司法和监狱工作

第一篇：司法和监狱工作

中国社会科学院法学研究资料

司法和监狱工作

发展与创新的思路（初拟送审稿）

中国社会科学院法学研究所研究员、教授 张绍彦

2012年3月11日星期日

说明：

1.此思路系在我国当前实际和未来一定时期的经济社会发展趋势普遍和一般性研究基础上形成的，立足司法行政，着重监狱工作发展的创新性思考。即以可行为前提，具有适当的前瞻性和趋势性。

2.下述思路是行文者20余年的学习体会在中国司法行政特别是监狱工作上的结合与运用，篇幅和形式所限，若需要和方便，具体内涵当面交流会较为充分。

3.由于不甚至了解海南司法和监狱工作现状及屈厅长的创新发展思维，因此，所谓“思路”多为一般地泛泛而言，意为提供一个“系列菜单”，以便结合海南司法和监狱工作创新发展需要有所侧重和取舍。

4.在产学研结合的模式下，根据海南司法和监狱工作需要和研究方的实际条件，确定其中的选题和项目重点或逐一进行。5.合作确定后，将以中国社科院为平台根据项目需要组织有关研究力量共同攻关。

一、总体规划

在中国法学研究密切联系司法实际，走向实证，中国司法实务紧密结合理论成果，走向科学的历史和时代背景下，由自然科学开始而来的人文社会科学的产、学、研结合，正在成为中国理论和实务共同科学发展的创新方式。有建树的理论工作者或法学家必定潜身实务，而锐意进取者的实务工作者特别是

领导人，也必定高屋建瓴地应用理论成果，指导实务科学发展。因此，在产学研直接结合模式或机制下，根据海南司法和监狱工作的实际需要，提出若干方面的发展思路，以更好地为海南司法工作的发展和创新服务。

二、关于司法行政工作

结合司法行政工作本身的特点，暂此仅就社区矫正提出简要思路。

1.借《刑法修正案八》和新修订的《刑事诉讼法》确定了社区矫正作为刑罚和刑罚执行方式的历史性机遇，推进社区矫正的司法化进程。抓住和突显其司法机关主导，社区或非政府力量实施的基本属性和科学内涵，在维护社会稳定和社会管理方式创新的大文章中，力求做出属于海南自己的探索和贡献。

2.以罪犯的再社会化为基本目标，力求使社区矫正和监狱工作内在有机的结合与衔接。比如，探索对减刑、假释犯人裁定或听证的社区接收机构、组织和人员的参加或参与等，监狱行刑中社区矫正及社会有关人士的监督或协助，监狱与社区矫正机构的互助、互动机制等。

3.社区矫正的法治化和“（准）司法程序化”试点和探索，为中国的社区矫正立法提供“海南样板”或“海南模式”。

4.探索社区矫正之科学而有效的管理方式，这一方式的根本是有效，同时不违背其减轻行刑社会和经济成本的科学指向。比如，确定社区矫正的标准及测量和实施的组织形式、工作方

法与管理手段，探索政府力量参与的方式与范围，政府与非政府力量的边界与协同等。

三、关于监狱工作发展新思维

监狱工作是司法行政工作的重心和龙头，也是整个创新发展思路合作的重点和核心。当然也是研究者一方的专业所在。

中国监狱创新发展思路的确定有赖下列科学认识为基础： 1.对中国乃至人类社会发展规律和趋势的科学认识； 2.当代中国社会结构及管理方式转型发展趋势的科学认识； 3.监狱自身发展规律特别是新中国监狱的特质及内在发展要素和发展规律，以及科学的监狱行刑观念的科学认识；

4.中国监狱工作结构、犯人构成情况和特点及监狱工作现状和发展趋势的科学认识；

5.中国特别是海南监狱工作特点、基本矛盾、主要矛盾和主要问题的认识；

6.对监狱工作创新思维实施的现实基础和条件的综合认识。

鉴于上述认识初拟下述课题或问题仅供监狱创新发展思维参佐。

（一）监狱发展的科学目标和指导思想

如何与经济社会发展目标相适应并为之服务，如何体现监狱自身的价值和使命，如何贯彻和体现以人为本的科学发展观。

此题看起来空洞，其实这是监狱发展创新的方向和灵魂，是实现监狱发展创新的思想保障。

（二）监狱工作重心、模式和布局再认识

在改革开放第二个30年的时代背景下，在中国面临新的社会转型期的历史条件下，结合海南监狱工作实际情况，确立短期和中期监狱工作改革发展和创新的目标和重点，改革和创新监狱工作模式，比如94年《监狱法》颁行和95年全国第一次监狱工作会议或第九次全国劳改工作会议开始转变30年新中国监狱工作军事化管理模式，结合和谐社会建设、以人为本科学发展观和罪犯的社会化及社会管理方式创新等大局，还有社区矫正小局等，是否可以研究和探索向监狱工作和管理模式逐步向社区化方式的发展和过渡？无疑这是监狱发展的必然选择和方向，但现阶段海南能否先试一步？若然，将是对中国乃至人类监狱发展以及整个社会文明的巨大贡献„

（三）监狱行刑方式和规范的科学、完善与创新

监狱思想和总体及具体目标的实现有赖一定的方式和手段，而行刑方式和程序的科学性应当是新中国监狱至今没有根本或基本解决的重大课题，这也正是《监狱法》的根本性缺憾之所在。但立法的基本属性是使定型化，因此没有一定的实践基础，不能也无法仰仗新的监狱立法来确立和创新行刑方式、行刑规划。行刑方式和规范需要包括整个监狱工作和罪犯监狱改造生

活的各个方面和各个环节，可以说是个无所不包的严密的规范体系。当然，这个体系是在监狱指导思指引下，紧紧围绕监狱工作目标展开和布局的。这可以说是实现监狱创新的制度和手段保障。项目实际进行时，可由点带面地实施。

（四）罪犯改造内容和手段的探索与创新

一直以来“改造”都是社会主义国家监狱制度和新中国监狱的特色与基石，问题在于，在新的历史时期和新的时代背景下，改造内涵的发展是什么？改造的目标和要求又是什么？由此便提出了改造内容和手段的探索与创新的命题。新中国监狱改造罪犯传统的“三大手段”或“四项改造手段”如何适应罪犯的新情况和形势的新要求，其自身如何发展、创新？管理和教育改造罪犯的内容、组织和方式的有机结合和统一等，还包括监狱设施和监狱环境的科学、有效等等。

规范化和科学化是罪犯改造手段和管理方式以及监狱行刑程序创新与完善共同的基本要求。

（五）监狱工作法治化建设

监狱工作如何体现和实现刑罚执行的功能与职能，依法治监是基本要求，需要在法治观念指导下的一套系统化制度和相应的运行机制作保障。

（六）监管安全保障的创新

安全是监狱永恒的主题和前提，保稳定、守好炸药包是监狱工作服务大局的根本的硬性任务。而如何给炸药包上好保险，控制好并转化为社会稳定和降低重新犯罪率的有利力量，正是监管安全妙处所在，即用一种新的思维，消极防范和积极建设相结合。比如，在防范监狱安全事故发生的同时，着力于提供和加强保障监狱安全的有利力量，比如防逃致力于其逃跑的原因及对策，这是消极的一面；而积极的一面则是挖掘罪犯不逃跑的原因和因素，放大和发挥这些积极或非消极因素的作用，惟此才更具战略性和全面性。

（七）监狱劳动和监狱经济与经费

监狱生产和监管改造的矛盾“统治”新中国监狱工作达60年之久，至今这一矛盾仍然依新的形式在全国范围不同程度存在。如何在市场经济条件下，在国家财政状况已经充分好转的情况下，实现改造、生产和改造手段及监狱经济和监狱经费科学统筹与统一，同时充分保障罪犯的基本权益，体现社会主义监狱的优越性等。

（八）监狱工作的组织和人才培养模式创新

通俗地讲就是干部队伍问题，比如，如何将从严治警规范化、制度化。

（九）打造新中国模范监狱的创新思维

这是研究者一方集上述各个方面的总体目标或“理想”。这一目标包括构成监狱工作人财物的各个方面，也包括监狱、监狱警察和罪犯两个基本方面，还包括了监狱的物质形态，比如从监狱建筑到监狱设施，从监狱经费保障到监狱法律和规范保障，再到监狱工作运行机制保障等。简单地说包括人、物、事、制度、机制、手段等各个方面。

第二篇：司法监狱面试题

司法监狱面试题

1.为什么报考司法系统的公务员？

【解析】 本题考查考生的求职动机与拟任职位的匹配性，在作答时一定要围绕司法系统职位的特殊性组织语言。

【参考答案】 第一，我之所以报考这个职位，关键是因为我喜欢这个工作。司法系统是维护法律权威、提供法律服务、帮教安置、普法依法治理的重要力量。正是由于对这一崇高职业的认识，我报考了这个职位。如果能够成为一名司法工作人员，我会更加激励自己时时刻刻维护好这个职业的光辉形象，遵守司法干警的职业道德。

第二，我是一个敢于迎接挑战、敢于突破自我的人，我喜欢这项工作给我带来的挑战和磨炼。第三，我的组织纪律性比较强，富有强烈的社会责任心和正义感，我认为这正是作为一名司法工作人员所必须具备的素质。

总之，我认为，我一直在向一名优秀司法工作人员的要求靠拢，并深知自身还有很多不足的地方，在以后的学习和工作中我会努力改进，随时准备为这个职业奉献自己的青春。

2.你怎么理解依法治国的含义? 【解析】 本题是考查考生与拟任职位匹配性的试题。

【参考答案】(1)依法治国是1997年9月中共十五大提出的党领导人民治理国家的基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

(2)依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家进步和发展的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。3.谈谈依法治国与依法行政的关系。

【解析】 本题是考查考生与拟任职位匹配性的试题。

【参考答案】(1)依法治国是依法行政的前提和保障。法治的本来含义是指“法的统治”，即法居于国家与社会的统治地位，而不只是国家用法来治。在真正的法制社会，国家机构本身也受法的统治，即受法的制约和监督。只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下，才意味着法治的真正建立和完善。在实践中通常流行的所谓“权大于法”，很大程度上就是指行政权力大于法律、行政权力不受法律的制约，这显然是与法治的原则背道而驰的。

(2)依法行政是依法治国的核心内容，是实现法治的关键环节。由于行政部门是主要的执法机构，法律赋予公民、法人的权利能否得到实现，为维护公共利益和国家利益而颁行的禁止性规定能否得到遵守，很大程度上取决于政府机关的执法行为。对公民合法权益的侵害行为的制止也有赖于行政机关采取措施。因此，依法治国的关键在于依法行政，只有行政权力依照法律行使，依法治国的目标才能实现。

4.请你结合实际谈谈如何加强我市的依法治市工作? 【解析】 本题考查考生对于政府政策的综合分析能力和贯彻执行能力，属于综合分析题。

【参考答案】(1)市政府和市直各部门要依法建章立制，使各项工作依据法律、法规尽快规范化、制度化。(2)全面实施我市法制教育的普法规划。(3)司法机关要严肃执法，正确履行职责。

(4)各级党委要加强执法情况的监督，建立健全监督制度。(5)全面推进、逐步形成各个层次的依法治理网络。

5.作为一名司法行政工作人员，谈谈你对“有法不依”的看法。

【解析】 本题考查考生与拟任职位匹配性的问题。

【参考答案】 首先，“有法不依”在一定程度上凸显了公众法律意识的淡薄，在法律法规的具体了解和应用方面存在着较大的不足，尤其是在基层偏远地区的群众中还存在着法律盲区。这就要求我们必须加强普法教育工作，尤其是基层边远地区人民群众的普法工作，提高群众的法律意识和法制观念，为依法治国奠定坚实的群众基础。其次，这也在一个层面上反映了我国的现行法律仍存在一些不合理之处，相关的法律法规跟实际具体情况不吻合，使得依法办事在现实面前遭遇了“合法不合理”的尴尬。对此，我们的启示是法律法规的制定不能脱离实际，而必须在掌握实际情况的基础上，随着客观情况的变化而不断地调整。最后，有法不依，也在一定程度上反映了相关的执法部门在具体的法律执行过程中存在着执法不严、违法不究的情况。对于这样的情况，相关的部门要出台相应的政策，通过严厉的制度规范约束执法部门的执法行为，确保有法必依、违法必究。

6.你的条件那么好，选择范围也宽，为什么要报考监狱警察？

【解析】 本题考查考生的求职动机与拟任职位的匹配性。本题设置了“条件好”“范围宽”的陷阱，考生要谨慎回答。

【参考答案】 首先，非常感谢领导对我条件的肯定，但是我认为我还有很多需要学习的地方，我的条件也还远没达到优秀监狱警察的条件，我也正在朝着这个方向学习和努力。

其次，选择报考监狱警察，是因为做一名人民警察一直是我的理想，我觉得这个职业很神圣、很光荣。我从小就立志要在监狱警察的岗位上干出一番事业来。最后，虽然有其他的工作可以选，但是我觉得我的性格和人生准则更适合做一名监狱警察。我是个比较有责任心和正义感的人，不怕危险，不怕困难，敢于和不法行为作斗争。这些性格正是监狱警察所需要的，因此我非常希望也相信自己能成为一名合格的监狱警察。

7.监狱警察压力大，还面临危险，你是怎么看的？

【解析】 本题考查考生的求职动机与拟任职位的匹配性。回答时要围绕“压力”和“危险”来进行。

【参考答案】 监狱警察身居一线，在工作条件、环境以及待遇方面跟平常人有一定的差距，其危险性的工作特点，决定了要随时应对可能出现的各类突发事件，因此监狱警察工作中所面临的压力和承担的任务也是很艰巨的。

但是我认为越是这样艰苦的工作环境就越能激发出人的活力和干劲，就更能磨炼出钢铁般的意志。作为年轻人，要想承担起祖国赋予的重任就要不断地锤炼自己，让自己早日成为社会主义事业的建设者和接班人。抱着锤炼自我以及为社会主义正义事业做贡献的目的，我毫不犹豫地报考了监狱警察这个职位。我相信我能够克服困难，在这个岗位上做出自己的成就，实现自己的理想和人生价值。

8.有人说基层监狱警察工作危险，待遇低，升迁慢，你为什么还要来考监狱警察？

【解析】 本题考查考生的求职动机与拟任职位的匹配性。

【参考答案】 这种说法是值得商榷的。首先，我觉得监狱警察的待遇相对于很多职业来讲已经很不错了，也是符合我国经济发展现状的。

其次，说监狱警察的工作危险虽然有一定的道理，但是我们也应该看到，随着我国社会的不断发展，社会越来越和平稳定，总体上来说，我们的社会还是非常和谐的。

第三，对于监狱警察升迁慢这个问题，我觉得是由很多因素造成的，而不是整个政法干警系统的职业特点。其中主要是由个人因素引起的，有些同志总是想着晋升却没有很好地在自己岗位上努力工作，晋升相应地也会比较慢。

当然，我们不能不承认，监狱警察的工作环境确实还有很多不尽如人意的地方，对这些问题我也有充分的认识。即使监狱警察的工作条件比较差，但是我相信，我完全有能力、有信心克服这些障碍。我是一名退役的军人，在部队曾经接受过很多艰苦的训练，不仅培养出了我不怕苦、不怕累的品质，而且让我树立了奉献精神和服务意识。如果我加入监狱警察的队伍，我一定会使自己在最短的时间内适应这个工作，并为应对工作的挑战做好长期的准备。9.如果面试监狱警察成功，你在今后的工作中有什么打算？

【解析】 本题考查自我认知与拟任职位的匹配性。

【参考答案】（1）我的近期目标有两个：第一，让自己能够更快地适应工作，让自己能够更好地为监狱建设出力；第二，我必须得通过不断加强法律的学习，努力提高自己的能力以及办事效率，让自己更好地为监狱作出自己的贡献。（2）而我的长远目标则是在未来的某一天能够成为一所监狱的负责人。由于我国目前在监狱管理机制方面还不是很完善，“躲猫猫”现象不断出现，所以，我更加希望自己能够成为一所监狱的负责人。通过自身的努力，更好地对他们进行管理，努力去改造他们，去开导他们，让他们早日回归社会，成为对社会有用的人，从而为社会的和谐贡献我自己的力量。10.你为什么报考监狱警察，你有什么优势？

【解析】 本题考查考生的求职动机与拟任职位匹配性。

【参考答案】 首先，我从小就对警察有着崇敬之情，我认为警察是和平、正义、安全的象征，它是崇高的代名词。这个群体所从事的事业是一项崇高的事业，除暴安良、维护一方和平是这个职业的神圣使命。我乐于从事这一崇高的职业。其次，在平时的学习、生活中我不断地培养自身的素质，按照警察应当具备的素质严格要求自己，使自己能够胜任基层监狱警察的素质要求。平时我不断加强身体素质的锻炼，增强自身的体格；同时也着重地加紧了相关的法律知识的学习，增强了自身的责任意识和法制观念。最后，我当过两年的义务兵，两年的部队生活让我养成了吃苦耐劳、不怕危险、甘于奉献的优良品格。我相信这些品质一定能够使我不断地克服困难，不辱使命，在常人看来平凡的岗位上作出不平凡的贡献。

11.“市场经济就是法制经济”的提法科学不科学?为什么? 【解析】 本题考查了考生的语言表达能力和对问题的综合分析能力，其中对问题的综合分析能力是本题的考查重点。

【参考答案】 我认为这一提法具有一定的道理：

（1）在市场经济中，实行当事人意思自治和缔约自由是它必须具备的两个条件，而适应这两个方面的要求不能靠别的，只能靠法制，靠立法、司法和守法。（2）将经济和法制连缀在一起，本身就说明，任何经济主体的具体经营行为都必须将之置于法律规范的框架之内，在法律允许的范围之内充分、自由地行使自己的权利，而一旦超越了这个范围，违反了法律的规定，原本的权利就会立即变成必须接受的义务，包括接受刑事处罚的义务或者民事赔偿的义务。（3）因此从本质上说，市场经济是依靠一系列法律制度、依靠严格司法和守法来保障其存在，并健康发展的经济。

12.你认为造成司法不公正的原因是什么? 【解析】 本题的动机是让考生运用所学知识对问题综合分析，着重考查考生的综合分析能力和语言表达能力。

【参考答案】 造成司法不公正的原因，主要由主观和客观两个方面的因素构成。主观因素首先表现在司法腐败方面，司法人员拥有特定的职权，而失去监督的权利是很容易产生腐败的。当前，针对司法部门的监督不力，没有相关的专门性法律和司法机关体制的建立和健全，这些不合理现状造成了司法人员的权利过当，并滋生了腐败。

其次，司法、执法人员的素质不高，道德约束力不强，或办案过程中受行政因素制约、干扰，也造成了司法、执法过程中，不能准确地理解和运用法律，不能顺畅的执行法律，也造成了一些司法不公正现象的出现。

13.司法局领导马某原定要负责组织一场法律咨询会，但咨询会当天上级领导来检查工作，马某去汇报，由你负责接手，你怎么做? 【解析】 本题考查的是考生的计划组织协调能力，同时还考查了应变能力。

【参考答案】（1）赶到咨询会现场，了解咨询会的具体工作流程，安排工作人员做好咨询会准备工作，安排会议现场，摆放桌椅板凳，拉挂横幅等事项。（2）咨询会开始后，可以边咨询边进行法律宣传，组织更多群众参与进来。（3）根据咨询会情况，灵活处理现场情况。

（4）记录情况，写成报告，请领导批阅。并自我总结，为以后类似工作总结经验。

14.最近，“温柔一刀”风行网络。成都女交警胡玲在长达28分钟的时间里，在被拦住的奥拓车前敬礼并要求车主出示驾照，但车主纠缠不肯。女交警微笑着耐心劝说，向其敬礼达13次，司机最后认罚。胡玲因此在网络迅速走红，并得名——“温柔一刀”。针对胡玲的“温柔一刀”，谈谈你的看法。【解析】 本题考查了考生的综合分析能力。

【参考答案】（1）“温柔一刀”是时代的需要。从胡玲的微笑服务中，我们看到了政法干警文明执法、公正执法、人性执法的精神。

（2）“温柔一刀”对执法人员具有示范作用。在执法过程中，一个微笑、一个敬礼，并不复杂，“微笑执法”让违法司机感受到执法者的良苦用心和友善亲切的态度，管理与被管理之间的冲突也会在这一刻得到有效化解。（3）但“温柔一刀”不应成为一种常态。我们不愿看到执法者以这种被动无奈的方式来换取理解和尊重。交通法规维护的是大多数人的利益，警察作为执法者，对少数违法者加以处罚，本应理直气壮、义正词严。因此，美女交警的13次敬礼也无声地抨击了生活中漠视规则的人，我们从中也可以看到普法宣传教育工作亟待加强，以违法必究这种方式来提升法律的严肃性是十分迫切的。

15.领导让你去做一项调解工作，双方当事人不但不配合，还越吵越凶，你怎么解决？

【解析】 本题考查考生的应变能力和在压力状态下如何解决问题的能力。【参考答案】（1）首先面对这种情况要保持镇定，沉着冷静地面对，不能慌乱，更不能撒手不管。

（2）稳定双方当事人的情绪，控制事态稳定，以免发生过激的行为。让双方冷静下来后再分情况解决。如果当事人由于情绪过于激烈，不愿再调解或调解起来困难太大，也影响调解效果，可以决定择日再调，先让当事人回家。如果双方平静下来后，还有想解决纠纷的意愿就继续做工作，但会事先向他们声明，不许再出现前面的行为。（3）最后，根据调解情况写成汇报总结，交给领导。同时也要总结调解经验，不断探索研究调解的方法，为以后工作提供借鉴。16.作为监狱狱警，你怎么科学地认识罪犯？

【解析】 本题考查考生的综合分析能力和语言表达能力。

【参考答案】 作为监狱狱警，正确、科学地认识罪犯是开展工作的前提，对此我有以下认识：

（1）罪犯首先是人，其次才是曾经给社会和他人带来损害的特殊人。因此科学地对罪犯实施教育改造，必须充分运用社会学、心理学、管理学、教育学、犯罪学等各种知识，并针对罪犯个体的复杂性、差异性和多变性等特点，综合运用矫正罪犯的各种技术方法改造罪犯。

（2）监狱是依法对罪犯实行监禁的场所，对改造而言，罪犯是改造的主体。因此，作为执法主体的管理警察，在对新入监罪犯进行入监甄别时，要掌握罪犯表现出的思想、行为及心理特征，同时也要能掌握罪犯在服刑初期、中期、后期各阶段的改造表现，分析其改造思想，确定对个体的教育方法，只有这样，才能科学地认识罪犯，有针对性地改造罪犯。

17.你认为怎样才能提高监狱警察在教育改造中的作用？

【解析】 本题考查考生的综合分析能力。

【参考答案】（1）应该确立“中心至上”的理念。要树立以提高教育改造质量为中心的监狱工作理念，充分认识在新形势下提高罪犯教育改造质量的重要性和必要性。

（2）树立“全员教育”的理念。警察不仅是罪犯教育改造工作的主体，也是创新的主体，决定着罪犯教育改造质量能否提高。因此，要将罪犯教育改造的任务和职责明确落实到每名警察，只有明确了自己在罪犯教育改造工作方面的任务职责，才能在工作中自觉地为教育改造工作做贡献，并有可能在实践中以创造性的工作不断改进和发展罪犯的教育改造工作。

（3）树立“创新发展”的理念。要以解放思想、更新观念来推进教育改造工作的理论创新、制度创新、工作方法创新，在创新中谋求发展，更好地发挥警察的作用。

18.在构建和谐社会中，监狱应发挥什么样的作用？

【解析】 本题考查考生的综合分析能力。

【参考答案】 我认为，在构建社会主义和谐社会中，监狱应发挥以下作用：（1）要把罪犯改造成为守法公民，使他们顺利回归社会，减少重新违法犯罪，最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素。

（2）监狱要积极探索、切实把握新形势下罪犯改造工作的规律，创新改造理念，完善改造手段，充分发挥教育在矫治犯罪思想、传授知识等方面的作用。（3）充分发挥劳动改造在矫正罪犯恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用。（4）充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造工作中的重要作用，切实提高罪犯教育改造质量，为减少重新违法犯罪、维护社会和谐稳定奠定基础。19.某监狱设立“服刑人员给警官的一句话”信箱，许多服刑人员都积极参与其中，你怎么看？

【解析】 本题考查考生的综合分析能力。

【参考答案】 我认为这是一项非常好的措施：

（1）让服刑人员通过信箱，向警官倾诉改造生活和思想情感，检举同改服刑人员的违规违纪行为。它能够全面掌握服刑人员的思想动态，维护监区的安全稳定。（2）特别是对部分性格内向、不善言辞、不愿主动接近警官、易被警官忽略的服刑人员，通过让他们向警官写信反映个人改造中遇到的问题，能使监狱警察更好地了解他们，从而更有效地采取针对性的措施帮助他们。

（3）通过“服刑人员给警官的一句话”信箱，警官与服刑人员之间的联系和沟通有了桥梁及纽带，为服刑人员在改造生活中提供了一个吐露心声、倾诉情感的渠道，能极大地舒缓服刑人员的改造情绪，增强他们接受管理教育的自觉性，并有效地促进监管稳定。

20.监狱邀请心理咨询师来进行演讲，你应该怎么安排？

【解析】 本题考查考生的计划组织协调能力。

【参考答案】 首先，与心理咨询师取得联系，确定讲座时间、讲座主题。制定计划，确定听讲座囚犯人数，选定讲座地点，布置会场，制作咨询师介绍短片和心理宣传片，在讲座开始前后播放。安排咨询师的食宿、接送工作等。其次，在讲座过程中注意突发事件的应对，注意提高服刑人员的现场参与性，做好服务工作。并及时向领导汇报讲座进行情况。

最后，及时总结经验和不足，写成书面报告，汇报给领导。并把活动相关材料整理备档。

第三篇：关于参观武陵区监狱的司法调查报告

关于参观武陵区监狱的司法调查报告

经过大概半个小时的车程，我跟随学院组织的大队伍很期待的来到了武陵区监狱。武陵监狱的大门是灰色的，厚重的混凝土高墙上是浓密又错综复杂的铁丝网，给人一种威严感。从大门向两侧延伸的围墙上是好几根高压线，听狱警介绍说，那高压线有一万伏，足以把靠近的任何想要越狱的人烤焦，顿时我们又对这本来看似冰冷的墙有多了几分畏惧，想起了铁窗的幽深，自由的珍贵，遵纪守法才是每个人该时刻记在心中的信念！

监狱是国家刑罚执行机关，其职能是惩罚改造罪犯，为国家长治久安保驾护航。确保司法公正，提高行刑效率，这是监狱政治文明建设的本质要求与客观需要。而强化执法监督制约机制，规范执法行为的透明度，推进阳光工程，惩治司法腐败，是保障公平与正义的强有力措施。武陵监狱的前身是 “五厂一矿一所”（即原常德改进机械厂、改进修配厂、改进印刷厂、改进织布厂、改进综合加工厂、改进石膏矿、省少管所）合并组建的澧县盐井农场。湖南省武陵监狱是国家刑罚执行机关，属正处级单位，主要对受到国家刑罚处罚、被判处15年以下有期徒刑的罪犯进行惩罚和改造。我们去参观了服刑人员的宿舍，当看到他们叠的被子时，同学们都感到十分惊讶，那么方正，那么整洁。叠得如此好的被子，是我们望尘莫及的同时也使我们自惭形秽。这期间的差距仔细想想，还是态度问题。如果态度端正，就没有什么难事。

住宿区设有评比优秀宿舍的制度，墙上每个宿舍的评价成绩皆可一目了然。监狱内还设有阅览室，里面有许多书籍包括一些大众杂志，报纸等读物。从这些报纸和书籍里，服刑人员应该可以找到精神上的慰藉。

其间，我们也参观了服刑人员的生产车间。看到他们在生产车间里忙碌地工作着，好像与平常的工人没什么区别。我想，有时候他们也会有这种错觉吧。从他们身边走过时，我默默地祝福：愿你们的明天能够幸福美好。

参观完之后，我们陆续进入了武陵监狱办公区的会议室，进行了一场司法调研的座谈会。首先两个服刑人员对同学们作了演讲。这两个都属于青少年犯罪，第一个讲述了自己如何从天子骄子一步一步沦为阶下囚的经历，对我们有很深的教育学习价值。而另外一个与我们就更具有相似性，由高中升入大学之后迷失了自己，天天泡网吧之后为钱而铤而走险，最终锒铛入狱，断送了美好的前程和家庭的幸福。事后两人都是后悔莫及，追忆往昔只可惜世上没有后悔药。好在他们在入狱之后积极反思，并不悲观失落，而是用崭新的、健康的、乐观的姿态接受改造，希望迎来一个新的自我。他们现身说法的同时告诫我们要遵纪守法，不要为私欲而用非法的手段去达到目的。听了他发自肺腑的陈述，痛定思痛的悔意，同学们都有很深的感触，为两位服刑人员感到惋惜，同时我们也感触颇深。之后，武陵监狱的负责人武陵监狱监狱长就有关监狱一些情况做了解说。其中包括了监狱的宗旨，防治兼备，以教育改造人为最终目的，即把服刑人员改造成守法公民，降低再次犯罪的几率；还有监狱的人性化管理，各种探亲制度的完善；服刑人员现在的生活状况，每隔几天就能有一天休息时间。

参观监狱结束以后，我的心情久久不能平静。那些面孔又在我眼前浮现，细细思忖，还是悟出了一些道理。人是万物之灵，有着七情六欲。从某种程度上来说，正是因为人有了各种欲求，才激发人发挥自身的聪明才智，推动社会不断向前发展。只是海有涯而欲无边，天大地大不如人心大，古往今来，贪心不足蛇吞象的事例比比皆是。人的欲求如果不受理智的束缚，就会肆意泛滥，最终迷失自我，迷失人生的方向，把我们带入欲望的深渊。

人生活在社会中，有着各种需求。在追求各种外在目标的过程中，如果我们不能经常停下来审视我们前进的方向，过于疲惫的心灵就有可能陷入对物质、金钱、权利的盲目狂热中。人云亦云，随波逐流，自以为得到的越多，拥有的幸福就越多。事实果真如此吗？现实生活中，有的人天天吃的是粗茶淡饭，却能经常快乐相伴；有的人经常吃的是山珍海味，却时常愁眉不展。其实快乐只是个人的一种内心感受，快乐的源泉是什么？是知足。知足者常乐，拥有一颗感恩的心，以一颗平常心面对现实，尽情地享受生活的乐趣，这才是生活快乐的源泉！因为知足，我们会自觉珍惜，并倍加珍惜我们今天拥有的一切，从而更好地把握现在，把握未来；因为知足，我们会更坦然地面对竞争，在权、钱、色面前心静神定，无牵无挂，在正义和私利的天平上摆准砝码，做到有所求有所不求，有所为有所不为，能为则为，不能为则不为；因为知足，我们会超然洒脱，淡然处世，人生会多一份从容，多一些达观。决不会为了眼前的短暂利益，利令智昏，铤而走险，做有违法律法规之事；也因为知足，我们会懂得许多生活的情趣，从许多不经意的小事中获得美的享受，享受亲情、爱情、友情之美，尽情呼吸自由的空气。

作为一名法学学子，我们不仅要学会怎么去理解法律，运用法律，还应该懂得法律的深刻精神，坚守正义与公平的理念。只有懂得触犯法律会受到的怎样的惩罚才能更好的去彰显法律的庄严和圣神！

法学09010班 黄友凯 2012年3月30日星期五

第四篇：司法工作探讨

司者，掌握、管理、控制也，司法局的全称是司法行政，顾名思义就是管理司法机关的行政事务。从司法行政的沿革来看，司法行政也曾管理过司法机关的行政事务。追溯起来在清朝末年将刑部改为法部即管理司法机关的行政事务，当然这样追溯颇有些阿q老子祖上也阔过的意味，但就象国际足联认可了足球起源于中国，却无法改变中国足球落后的现状。

新中国成立之初即成立了司法部，确定了司法行政与司法审判分立的制度，职能是主管司法机关的司法行政事务等；1959年4月司法部被撤销，开始实行司法行政与审判的合一制。1979年6月中共中央政法小组在向中央报送的关于恢复司法部的建设中指出：人民法院是国家的审判机关，担负着行使审判权的重任，它不适宜并且也确实难以兼任各项司法行政工作。同年9月全国人大常委会决定设立司法部，中央将法院的司法行政工作交给司法部统一管理。彭真同志以及其他中央领导同志一再强调指出，司法部应当成为司法机关的组织部、宣传部、教育部、后勤部。1982年宪法明确规定了司法行政与司法审判分立的原则，但在1983年、1986年和1997年的数次国务院机构改革中，放弃了国务院及县以上地方人民政府管理司法机关司法行政工作的职能。

党的十六大报告明确提出，“改革司法机关的工作机制和人财物管理机制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离。”实行司法行政与司法业务的适当分离成为中国司法体制改革的重要内容之一。司法行政管理司法机关的行政事务似乎已指日可待，特别是有观点提出还要将判决和裁定的强制执行权划归司法行政机关，在条件成熟时将刑事追诉和刑事侦查等检察权交由司法行政机关统一行使，由此司法局的同志都在等待司法行政的春天到来。

那么司法局的春天还有多远？或者应该这样问：司法局会有春天吗？首先从大家所期待的前景来看，国家司法体制的改革是一个系统工程，需要综合考量各方面的因素，还要修改宪法、两院组织法等法律，将是一个漫长的过程，那么是否就这样一直等待下去，无所作为？而且责、权、利是相符的，有多大的权力就要承担多大的责任，以司法行政的现状和人员素质来看是无法适应判决和裁定的强制执行的要求的，更不用说刑事追诉和刑事侦查等检察权的行使了。更重要的是司法体制改革后，司法行政的职能又增加了，现有的职能都无法理顺，增加了职能以后又如何理顺呢？或者就干脆以新增加的职能为主，其它的职能为辅呢？ 司法局有一句口号叫作要想有地位就要有作为，而要有作为就要有所为，有所不为，应该说这个思路是不错的，如果正确执行，做好该做的，放弃不该管的，不说有地位，起码是有所作为的，可是在实际操作过程中出了偏差，应该为的没为，或者没为好，不应该为的为了，甚至作为主要工作去为，把工作的主要精力甚至全部精力放到律师、公证上去，轮流到律师事务所、公证处办案、办证。

依法治国作为我国的治国方略被写入了我国宪法，党的十六大提出要建设社会主义政治文明，法制建设是政治文明的一项重要内容，党的十六届三中全会提出要树立科学的发展观，把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。坚持经济社会协调发展坚持以人为本；坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，强调在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展。应该说法治建设被提高到了一个前所未有的高度。作为治国方略，依法治国的地位应该比计划生育这一基本国策的地位要高多了，但计划生育作为一项硬指标层层有人抓、级级有落实，反

观僭赏滥刑，只是每年考核一下、走走形式；作为协调发展的三项文明中的一项重要内容，在以人为本、尊重、保护人权的方针、政策和宪法原则下，对于群众合法权益的保护应该比群众消费中利益受损的保护力度要大，可群众在消费中利益受到侵害可以找工商局投诉，还有消费者协会出面协调，而行政机关或行政执法部门在执法过程中损害群众利益，亵渎法律的权威和尊严，败坏党和政府的形象，这个时候，谁来保护了群众的合法利益？谁来监督了行政执法者？

当我们的司法局陶醉于每年宣讲了几部法律，又有多少人受了教育，有多少人参加了开卷考试，合格率多少，并美其名曰抄也是一种学习时，就好比握有猎枪的猎人告知在山里种地的农民，那灰色的象狗样的东西是狼，会吃人的，你们要保护好自己，然后完事大吉，回家表功去了：我宣传了，大家都知道了。想起了一个笑话：父亲对孩子说，不要怕狗，只要你不去惹它，它就不会咬你，孩子用恐惧的目光看着狗说，我知道了，可狗知道吗？是啊，狗知道吗？群众需要的不是熟知多少部法律，而且就算是法学家也不可能通晓所有的法律，他们所需要的其实很简单，当他们的合法权益受到侵害时，他们知道找谁保护，并且有人会去保护他们。

司法局会有春天吗？司法局还需要春天吗？

司法局，你到底是干什么的？

第五篇：监狱工作心得体会

确保监管安全是监狱工作永恒的话题，也是我们一直追求的目标，因为只有保证了监管安全，我们才能有更多的精力去抓好教育，搞好生产，才能进一步提高罪犯的改造质量。作为一名监狱人民警察，一定要树立牢固的行业意识，因为思想是行为的先导，只有思想上认识到了监管安全的重要性，我们在工作中才不会临阵磨枪，仓皇上阵。尤其是逢年过节，监狱警力相对不足的情况下，更是要绷紧监管安全这根弦。

具体来讲，笔者认为要确保监管安全，必须树立如下几种意识：

一是身份意识。作为一名监狱人民警察，头顶着国徽，肩负着教育改造好罪犯，为社会消除不和谐因素的重任。我们在执法过程中，如果执法不公、不严，甚至枉法徇私，将一失足成千古恨。牢固树立警察身份意识，是要明确与罪犯的界线，提高警惕，增强防御能力。

二是大局意识。去年是我局实现监管安全十年无事故的目标，成绩里面凝聚着全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的职业荣誉和自豪感，更是我们实现中心目标的安全屏障。我们没有理由不各司其职、尽职尽责，继续强化监管安全意识，为首都监狱工作发展进步提供安全保障。

三是忧患意识。忧患意识就是居安思危或安不忘危的意识，虽然我们已经连续十年无重大事故发生，但是13年前2·18警钟依然绕耳，当前的押犯形势依然严峻，面对现实我们更要保持清醒的头脑，防微杜渐，防患于未然。

四是责任意识。我们担负着刑罚执行的重任，把罪犯教育改造好，责任重于泰山，尤其是工作在监管一线的干警，肩负的责任更重。虽然我们每天都做的是一样枯燥乏味的工作，但是正是这日复一日，年复一年的认真负责的工作，才奠基了监管安全的根基。干警的责任心如何直接关系到工作开展得好坏，对别人负责就是对自己负责，提高责任意识才会凝聚起我们战胜强大困难的勇气和力量。提高了责任意识，才能使我们更好的公正文明执

监狱工作心得体会（2）：

司法部提出在全国监狱人民警察队伍中开展岗位练兵活动，这一重大决策，是巩固保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动成果的实际步骤，是进一步提高监狱人民警察依法履行职责能力、维护监狱场所持续稳定、不断提高教育改造质量的有效措施。作为一名监狱人民警察，应当站在讲大局、讲政治的高度，积极投入这项活动当中。下面谈一谈我的一点认识和收获：

一、开展岗位练兵活动的意义

1、开展岗位练兵活动，是构建社会主义和谐社会，创建平安监狱的需要

当前，我国正处于社会转型的时期，在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，随着对各种违法犯罪行为打击力度的加大和专项斗争的不断深入，监狱工作面临的任务会越来越重，这将对监狱人民警察的要求也会越来越高。所以我们必须苦练内功，强化教育训练，通过岗位练兵，全面提高自身的政治素质、业务素质、警务素质和法律素质，提高驾驭复杂局面、处置突发事件的能力，提高监狱人民警察队伍的革命化、职业化、正规化水平，努力造就一支政治坚定、作风优良、公正执法的监狱人民警察队伍，为构建社会主义和谐社会、创建平安监狱做出新的贡献。

2、开展岗位练兵活动是巩固提高“规范执法行为，促进执法公正”专项整改成果的需要

xx同志在全国政法工作会议上指出，今年和今后一个时期政法工作的一个重要任务就是继续把规范执法行为活动引向深入，不断抓出成效。这次司法部号召监狱开展岗位练兵活动是一项非常重要的内容，就是通过政治理论学习和社会主义法治理念教育及岗位技能的训练，进一步解决监狱人民警察执法理念偏颇、法制观念淡薄、职业道德缺失以及执法不规范执法不严格等问题，提高广大民警依法履行职责、依法管理教育罪犯的能力和水平，对于落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作任务，实现专项整改活动目标，将起到积极的推动作用。

3、开展岗位练兵活动，是做好新形势下监管改造工作的需要

监狱工作的宗旨是教育人、改造人，要做好对罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，监狱人民警察首先要具备良好的政治素质、业务素质、体能素质和技能素质，没有良好的素质，就很难胜任自己的工作。所以，开展岗位练兵活动，对于全面提高监狱人民警察各方面的素质和能力，更好地履行职责，促进监狱各项工作的顺利完成具有重要意义。

二、对开展岗位练兵活动的认识

开展基本素质训练和岗位技能训练，能使我们在政治、业务、体能素质等方面都会有一定提高。通过一系列的政治理论、法律法规和业务知识的学习以及队列体能的训练，使我深刻体会到开展大练兵活动不但是监狱人民警察适应现代社会发展和现代化监狱管理的需要，是适应监狱工作改革发展的需要，也是不断增强监狱人民警察政治理论、法律法规、业务水平和队列体能等整体素质的有效途径，同时，也能够对促进监管场所持续安全稳定，罪犯的教育改造质量起到积极作用。

通过学习党章、邓小平理论、“三（更多精彩文章来自“秘书不求人”）个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观教育、党风廉政建设和反腐败工作及社会主义法治理念教育等内容，进一步了解了邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观及构建社会主义和谐社会的主要内容、深刻内涵和重要意义，更加明确了“xxxx”重要思想是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，是我们党的立党之本、执政之源，我们必须始终坚持贯彻“xxxx”重要思想和xx大精神，牢固树立和认真落实以人为本、全面、协调、可持续的发展观，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。明确以热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗为荣，以危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸为耻。进一步增强了以社会主义的荣辱观和法治理念打牢执法为民的思想基础，提高政法干警维护社会主义法治的能力，为构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会而贡献出自己的一份力量的信心！

通过对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》的相关法规及司法部《监狱人民警察“六条禁令”》的学习，更加全面地了解了现行《宪法》和《刑法》的基本内容与规定，更熟悉了作为公务员的条件、义务、权利，公务员的职务与级别，公务员的考核、辞职辞退的规定及人民警察的基本义务、履行的职责和活动准则，使我们在今后的工作中，能够以所学的政治理论、法律法规为准则，以《监狱人民警察“六条禁令”》严格要求自己，树立起正确的政治思想理论，熟练掌握与工作相关的法律法规，正确运用法律法规解决工作中的问题。

在警容风纪、队列、体能训练方面，严格按照《劳改劳教工作干警行为准则》和《监狱劳教人民警察着装管理规定》的要求严格着装，能够做到着装规范，仪容举止端庄，行为习惯良好，以《劳改劳教工作干警行为准则》作为自己思想、工作、学习、生活的基本行为准则严格要求自己。通过队列、体能训练，不但锻炼了自己身体的柔韧性、灵敏度及耐受力，提高了自身的身体素质和警体技能，而且还能够强化警察队伍的严谨作风和严明纪律，体现出了监狱人民警察队伍良好的警容风貌和时代风采。

岗位技能等训练方面，根据监狱人民警察工作岗位的不同划分，我主要学习了生产劳动管理岗位的职责、业务知识和技能的训练，使自己的组织能力、管理能力得到一定的提高，能够按照“一职双责”的要求,做到了看好自己的门，管好自己的人做好自己的事，努力完成各项工作任务。

此次岗位练兵活动，通过政治理论、法律法规和队列动作、队列指挥以及体能训练，不但提高了我的政治思想和理论水平，还进一步增强了严格、公正、文明执法的意识，进一步打牢了执法为民的思想基础，增强了履行岗位职责的能力，通过规范执法行为，提升执法水平，增强警体技能，能够进一步展示监狱人民警察的良好精神风貌，也使我更深刻地懂得了作为一名监狱人民警察，不但要具备良好的政治思想素质和业务知识技能，而且还要具有强健的体魄、端庄的举止、优良的作风、严明的纪律。

在今后的工作学习中，我将会用这次岗位练兵活动所学到的知识丰富和巩固自己的思想，把在练兵活动中所获得的启示与收获运用于日常的工作、学习、生活中，继续做一名合格的优秀的监狱人民警察。