永安市高校毕业生就业、创业优惠政策

第一篇：永安市高校毕业生就业、创业优惠政策

永安市高校毕业生就业、创业优惠政策

一、《永安市人民政府关于进一步加强高校毕业生就业工作的实施意见》（永政文〔2009〕77号）（摘要）

1、实施基层紧缺人才补充计划。配合省、三明市做好招聘应届高校毕业生到农村中小学担任紧缺学科教师、招聘（招收）临床医学类专业高校毕业生到农村乡镇卫生院、招聘农业院校毕业生充实到市乡两级农技推广机构等三项工作。

2、鼓励应届高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

一是对全日制本科毕业生到我市化工、纺织、建材、林竹、机械汽车等支柱产业中规模以上非公有制工业企业就业的，每月由市财政给予200元的生活补助，补助期限为一年。二是对企业招用非本地户籍的高校毕业生，取消落户限制。

三是采取优惠措施，鼓励和扶持新兴服务业吸纳高校毕业生。对到各类企业工作满一年并续签一年以上劳动合同的非本市生源紧缺专业全日制本科毕业生，由市财政一次性拨给每人3000元安家补贴费、双学士学位本科毕业生及硕士以上学历毕业生一次性拨给每人5000元安家补贴费。

3、鼓励和支持应届高校毕业生自主创业和灵活就业。

一是对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款和贴息等扶持政策。对毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，工商部门免收登记类和证照类等行政事业性收费。

二是在我市自主创业的高校毕业生，可享受为期6个月、每月最高400元的生活补贴，由市财政和企业所在地乡镇、街道各承担50%。

三是对自主创业的高校毕业生可享受最高不超过5万元的贴息贷款，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率基础上上浮3%以内给予全额贴息。

四是设立“大学生创业扶持基金”，对规模较大、经济效益较高、社会带动效应较明显的创业项目给予无偿使用最高3万元的创业扶持周转金，使用期限为1年。

4、做好高校毕业生的征兵工作。对应征入伍的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿，鼓励毕业生为国防建设做贡献。

5、完善人才储备制度。对有来永就业愿望，而一时难以就业的紧缺专业普通高校全日制本二以上应届和往届（三年内）毕业生（硕士以上学历毕业生不受专业限制）进行人才储备，储备期为一年。储备期内由市财政按每人每月300元标准发放生活补贴，市人事人才公共服务中心免费推荐就业。

6、建立高校毕业生自主创业示范基地（园）。对规模较大、经济效益较高、社会带动效应较明显的示范基地（园）从“大学生创业扶持基金”中一次性补助1万元。

7、做好家庭经济困难并就业困难的高校毕业生就业援助工作。优先安排“双困毕业生”参加就业见习，优先招募“双困毕业生”到公益性岗位就业，我市事业单位考聘工作人员时对“双困毕业生”免收报名费和体检费。

二、《永安市人民政府关于建立永安市大中专毕业生就业见习制度的实施方案》（永政文〔2009〕78号）（摘要）

1、指导思想。大力组织以促进就业为目的的实习实践，为未就业毕业生提供见习机会，为促进永安生源大中专毕业生充分就业，为山区建设留住人才，加快推进我市经济建设和构建和谐永安做出贡献。

2、申请建立永安市大中专毕业生就业见习基地的用人单位原则上必须同时符合以下条件：（1）经营（或工作）场所在永安且具有独立法人资格；（2）员工人数在30人以上，大中专毕业生占员工比例30%以上；（3）近三年接收大中专毕业生5人以上；（4）近三年来没有劳资纠纷；（5）一次性能提供见习岗位5个以上。

3、申请进入毕业生就业见习基地见习的毕业生原则上必须符合以下条件：（1）离校未就业的普通全日制大中专院校毕业生；（2）要求永安生源（同等条件下，家庭困难者优先）；（3）积极要求进步，遵纪守法，身体健康。

4、就业见习的时间：就业见习时间一般为3个月，最长不超过6个月。

5、相关补助经费：进入基地见习毕业生的基本生活补贴按每人每月700元标准（对特困家庭毕业生可适当提高标准）由建立就业见习基地单位负担50%，每月按时发放给见习毕业生，另外50%见习期满后由市财政列支，见习期为3—6个月。就业见习期内由市人事人才公共服务中心统一为其办理人身意外伤害保险。

三、《永安市人民政府办公室关于印发〈永安市大学生创业扶持基金使用、管理规定（试行）〉的通知》（永政办〔2009〕126号）（摘要）

1、大学生创业扶持基金使用范围：（1）对大学生自主创业项目给予无偿使用创业扶持周转金；（2）对大学生自主创业示范基地（园）给予补助。

2、创业扶持周转金申报条件：（1）自主创业项目须符合国家产业政策，技术含量较高，创新性和竞争力较强，市场前景较好，创业成功可行性大；（2）企业注册资金10万元以上；（3）申请人有一定的市场开拓能力和经营管理水平，并有持续创新的意识，在创业初期缺乏必要的资金；（4）申请人为应届或往届（三年内）全日制大专以上普通高校毕业生，且在校期间品学兼优，无不良在校记录和其它诚信记录。

3、示范基地（园）申报条件：（1）申请人为应、往届全日制大专以上普通高校毕业生，个人创业经历值得借鉴、推广，对大学生创业具有带动示范性强、影响力大等特点；（2）示范基地（园）须为申请人自筹资金、自主创业并已取得较大成功的项目，具备一定的规模，经济效益较高、社会带动效应较明显等特点。

4、扶持办法：

（1）创业扶持周转金：①根据自主创业项目具体情况进行扶持，最高不超过3万元；②申请创业扶持周转金的大学生原则上为首次创业，周转金使用期限一年，到期全额还款；③为了便于管理及增强大学生的创业责任感，市人事局每季度将对其创业项目进展情况进行跟踪管理。

（2）示范基地（园）：一次性补助1万元。

第二篇：高校毕业生就业创业 可享受四项优惠政策

高校毕业生就业创业 可享受四项优惠政策

http://career.eol.cn来源：中国政府网 2011-01-30 [就业专题] [职业库] [就业通]

国务院办公厅最新发出通知，加强高校毕业生就业工作。高校毕业生就业创业，可享受哪些优惠政策？这份含金量十足的文件，给出了答案。四项政策鼓励自主创业

自主创业是大学生就业的重要增长点。据有关调查，目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0．3％。创业难度很大，潜力也很大。

为了鼓励高校毕业生自主创业，《通知》提出四项优惠政策：

－－免收行政事业性收费。通知提出，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。同时，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。

－－提供小额担保贷款。对于创业者而言，创业初期多是开办中小企业，然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。

针对这些问题，通知明确要求，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

－－享受职业培训补贴。要想创业成功，仅有创业意愿还不够，关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。

为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训，通知明确要求，有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。

－－享受更多公共服务。高校毕业生想创业，选择什么项目？项目开发成功，如何推向市场？创业失败，谁来帮助自己？

针对这些问题，通知明确，强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。

通知还要求，各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。

此外，政府鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

四项优惠政策鼓励到城乡基层就业

到城乡基层一线工作，既能实现就业，又能得到锻炼，为鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍，《通知》提出实行四项具体鼓励政策：

基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。其中涉及两项补贴政策：一是对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。二是对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，按规定参加有关社会保险。

学费和助学贷款代偿政策。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，实施相应的学费和助学贷款代偿。

选聘招录优惠政策。对有基层经历的高校毕业生在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市以上党政机关考录公务员时进一步扩大对其招考录用的比例。

对参加面向基层就业项目的毕业生给予生活补贴，参加有关社会保险。与项目相对应的自然减员空岗要全部聘用那些项目结束后留在当地就业的高校毕业生。

困难高校毕业生可享受就业援助政策

《通知》要求，强化对困难高校毕业生的就业援助。这些就业援助政策包括：对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。

对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。（新华社记者杜宇 葛素表）

第三篇：高校毕业生就业创业政策

济宁市高校毕业生就业创业扶持政策

1、一次性创业补贴

对创业成功高校毕业生首次领取营业执照并正常经营1年以上的，创业者可向经营所在地同级人力资源社会保障部门就业服务机构申请一次性2000元的创业补贴，每个创业人员只能享受一次。

2、就业创业培训补贴

高校毕业生在定点培训机构首次参加初、中、高级职业技能培训经鉴定合格的，分别按照400元、600元、800元标准给予定额补贴；参加创业培训合格的，给予1000元定额补贴。

3、小额担保贷款政策

对符合条件的高校毕业生自主创业的，可申请最高不超过15万元的小额担保贷款；从事微利项目的，给予全额贴息。

4、社会保险政策

①自主创业的高校毕业生参加基本养老保险，以全省上在岗职工月平均工资的60%为最低缴费基数，缴费比例为20%，所交费用的8%记入个人账户。②自主创业的高校毕业生参加医疗保险，可以自主选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险，参加城镇居民基本医疗保险享受政府补助。城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险可相互转移，缴费年限可以折算。全市范围内医疗保险关系可以转移接续。③对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，自愿接续社会保险的，经申报给予每人每月200元的定额社会保险补贴，最长不超过3年。

5、优待补助金

高校毕业生应征入伍后除享受国家规定的义务兵家庭优待金外，再由户口所在地政府一次性给予本科学历毕业生2000元、专科学历毕业生1000元的优待补助金。服役期满回原籍安置的，按照高校毕业生就业政策予以办理派遣手续。

6、租金补贴

①入驻大学生创业基地或创业（孵化）园的企业可享受其当年实际支付租金50%的初次创业租金补贴，最高不超过10万元，最长不超过3年。②今后政府投资新建的科技、文化、商贸等市场，应拿出10%左右的摊位用于高校毕业生自主创业，3年内免收租赁费。

7、生活补贴

济宁籍困难家庭毕业生，已经进行毕业登记的，经个人申请、高校毕业生就业服务机构审查认定，就业前可到户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障所每月领取100元的生活补贴，最长领取时间为6个月。

8、基层服务项目政策

参加 “选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“全科医师培训计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目的高校毕业生，服务期间享受生活补贴，服务期满后按规定享受优惠政策。

9、税收政策

①济宁籍高校毕业生在全市范围内自主创业的，3年内根据其所缴纳的地方级税收，由政府同级财政部门给予等额补贴。②持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

咨询服务

济宁市人力资源和社会保障网：http:///

济宁就业网：http:///index.asp

济宁创业网：http:///chuangye/index.asp

济宁市工商管理局网站：http:///

济宁市国税网站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

济宁市地税网站：http:///

社会保障咨询中心热线：12333

税务热线：12366

第四篇：助推高校毕业生创业就业

助推高校毕业生创业就业

目前，全市共有37所大学，41.4万名大学生。当前和未来几年，我市高校毕业生就业数量将保持高位运行。针对大学生就业创业中存在的难点问题，我市提出了有针对性的解决办法。

“高校毕业生在校接受孵化并在长落地转化的创业项目，经评审，可给予最高15万元的无偿创业资助”、“高校毕业生个人创业，小额贷款最高限额可达到8万元，合伙经营和组织起来创业的，贷款规模可扩大到200万元”……我市一系列可操作性强、助推创业就业的优惠政策如阵阵春风温暖着高校毕业生。

今年4月，我市出台了《关于进一步加强和完善高校毕业生就业创业工作意见（试行）》，在第二届中国?长春创业（就业）博览会开幕前夕，为了让高校毕业生深入了解其内容，使该《意见》充分发挥作用，16日，市人力资源和社会保障局局长张毅强对此《意见》进行了解读。

合伙经营可贷款200万元

“这次出台的《意见》对以前的各项优惠政策进行了调整和完善。在已有优惠政策基础上，新优惠政策将在降低门槛、创业融资、生产经营过程中扶持高校毕业生自主创业。”张毅强说，对于符合条件的大学毕业生创业者而言，新政策的实施为他们创业成功给予了有力的支持。

在资金扶持方面，高校毕业生个人创业，小额担保贷款最高限额可达到8万元，对合伙经营和组织起来创业的，贷款规模可扩大到200万元；利用小额担保贷款从事微利项目的高校毕业生，由中央财政据实全额贴息；高校毕业生在校接受孵化并在长落地转化的创业项目，经评审，可获得最高15万元的无偿创业资助。

在注册登记方面，对注册资本在50万以下的公司制企业，允许注册资本“零首付”，6个月内注册资本到位20%，其余部分两年内到位。

在税收减免方面，高校毕业生在创办企业过程中凭《长春市大学生创办企业证明》《就业失业登记证》免收各类行政事业性收费；经主管税务部门认定符合国家、省、市减免税条件的大学生创业项目，享受相应的减免税政策；对取得国内外专利的，可申请1万至5万元的专利资助奖励；对创业成功率高、拉动就业明显，以及发展前景好、科技含量高的项目园区，由市财政给予一次性3万至5万元的表彰奖励；对符合现行政策规定，当年安置高校毕业生达到在职职工总数30%以上的创业园区企业，将获得最高400万元的贷款。

到基层就业由政府偿还国家助学贷款

《意见》鼓励大学生到乡镇基层、中小企业和民营企业就业，并制定新的优惠政策鼓励用人单位积极吸纳高校毕业生。

张毅强介绍说，高校毕业生到城乡基层就业的，在校期间所申请的国家助学贷款本金和利息均由政府代为偿还；对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的机关或事业单位工作的高校毕业生，工资可浮动1至2级；机关、事业单位每年在面向社会公开招录（聘）工作人员时，将拿出一定比例，定向招录（聘）到基层就业专门项目且服务基层期满的高校毕业生；自2011年起，到乡镇（街道）事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格的，所在单位可与其签订不少于3年的聘用合同。

《意见》同时鼓励用人单位积极吸纳高校毕业生就业”，张毅强说，用人单位招用基层服务期满的高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险的，每招用1名一次性给予1000元的岗位补贴；用人单位吸纳毕业内的未就业高校毕业生，可享受期限不超过二年的岗位补贴或社会保险补贴政策，岗位补贴标准为我市最低工资标准的50%，社会保险补贴以我市上年最低社会保险缴费标准为基数计算（两项补贴不能同时享受）。

此外，组织参加岗前培训的企业，可获得标准按最高不超过每人293元的50%的培训补贴；取得职业资格证书的个人，可按相应鉴定费用50%的比例获得一次性职业技能鉴定补贴；对到中小企业和非公有制企业就业的高校毕业生，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企业事业单位同类人员同等待遇。

符合条件的可获社保补贴。

《意见》将驻长高校应届毕业生全部纳入见习范围。在全市范围内增加就业见习基地，将见习基地延伸到社区公共管理服务岗位的街道（乡镇）、社区等基层社会公共服务部门；建立市、县（市）区、街道三级大学生就业（创业）指导服务中心，为大学生提供形式多样的创业指导服务。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，可给予不超过三年的社会保险补贴；街道和社区人社机构要建立未就业高校毕业生和家庭困难高校毕业生台账，对有就业意向的未就业高校毕业生免费推荐就业三次，对家庭困难高校毕业生将采取“一对一”的帮扶措施。

第五篇：高校毕业生就业创业小额贷款

景泰县高校毕业生就业创业小额贷款材料目录

一、个人基本材料

1、申请书、《景泰县高校毕业生创业贷款申请表》一式3份；

2、借款人的毕业证书、身份证、户口簿或户籍证明；

3、借款人档案或户籍所在地人社部门开具的未就业证明；

4、参加创业培训取得的结业证书或报名通知单；

5、已婚的借款人须提供结婚证及其配偶身份证明。

二、创业实体基本材料

1、创业计划书；

2、经营场所的产权证或租赁合同；

3、企业章程；

4、已经创业者还须提供借款人经营实体营业执照、组织机构代码证、税务登记证、行业许可证等资质材料。

三、反担保材料

1、财政供养人担保，需担保人工作单位介绍信，身份证件：

2、法人担保，需法人资质及其单位验资报告；

3、其它担保形式，与经办银行协商。

景泰县高校毕业生创业小额担保贷款申请表

本表一式三份，担保经办机构、人社部门、经办银行各一份。

景泰县返乡农民工创业小额担保贷款申请表

本表一式三份，担保经办机构、人社部门、经办银行各一份。

景泰县返乡农民工创业小额贷款材料目录

一、个人基本材料

1、申请书、《景泰县返乡农民工创业贷款申请表》一式3份；

2、借款人的身份证或户籍证明及全家户口簿复印件；

3、借款人户籍所在乡镇劳务所开具的返乡创业证明；

4、已婚的借款人须提供结婚证及其配偶身份证明。

二、创业实体基本材料

1、拟创办实体者需提供创业计划书；

2、经营场所的产权证或租赁合同；

3、已经创业者还须提供借款人经营实体营业执照、组织机构代码证、税务登记证、行业许可证等资质材料。

三、反担保材料

1、财政供养人担保，需担保人工作单位介绍信，身份证件：

2、法人担保，需法人资质及其单位验资报告；

3、三户联保，需担保户主的身份证件及户口薄复印件；

4、其它担保形式，与经办银行协商。

景泰县农民工返乡创业证明

景泰县就业服务中心：，性别，身份证号系我乡（镇）村组农民，于年月至年月在务工，现返乡创业，向你中心申请小额担保贷款。特此证明

（乡镇劳务所章）

二０一二年月日