第一篇:在网吧和娱乐场所专项整治工作会议上的主持词
网吧及娱乐场所专项整治工作会议主持词
同志们:
为了贯彻全市网吧及娱乐场所专项整治工作会议精神,切实加强对网吧和娱乐场所的管理,给广大人民群众创造一个文明健康安全的文化环境。今天我们在这里召开会议,具体安排一下我县网吧及娱乐场所整治工作。今天的议程有以下三点:
一、首先请 宣读我县网吧及娱乐场所专项整治工作方案。
二、请文化局长讲话
三、请讲话
刚才 宣读了我县网吧及娱乐场所专项整治工作方案,文化局任长对我县的网吧及娱乐场所的管理情况进行了通报,对我县的网吧及娱乐场所管理工作也提出了具体要求。现在我就这次专项整治工作提以下几点意见:
1、我们始终要把禁止未成年人进入网吧和娱乐场所作为工作的重点,文化部门要认真做好市场巡查,对违规接纳未成年人的网吧和娱乐场所要坚决从重从严处罚。
2、对黑网吧及无证娱乐场所整治也要做为这次整治工作的重点来抓。工商部门具体安排,文化、公安、消防部门全力搞好配合。
3、消防部门要把无消防安全合格证和达不到消防安全条件的网吧和娱乐场所作为这次专项整治的重点来抓,对不符合条件的,一定要该取缔的取缔,该停业整顿的停业整顿。
我希望会后大家根据的要求,马上行动起来,给我县广大人民群众创造一个和谐安定的生活环境。
第二篇:在全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治工作会议上的讲话
同志们:
根据省、市政府及上级防委会的统一部署,今天我们在这里召开全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治大会,会议的中心议题是贯彻执行中华人民共和国公安部《消防监督检查规定》和省《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》,同时,对歌舞娱乐场所的消防安全进行专项治理。刚才县消防大队参谋魏同志讲解了《歌舞娱乐场所安全技术标准》条文,大队长刘同志宣读了我县《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,县工商局、文化局、公安局负责同志分别在会上作了讲话,下面我就全县歌舞娱乐场所的专项治理工作谈几点意见。
一、认清形势、统一认识,增强消防工作的紧迫感和责任感
消防工作事关社会稳定与经济发展,事关人民生命财产安全。党中央、国务院历来十分重视。近几年来,我县根据省、市的统一部署,不定时地开展了公众聚集场所消防安全专项整治工作,消除了一批安全隐患,取得了比较好的成绩,但由于公共聚集场所点多面广、规划、布局参差不齐,消防安全隐患依然存在,有的场所离安全标准还有很大差距。因此,我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来看待消防安全问题,要从践行“三个代表”的高度来理解、做好消防工作。要认识到:以人为本的首要任务,就是保障人民的生命权。而消防安全就是关系人命,做好消防工作是一种对人们生命财产负责的具体表现,也是以人为本思想的重要体现。
公众聚集场所是消防安全工作的重中之中。国务院、省政府从2001年起已连续三年对公众聚集场所的消防安全进行了专项治理,投入了大量的人力物力,可见上级领导对消防安全工作特别是公众聚集场所的消防安全工作的重视程度。我们必须保持清醒的头脑,克服侥幸埋怨、松懈麻痹和畏难厌战的思想情绪,要按照市、县两级政府制定的专项治理实施方案和要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识这次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娱乐场所是公众聚集场所中火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。歌舞娱乐场所的特点是人员高度集中且流动性大,可燃有毒材料大量存在,疏散困难且极易造成火灾蔓延及群死群伤。省政府对此项工作高度重视,省建设厅、省质量技术监督局于2004年5月28日联合发布了首个地方性消防技术标准即《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》,并于2004年7月1日起正式实施。《标准》规定了歌舞娱乐场所包括的范围,从平面布局、平面设计、安全疏散、建筑装修防火、灭火设施、消防电气、防排烟等6方面对该类场所制定了详细、严格的标准,既服从于《消防法》又严于当前国家的有关规范要求,必将对我省消防安全工作产生巨大影响,具有较强的实践性、科学性和可操作性。因此,我们必须以《标准》为最高技术标准,切实抓好火灾隐患的整改工作,做到隐患必改、火险必除,保障全县人民的生命财产安全,为经济发展提供有力保证。
二、明确范围、狠抓重点,进一步增强消防工作的针对性和安全性
按照上级消防部门的要求,这次专项整治的范围是:建筑面积50m及50m以上的室内场所。即:歌厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的音乐茶座、酒吧和餐饮类场所;网吧、电子游戏、娱乐类场所;桑拿浴室、按摩院等场所。
这次专项整治的重点是:
1、歌舞娱乐场所存在的疏散通道不畅、不足及与住宅共用楼梯的问题;
2、采用可燃易燃有毒材料装修、包房不开外窗等问题;
3、日常消防安全管理和员工的消防安全教育培训情况;
4、电器线路、设备的安全运行状况及电气设备安全检测情况;
5、包厢、大厅、通道的防排烟情况及离毒面具、各种消防设施的配备、维修、保养情况;
6、场所内是否应安装自动喷水及火灾自动报警系统的核定情况。
当前要集中精力抓好《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》的贯彻实施,积极推进公众聚集场所消防安全专项治理,并将其纳入县政府整顿和规范市场经济秩序的重要环节,实现公共聚集场所消防安全状况的根本好转;要因地制宜建立消防宣传教育平台,开展贴近生活、群众喜闻乐见的宣传教育活动,大力普及消防安全知识,增强群众自防自救能力;各消防单位、业主要着力解决“灭火器材谁管理使用、火灾发生时谁报警、疏散人员时谁开门”等问题,对照整改整治重点,落实整改措施,抓出整改效果。
三、相互配合、落实责任,进一步增强消防工作的标准性和实效性
首先,要相互配合。公安、工商、文化、消防要根据各自的职责范围,加强对歌舞娱乐场所的消防管理,确保专项治理工作目标的顺利实现。这里要特别明确的是,歌舞娱乐场所的专项治理工作决不是消防一家的事,靠消防一家是整治不好的,它是我们政府各部门、乃至全社会的一项工作。县消防大队要牵头落实整治的各项准备工作,各职能部门要相互配合,落实责任,严把审批前置关。我们要以《行政许可法》颁布实施为契机,做到既严格执法又热情服务。根据《行政许可法》及其相关规定,歌舞娱乐场所的办证流程应先消防许可、后文化许可、再工商许可。这一程序决定了消防行政审批是文化许可的先决条件,工商和文化部门要根据新《标准》在全县范围内核实该类场所的有关证照,对没有办理消防安全检查意见书的场所,要按标准整改补办,对整改不能达标的单位和场所要坚决取缔、关停。消防部门要会同文化、工商等部门对各场所进行综合评估和检查,确保情况清、底数明。
其次,要坚持标准。根治隐患,确保娱乐场所不发生重、特大火灾事故,根据我县实际情况,我认为南城歌舞娱乐场所的专项治理工作应放在可燃有毒材料装修和安全疏散方面,这次歌舞娱乐场所的专项治理要坚持以《标准》为依据,各职能部门对各场所要进行拉网式的评价检查,做到检查一家评价一家。对每个单位存在的火灾隐患一定要下发《限期整改通知书》,情况严重的还要下发《重大火灾隐患改正通知书》。要坚决顶住说情风,坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为,各消防单位和消防业主,对整治工作要给予理解和支持。各行政执法部门和参加专项整治人员要依法行政,遵守纪律,廉洁自律,严格按执法程序办事,不准参加可能影响专项治理工作的活动,不准借整治为由,索、拿、卡、要;不准乱关门、乱罚款破坏南城经济发展环境;对违反纪律的人或事要按照《行政处罚》法,严肃查处。
四、精心组织、注重方法、进一步增强社会发展的稳定性和经济发展的持续性
一,要按《方案》办事。县消防安全领导小组,根据上级要求和我县实情已制定了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治工作方案》,刚才,县消防大队刘大队长已经作了宣读,希望大家按方案要求,认真组织实施,确保每阶段工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、要按程序办事。首先要深入宣传。要充分利用各种宣传媒体和参观消防站等形式,加大对专项整治工作的宣传力度。广播、电视等新闻媒体要积极主动配合专项治理工作,营造良好的消防安全氛围,要对专项整治工作进行跟踪报道,特别要对行动迟缓、消极应付,不及时改正火灾隐患,违反消防法规、不服从监督管理的典型事例进行公开曝光。县政府已印发了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治公告》,县消防大队,要送电视台公开播放,并在各超市、市场、宾馆、饭店、学校、车站、广场等人员密集公共场所张贴,使消防宣传工作家喻户晓、人人皆知。其次要抓好教育。认真细致地向有关当事人做好思想政治工作、抓好消防单位和当事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他们理解消防工作,维护消防工作、支持消防工作。第三、要严格执法。一方面执法者要依法行政,严格按法律程序办事,另一方面广大的业主要按消防标准开业,对拒不改正火灾隐患的娱乐场所要依法予以关停,切实保障人民的生命财产安全和正常的社会稳定。
三、按章法办事。一是要正确处理整治与发展的关系。当前我县正处于改革和发展的关键时刻,我们不能不顾消防而怡误发展,也不能一味地强调整治而阻碍发展,即不能一放就乱、也不能一整就死,要通过整治促进经济和社会发展;二是要正确处理整治与稳定的关系。整治的目的是保护人民的生命财产安全,维护人民的根本利益,确保社会稳定和经济持续发展,应该说我们绝大多数娱乐场所、开业前都经过有关职能部门批准,基本上达到标准,存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同时,对确实存在消防隐患的歌舞娱乐场所要重拳出击,坚决整治,决不姑息迁就。三是要正确处理局部与全局的关系。各行政执法部门既要按上级部门的标准严格执法,同时又要根据发展实际做好本职工作,督促消防单位企业因地制宜地购买消防器材,关心企业的进步和发展;要多在教育、帮助、指导上作文章,确保我县经济快速、健康、持续地向前发展。
第三篇:在全县暑期网吧专项整治工作会议上的讲话
在全县暑期网吧专项整治工作会议上的讲话
同志们:
这次“全县暑期网吧专项整治行动工作会议”,是经县主要领导同意决定召开的一次重要会议。会议主要任务是深入贯彻落实国家、省、市净化社会文化环境工作会议精神,安排部署我县暑期网吧专项整治工作。刚才,县文化稽查大队刘勇大队长传达了“全县暑期网吧专项整治工作方案”;县公安局网警大队张稳占大队长通报了全县网吧管理工作进展情况;也是县主要领导的意见,请在会后认真抓好工作落实。下面,我就全县暑期网吧专项整治工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧迫感。
今年上半年,国家、省、市先后召开了净化社会文化环境工作会议。中共中央政治局常委李长春同志就净化社会文化环境工作作了重要批示,指出“净化社会文化环境,是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程,是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程,是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程,是党中央从党和国家事业长远发展出发做出的重大决策部署”。中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》;省、市主要领导也相继就净化全省社会文化环境专门作了重要批示;县委办、县政府主要领导多次过问网吧管理工作,对具体工作做出指示。因此各乡镇(街道)和各网吧业主及其员工要认真领会各级下发的相关文件精神,把思想和行动统一到国家、省、市、县的安排部署上来,切实增强工作自觉性和紧迫感。
一是对国家事业认真负责。从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度,充分认识净化社会文化环境的重大意义。近年来,国家、省、市就加强未成年人思想道德建设做出了一系列重要决策,多次组织开展专项社会文化环境整治行动。今年中办6号文件和
好的文化环境和氛围。这是一项功在当代,利在千秋的工作,我们必须切实把这项事关长远的希望工程抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点,抓住关键,切实解决群众反映强烈的突出问题。按照省、市相关要求,由县综治办牵头,从7月份启动了为期2个月的全县暑期网吧专项整治行动,结合省、市净化社会文化环境会议精神,我县要集中力量抓好“净吧”、“净边”等整治行动,重点解决网吧超时营业、未成年人进网吧等群众反映强烈的突出问题,为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
第一,开展“净吧行动”,着力营造良好的上网环境。在这次“净吧行动”中,要以整治网吧超时经营、网吧违规接纳未成年人和上网登记簿规范为工作重点,进一步加强对网吧的管理。
一是严控总量,提升服务水平和行业形象。县文化部门要按照“严控总量、调整存量、优化结构”的要求,从严实施网吧准入制度。要将网吧作为特殊性公众聚集场所,列为重点监管高危行业之一,对其治安、消防、安全方面严格标准、从严监管。要切实加强对网吧业主和从业人员的教育,加强行业自律。要进一步推动网吧连锁化、规模化、品牌化经营,提升服务水平和行业形象。
二是严肃执法,严禁违规接纳未成年人。公安、文化、工商等主要责任部门要管罚并重,认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度,对重点部位、重点场所进行重点盯防,严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为。对违规接纳未成年人的网吧,坚决吊销《网络文化经营许可证》。要按照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”的规定,电信部门原则上要在零点至8点关闭网吧信号,严禁以任何理由和借口私拉乱接,一经发现严肃处理。文化部门要加强对网吧的社会监督,发动群众特别是聘请“五老”人员成立网吧监督队伍,实施有效监督;动员以学生为主的广大群众积极举报违规网吧,变被动查处
的思想道德教育,认真搞好校园文化建设,加强校外活动场所的建设和管理。城市文体设施和社区文化活动室要确保课余时间向学生开放,农村乡镇文化站、农家书屋在课余时间也要对学生开放,努力为青少年健康成长多办好事、多办实事。
三、加强领导,明确责任,切实把净化社会文化环境的各项工作落到实处。
净化社会文化环境牵扯领域广,涉及部门多,各级各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和阵地意识,加强领导,强化责任,加大力度,切实把净化社会文化环境的各项任务落到实处。
一要加强领导,明确责任。净化社会文化环境是中央提出的重大战略任务,县成立了由综治办主任任组长、县公安局、文化局、工商局、教育局等相关部门为成员的全县暑期网吧专项整治行动领导小组。各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构,切实发挥好综合组织协调作用。各相关部门要按照责任分工,细化工作措施,制定整治方案,明确分管领导、责任科室和完成时限,主动负责地做好各自工作。要按照属地管理、分级管理,谁主管谁负责,谁审批谁负责的原则,切实把本部门承担的工作任务落到实处。
二要密切协作,形成合力。各级各相关部门要按照《全县暑期网吧专项整治行动方案》,切实履行职责,保障保量完成各阶段的工作任务。部门之间既要紧密配合,相互协调,又要各司其职、各负其责,对牵头的工作,要认真谋划,做好预案,积极行动,力求实效;对配合的工作,也要主动参与,尽心尽力,尽职尽责。要坚持条块结合,上下联动,在重大问题上主动沟通、互相支持、密切配合;在专项行动上统一部署、步调一致,打总体战,努力形成齐抓共管的工作格局。要坚决堵绝推诿扯皮、推卸责任、应付塞责、流于形式等不良现象的发生。
三要立足长效、建立制度。要建立和坚持净化工作的四项制度:一是联席会议制度。按照方案要求,各部门要深入排查整治,把情况掌握准,把问题分析透,把困难估计足,抓住群众反映比较集中的问题进行
第四篇:网吧、游艺娱乐场所整治情况小结
3月1日,我文化行政综合执法支队接到省文化市场稽查总队关于对我市武进区部分网吧、游艺娱乐经营场所暗访情况通报表,支队领导高度重视,按照属地管理原则,于当日下发案件查处通知书(常文执(督)〔2010〕1号),要求武进区文化市场稽查队根据暗访情况对各文化市场经营场所加强检查,严厉查处各类违法违规经营行为,及时上报查处结果。同时,支队周密部署,协调一致,联合公安、工商等职能部门在全市范围内开展了对网吧、游艺娱乐场所的专项整治行动,现将有关情况汇报如下:
一、落实属地管理,督察督办到位。
进一步落实属地管理责任制,明确要求,及时督办,充分发挥辖区文化市场稽查队的工作优势,将查处违规任务落实到位,根据武进区文化市场稽查队3月8日的查处情况回复,经查,暗访通报表中所反映的11家网吧、16家游艺娱乐场所都属于依法设立的合法经营单位,稽查人员对其中未按规定悬挂证照和在场所内设置赌博型游戏机的经营单位依法进行了查处,武进区文化市场稽查队另组织专项检查行动共检查经营场所27家,责令停业整改1家,收缴游戏、游艺集成电路板129块。我执法支队组织执法人员于3月9日-10日对武进区部分网吧、游艺游艺娱乐场所再次进行暗访、复查,尚未发现违法违规经营情况。
二、开展专项行动,促进规范经营。
以此次案件查处为契机,举一反三,开展专项行动,促进全市网吧、游艺娱乐经营场所规范经营。迅速召开专题会议,讨论制定《网吧、游艺娱乐经营场所专项整治行动方案》,决定从3月初-4月底,组织支队全部执法人员对我市网吧、游艺娱乐经营场所开展专项集中整治,促进行业规范运营,市场健康发展,为两会召开营造和谐、稳定的社会环境。
(一)加强领导,广泛动员。
迅速集合全体执法人员召开专项整治行动动员会,成立专项行动领导小组;制定行动实施细则;落实分工、明确责任。定期召开领导小组会议,通报各执法组的阶段整治工作,交流探讨工作中的难点与问题,并及时向上级部门汇报专项行动开展情况,落实各项指示。
(二)调查摸底,部署完备。
依据专项整治方案要求,在总结以往执法经验的基础上,克服时间紧、任务重、人手少等诸多不利因素组织人员开展了大规模的调查摸底工作,确定专项行动的重点:一是农村集镇、城郊结合部;二是市区违法文化活动相对突出的地段。
(三)协调一致,联合执法。
通过与公安、工商等多个职能部门建立长期的联络交流制度,确定联络员,达到案件线索等执法信息资源共享,在互通有无、协调一致的基础上强强联合,不断加大力度打击无证照经营、违规接纳未成年人等违法经营行为。
行动前召开联席会议,交流信息,调配人员,部署分工;行动中,积极履行职责,协调配合,拉网排查,严格执法;行动后,完善联动机制,总结经验,沟通得失,强化效能。联合执法形成的强大合力,提高了执法的针对性和时效性,保证了法律法规和相关处理决定得到切实认真的贯彻执行,提高了执法效率,有效维护了健康良好的市场秩序。
据统计,截止3月15日,专项整治行动中共出动执法人员206人次,检查网吧、游艺娱乐经营场所276家次,收缴非法游戏、游艺集成电路板156块,行动极大地震摄了网吧、游艺娱乐市场的各类违法经营行为,维护了正常的市场秩序,有效净化了文化社会环境。
三、强化宣传教育,推进长效监管。
以专项整治行动为契机,结合市场实际,完善宣传教育,动员和引导全社会共同关注并合法从事文化经营活动,为监管长效化营造良好的社会舆论氛围。一是确定专人负责信息和宣传工作,专事专项行动情况的收集、整理、报送;二是在联动职能部门确定信息联络员,沟通执法信息;三是大力宣传有关法规政策,动员广大群众积极监督举报无证违法经营行为,提高执法行动的针对性和有效性。四是加大媒体宣传力度,开展专项整治行动至今,支队共向各新闻媒体报送信息5篇,集中展示专项整治行动中的工作动态和取得的成效,扩大了社会影响,表明了执法部门的严正立场和坚定决心。五是重视执法与教育相结合,突出严格执法的同时兼顾人性化执法,说服教育无证经营业主配合调查取证,接受相关处理,积极整改,守法经营。六是及时收集、整理、汇总有关专项整治行动的文字、音像资料,做好阶段性总结,经主要领导审核把关后及时报送执法数据和相关材料,并在此基础上完善与各新闻媒体和相关职能部门信息联络员的互动机制,为长期协同合作打好基础。
下一步,我执法支队将在加强日常检查巡查和复查的基础上,探索创新监管机制,进一步加大针对经营业主的法制宣传力度;进一步加大针对违规经营的处罚力度;进一步加大针对重点区域、重点单位的监控力度;进一步加大针对兄弟职能部门的协作力度,多角度、多手段推进长效监管,为迎接世博会和省运会的到来营造有序、繁荣的文化市场环境。
第五篇:网吧专项整治
泾川县工商行政管理局文件
泾工商发〔2010〕号
泾川县工商行政管理局
关于转发全市范围内开展规范校园周边经营 秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知
各工商所、分局、股(室):
为规范校园周边经营秩序,给未成年人健康成长营造一个良好的社会环境,根据市工商局209号文件《关于在全市范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知》甘工商个字[2010]06号文件要求,县局决定在全县范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动。各工商所、分局长负总责,认真组织安排部署,制定整治措施,严格工作纪律,靠实工作责任,突出整治重点,加大整治力度,确保整治效果。现将市局文件转发你们,望遵照执行。请于2010年10月25日前将整治情况以电子及书面材料上报县局注册登记股。二〇一〇年八月十八日