房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理[范文]

第一篇：房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理[范文]

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房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理

家庭内部对安置补偿有约定的，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明的，则应根据三项原则进行分配：一是一人一份，均等分割。这样做，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割

我是上海人，早年为响应党的号召，落队插户来到了偏僻的十堰支援三线建设，本世纪初上海市政府颁布一项政策，支内工子女户口可以迁移上海，于是我感激的将我儿子的户口，由湖北迁到上海并报到在我母亲户口所在地上海闸北区，至此在闸北区开封路195号内的户口一共有六人，我母亲、我儿子、我的六弟及我四弟一家，去年我居住辖区动迁，动迁组为了搞好该项工作来为我家做思想工作，经过几轮激烈的谈判，终于在06年上旬谈好搬出。

此次动迁结果主要分为两个阶段：

第一阶段是我家拆迁后房屋所有人的安置问题，根据与动迁组的法律咨询s.yingle.com

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沟通协商，动迁组以优惠市场房屋价分别分给我六弟和母亲一套价格为38万多90多平方的新房，我四弟一家一套也是38万多的90多平方的新房并且两家都在宝山区学林苑，而分给我儿子一套在宝山区祁连一村二手两室户旧房;

第二阶段是一间13多平方的非居住房问题，这也是争论最多的地方，这次动迁在解决好户口人安置问题后一直就一间非居住防的处理问题协商几次，最终达成协议，根据市场房屋价格评估这间 13平方的非居住房以每平方5万的价格同时又考虑此房又用作经营应给予相应的补偿经营所造成的损失这两点总计65万一次性补偿给予户主。

至此房屋拆迁工作结束了，但是并不算圆满，正是不圆满为后来的官司埋下了祸根。果不其然，没过多久我四弟就率先发难将我母亲告上法庭，想要独吞那65万补偿金，并且还要我母亲交出房屋拆迁安置补偿费12万，而与此同时我那几个户口没有落在这间拆迁房屋的几个弟弟也开始蠢蠢欲动了，利用我母亲的愚昧无知和毫无主见，轮番给我母亲洗脑灌输他们的思想，并最终骗取了大部分的补偿金，以上的种种的事情使得兄弟间的矛盾更加激化，现在的情况就变成了房屋户口所在人是一分钱也没有拿到，我儿子就更不用说了，不仅没有拿到我们该得的那份补偿，我那几个居心险恶的没户口的弟弟还从中作梗让我母亲不要给我们家一分钱理由仅仅就是我儿子分到了一

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套两室户的旧房，而那几个没有落户的几个弟弟现在却悠然自得分到了大部分金额，而我四弟更是跳出来单独立门户要独吞那笔补偿金，现在的形势就是这样乱成了一锅粥。

好了法官先生我现在想问几个问题：

1、在法律上，这次房屋拆迁所分得的三套房子和那补偿金与户口不在这间拆迁房屋的我那几个弟弟到底有没有关系，他们有没有法律权利分得那补偿金?还是只与房屋所在户口6个人有关系?

2、我四弟以那非居住房是由他单独经营以及一张营业执照和下岗工人政府有补偿政策为由想独吞那补偿金，是否合理?

3、如果长辈违背了房屋所在人的意愿执意要胡乱分配那补偿金，是否合法?可以用法律手段来维护我们的合法意愿吗?

内部分配问题，可以起诉。如果拆迁安置协议是有效的,则应当根据拆迁协议的约定来确定拆迁权益的归属.拆迁单位对你们的安置，应当说总体上没有问题。唯你的兄弟，特别是没有户口的兄弟，对房屋本无任何权利，却出于贪财之念头，作了许多不该做的事情，可能亦得了不该得的利益。

另外，你的四弟一人独占经营用房之补偿亦有问题。建议还是以

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亲情关系为重,尽量协议解决;一旦诉讼,将众叛亲离,请三思而后行.应当根据拆迁协议的约定来确定拆迁权益的归属.根据安置协议来定补偿金的归属，不是安置人不能享受安置政策。

动迁房屋的租赁户主是谁，当时动迁安置协议如何签订，你儿子是否成年，建议来电来所咨询。非居住房拆迁一般补偿所有权人或者营业执照上的业主，并非户口在内就一定有补偿，需要具体情况具体分析。

房屋拆迁补偿分配纠纷的处理

审查拆迁资料并听取拆迁单位意见

由于现实情况纷繁复杂，确定应安置人员存在一定的难度，动拆迁单位在实践中对动拆迁补偿款分割人员的核定有三种形式：一是动拆迁单位和被拆迁人(以户为单位)签订的《房屋动拆迁安置协议》中附有安置人员的名单，除非上述条款被法院宣告无效，一般都按该协议分割动拆迁补偿款;二是在《房屋动拆迁安置协议》中无相关条款，但在动拆迁单位动迁之初以户为单位制定的“两定表”(即核定人员表、核定面积表)中有相关记载的，一般以该表中的相关内容为参考，依据当事人提出的合理合法的主张，确定安置补偿人员;三是当《房屋动拆迁安置协议》及“两定表”对相关安置人员均不明晰时，法律咨询s.yingle.com

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调解人员可至动拆迁单位了解具体情况，参考其意见合理确定安置人员。

合理分配房屋动拆迁补偿款

首先，家庭内部对安置补偿有约定的，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，一般应予以遵从。若没有约定或约定不明的，则应根据三项原则进行分配：一是一人一份，均等分割。这样做，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面承租人和同住人对补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割;二是适当照顾老年同住人及缺乏经济来源的同住人。这是因为多数老年人及缺乏经济来源的人社会保障不足，后继生存和发展能力较弱，需要给予特殊保护，而且公房大多源自老年人，在分割时也应适当照顾其利益。三是承租人或同住人在取得公房承租权时额外支付过较多款项的，可以适当多分，这体现了权利义务相一致以及等价的原则。此外，如果被拆迁公房内居住未成年人的，对其实际承担监护义务的人，也可以适当多分拆迁补偿款。

来源：（房屋拆迁补偿内部分配纠纷的处理http://s.yingle.com/cq/477435.html）征地拆迁.相关法律知识

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 土地使用证明应该书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/900681.html

 河北省征收农村土地各项赔偿费标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/900680.html

 四川省广安市农村宅基地征用赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/900679.html

 怎么办理土地使用权转让手续,是否需要与受让方重新签订出让合同 http://s.yingle.com/cq/900678.html

 补偿不到位不得强制拆迁

http://s.yingle.com/cq/900677.html

 卖房没有土地使用权会造成什么后果 http://s.yingle.com/cq/900676.html

 农村拆迁安置房过户买卖可以吗

http://s.yingle.com/cq/900675.html

 房屋拆迁有哪些法定的赔偿项目

http://s.yingle.com/cq/900674.html

 土地征收赔偿申请裁决应当提交哪些资料 http://s.yingle.com/cq/900673.html

 暴力征地现象背后是一种权力的蛮横 http://s.yingle.com/cq/900672.html

 甘肃省定西市陇西县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/900671.html

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 房屋拆迁补偿安置协议

http://s.yingle.com/cq/900670.html

 江苏吴江农村房屋拆迁赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/900669.html

年) 恩施轴承厂政策性破产安置政策解读 http://s.yingle.com/cq/900668.html

 集体土地承包转让年限最长是多久 http://s.yingle.com/cq/900667.html

 农村修路占地赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/900666.html

 宜都市项目征地拆迁工作实施意见 http://s.yingle.com/cq/900665.html

 “强制拆迁”背后的反思

http://s.yingle.com/cq/900664.html

 宅基地转让的法律法规规定(2018)2018http://s.yingle.com/cq/900663.html

第二篇：发生房屋拆迁补偿纠纷时,该如何处理？（推荐）

发生房屋拆迁补偿纠纷时，该如何处理？

拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议形成纠纷;拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议后被拆迁人、房屋承租人在搬迁期限拒绝搬迁形成纠纷。2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布，2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过。新条例的颁布标志着拆迁补偿已经进入民主化、多元化的新纪元，新条例中拆迁补偿从官方评估转向二次征询制度和申请评估复核制度预示着拆迁已经在从民生和人权考虑出发，正在渐渐走向成熟。虽然对于房屋拆迁问题的处理已经有相关法律来衡量，但是一旦有拆迁事件，伴随的纠纷并不没有因此而减少。

所以，下面我们要思考的问题是：为什么房屋拆迁过程中中是少不了纠纷事件的发生？下面我们有请到的是武汉房产律师洪驰对此问题的相关回答，我们一起来深入了解下。现有拆迁补偿只规定货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，完全回避相应土地使用权价值这一问题，故拆迁补偿及安置现象不公正成为拆迁纠纷中最多的问题。

达不成拆迁补偿安置协议的，直接向法院起诉的，法院不受理。应当先向房屋拆迁管理部门申请裁决。若房屋拆迁管理部门是被拆迁人由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内做出。若拆迁当事人对裁决不服的，可以自收到裁决书之日起60日内向上级主管部门或同级政府申请行政复议，也可以在收到裁决书之日起3个月内向法院起诉。在诉讼期间，被拆迁人已接受货币补偿或安置房的可以不停止拆迁的执行。若被拆迁人或承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门做出的裁决，没有在搬迁期限内搬迁的可以依法实施强制拆迁。实施强制拆迁必须以裁决为前提。实施强制拆迁的，由房屋所在地市县人民政府责成有关部门执行或由房屋拆迁管理部门依法申请法院执行。

文章来源：http://www.xiexiebang.com/mlist383/74592/

第三篇：处理房屋拆迁纠纷主要法律依据!

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处理房屋拆迁纠纷主要法律依据

为了便于大家查找房屋拆迁纠纷的法律依据，现将主要的全国性有关法律、法规、规章等列举如下，因各地有相关的规定，在此不可能列全，请大家再相应查找。供大家参考：

一、综合性规定

1、<中华人民共和国城市规划法>(1989年12月26日七届全国人大常委会11次会议通过，自1990年4月1日起施行);

2、<城市房屋拆迁管理条例>(2001年6月13日国务院第305号公布，自2001年11月1日起施行);

3、<城市房屋拆迁工作规程>(2005年10月31日建设部发布);

4、<国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知>(2003年9月19日国务院办公厅发布);

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5、<国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知>(2004年6月7日发布);

二、关于拆迁房屋面积的有关规定

1、<中华人民共和国测绘法>(2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议通过，同年12月1日施行);

2、<中华人民共和国测绘成果管理条例>(2006年5月27日国务院令第469号公布，自2006年9月1日起施行);

3、<房产测绘管理办法>(2000年12月28日建设部、国家测绘局令第83号发布);

4、建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知>(2002年3月27日建设部发布);

三、关于拆迁房屋估价方面的规定

1、<房地产估价机构管理办法>(2005年10月12日建设部发布，自2005年12月1日起施行);

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2、<城市房屋拆迁估价指导意见>(2003年12月1日建设部发布);

四、关于房屋拆迁补偿安置方面的规定

1、<城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则>(1992年10月9日司法部发布);

2、<国务院法制办公室对北京市人民政府法制办公室<关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示>的答复>(2002年1月24日发布);

3、<建设部办公厅关于被拆迁人选择拆迁补偿方式的复函>(2003年4月29日发布);

4、<国务院法制办公室对建设部办公厅<关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示>的复函>(2003年7月26日发布);

5、<最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函>(1989年7月4发布);

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6、<最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复>(1996年7月24日发布);

7、<最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复>(2001年12月31日发布);

8、<最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置纠纷案件的答复>(2003年8月18日发布);

五、关于房屋拆迁法律适用问题的规定

1、<关于山东省建设厅请求解释<城市房屋拆迁管理条例>有关条款的复函>(2001年8月14日发布);

2、<国务院法制办公室对广东省人民政府法制办公室“关于执行<城市房屋拆迁管理条例>有关问题的请示”的答复>(2002年1月22日发布);

3、<国务院法制办公室关于对建设部办公厅<关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示>的复函>(2002年8月27日发布);

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4、<建设部办公厅关于如何界定拆迁项目选用新老条例的复函>(2002年12月16日发布);

5、<国务院法制办公室对辽宁省人民政府法制办公室<关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示>的答复>(2003年12月18日发布);

6、<关于对拆迁人未在法定期间提出拆迁延期申请问题的复函>(2004年3月11日建设部办公厅发布);

六、有关拆迁争议处理包括拆迁行政裁决的规定

1、<中华人民共和国行政复议法>(1999年10月1日起施行);

2、<中华人民共和国行政诉讼法>(1990年10月1日起施行);

3、<中华人民共和国民事诉讼法>(1991年4月9日通过并施行);

4、<信访条例>(2005年1月5日通过并公布);

5、<建设部信访工作管理办法>(2005年4月28日发布);

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6、<国土资源信访规定>(2006年3月1日起施行);

7、<国土资源行政复议规定>(自2001年7月27日起施行);

8、<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(2003年12月30日建设部发布);

9、<关于对请求解释<城市房屋拆迁管理条例>裁决时间的复函>(2000年8月14日建设部发布)。

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关

立

案

审

查

期

限

是

多

长

http://s.yingle.com/ss/879776.html

 关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见 http://s.yingle.com/ss/879775.html

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 起诉书的格式和主要内容有哪些

http://s.yingle.com/ss/879774.html

 刑事诉讼一审和二审的审理期限是多长 http://s.yingle.com/ss/879773.html

 二审在什么情况下会改判

http://s.yingle.com/ss/879772.html

 提起上诉或者请求人民检察院提出抗诉的期限是多久 http://s.yingle.com/ss/879771.html

 对服刑犯监外执行的程序是什么样子的 http://s.yingle.com/ss/879770.html

 关于裁判文书引用法律

http://s.yingle.com/ss/879769.html

 犯罪嫌疑人与被告的区别

http://s.yingle.com/ss/879768.html

 非法持有毒品无罪辩护词

http://s.yingle.com/ss/879767.html

  醉驾保释能出差吗 http://s.yingle.com/ss/879766.html 关于人民陪审员制度改革试点情况的中期报告 http://s.yingle.com/ss/879765.html

 毒品犯罪立案追诉标准(2018年)http://s.yingle.com/ss/879764.html

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http://s.yingle.com/ss/879763.html

 什么是侦查、当事人、法定代理人、诉讼参与人、诉讼代理人、近亲属 http://s.yingle.com/ss/879762.html

 辩护人庭审中不当发问如何制止

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http://s.yingle.com/ss/879758.html

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 审查起诉阶段取保候审可以吗

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假

药

罪

刑

事

上

诉

状

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 刑事案件办理的“三大司法纪要文件” http://s.yingle.com/ss/879686.html

 二审维持或撤销一审裁定用行政裁定书格式是什么样子的 http://s.yingle.com/ss/879685.html

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第四篇：抵押房屋拆迁纠纷的处理

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抵押房屋拆迁纠纷的处理

随着改革开放的深入，以房屋产权作为抵押物向金融机构抵押贷款，是企业取得资金的常用手段。这类房屋在拆迁时，银行作为抵押权人，将加入到拆迁法律关系中来，否则抵押权就可能遭受侵害，为此，抵押房屋的拆迁纠纷便具有一般房屋拆迁活动所不同的程序与特点。

一抵押房屋的概念与特点

城市房屋拆迁中所说的抵押房屋，即设有抵押权的房屋，是指被拆迁人所有或经营的，依照法律规定了已经由被拆迁人作为履行债务的担保物的房屋。以房屋作为抵押，是担保方式中最常见的一种。其法律意义在于，当债务人不履行债务时，债权人有权从该房屋拍卖或变卖的价款中优先受偿。

抵押房屋具有以下特点：

1.所有权受到限制

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房屋一经抵押，该房屋的所有人的权利就受到限制，突出表现在于处分权的限制。按照所有权制度，所有人对房屋拥有处分权，而抵押之后，就不得变更房屋的所有权，由此影响到拆迁活动中对房屋补偿安置权益，未经抵押权人同意被拆迁人不得擅自作出处分。

2.抵押权依附于债权

由于抵押房屋的目的是确保债务清偿，该债务应当是合法存在的。如果该债务消失，而被拆迁人的房屋上的抵押义务也消失，抵押权人不得限制原抵押所有人的处分权。

3.抵押权须依法设立

在民间借贷中，债权人要求债务人提供房屋抵押作为债的担保，经常是以双方立字为据，忽略了抵押登记制度的存在，因此产生抵押权利的瑕疵。在拆迁实践中常有合同约定的抵押房屋被拆除，补偿完毕后，债权人才得知消息，因而权利受损而产生纠纷的情况。

4.抵押房屋的性质变化

在很长一段时间内，设立抵押权的房屋多为私房，而近年来，这

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种性质发生逆转，企业用房占抵押房屋中的比例越来越高，已经成为其主要部分，而企业效益下降的范围越来越广，一旦拆迁，就会出现补偿金是优先安排职工还是偿还债务的矛盾，论其法理之分，确有棘手之处。

二拆迁抵押房屋纠纷的处理

《城市房屋拆迁管理条例》第三十条规定：“拆迁设有抵押的房屋，依照国家有关担保的法律执行。”按照目前法律规定的拆迁补偿的两种方式，拆迁设有抵押权的房屋具体操作也有不同。

1.抵押房屋拆迁采用货币补偿的方式操作

如果抵押房屋拆迁，选用了货币补偿方式，应当先由抵押权人和抵押人协商重新设立抵押权或者先偿还债务，使抵押房屋原有的抵押权消失，被拆迁人方能向拆迁人领取补偿金;如果抵押人和抵押权人不能订立新的抵押协议或者不能清偿到期债务，拆迁人有权暂不支付拆迁补偿金。按照合同法的相关规定，拆迁人和被拆迁人都有及时通知抵押权人的义务。有的地方则有具体规定，对没有在拆迁期限内与抵押权人重新设立抵押或者清偿原债务的，对其补偿款由拆迁人交公证机关或房屋拆迁管理部门提存或代保管。

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对货币补偿的抵押房屋拆迁，需要做以上规定，是因为所得的赔偿金应属于抵押财产。根据这条规定，房屋抵押权因房屋被拆迁而消灭，其补偿作为抵押财产使抵押权人的合同权益得到保障，担保的法律意义得到体现。

2.抵押房屋拆迁采用产权调换方式的操作

如果被拆迁人在抵押房屋拆迁时，选用了产权调换方式，其补偿操作应注意以下两点：

(1)抵押人和抵押权人应当就产权调换后的房屋作为房屋抵押物而重新签订抵押合同。新的抵押合同必须依法成立并登记生效。否则，拆迁人不得与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议，即使订立也因违反担保法的规定而无效。

(2)抵押权人与抵押人在拆迁期限内达不成新的抵押协议的，该房屋视为产权有争议的房屋，由拆迁人提出拆迁补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，房屋拆迁管理部门应当组织拆迁人对被拆迁房屋作勘察记录，并由拆迁人向公证机关办理证据保全。

抵押房屋拆除未达成新的抵押协议，一般情况下是被拆迁人方面

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赢了网s.yingle.com 的原因居多，主要是原抵押合同持有异议。对此，抵押权人应及时提起诉讼，避免债权落空。当然也有被拆迁人主动起诉，要求法院确认原抵押合同无效或撤销原抵押合同，维护自身之合法权益。

三在建工程拆迁纠纷的处理

实践中，抵押房屋中还有一种十分特殊的情况，就是开发商开发的房屋尚未竣工就遇上拆迁的情况。而在建工程除向银行贷款作为抵押外，还可能存在拖欠了工程款和已预售的情况，对该种房屋拆迁产生纠纷的处理必须按照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和相应的司法解释来处理。

《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”对此，最高人民法院亦有相应的司法解释。在建工程遇上拆迁时，无须折价拍卖，也是按市场估价计算补偿金额，但该在建工程的补偿款应按下列顺序处理：

1.如果该建工程尚欠施工单位的工程款，在拆迁补偿时，该补偿

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金，施工单位有优先受偿权，而不能给先支付抵押权人或抵押人。

2.如果该在建工程不欠施工单位的工程款，但既已抵押，又已预售。作为购买房屋(在建工程)的购房者，其善意购买的行为受法律保护，如已付清全部或大部分房款后，遇上拆迁，其已付购房款应在拆迁补偿金额中优先退还。

3.如果该在建工程既不欠施工单位的工程款，也未向社会发售，那么除非抵押人与抵押权人协商重新设立抵押权，否则该拆迁补偿款应优先偿还银行的借款本息。否则拆迁人将与被拆迁人连带清偿原抵押借款的本息。

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缩

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征

地

范

围

政

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年)

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征地补偿

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第五篇：违法建筑的房屋拆迁补偿纠纷

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违法建筑的房屋拆迁补偿纠纷

案例：1997年5月A公司与B公司签订了一份《租赁场地合同书》，同年12月又签订补充协议，约定B公司将西安市某某路5号厂区内东南角的一块空地租给A公司使用，租期为16年，约定A公司可以在场地上建造房屋，报建手续由B公司负责办理，16年后该房屋的所有权归B公司。合同签订后，A公司按照约定于1997年年底在租用的空地上自行出资建起了门面房及厂房约900平米，并享有16年的使用权，从1997年到2005年5月，A公司一直在此生产经营电器设备。其间，A公司又将其中的20间房屋出租给了F公司作为其生产经营所用场地，并每年从F公司收取100万元的房屋租金。2005年5月30日上午 8时，B公司、C公司、D公司委托E拆迁办公室共同纠集200多人对A公司的房屋和财产实施了突然袭击并强行拆除，拉走A公司财产共40多卡车，当场烧毁了A公司许多账目、报表、文件，部分拆除人员现场趁乱偷走电钻、榔头等财产。在强行拆除的过程中，几侵权人没有出示拆除房屋的合法审批手续(拆迁许可证)就实施了强行拆除行为。A公司对自己的财产予以计算，损失达450

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多万元，其中房屋损失180万，财产损失120万，停电给A公司造成的生产经营损失55 万元，其他经济损失(房租)98万元。

A公司以侵权为由将上述共同侵权人告上法庭，要求赔偿上述损失。一审法院审理后认为A公司与B公司签订的《租赁场地合同书》没有违背法律以及行政法规的禁止性和强行性规定，当属有效合同，依法予以认可。A公司主张的财产损失因为其中涉及F公司的财产，不能证明自己具体的损失额，并且原被告都没有申请对该项财产损失予以评估以确定具体的损失，所以法院在该次审判中不予以涉及，可以另案起诉;至于房租损失，法院按照A公万的主张法院最终予以驳回司与B公司之间的租赁协议予以确认并支持了赔偿房租损失的主张;关于房屋损失180，理由是：首先，A公司并不享有该房屋的所有权，无权主张该房屋的损害赔偿----根据A公司与B公司所签订的场地租赁协议中约定，房屋所有权属于B公司所有，A公司只享有 16年的使用权;其次该房屋没有履行合法的报建手续，属于违法建筑，对违法建筑予以拆毁是不承担损害赔偿责任的。A公司不服上述判决予以上诉。

上述案件的焦点集中在该房屋的产权属于谁?该房屋没有履行合法的报建手续导致其成为违法建筑而被拆毁后是否应该予以赔偿?

律师认为：

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1、土地所有权、使用权和房屋的所有权是可以分离的，A公司虽然不享有土地所有权但应当享有该房屋的所有权。

(1)我国现行法律将土地与房屋等建筑物是分别作为独立的不动产对待的，这从我国宪法及相关民事法律中对土地及公民个人财产等的规定可以知悉。

宪法在规定土地属于国有和集体所有的情况下，其第13条又规定：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”作为民事基本法的《民法通则》第75条也规定：“公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。”“公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。”《中华人民共和国土地管理法》中也明文规定对被征收土地上的附着物予以补偿。从上述法律规定看，我国法律是承认建筑物所有权与其占用范围内的土地所有权相分离的原则的，否则，在土地属于国家所有和集体所有的情况下，又怎能使房屋属于公民私有呢?

(2)我国《城市房地产管理法》等法律规定了房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押，法律咨询s.yingle.com

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即地随房走的规则，但该规范属于民法中的倡导性规范，而非强行性规范，我国民事法律、法规并没有明确禁止房屋所有权及土地使用权的分离，根据法无明文禁止即为合法的民法原则，应当承认两种不动产权利的分离。“在土地出租的情形下，土地所有权与承租人的建筑物所有权应是分离的。”

2、A公司在出资建造房屋完毕后，即依事实行为而原始取得该房屋的所有权。法院做出的A公司不享有房屋所有权的认定错误。

从该房屋的来源上来说，该房屋是由A公司投资建造的，建造是依靠自己或他人劳动的生产行为，与人的意思表示要素无关，因而它不是法律行为，而是事实行为。根据物权变动的原则，依法律行为的不动产物权变动，非经登记不生效力。A公司出资建造房屋，既然是事实行为，系非依法律行为而原始取得其所有权，与依法律行为而取得者有别，纵使不经登记亦不在所谓非经登记不生效力之列，当然取得房屋所有权，新颁布的《物权法》对以往的这一原则予以明确肯定。可见，A公司在出资建造房屋完毕后，即依事实行为而原始取得该房屋的所有权。??

3、法院认为“A公司所建之房屋系违章建筑，拆除违章建筑不应当予以赔偿。”该说法无论是从法理上讲还从现行法律法规的规定上来讲都是站不住脚的。

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(1)该房屋是否为违章建筑是需要有权部门来认定的，在没有认定之前任何人都无权将该房屋当作违章建筑来对待，更不能随意的予以拆毁。??

(2)即便该房屋是违章建筑，只要其符合城镇规划，也不应当予以拆除。

违章建筑因为符合地上定着物之要件，系独立于土地之外的不动产，由建造人原始取得所有权，并不因为其无从办理所有权登记而丧失物权客体以及财产性质之资格。事实上，所谓违章建筑只是人的行为违章，没有相关报建手续擅自建造房屋，既然是行为违章，处罚行为人的行为即可，没必要非将那些并不违背城镇规划的建筑物通通强行拆除。

(3)即使应当拆除，也应当由有权部门按照合法程序对其予以拆除。

上述被告如果没有拆迁许可证，有什么权利在没有任何手续的情况下对该房屋予以野蛮的拆毁?其行为不仅仅是侵权，更会触犯刑法，可能构成非法侵害公私财物罪。

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如果是合法的拆迁人在职权范围内进行拆迁，也应当给予一定的赔偿，相当于房屋价值;没有拆迁许可证而进行的拆迁当然就更不必说!

综上，根据土地所有权与房屋所有权应当分离的原则，A公司在租赁的土地上投资建房，当然享有该房屋的所有权;再者，双方关于该房屋所有权归属的约定属于附期限生效要件的合同，即该房屋的所有权在期限届满前的所有权人应当是A公司。

A公司对该房屋享有所有权，上述被告的侵权行为导致该房屋财产的损毁，当然应当向A公司承担损害赔偿责任，赔偿所有房屋财产的损失。

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案

子，为

啥

引

来

一

群

官

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理

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