2018国考申论:走好国企改革最后一公里

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第一篇:2018国考申论:走好国企改革最后一公里

2018国考申论范文:走好国企改革最后一公里

2018年国家公务员考试公告暂未公布,根据历年国家公务员考试安排,2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动,备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考,湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总,并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息,为广大考生的国考之航!

公司制改革不是追求形式的翻牌,而是要实打实地转换体制机制,与市场经济充分融合,激发企业活力和竞争力

国企公司制改革终于走到“最后一公里”。近日,《中央企业公司制改制工作实施方案》公布,要求今年年底前尚未改制的69户央企全部改制为有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

回溯历史,我国不少国有企业建立于计划经济时期。以市场化为取向的经济体制改革开始以后,国企亟待完善体制机制、适应市场经济挑战。1994年公司法实施,一批企业率先启动公司制改革试点,变国家对企业的无限责任为有限责任,探索形成与市场经济合拍的企业法人治理结构。20多年来,国企公司制改革稳步推进,截至2016年底,中央企业的子企业公司制改制面达到92%,全国超过90%的国有及国有控股企业(不含金融类企业)完成了公司制股份制改革。最后需要攻克的堡垒,集中于两头:一部分是国资委监管的大型央企集团,目前101家中央企业中,有69家集团公司为全民所有制企业;一部分是经营困难、历史包袱沉重的央企二、三级企业。

新一轮国企改革启动以来,不避难点、不留空白,一切奔着问题去,让公司制改革再没有拖下去的理由。公司制改革是转换国有企业经营机制的基础。通过改制,实现出资人所有权和企业法人财产权的分离,赋予企业独立的法人财产权,国有企业才有可能成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。公司制改革也是新一轮国企改革中其他改革项目推进的前提。落实董事会职权、推行职业经理人制度、组建国有资本投资运营公司、部分领域混合所有制改革、员工持股试点„„一项项备受关注的改革新举措,如果离开公司制改制,都难以推行。

今年5月,国务院办公厅发布《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,明确2017年年底前基本完成国有企业公司制改革。这样的时间表,意味着20多年的公司制改革到了收官阶段。央企集团为什么留到了最后?改制成本高是重要原因。国企改制分三类,一是国有独资企业改为国有独资公司;二是国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司;三是国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。不让国有资产有一丝一毫的流失,是改制的底线。这就要求企业改制首先要进行清产核资、财务审计、资产评估,准确界定核实资产,客观公正评定资产价值。越是大企业集团,资产规模越庞大,改制成本越高、耗时越长,一定程度上让央企改制放慢了步伐。因此,走好“最后一公里”不能只定目标,还要有一系列配套政策保驾护航,有财政、税务、工商、国土、人社等相关部门的积极支持。

翻牌容易,真改不易。公司制改革不是追求形式上由“某某厂”变成“某某有限责任公司”或“某某股份有限公司”,而是要实打实地转换体制机制,与市场经济充分融合。考察业已完成转制的国有企业,有的企业尽管设立了董事会、监事会等一整套体系,但实际运行还是老样子:权责不清、约束不足、缺乏制衡等问题依旧突出,“花瓶董事会”“董事不懂事”的现象并不少见,现代企业制度实际上尚未建立。公司制改革,最终目的是通过体制机制的转换,激发企业活力和竞争力。如果只变形式、不变内容,无异于走过场、换汤不换药,缺乏实质意义。

逆水行舟,不进则退。今天,国企改革已进入深水区。主动作为、迎难而上,靠改革强身健体,国有企业才能破浪前行,做市场的弄潮儿。

最后:贴心的华图教育想要告诉你,不怕对手多牛叉,就怕对手过暑期,对手都在争分夺秒,你有什么理由偷懒,学起来,抓住最后的弯道赶超,将对手远远甩在身后就在今年暑假。

2018国考时间安排表预测——请参考2017年。网上报名时间:2016年10月15日8:00至24日18:00 查询资格审查结果时间:2016年10月15日至26日 查询报名序号时间:2016年10月28日8:00后 报名确认时间:2016年11月2日9:00至7日16:00 打印准考证时间:2016年11月21日至27日 笔试时间:2016年11月27日

第二篇:走好服务群众的“最后一公里”

走好服务群众的“最后一公里” 中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山1月21日上午出席党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议并讲话,强调中央关于第二批教育实践活动部署十分明确,关键是坚持主题不变、镜头不换,突出问题导向,聚焦“四风”查找问题、解决问题。要根据第二批活动单位的特点,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。(2013年1月21日新华网)“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。蔬菜水果从农田到百姓的餐桌经历很多程序,往往“最后一公里”坐地涨价,老百姓苦不堪言。同样,若党和政府联系服务群众的“末梢”堵塞,必将危及党的肌体和执政能力。百姓最不满意的是惠民政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,好处没有真正“落在身上”。行政审批难、办事效率低……各种形式主义、官僚主义让老百姓本应得到的实惠大打折扣。因此笔者认为,解决好联系服务群众的“最后一公里”,根本在于“转作风”。当前,第二批党的群众路线教育实践活动正在有序展开,除“四风”、转作风掀起新的高潮。实践表明,只有真正

深入群众,切身感受群众的智慧和力量,深刻认识群众的作用和地位,全面了解了群众的意愿和呼声,才能把转变作风落到实处。而转变作风的根本要求是要有诚恳的态度和持之以恒的精神。搞形式、走过场,或者到群众中去不是虚心向群众学习,而是高高在上,颐指气使,这种态度就不诚恳,就不可能达到转变作风的目的。同样,想起来就到群众中去走一走,想不起来就把联系群众忘在一边,活动来了就到群众中去走一走,活动过了就把联系群众丢在一边,做不到持之以恒,也不可能真正实现作风的转变。通过对照检查、触及思想、开展批评与自我批评、惩前毖后治病救人,用优良的作风走好联系服务群众的“最后一公里”,是我们亟须做好的时代课题。

第三篇:2015国考申论预测热点:国企改革

天津华图 tj.huatu.com

2015国考申论预测热点:国企改革

华图教育天津分校

为了帮助大家更好地备战国家公务员考试,李盼老师为各位同学精选了相关的热点并从多角度进行预测,大家一定要认真去做,相信对大家申论水平的提高有很大帮助。

【热点背景】

1、国务院国资委近日通报了关于国资国企改革试点的有关情况。根据试点工作需要,国资委选择了国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司和新兴际华集团有限公司等6家央企作为改革试点企业。

2、按照国资委的安排,这6家试点央企所进行的改革试点内容是不同的。具体来说,一是在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。二是在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。三是在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。四是在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。这“四项改革”清晰地勾勒出了我国未来国资国企改革的路线图。

3、“四项改革”之一是改组国有资本投资公司试点。其中的国家开发投资公司是国有的专业从事股权投资、股权管理、股权经营企业,在国资投资方面今后它将承担更重要使命。值得注意的是,中粮集团也参与这一试点,这表明国家对其投资在今后可能会进一步加强,而这与粮食作为一种关系到国家安全和民众切身利益的重点物资有直接关系,国家资本将对其加强控制。这也启发我们,对于类似行业,国家将继续加强其投资,充分利用国有资本的力量保证市场稳定运行。

4、“四项改革”之二是发展混合所有制经济。混合所有制改革是中共十八届三中全会提出的一个重要目标,此次国资委挑选了中国医药集团和中国建材集团作为试点,其间透露出了一个重要的政策导向。这两家央企所从事的医药和建材行业,在我国已经实现高度的市场化,除了国有企业以外,民营企业以及外资企业在市场上都很活跃,市场竞争也很激烈。对于这类竞争性行业,国家倡导其进行混合所有制改革试点,让国资、民资、外资等各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员

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政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

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5、“四项改革”之三是开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。这方面的改革,在国家以往的国企管理中一直是个难点,此次国资委明确,国资委对试点企业只履行出资人职责,公司董事会不仅对企业经营有自主决策权,而且对高级管理人员的选聘也有决策权,这就明确了国资委和企业董事会各自的职责边界。这些由董事会选聘的高级管理人,实际上就是职业经理人,因此对他们的业绩考核、薪酬管理,都要走市场化的道路,建立起与经营业绩、风险和责任相匹配的差异化薪酬管理制度。由于市场建设的不完善,职业经理人制度在我国的发育还很不充分,在几家央企中进行这方面的改革试点,有利于探索出可复制的经验,改进和完善我国包括民营企业在内的企业管理。

6、“四项改革”之四是在国资委管理主要负责人的中央企业中派驻纪检组试点。国有企业不同于民企,董事长只是接受国家委托管理国有资产的人,资产权利人和资产管理人处于分离状态,如果对其监管不严,很容易产生内部人控制,并发生贪渎行为,给国有资产造成损失。随着改革对国企赋予更多自主权,国家必须按有关法律、纪律对主要负责人进行监督。因此,国资委将其管理的央企主要负责人纳入纪检监督,可以为国资建立起一道安全屏障。

【模拟题】

根据给定材料,概括国企改革的主要内容?

[解析要点]:国企改革主要选择了几家试点企业进行改革,改革的具体内容主要有改组国有资本投资公司试点;发展混合所有制经济;开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点;在国资委管理主要负责人的中央企业中派驻纪检组试点。

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员

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政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

第四篇:公务员考试冲刺申论备考计划:走好备考“最后一公里”

给人改变未来的力量

现在距离2014年山东省考已不足10天的时间,可谓已是备考的“最后一公里”。万里长征只差最后一步,在冲刺阶段,我们如何让备考更加科学高效,为这场持久的战斗画上一个圆满的句号?

一、忌无头苍蝇,应有的放矢

申论考试是以机关工作能力考察为核心,以重大社会热点事件为载体的考试,倘若各位同学能够在最后一个月事件对于热点事件有比较充分的思考,能够掌握热点分析方法以及背后的热点政策如何在文章中应用,那么势必在考场上助大家一臂之力。山东省考今天延续ABC分类考试,A类热点话题主要集中在法律领域,B类主要集中在经济领域,C类主要集中在基层、社会领域,建议大家有针对性的去复习热点,或者关注中公教育名师的热点分析课程。

二、勿贪多求全,要重点突破

许多同学在前期、中期的备考阶段,把过多的精力放在了行政职业能力测验的备考方面,而对于申论还没有真正开始系统备考或者把握不深。对于这些考生来讲,申论对于他们还是琢磨不透的,无论是哪一种申论的题型,练习的还远远不够,结果越是临近考试越是浮躁迷茫,眉毛胡子一把抓。因此,考生务必要针对自己的复习情况,抓住短板,集中攻克。按照申论学习的三个重要阶段,一要能读透材料,二要能抓准要点,三要能写出亮点,对照自己的情况,抓核心矛盾重点突破。

三、忌题海战术,要以巧胜拙

在冲刺阶段,时间已是有限,如果还是一头扎进题海中,难免浪费过多时间和精力,效果也不一定能保证。这就需要大家科学做题,以巧胜拙,一方面在市面上选择质量较高、命题科学的模拟预测题,另一方面也要科学做题,严格遵循考试时间。在做模拟题的过程中,一要适量,一般3-5天一套题即可;第二,挖掘材料,学习材料中的经典表述和理论政策,考试时可以进行借鉴;三是要反思、修改,对照答案进行思考,特别是文章务必要细细修改。

四、勿紧张急躁,要平和愉悦

越是临近考试,越容易出现心理上的波动,如焦躁迷茫、过于紧张、兴奋等,这时候需要做好心理调适:一是可以进行积极的心理暗示,树立胜利的信心,如“我已经做好了充分的准备来迎接考试”,“我会有出色的发挥和表现”等来暗示自己;二是进行愉悦的想象。可以回忆大脑中某个让自己感到最愉快、最放松、最安静的生活片段,或者听舒缓的轻音乐等,消除过度焦虑之感;三是加强体育锻炼。据科学研究证明,适当的体育运动可以促进血液循环,使大脑得到充分的氧气和营养补充,快速解除疲劳,从而减轻心理压力和疲倦感。可以根据自身体质,选择打羽毛球、打篮球、慢跑等运动方式。

第五篇:2014山东公务员考试冲刺申论备考计划:走好备考“最后一公里”

中公教育·给人改变未来的力量

2014山东公务员考试冲刺申论备考计划:走好备考“最后一公

里”

北京人事考试网:

2014年山东省公务员考试即将来临,为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试,中公教育专家特别推荐最新考情资讯,深度剖析时下热点,整合公考疑难问题,预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名,荣获佳绩。

2014山东公务员考试冲刺申论备考计划:走好备考“最后一公里”

中公教育资深研究与辅导专家 杨梅

现在距离2014年山东省考已不足10天的时间,可谓已是备考的“最后一公里”。万里长征只差最后一步,在冲刺阶段,我们如何让备考更加科学高效,为这场持久的战斗画上一个圆满的句号?

一、忌无头苍蝇,应有的放矢

申论考试是以机关工作能力考察为核心,以重大社会热点事件为载体的考试,倘若各位同学能够在最后一个月事件对于热点事件有比较充分的思考,能够掌握热点分析方法以及背后的热点政策如何在文章中应用,那么势必在考场上助大家一臂之力。山东省考今天延续ABC分类考试,A类热点话题主要集中在法律领域,B类主要集中在经济领域,C类主要集中在基层、社会领域,建议大家有针对性的去复习热点,或者关注中公教育名师的热点分析课程。

二、勿贪多求全,要重点突破

许多同学在前期、中期的备考阶段,把过多的精力放在了行政职业能力测验的备考方面,而对于申论还没有真正开始系统备考或者把握不深。对于这些考生来讲,申论对于他们还是琢磨不透的,无论是哪一种申论的题型,练习的还远远不够,结果越是临近考试越是浮躁迷茫,眉毛胡子一把抓。因此,考生务必要针对自己的复习情况,抓住短板,集中攻克。按照申论学习的三个重要阶段,一要能读透材料,二要能抓准要点,三要能写出亮点,对照自己的情况,抓核心矛盾重点突破。

三、忌题海战术,要以巧胜拙

在冲刺阶段,时间已是有限,如果还是一头扎进题海中,难免浪费过多时间和精力,效果也不一定能保证。这就需要大家科学做题,以巧胜拙,一方面在市面上选择质量较高、命题科学的模拟预测题,另一方面也要科学做题,严格遵循考试时间。在做模拟题的过程中,北京人事考试网

中公教育·给人改变未来的力量

一要适量,一般3-5天一套题即可;第二,挖掘材料,学习材料中的经典表述和理论政策,考试时可以进行借鉴;三是要反思、修改,对照答案进行思考,特别是文章务必要细细修改。

四、勿紧张急躁,要平和愉悦

越是临近考试,越容易出现心理上的波动,如焦躁迷茫、过于紧张、兴奋等,这时候需要做好心理调适:一是可以进行积极的心理暗示,树立胜利的信心,如“我已经做好了充分的准备来迎接考试”,“我会有出色的发挥和表现”等来暗示自己;二是进行愉悦的想象。可以回忆大脑中某个让自己感到最愉快、最放松、最安静的生活片段,或者听舒缓的轻音乐等,消除过度焦虑之感;三是加强体育锻炼。据科学研究证明,适当的体育运动可以促进血液循环,使大脑得到充分的氧气和营养补充,快速解除疲劳,从而减轻心理压力和疲倦感。可以根据自身体质,选择打羽毛球、打篮球、慢跑等运动方式。

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文章来源:中公教育北京分校

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