国人民的民族觉醒意识。

帝国主义的侵略给中华民族带来了巨大灾难，但是没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步作为补偿。列强发动的侵华战争以及中国人民反侵略战争的失败，从反面教育了中国人民，极大地促进了中国人的思考、探索和奋起直追。

鸦片战争以后，先进的中国人开始痛定思痛，注意了解国际形势，研究外国史地，总结失败教训，寻找救国的道路和御敌的方法，于是有师夷长技以制夷思想的提出。19世纪70年代以后，王韬、薛福成、马建忠、郑观应等人不仅主张学习西方的科学技术，而且还提出要学习西方的政治、经济制度，强烈反对外国侵略，希望中国能早日独立富强。

甲午战争以后，中华民族面临生死存亡之际，帝国主义的瓜分狂潮和民族危机的刺激，全民族开始了普遍的民族意识的觉醒，救亡图存的思想日益高涨。梁启超指出：“吾国四千余年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾二百兆以后始也。”严复在其《救亡决论》中喊出了“救亡”口号，在其《天演论》中用“物竞天择”、“适者生存”的社会进化论思想指出，中国如果不自强就有可能亡国灭种、失去民 族生存权利。这对中国人来说是一幅药力猛烈的清醒剂，也是一个振聋发聩的警世钟。正是这种亡国灭种的危机感，增强了中华民族整体利益秀区与共的民族认同感和凝聚力，成为中华民族自立自强并永远立于世界民族之林的根本所在。

3.中国近代历次反侵略战争失败的根本原因和教训是什么？

中国在历次反侵略战争中失败的原因，虽然有客观和主观两方面的因素，但主要原因应当从中国内部因素来分析。毛泽东同志把鸦片战争及其以后一百年间中国对外战争的失败归结为两个原因：一是社会制度的腐败，二是经济技术的落后。

第一、近代中国社会政治制度的腐败和清政府的腐朽无能，是反侵略战争失败的一个重要原因。在1840年以后中国逐渐沦为半殖民地半封建社会的过程中，清王朝统治者从皇帝到权贵，大都昏庸愚昧，不了解世界大势，不懂得御敌之策。由于政治腐败、经济落后和文化保守，一方面是清朝统治阶级封闭自守，妄自尊大，骄奢淫逸，盲目进攻；另一方面又使统治者和清军指挥人员在战争面前没有应变的能力和心态，不适应于近代战争，不少将帅贪生怕死，临阵脱逃，有的甚至出卖国家和民族利益。清政府尤其害怕人民群众，担心人民群众动员起来会危及自身统治，所以不敢发动和依靠人民群众的力量。

清朝统治集团在对外战争中妥协、退让、求和、投降的一系列做法，已经使它失去在中国存在的理由，不推翻它是不可能取得反侵略战争胜利的。八国联军之战后短短10年，清王朝走完了它最后的路程，这是历史的必然。

第二、经济和科学技术的落后，国家综合实力低，是近代中国反侵略战争失败的另一重要原因。当时的英国已经历过工业革命，资本主义生产力获得突飞猛进的发展，而中国仍停留在封建的自然经济的水平上。经济技术的落后直接造成军事装备的落后，军队指挥员不了解近代军事战术，从而造成军队素质和战斗力的低下。

经济技术落后是反侵略战争失败的重要原因，但并不表明经济技术落后就一定在反侵略战争中失败。正是因为当时的中国政府不能很好的组织反侵略战争，不能有效地发动和利用人民群众的力量，甚至压制人民群众，其失败才是不可避免的。

近代中国的反侵略战争的失败留给我们深刻的教训：

第一、在中国近代，要争取国家独立和民族富强，必须改变帝国主义、封建主义联合统治的半殖民地半封建社会的制度。帝国主义侵略是造成中国人民巨大灾难的根源，与此同时，腐败的清政府也已失去了领导中国人民进行反侵略战争胜利的能力和资格。而清政府之所以丧失了这种能力，从根本上说，是封建专制制度造成的。因此，反对帝国主义侵略，同时又要推翻腐朽的封建专制制度，是历史赋予中国人民的两大历史任务。

第二、落后就要挨打，要取得反侵略战争的胜利，需要在科学技术方面奋起直追，需要进行现代化建设。但现代化建设的前提是民族独立和人民解放，不推翻帝国主义对中国的反动统治，就没有进行现代化的前提和条件，难以使本国真正强大起来。

第二章

对国家出路的早期探索

1.如何认识太平天国农民战争的意义和失败的原因、教训？

意义：（1）太平天国起义沉重打击了封建统治阶级，动摇了封建统治的基础，加速了清王朝的衰败过程；（2）太平天国起义还有力地打击了外国侵略势力，给侵略者应有的教训；（3）太平天国是中国旧式农民战争的最高峰，具有不同于以往农民战争的新的历史特点；（4）太平天国起义冲击了孔子和儒家经典的正统权威，在一定程度上削弱了封建统治的精神支柱；（5）在19世纪中叶的亚洲民族解放运动中，太平天国起义和其他亚洲国家的民族解放运动汇合在一起，冲击了西方殖民主义者在亚洲的统治。

失败原因：从主观方面看，一是农民阶级的局限性。他们无法从根本上提出完整的、正确的政治纲领和社会改革方案，未能制止和克服领导集团自身腐败现象的滋长，也未能长期保持领导集团的团结，从而大大削弱了太平天国的向心力和战斗力。二是侵略上的失误。太平偏师北伐，孤军深入，分散了兵力。三是在太平天国后期，拜上帝教的思想理论给太平天国起义带来了危害。从客观方面看，中外 反动势力勾结起来，联合镇压太平天国。

太平天国起义及其失败表明，在半殖民地半封建的中国，由于受阶级和时代的局限，农民阶级不能负担起领导反帝反封建斗争取得胜利的重任。单纯的农民战争也不可能完成民族独立和人民解放的历史任务。

2.如何认识洋务运动的性质和失败的原因、教训？

性质：洋务运动是清朝封建统治阶级中的洋务派为了维护清朝的封建统治而实行的一场自救改革运动，既有其进步性，也具有落后保险性。

失败原因：（1）洋务运动具有封建性。洋务运动的指导思想是“中学为体，西学为用”，洋务派企图在不改变中国固有的制度与道德的前提下，以吸西方近代生存技术为手段，来达到维护和巩固中国封建统治的目的，这就严重限制了洋务运动的发展.(2)洋务运动对西方列强具有依赖性。西方列强依据种种特权，从政治、经济等各方面加紧对中国的侵略和控制，它们并不希望中国真正富强起来，而洋务派却处处依赖外国，企图以此来达到自强求富的目的，无异于与虎谋皮。（3）洋务企业管理具有腐朽性。洋务企业具有一定的资本主义性质，但其管理却是封建式的，企业内部充斥着营私舞弊、贪污中饱、挥霍浪费等腐败现象。

教训：洋务运动是中国走向现代化的第一步。洋务运动的失败说明，在不触动封建专制统治、没有摆脱外国资本—帝国主义的侵略与控制的前提下，试图通过局部的枝节改革发展本国资本主义，达到自强求富的目的，是不可能的。

3.如何认识戊戌维新运动的意义和失败的原因、教训? 意义：（1）戊戌维新运动是一次爱国救亡运动。维新派在民族危亡的关键时刻，高举救亡图存的旗帜，要求通过变法，发展资本主义，使中国走向富强之路。维新派的政治实践和思想理论，不仅贯穿着强烈的爱国主义精神，而且推动了中华民族的觉醒。（2）戊戌维新运动是一场资产阶级性制的政治改革运动。维新派鼓吹民权，主张实行君主立宪制，并在政治、经济、文化教育等领域提出了一系列改革措施，这些措施虽然未能生效，但在一定程度上冲击了封建制度。（3）戊戌维新运动也是一场思想启蒙运动。在维新运动期间，维新派通过组织学会、创办报刊，翻译西书、开办学堂，大力传播西方资产阶级的社会政治学说和自然科学知识，宣传自由平等、社会进化观念，批判封建君权和纲常伦理，开阔了人们的视野，解放了人们的思想。在维新派的推动下，文化界还形成了广泛的文化革新运动，而且维新派在改革社会风气方面也做了许多工作。

失败原因：（1）客观上，维新派的势力非常弱小，将希望寄托在一个没有实权的皇帝身上，而以慈禧太后为首的反对变法的守旧势力却相当强大，新旧力量对比的差距预示着这场运动如履薄冰，难以取胜。（2）主观上，维新自身的局限性也是这场运动失败的重要原因，具体表现在以下三个方面:第一,不敢否定封建主义。他们在政治上不敢根本否定封建君主制度，在经济上，虽然要求发展民族资本主义，却未触及封建主义的经济基础——封建土地所有制。第二，对帝国主义抱有幻想。他们虽然大声疾呼救亡图存，却又幻想西方列强能帮助自己变法维新，结果却是处处碰壁。第三，惧怕人民群众。维新派的活动基本上局限于官僚士大夫和知识分子的小圈子。他们不但脱离人民群众，而且惧怕甚至仇视人民群众，因此，运动未能得到人民群众的支持。

教训：戊戌维新运动的失败，不但暴露了中华民族资产阶级的软弱性，同时也说明在半殖民地半封建的旧中国，企图通过统治者走自上而下的改良道路，是根本行不通的。要想争取国家的独立、民主、富强，就必须用革命的手段，推翻帝国主义与封建主义联合统治的半殖民地半封建的社会制度。而“戊戌六君子”的鲜血也促使一部分人放弃改良主张，开始走上革命的道路。第三章.辛亥革命与君主专制制度的终结

1.革命派在与改良派论战中是如何论述革命的必要性、正义性、进步性的？

同盟会成立后，保皇派极度恐慌，大肆诋毁革命。1905—1907年革命派与保皇派之间进行了一场激烈的论战。革命派在论战中论述了革命的必要性、正义性、进步性。首先，清政府已是帝国主义的“鹰犬”,因此爱国必须革命。只有通过革命，才能“免瓜分之祸”，获得民族独立和社会进步。其次，进行革命，固然会有牺牲，但只有革命，才能摆脱清政府所带给人民的痛苦，革命是“救世救人”疗治社会的良药。再次，革命的目的是为众生谋幸福，革命本身正是为了建设，所以革命虽有牺牲，但必将带来历史的进步。2.为什么说孙中山领导的辛亥革命引起了近代中国的历史性巨大变化？

辛亥革命前，统治中国的是腐朽的清王朝，是持续利两千多年的封建君主专制政体。辛亥革命后，以孙中山为首的资产阶级革命建立了中华民国，却理论资产阶级的共和政体。尽管这种政体后来名存实亡，但这毕竟引起了近代中国的历史性巨大变化：（1）推翻了封建势力的政治代表、帝国主义在中国的代理人—清王朝的统治，沉重打击了中外反动势力，使中国反动统治者在政治上乱了阵脚。（2）结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府，使民主共和的观念深入人心，并在中国形成了“敢有帝制自为者，天下共击之”的民主主义观念。（3）给人们带来了一次思想上的解放。（4）促使社会经济、思想习惯和社会风俗等方面发生了新的积极变化。

3.辛亥革命为什么会失败？它的失败说明了什么？

辛亥革命的失败有主观和客观两方面原因。主观原因是资产阶级的软弱性和妥协性，客观原因是中外反动势力的联合绞杀。其中，主观方面的原因是最主要的，体现在：（1）领导辛亥革命的民族资产阶级是一个在经济上和政治上十分软弱的阶级。所以，尽管其因受帝国主义和封建主义的压迫，具有反帝反封建的革命要求，但在革命斗争中，却时常表现出明显的软弱性和妥协性。他们没有也不可能提出一个彻底的反帝反封建的革命纲领。（2）敢不敢放手发动广大工农群众，特别是发动占全国人口绝大多数的农民，是中国革命成败的关键之一。武昌起义前，资产阶级革命派发动和组织群众的工作，只限于会党和新军这个狭小的范围，而没有深入到广大农民、手工业者中去。武昌起义后，革命形势日益高涨，面对农民的反帝反封建斗争，资产阶级革命派此时却站在了农民的对立面，他们解散农民武装，制止农民斗争。因此，他们在反对国内外反动势力的斗争中，得不到农民群众的支持，使自己陷于孤立无援的境地，革命失败也就是必然的了。（3）辛亥革命缺乏一个组织严密、坚强有力的资产阶级革命政党。作为辛亥革命的领导者，同盟会未能胜任其历史使命。辛亥革命的失败表明，资产阶级共和国的方案没有能够救中国，先进的中国人需要进行新的探索，为中国谋求新的出路。

中编综述 翻天覆地的三十年

1.中国的新民主主义革命是在什么时代条件下和国际环境中发生和发展的？这对中国革命事业带来哪些影响？

中国的新民主主义革命发生的时代条件和国际环境包括：（1）西方资本主义国家从自由资本主义进入垄断资本主义即帝国主义阶段；（2）帝国主义列强的争夺引发第一次世界大战，结果欧洲大国走向衰落，美国和日本崛起；（3）第一次世界大战中，俄国爆发社会主义革命，给世界人民的解放事业开辟了一条新道路；（4）在苏俄领导下，共产国际成立，积极开展世界各国人民反对帝国主义和争取自身解放的斗争；（5）亚洲、非洲、拉丁美洲人们在帝国主义压他被压迫民族和人民一样日益觉醒,反抗帝国主义的斗争日益坚决、日益频繁。

中国新民主主义的发展，则与世界反法西斯战争的爆发和胜利后的形式密切相关：（1）1929—1933年资本主义世界全面性的经济危机激化了帝国主义国家内部的各种矛盾，激化了帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间的矛盾，同时也激化了帝国主义之间的矛盾，结果导致了国际格局的重大变化，德、意、日三个法西斯国家率先发动野蛮的侵略战争。中国人民首先投入到这场反法西斯战争中去，并与反法西斯的苏联以及包括英美在内的西方民主国家联合奋斗，终于取得世界反法西斯战争的胜利。在反对侵略战争中，大批被压迫地区的人民一样进一步觉醒，越来越成为帝国主义难以左的一支强大革命力量。（2）反法西斯战争胜利后，苏联为首的社会主义国家与美国为首的资本主义国家矛盾尖锐化，国民党在美国支持下发动镇压人民革命的内战，中国共产党领导人民坚决打败了以迫下和共产国际帮助下日益觉醒。

这些时代条件和国际环境对中国革命的影响：（1）西方资本主义国家从自由资本主义进入帝国主义阶段，中国受到的压迫和剥削比之过去更为严重，被瓜分的危机日益加深；（2）第一次世界大战造成美国和日本崛起，美国和日本，尤其是日本侵略势力日益成为中华民族利益的最大威胁；（3）俄国十月革命为中国宋来了马克思主义，在中国旧民主主义革命失败后，指明了新的革命道路；（4）共产国际成立后，立即帮助中国的先进分子创造共产党，并与中国原有革命力量合作发展反帝反封建的革命运动；（5）中国人民与其美国为靠山的国民政党，取得除台湾以外的全国革命胜利。2.为什么说中国的新民主主义革命必须将帝国主义、封建主义、官僚右资本主义作为对象？

帝国主义、封建主义、官僚资本主义是长期压在中国人民头上的“三座大山”。这在北洋政府和国民党政府统治时期不仅没有改变，而且进一步加深。新民主主义革命必须以它们为对象。

（1）新民主主义革命必须以反对帝国主义、打破外国垄断资本的控制作为首要任务。因为帝国主义势力一直以各种形式维护和强化其在中国的特权，破坏中国的主权，损害中国人民的尊严；帝国主义通过在中国寻找代理人，使中国长期陷于军阀混战，社会秩序严重混乱；帝国主义利用各种不平等条约和公然的掠夺，垄断中国的经济命脉，扼杀中华民族经济；世界性经济危机发生后，日本帝国主义甚至野蛮发动侵略中国的战争，日军所到之处烧杀抢掠无恶不作，中国人民遭到空前蹂躏，抗日战争胜利后美国又妄图取代日本的地位继续控制中国。

（2）新民主主义革命必须以反对封建主义、进行土地制度的根本改革。因为中国要实现民族和人民的解放，必须将占人口绝大多数的农民解救出来，而农民最基本的生产资料是土地。在战国时代以来的整个中国历史中，土地问题始终是中国治乱兴衰的关键因素，也是农村生产力发展的决定性因素。地主占有大量土地，把土地出租给无地和少地的农民，借以剥削农民的封建制度，是两千多年来主导性的经济制度，也是农民生活始终贫困的根源。新民主主义革命时期中国社会经济生活中占优势地位的，仍是这种封建经济，农民生活在水深火热之中。

（3）新民主主义革命还必须反对官僚资本主义。1927年国民党建立全国政权后，与国家政权结合、并依附于外国垄断资本的官僚买办资本急剧膨胀起来，成为这个政权的经济基础。与发达资本国家的垄断资本不同，中国的官僚资本主义不是建立在一般民族资本主义充分发展基础上的，而是作为帝国主义和封建主义联姻的怪胎出现的，它不仅残酷掠夺工农劳动群众，也极大地阻碍了社会生产力的发展和中华民族资本主义的成长。中华民族资本主义在外国资本的压迫、官僚资本的排挤、封建生产关系的束缚和军阀官僚政府的压榨下，始终十分弱小，无法成为建立民族国家的基础。

所以，为了中华民族的独立和中国人民的解放，必须坚决打到帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”。

3.如何理解近代中国的三中建国方案、两个中国之命运？为什么中国共产党的建国方案最终成为中国人民的共同选择？

近代中国逐步形成官僚资产阶级、民族资产阶级、工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级三种政治力量，它们分别提出三种建国方案：代表地主阶级、买办性大资产阶级利益的军事独裁统治的法西斯主义建国方案：代表民族资产阶级利益的西方式的资产阶级共和国方案；代表工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级利益的人民共和国方案(各自内容见教材)。

（1）由于中华民族资本主义的软弱，以及其代言人的脱离群众，自由主义的资产阶级共和国方案虽然是进步的，却不具有现实性，中国人民现实的选择只是另外两个，其前途，或者是继续半殖民地半封建的旧中国，或者是创建新民主主义的新中国。

（2）法西斯主义的建国方案违背中国人民的根本利益，遭到中国人民的唾弃，人民用行动否定了主张这种国家前途的国民党政权；而中国共产党所主张的新民主主义路线却逐步获得了工人、农民、城市小资产阶级乃至民族资产阶级及其政治代表的拥护，成为中国最广大人民的共同选择。

第四章 开天辟地的大事件

1.中国现进分子为什么和怎样选择了马克思主义的思想旗帜？

中国先进分子选择马克思主义的思想旗帜，走上马克思指引的道路，是他们经过长期的、艰苦的探索之后的必然结果。

第一、新文化运动正处在第一次世界大战期间，资本主义制度的内在矛盾已经比较充分的暴露出来，先进分子中的一些人在宣传西方资产阶级民主主义时,就已经开始对它有所怀疑和保留。

第二、先进分子在民主科学思想传播中经常遭遇挫折，联想到过去中国人学习西方的各种努力屡遭失败的事实，他们对资产阶级共和国方案在中国的可行性遂产生了极大的疑问。

第三、十月革命的推动。十月革命是一个具有划时代意义的世界性的历史事件，改变了人类历史的发展进程，使先进分子从中看到了民族解放的新希望：经济文化落后的国家也可以用社会主义思想指引 自己走向解放之路；苏俄号召反对帝国主义，并以新的平等的态度对待中国，赢得了先进分子的好感，有力地推动了社会主义思想在中国的传播；十月革命中，俄国工人、农民和士兵群众的广泛发动并由此赢得胜利的事实，给与中国先进分子新的革命方法的启示，推动他们去研究这个革命所遵循的主义。

第四、五四运动中，中国工人阶级登上历史舞台，显示了比资产阶级知识分子更加强大的力量，使中国先进知识分子对马克思主义运用于中国革命的前景产生了极大的希望。

这样，后来的新文化运动就分成了两股潮流，一部分人沿着资产阶级的道路继续走下去，一部分人则接受马克思主义，并在马克思主义基础上对新文化运动的科学和民主精神加以改造。率先举起马克思主义大旗的是李大钊，他在五四运动前就已经成为一个马克思主义者。五四运动后，陈独秀、毛泽东、董必武等更多的先进知识分子加入到马克思主义的队伍中。

2.为什么说中国共产党的成立是“开天辟地的大事变”？

中国共产党是在特定的社会历史条件下成立的，它的成立是一个“开天辟地的大事变”。

第一、中国共产党的成立使中国革命有了坚强的领导核心，灾难深重的中国人民有力可以依赖的组织者和领导者，中国革命从此不断向前发展，由民主革命向社会主义革命推进。

第二、中国共产党的成立，使中国革命有了科学的指导思想。中国共产党以马克思主义为指导思想，把马克思主义和中国革命的具体实践相结合，制定了正确的革命纲领和斗争策略，为中国人民指明了斗争的目标和走向胜利的道路。

第三、中国共产党的成立使中国革命有了新的革命方法，并沟通了中国革命和世界无产阶级革命之间的联系，为中国革命获得广泛的国际援助和避免走资本主义提供了客观科能性。

3.中国共产党成立后，中国革命呈现了哪些新面貌？

中国共产党成立后，立即投身于中国革命的洪流中，使中国革命呈现出新面貌：

第一、第一次提出了反帝反封建的民主革民主革命纲领，为中国人民指出了明确的斗争目标。

第二、发动工农群众开展革命斗争，在中国掀起了第一个工人运动的高潮，同时，中国共产党也开始从事发动农民的工作，农民运动蓬勃发展。

第三、实行国共合作，并在合作中发挥主导作用，掀起了大革命高潮，推翻了北洋军阀的统治。

第五章 中国革命的新道路

1.以毛泽东为主要代表的中国共产党人是如何在革命实践中探索和开辟中国革命新道路的？

国共合作的国民革命军取得北伐节节胜利后，国民党占统治地位又派势力开始“分共”，并通过继续北伐建立起对全国的统治。国民党所实行的事代表地主阶级、买办性大资产阶级利益的***和军事独裁体制民中国办殖民的半封建的社会性质依然。在严酷镇压共产党人的白色恐怖形势下，中国革命转入低潮。

但是中国共产党人没有屈服，1927年8月7日召开的紧急会议，决定以武装革命反抗武装的反革命。南昌起义、湘赣边秋收起义、广州起义相继发动。在城市起义相继失败、农村起义却逐渐迈向创建革命根据地的情况下，以毛泽东为代表的中国共产党人，逐渐探索出以农村工作为重点，到农村去发动农民，进行土地革命新道路。

毛泽东不仅在秋收起义的实践中首先把革命的进攻方向指向了农村，而且从理论上阐明了武装斗争的极端重要性和农村应当成为党的工作中心的思想。早在1928年10月和11月，毛泽东就写了《中国的红色政权为什么能够存在？》和《井冈山的斗争》两篇文章，明确地指出，以农业为主要经济的中国革命，以军事发展暴动，是一种特征；同时，他还科学地阐述了共产党领导的土地革命、武装斗争和根据地建设这三者之间的辩证统一关系，强调工农武装割据的思想。1930年1月，毛泽东进一步指出，红军、游击队和红色区域的建立与发展，是半殖民地中国在无产阶级领导之下的农民斗争的最高形式和半殖民地农民斗争发展的必然结果，并且无疑义地是促进全国革命高潮的最重要因素。

以毛泽东为主要代表的中国共产党人同当时党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向作坚决斗争，科学地概括了大革命失败后中国共产党领导的红军和根据地斗争经验，系统提出了农村包围城市、武装夺取政权的理论。农村包围城市、武装夺取政权的理论的提出，标志着中国化的马克思主义即毛泽东思想的初步形成。随着革命新道路的开辟，中国革命开始走向复兴。红军的力量在壮大，根据地遍及大江南北。红军游击战争实际上已经成为中国革命的主要形式，农村革命根据地成为积蓄和锻炼革命力量的主要战略阵地。其中，毛泽东和朱德领导的红军第一方面军的中央革命根据地起了重要的作用。

2.20世纪20年代后期至30年代前中期，中国共产党内为什么连续出现“左”倾错误？

这一时期党内连续出现“左”的错误，而且一次比一次严重，这种现象的出现，决不是偶然的，有着深刻的政治根源和社会历史根源。

第一，社会原因。处于半殖民地半封建社会的中国共产党是在小资产阶级包围之中，并地且，在党内，小资产阶级出身的党员也占着很大的比重。小资产阶级教条主义，只重感性知识而轻视理论的经验主义。因此，这些思想比较容易反映到党内来，影响党的思想和路线、政策。

第二，主观原因。那时，全党的马克思主义准备不足，理论素养不高，实践经验也很缺乏，对于中国社会的性质、中国革命的特点和规律不了解，对于马克思列宁主义理论和中国革命的实践没有统一的理解，即不善于把马克思列宁主义和中国实际全面地、正确地结合起来。

第三，共产国际的错误影响和瞎指挥。“左”倾教条主义披着马列主义的外衣，挂着“国际路线”的招牌，并且得到共产国际的支持，具有很强的欺骗性。

第四，八七会议以后，党内一直存在着的浓厚的“左”倾情绪始终没有得到认真的清理。

3.中国共产党是如何总结历史经验，加强党的思想理论建设的？

土地革命时期，党内连续发生“左”的错误，给中国革命带来了极其严重的危害。这些错误的发生，主要是对于马克思列宁主义的理论和中国革命的实践没有统一的理解而产生的。正因为如此，毛泽东强调，为了纠正错误，必须端正思想路线，实行马克思列宁主义与中国实际相结合的原则。

以毛泽东为主要代表的中国共产党历来重视总结经验，加强党的思想路线建设，早在1929年12月召开的红四军第九次带便大会上，他就把思想建设摆在党的建设的首位。不久，他又提出反对本本主义。长征胜利结束后，毛泽东、中共中央用大量的精力总结历史经验，加强中国共产党自身的思想理论建设。

1935年12月，毛泽东在瓦窑堡会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，阐明党的抗日民族统一战线的新政策，批判了党内的关门主义和对于革命的急性病，系统地解决了党的政治路线问题。

1936年12月。毛泽东写了《中国革命战争的战略问题》，总结土地革命战争中党内在军事问题上的大争论，系统地说明了有关中国革命战争战略方面的诸问题。

1937年夏，毛泽东写了《实践论》、《矛盾论》，从马克思主义认识论的高度，总结了中国共产党的历史经验，揭露和批评党内的主观主义尤其是教条主义的错误，深入论证马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的原则，科学地阐明了党的思想路线。

第六章 中华民族的抗日战争

1.为什么说中国的抗日战争是神圣的民族解放战争？

中国人民抗日战争，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。第一，中国人民抗日战争的胜利，彻底打败了日本侵略者，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运。第二，中国人民抗日战争的胜利，促进了中华民族的觉醒，使中国人民在精神上、组织上的进步达到了前所未有的高度，成为中华民族走向复兴的转折点，正是在中国人民抗日战争胜利的基础上，中国共产党领导中国人民进而取得了新民主主义革命的胜利。第三，中国人民抗日战争的胜利，促进了中华民族的大团结，弘扬了中华民族的伟大精神。抗日战争使中国人民空前团结起来，使中华民族焕发出巨大凝聚力和旺盛生命力。第四，中国人民抗日战争的胜利，对世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、维护世界和平的伟大事业产生了巨大影响。中国人民抗日战争是世界反法西斯战争历史的光辉一页。

2.为什么说中国共产党是中国人民抗日战争的中流砥柱？

（1）中国共产党积极倡导、促成、维护抗日民族统一战线，最大限度地动员全国军民共同抗战，成为凝聚全民族力量的杰出组织者和鼓舞者。

（2）以毛泽东为代表的中国共产党人，比马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创立和 发展了毛泽东思想。制定、实施了一套完整的抗日策略和方针，提出了持久抗战的战略思想，对抗日战争胜利发挥了重要的指导作用。

（3）中国共产党通过游击战开辟的后战场，建立抗日根据地，牵制和消灭了日军大量有生力量，减轻了正面战场的压力，也为抗日战争的侵略反攻准备了条件。

（4）中国共产党人以自己最富有爱国精神的爱国主义、不怕流血牺牲的模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。

3.怎样评价国民党政府在抗日战争中执行的路线和正面战场的地位与作用？

（1）国民党政府执行的是片面抗战路线，即不敢放手发动和武装民众，实行单纯的政府和正规军的抗战；在战略技术上，没有采取积极防御的方针，而是进行单纯的阵地防御战。这是由国民党政府的阶级本质和阶级利益所决定的，不仅使国民党正面战场节节失利，而且危害群众利益，不得人心，使国民党政府孤立于人民群众之外。

（2）国民党领导的正面战场对抗日战争的胜利做出了重要贡献。特别是在抗日战争初期的战略防御阶段。

（3）国民党领导的正面战场在抗战各阶段中表现不同，其地位和作用也不同。抗战初期的战略防御阶段，国民党政府积极抗战，正面战场在整个抗战中起来重要作用，对抗战的坚持起来重大作用。但由于其实行片面抗战路线，也遭受了巨大损失，特别是进入战略相持阶段后，国民党一面消极抗战，一面制造反共摩擦事件，其在抗战中的地位和作用明显下降。在战略反攻阶段，国民党虽然坚持抗战，但重点在准备抢夺抗战胜利果实，对夺取抗战最后胜利的作用十分有限。

4.为什么说中国人民抗日战争是弱国战胜强国的范例？其基本经验是什么？

（1）从实力对比看，抗日战争使弱国对强国的战争。中国是半殖民地半封建社会，政治、经济、军事、文化等各方面的综合实力都很落后，是弱国。而日本是世界上一等强国，军事、经济实力和政治组织力量都很强大。

（2）从战略对比看，抗日战争使大国对小国的战争。中国虽弱，但很大，地域广阔，人口众多，资源丰富，兵源和物资补给充足，能长久坚持抗战。日本虽强，但很小，且是深入中国的广阔领土，使得其人力、军力、财力、物力均感缺乏，经不起长期的战争。

(3)从战争性质看，抗日战争是中国抵御日本侵略的正义战争。中国是正义的，进步的，得道多助，会得到广泛的国际援助。而日本是非正义的，野蛮的。失道寡助。

(4)从战争结果看，抗日战争取得了胜利。中国经过14年抗战，以3500万人的伤亡和5000多亿美元的损失，战胜了日本帝国主义，取得来抗战的最后胜利，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运，促进了中华民族的觉醒和复兴。

基本经验：

（1）全国各族人民的大团结是中国人民战胜一切艰难困苦、实现奋斗目标的力量源泉。没有全国各族人民的大团结，就没有抗日战争的伟大胜利。

（2）以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民团结奋进的精神动力。以爱国主义为核心的中华民族精神是抗日战争得以坚持和胜利的重要思想保证。

（3）提高综合国力是中华民族自立于世界民族之林的基本保证。一个国家只有首先自强，才能在世界上自立。

（4）中国人民热爱和平，反对侵略战争，同时有决不惧怕战争。

（5）只有坚持中国共产党的领导，中华民族才能捍卫自己的生存和发展的权利，才能创造美好的未来。

第七章 为新中国而奋斗

1.抗日战争胜利后，国民党政府为什么会陷入全民的包围中并迅速走向崩溃？

（1）国民党政府实行专制独裁统治，官员们贪污腐化，大发国难财，在抗战后期就严重丧失人心。抗战胜利之际，国民党政府所派官员把沦陷区的接受变成了“劫收”，大发胜利财，使人心进一步丧失。（2）国民党政府在抗战胜利后违背全国人民迫切需求要求休养生息、和平建国的意愿，执行反人民的内战政策。为了筹借内战经费，向人民征收各种捐税，无限地发行纸币，导致恶性通货膨胀，工农业生产严重萎缩，把全国人民置于了饥饿和死亡的界线上。

（3）代表大地主、大资产阶级利益的国民党政府在抗战胜利后，拒绝全国人民要和平、要民主、要自由的愿望，仍然继续并加强独裁统治。

因此，国民党政府把自己置于了人民的对立面，丧失了人心，激起了全国人民的反抗，从而陷于了全面的包围之中，并迅速走向崩溃。

2.如何认识国民党派的历史作用？中国共产党领导的多党合作、政治协商的格局是怎样形成的？

（1）各民主党派虽然政纲不尽相同，但都主张爱国、反对卖国，主张民主、反对独裁，在抗战中，对反抗日本帝国主义侵略，特别是文化侵略，对国统区抗日民主运动的发展都起了积极作用。抗战胜利后，民主党派作为“第三反面”，主要与共产党一起，反对国民党的内战、独裁政策，为和平民主而奔走呼告。虽然有些党派后来跟着国民党走，但民盟等大多数民主党派人士是反对国民党一党独裁的，并与共产党一起为和平、民主、自由而奋斗，还积极参加和支持国民党统治区的爱国民主运动，有力地支援了第二条战线的斗争。特别是在新中国成立前夕，同意接受共产党领导，参加人民政协，为新中国的成立和新民主主义革命的胜利作出了自己的贡献。

（2）各民主党派成立时，中国共产党就与它们建立了不同程度的合作关系，并在斗争实践中追捕发展了这种合作关系。在共同反对国民党独裁统治的斗争中，中国共产党不仅鼓励、支持各民主党派的斗争，而且对它们某些不脱的意见提出批评，诚恳地帮助它们进步，这使得中共与民主党派的关系更加融洽，合作方式不断发展、完善。

（3）国民党政府坚持一党独裁，迫害民主党派进步人士，使得民主党派逐步转移到新民主主义革命立场上，特别是1948年1月民盟公开表示与共产党携手合作，1949年1月22日民主党派和无党派民主人士发表《对时局的意见》，表示愿意接受中国共产党领导，拥护建立人民民主的新中国。

（4）中国共产党也邀请各民主党派“积极参政，共同建设新中国”，1949年9月，各民主党派积极参加了中国人民政治协商会议。这标志着各民主党派正式接受了中国共产党领导和人民共和国，确认了社会主义的正确性。各民主党派也由在野党变成了人民民主专政的参政党，中国共产党领导的多党合作、政治协商的格局基本形成，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在此基础上也基本形成。

3.为什么说“没有共产党就没有新中国”？中国革命取得胜利的基本经验是什么？

（1）中国共产党不仅代表着中国工人阶级的利益，而且代表着整个中华民族和全国人民的利益。

（2）中国共产党是用马克思主义的科学理论武装起来的，它以中国化的马克思主义即毛泽东思想作为一切工作的指针，它制定出适合中国国情的、符合中国人民利益的纲领、路线、方针和政策，为中国人民的斗争指明了正确方向。

（3）中国共产党人在革命过程中始终英勇地站在斗争的最前线。自1921年中国共产党诞生至1949年中华人民共和国成立这28年的革命斗争岁月里，为了中国人民的解放事业，有无数共产党人壮烈牺牲，有许多共产党的卓越领导人和杰出将领献出了生命。他们以自己的行动和生命证明了中国共产党是最有远见，最富有牺牲精神，又最能体察民情，全心全意为人民服务的政党。

（4）“没有共产党，就没有新中国”，这是中国人民基于自己的切身体验所确认的客观真理，是被中国近代历史所证明了的。

中国革命取得胜利的基本经验：（1）建立广泛的统一战线；（2）坚持革命的武装斗争；（3）加强共产党自身建设；（4）必须与国际革命和进步力量团结一致；（5）所有的经验集中到一点就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。

下编综述 辉煌的历史征程

1.为什么说中华人民共和国的成立开创了中国历史的新纪元？

中华人民共和国的成立，标志着中国新民主主义革命取得了全国性的胜利，宣告了中国人民当家作主的时代已经到来，开辟了中国历史的新纪元。

新中国的建立，结束了封建主义、官僚资本主义统治的历史，使广大中国人民在政治上翻身做了主人。新中国的建立，结束了军阀割据、战乱频仍、匪乱不断的历史，国家基本统一，社会政治趋向稳定，从而极大地解放了社会生产力，为中国社会由新民主主义过渡到社会主义创造了前提条件，并为实现中华民族的第二大历史任务——国家的繁荣富强和人民的共同富裕，创造了前提，开辟了道路。

2.新中国成立以来取得了哪些历史性成就？这些成就说明了什么？

新中国成立五十对年来，中国人民在中国共产党的领导下，沿着社会主义道路，取得了巨大的历史性成就。主要体现在：第一，在经济建设方面，把一个一穷二白的落后的旧中国变成了一个初步繁荣昌盛的社会主义新中国。尤其是改革开放以来，我国的综合国力和人民生活水平都有了大幅度的提高。第二，在民主政治建设方面，建立了适合国情的人民民主专政的国家制度，不断完善了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等社会主义基本政治制度，形成了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的社会主义民主政治建设的基本框架。第三，在文化建设方面，明确提出了建设中国特色社会主义文化纲领，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民主的、科学的、大众的社会主义文化。第四，在对外开放方面，以独立自主的和平外交政策积极发展了与世界上其他国家的关系，实行了全方位的开放格局，在世界经济全球化和政治多极化的国际大背景下为本国的发展和促进世界的和平与发展作出了举世公认的重要贡献。第五，在国防建设方面，从新中国成立之初的“小米加步枪”到逐步实现国防现代化，建立了强大的社会主义现代化国防和一支“打得赢、不变质”的人民军队，不断推进了中国特色的精兵之路。

这些巨大的成就说明：只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，这是历史的科学结论。在新的世纪，只有在中国共产党的领导下，走中国特色的社会主义道路，中华民族才能实现民族的伟大复兴。

第八章.社会主义基本制度在中国的确立

1.为什么说新民主主义社会是一个过渡性的社会

在新民主主义社会中，既有社会主义的因素又有非社会主义的因素，社会主义的因素又与非社会主义的因素存在着斗争，但是社会主义的因素起着决定作用。由于社会主义的因素的优越性和领导地位，加上有利的国际形势，就决定了它将不断增长并取得最后的胜利。新民主主义社会是逐步过渡到社会主义社会的过渡性质的社会。

第一，经济上，实行国营经济领导下五种经济成分并存的经济制度，其中包括：国营经济，是社会主义性质的；合作社经济，是半社会主义性质的；还有私人资本主义经济，个体经济，国家和私人合作的国家资本主义经济。这些共同构成了新民主主义的经济形态。

第二，政治上，实行工人阶级领导的各个革命阶级联合专政的人民民主专政，民族资产阶级作为一个阶级还存在，并在国家政治中占有一定的地位。工人阶级的领导权和工人阶级领导下的人民民主专政的政权，是我国新民主主义社会中政治方面的社会主义因素，同时也是中国向社会主义过渡的强有力的政治保证。

第三，文化上，实行马克思主义领导下的新民主主义文化，即民族的、科学的、大众的文化。这种文化是人民大众反帝反封建的文化，是中华民族的新文化。

新民主主义社会各种社会主义因素的不断增长及其领导地位的日益强化，不仅保证了新民主主义社会向社会主义社会的发展，而且充分体现了新民主主义社会的过渡性质。

2.怎样理解社会主义制度在中国的确立是历史和人民的选择？

（1）1949年中华人民共和国的成立，标志着争取民族独立、人民解放历史任务的基本实现。为了实现国家的繁荣富强，必须集中力量进行现代化建设。但近代以来的历史表明，资本主义工业化道路在中国是行不通的。为了实现国家的工业化、现代化，中国必须走社会主义道路。

（2）实行社会主义改造是实现国家工业化的必要条件。当时中国之所以要着力进行和可能进行社会主义改造，主要原因有：

第一，社会主义性质的国营经济力量相对来说比较强大，它是实现国家企业化的主要基础。

第二，资本主义经济力量弱小，发展困难，不可能成为中国工业起飞的基础。

第三，对个体农业进行社会主义改造，是保证工业发展、实现国家工业的一个必要条件。

第四，当时的国际环境也促使中国选择社会主义。（3）通过社会主义改造，中国共产党创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡，社会主义的基本经济制度在中国全面地建立起来。这一历史过程得到了全国人民包括民族资产阶级的拥护和支持。

3.为什么说完成社会主义改造是中国历史上最伟大最深刻的社会变革？

（1）社会主义改造是在生产关系方面由私有制到公有制的一场伟大的变革，它对生产力的发展直接起到了促进作用；社会主义改造这个涉及几亿人口的大规模社会变革，不仅避免了生产力的下降，而且使生产力有了提高。1953年到1956年，工业生产平均每年增长19.6%，农业生产平均每年增长4.8%,原私营工业产值增长一倍多，原私营商业的销售额增长20％。这说明，中国共产党在社会主义改造中的路线，方针和政策是正确的、成功的，也说明社会主义制度的优越性。

(2)社会主义改造的胜利，使中国社化经济结构发生了根本的变化，社会主义全民所有制和集体所有制经济在国民经济中已占绝对优势，为中国全面进行社会主义建设奠定了基础，开辟了道路；1956年同1952年相比，国营经济的比重由19.1%上升到32.2%,合作社经济由1.5%上升到53.4%,公私合营经济由0.7%上升到7.3%,个体经济由71.8%下降到7.1%,资本主义经济由6.9%下降到接近于零。这表明社会主义性质的国营经济、合作社经济和基本上属于社会主义性质的公私合营经济占到了国民收入的绝大多数。

（3）社会主义改造的胜利，使我国阶级关系发生了根本的变化。作为剥削者的资本家被改造成为自食其力的劳动者，民族资产阶级作为一个阶级已经被消灭。无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，包括各革命阶级在内的人民民主专政，转变为无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，包括广大社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的人民民主专政。我国社会成功地实现了由新民主主义向社会主义的转变，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程，并为今后的一切进步和发展奠定了基础。中华人民共和国的成立和中国社会主义制度的确立，是20世纪中国第二次划时代的历史巨变。