2018国考申论考前三天备考经验（合集5篇）

第一篇：2018国考申论考前三天备考经验

2018国考申论考前三天备考经验

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！

2018国家公务员考试将在12月10日进行，每年公务员考试前几天，总会有考生显得无比焦虑，不知所措，辛苦备战的考生往往在最后几天会由于焦躁的心情而泄气，盲目，没有思路，认为考前不需要再认真备考，放松是允许的，但要把握适度原则。“行百里者半九十”，光明来临前的黎明才是最黑暗的时刻，所以今天中公教育专家总结了国考申论考前三天的备考经验，帮助大家提分，顺利赢得面试的通行证，合理安排好考前三天的时间。

一、备考必备

国家公务员考试，竞争者诸多，不乏许多优秀者，但考前第一件应该注意的事项是考试的证件一定要备齐。

各位考生需要提前打印好准考证，并且为了应对丢失的状况至少要打印两份。记得是提前打印哦，一旦过期将无法打印。另外就是身份证，身份证要提前与准考证一并准备好，如有丢失，请不要慌张，可去往派出所开具相关证明，考试当天持有这份证明及准考证便可入场考试。

大型考试人员较多，现场情况及自身的心理状况都不可控，因此为了避免现场慌乱而造成的证件丢失，请广大考生准备一个文件袋。此文件袋应尽量选择透明的且材质软的，因为12月天气已经比较寒冷，以防因温度低而造成的文件袋开裂破碎。将考试所需要的证件及2B铅笔、签字笔、橡皮、涂卡器、铅笔刀、备用笔管等考试工具放入透明文件袋中。另外，关于考试的工具，2B铅笔请选择正牌，避免阅卷因质量问题扫描不上答案;2B铅笔提前削好，最好准备两支，也可选用专用的涂卡笔;签字笔及备用笔管选用的颜色为黑色。

考试不允许自带草稿纸，如在申论的作答中发现现场的草稿纸不够用又没有多余的，准考证是不错的选择，充分利用准考证的背面。

手表是考试的必备工具，可以帮助我们合理的安排申论考试的时间，60分钟作文，90分钟非作文题目，30分钟材料阅读是可以参考的方案，希望各位考生灵活运用。

最后是其他的备用品：国家公务员申论考试总时间为180分钟，所以为了避免口渴，分

散大家的答题注意力，请自带一瓶水，但记得不要喝太多，容易跑厕所，耽误时间并影响其他考生作答，水每次喝完请盖好盖子放置桌下，避免失误污损试卷;另外还要准备一些纸巾，如有感冒严重的考生，中午吃过药简单休息过后避免困意可准备咖啡或风油精等提神物品。

二、申论答题技巧

申论作文题目赢在观点，非作文题目赢在要点，其一建议考生在考前三天复习下高频率使用的关键词及关联词，回顾下作文的立意寻找方法，并按照考试的时间做两套申论试卷。做完后总结非作文题目的要点正确率及做题时间，而后合理的应对短板及合理安排作答时间。非作文题目的作答要注意材料的范围，作答的对象及题型的作答结构，紧扣材料，尽量使用原文中的规范性表述，对于要点的内容但并非规范表述，可转化为规范性表述。归纳概括题目难度不大，但要注意要点全面准确及要点的合理分类;综合分析要狠抓材料，高度理解材料;提出对策题目要结合自身的实践经验、生活体验等提对策，直接对策和间接对策要注意有针对性、全面性和可操作性;贯彻执行题目要注意格式有无，内容的采点仍然是分数的关键所在。作文题目要审好题目和要求，注意立意的寻找是题干第一性，材料第二性;题目要体现文章的总论点，注意标题是自拟还是给定标题，格式要注意;开头结尾不要冗长，要精彩干练;分论点的论证要注意论证的结构，论据要丰富，论证方法要多样。

其二考场上正式开始作答之前，要将姓名、准考证号填写完毕，虽不允许翻看卷子，但可看卷子后面的题干部分，整体感知下题目与申论试卷的主题，明确每道题目的题型、作答范围及作答对象。

三、平稳心态

考场上的输赢“七分靠准备，三分在心态”。一个好的心态有助于考试当天的情绪稳定，注意力的集中，可以帮助我们在作答的过程中思维活跃“有如神助”。各位考生无论是精心准备过，还是“裸考”，到了考场都要灵活发挥，调整好心态，拿出最佳的水平奋力一搏。考前调整好自己的生物钟，形成习惯，考前三天要注意不要喝酒、熬夜、吃太辣太油太刺激的食物，要吃好、喝好、睡好，让身体机能保持最佳状态，才能有百分的精神，十足的体力在申论考试上取得不错的分数，在国家公务员考试中拔得头筹。

考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！

第二篇：2016国考申论考前必看.doc

一、2016国考申论考前必看范文之以“中小企业发展”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“中小企业发展”为主题

【背景材料】

2013年9月10日，国务院总理李克强在大连会见出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，就业是每国政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。

李克强谈到，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。中国面临的就业问题，不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗地说，就是有的岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。

2013年被称为“最难就业季”，许多新毕业的大学生都难以找到适合的工作。这其中一个重要原因就是供给需求出现了不协调的内在差异，高校的产品得不到用户认可，用人单位对大学毕业生的一些素质、品质不满意。用人单位对大学毕业生的满意度两项调查显示，企业看重大学生的动手能力、处事能力等综合能力，而高校培养的毕业生在这些方面却十分欠缺，从而导致用人单位对毕业生不满意进而影响其录用，即大学生的综合就业能力不强严重影响了就业。

【试题模拟】

请结合背景材料，以“就业问题”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：

1.主旨明确，内容充实，论述深刻;2.结构完整，条理清晰，语言流畅;3.总字数1000～1200字。

【参考范文】 稳民心 建强国

——解决就业问题是维护国家稳定的关键

我国是一个人口大国，不论是城镇还是农村，劳动力总供给都远远大于总需求。因此，就业问题是一道摆在国人面前的难题，就业问题不仅在总量上存在困难，而且就业的结构性矛盾和区域性问题也很突出。如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

经济发展与就业一直是互动的关系，当前在我国已经基本形成了就业和经济发展良性互动的态势，劳动就业工作取得了较大的成效。面对取得的成绩，我们更要客观地分析我国就业面临的形势和问题。

我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出。从劳动力供给方面来看主要有两条途径汇聚。一是劳动力新生力量。每年都有数以万计的人步入劳动年龄成为城市新生的劳动力，而城市本身无法将所有的新生力量吸纳，从而产生就业压力问题。二是我国农村劳动力的“转移流”。从我国农村劳动力转移的情况看，每年转移的人数处于一个较大的规模。这些人到城市里寻找工作，帮助城市建设发展，但是越来越多的农村劳动力进入城市也逐渐超出了城市的承载量，给城市发展带来了巨大的压力。

我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势。性别歧视主要是针对女性的性别歧视，主要体现为：一是用人单位在录用名额中明确规定男性。二是用人单位即使录用女性也会提高用人标准，实行与男性相异的双重标准。三是用人单位在劳动合同中还会限制女性应得的基本权利，如生育权、婚姻权等。就业过程中的性别歧视，给就业工作蒙上了一层不公平的阴影，对解决就业问题产生了不利的影响。

[page] 就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。近几年，农民工的就业问题备受关注。一方面是大批民工进城之后找不到合适的工作，另一方面是部分技术标注高的工作岗位出现“用工荒”。大学生就业是我国就业问题中的顽疾，大学生因其学历高、心气高、实践能力不足等原因，就业形势令人咋舌，“毕业意味着失业”的现象越演越烈，给我国教育前景带来了十分消极的影响。而残疾人因为缺乏具有针对性的专业培训，没有相关的对口工作而陷入就业难的困境。

茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。针对我国当前的就业问题，首先要保持经济持续快速健康发展，促进各大产业吸纳源源不断的劳动力;其次要采取积极政策措施，广开就业门路;再次要建立市场导向的就业机制，开展灵活多样的就业形式;最后要明确目标，突出重点，实行积极的就业扶持政策。就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

分论点——我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出;我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势;就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。2.结构

分析问题型。本文是侧重分析的议论文，文章标题采用主副标题的形式，主标题突出了文章的核心，语言简练，形式整齐。副标题则直接点明了文章的中心论点，即解决就业问题是维护国家稳定的关键，紧扣题目要求。从内容上看，副标题是对主标题的补充说明，稳民心才能建强国，而解决就业问题是国家稳定、民心稳定的关键。

总体来看，文章结构非常新颖，打破了大多数考生写文章的常规思维。开头用简短的语言提出我国就业难的问题，结尾运用凝练的辞藻给出解决就业问题的对策，将大篇幅用于分析我国就业严峻的具体表现上。这种反模式化的文章写作方式令人眼前一亮，但值得注意的是，文章写作题目是对考生综合能力的考查，在分析部分如果不能做到有理有据、富有思想高度，反而会成为文章的败笔。

二、知识储备

国际劳工组织在日内瓦发布2013全球就业趋势报告。报告显示，2013年全球失业率仍将小幅攀升，失业人口将突破2亿，就业形势仍无改观。

报告警告称，全球失业问题有明显恶化的趋势，这已是该组织在过去6年来每年年初发布的“重复警告”。2012年全球失业人口总数达到了1.97亿，已经达到全球总劳动人口数的5.9%。预计2013年全球失业人口将达2.025亿，今后5年全球失业人口总数可能突破2.1亿。

值得注意的是，24岁以下青年的失业问题最为严重，这一年龄段有近13%的人没有工作，也没有参加学习或培训。报告预计，2013年全球15岁至24岁青年失业人数将达到7420万人。

三、精彩语句

1.如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。2.茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。

3.就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

二、2015国考申论考前必看范文之以“雾霾治理”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“雾霾治理”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

2013年1月12日21时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示，城区空气质量指数大多超过400，首要污染物为PM10和PM2.5等可吸入颗粒物。按照技术标准，空气质量指数大于300，指数级别为六级，属于严重污染。截至13日零时统计发现，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染。

“十八大报告指出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这的确需要全社会的努力。”中央气象台首席预报员何立富说，观念上的更新和消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与，绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位，一个美丽的中国才会如约而至。

【试题模拟】

阅读背景材料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。要求：

1.参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动;2.联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策;3.总字数1000～1200字。

【参考范文】 同呼吸 共责任

——驱散雾霾要告别“靠天吃饭”

“雾锁城市”、“雾都孤儿”、“厚德载雾自强不吸”„„从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在一些城市PM指数频频爆表的背后，是来自汽车的尾气、来自建筑工地的扬尘、来自工厂的排放物、来自煤炭燃烧的烟尘。冰冻三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得雾霾事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。然而面对下一波污染事件，所有人包括政府都显得自信不足：“告别污染还得‘靠天吃饭’。”

不容置疑，中国曾长期“靠天吃饭”，即使到今天，我国农业生产的连年丰收，也离不开气候的风调雨顺。雾是由空气中的水汽凝结而形成的，本身没有问题，也不是污染，问题是每日向空气中排放的大量的污染物在不利气象条件下得不到扩散，从而迅速累积，令空气中的各项污染物超标，驱散雾霾得“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。从生态文明建设成为“五位一体”的一环，到“美丽中国”写入十八大报告，保护环境已成执政党的执政追求。可以说，干净的空气和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃饭”成为政府、企业以及社会公众环保不作为的“障眼法”，建设美丽中国势必大打折扣。环保不作为，只“靠天吃饭”，那么城市环境改善不会有实际效果，更不会对污染环境的不法行为形成震慑。从经济发展与环保之间的关系来讲，如果继续打着“靠天吃饭”的旗号而不作为，一味地发展经济，中国的土地、空气和水将会继续受到污染，我们这一代人以及后人的生存环境将会更加恶劣。我们如果按照这条道走下去的话，势必会引发社会政治危机。改革开放三十多年走过的路，基本上是过分强调GDP的增长，而忽略经济发展对环境的破坏和影响。如果说中国的经济发展创造了某种令世界瞩目的成绩，那么这种发展付出了很大的环境代价，为此埋单的是我们当代的每个国民乃至我们的后代。

环保不作为的后果无疑是严重的，“靠天吃饭”治标不治本，城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力，充分发挥三者在环境保护中的作用，才能实现环境保护和经济发展的良好互动。政府作为主导，应当通过政策法规加强引导，提高对雾霾事件的处置能力和效率;企业作为推进环保的有力支持，需加强对环境保护重要性的认识，培养社会责任意识;公众也应提升个人环保素质，积极主动参与到环保进程中。只有“三驾马车”并驾齐驱，才能使我国的环境保护事业不只是“纸上谈兵”，而是真正落到实处，真正惠及公众和企业，惠及社会和国家。

杜牧在《阿房宫赋》中写道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也。”雾霾天气人人都是受害者，建设美丽中国人人都是受益者，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。因此，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设需要我们共同努力，建设天蓝、地绿、山明、水净的美丽中国绝不能“靠天吃饭”。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——驱散雾霾需要告别“靠天吃饭”。

分论点——反面论点：告别污染还得“靠天吃饭”;正面论点：“靠天吃饭”治标不治本，城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力，充分发挥三者在环境保护中的作用，才能实现环境保护和经济发展的良好互动。

2.结构

驳论型结构。本文结构独辟蹊径，新颖独特，采取了难度较大的驳论型。

第一部分首先介绍了我国城市空气污染的现状，并陈述错误观点：“告别污染还得‘靠天吃饭’。”

第二部分强调“环保不作为，只‘靠天吃饭’，那么城市环境改善不会有实际效果，更不会对污染环境的不法行为形成震慑”，从环保不作为角度批驳错误观点。第三部分进一步从“经济发展与环保之间的关系”来批驳错误观点，指出“这种发展付出了很大的环境代价，为此埋单的是我们当代的每个国民乃至我们的后代”。第四部分陈述作者观点，分析“靠天吃饭”、环保不作为的本质和危害，提出解决措施，即“城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力，充分发挥三者在环境保护中的作用，才能实现环境保护和经济发展的良好互动”，并进一步对这三方面深入论述。

最后一部分引用杜牧名诗，告诫后人要吸取“前人”教训，再次强调生态文明建设的重要性，并提出要求，总结全文。整篇文章结构清晰，论述深入，谋篇布局匠心独运。

二、知识储备

我国的《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》、《环境保护法》等法律对“污染环境罪”、“破坏环境资源保护罪”、“环境监管失职罪”等都做出了明确规定。但是，在重经济发展轻环境保护的大环境下，一些严重的环境污染犯罪和环境违法行为得不到法律的追究与应有的法律处罚。这就助长了一些企业不依规依法治理环境污染和保护生态，违法排污、偷排漏排各种污染物。“违法成本低、守法成本高”问题长期得不到解决，使得一些企业不愿意实行技术升级、发展高新技术、转变发展方式。企业没有由粗放式发展转向集约式发展的内在动力。有些企业甚至通过排污处罚，由非法排污变成了合法排污。

解决环境保护问题，推动生态文明建设，建设美丽中国的重要力量是各级领导干部。政治路线确定后干部就是决定的因素。然而部分政府官员对环境保护重要性和紧迫性的认识还不足，责任心不强，政绩观扭曲，无法正确处理经济发展与保护环境的关系，更无法落实到实际工作中去。

我国环境污染治理的紧迫性催生了环保民间组织，但其发展还很缓慢，目前有些地方政府对环保社团的认识不到位，一些企业尤其是污染企业担心环保民间组织的发展壮大，对其监督的力量加大，怕增加成本，影响发展;公众对环保民间组织了解得还不够深，环保志愿服务的意识还很淡薄，参与环保民间组织的活动还不普遍，社会公益捐助意识淡薄，环保民间组织提供有偿服务获取生存资金的能力较弱，环保实效不能得到快速实现。

三、精彩语句

1.冰冻三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得雾霾事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。

2.只有“三驾马车”并驾齐驱，才能使我国的环境保护事业不只是“纸上谈兵”，而是真正落到实处，真正惠及公众和企业，惠及社会和国家。

3.杜牧在《阿房宫赋》中写道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也。”雾霾天气人人都是受害者，建设美丽中国人人都是受益者，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

三、2015国考申论考前必看范文之以“物价调控”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“物价调控”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】 太原居民大多热爱本地小吃。一碗面皮、一个夹肉饼，可能就是一顿午餐或晚餐。几年前，一碗“王萍面皮”卖1元。但2013年5月6日晚，位于双塔西街分店的工作人员表示：“涨价了，4块钱一碗。”短短几年，一碗面皮价格涨了3倍，也许并不能代表CPI的真实情况，但人们强烈的感受却是：支出多了，钱包瘪了。其实，在百姓埋怨声中，面皮并不“孤单”，价格高高在上的还有很多，肉蛋奶、姜葱蒜„„谁又会比面皮涨得少呢? “物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”某职工反映，厂里双职工家庭月收入约2000元，现在每月生活费已经到了1000多元，遇到子女上学、老人看病等大花销时就有困难。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定，国家现在把稳物价放到这么突出的位置，得民心顺民意。

【试题模拟】

背景材料提到：“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.自选角度，立意明确，有思想性;2.素材不必拘泥于背景材料;3.语言流畅，结构完整;4.总字数800～1000字。

【参考范文】

着力调控物价 切实惠及民生

物价一直是普通百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一，中低收入群体特别是困难群体，对生活必需品尤其是食品价格波动的感受更是强烈。物价问题一头连着产业发展，一头牵着民生。民生利益无小事，稳定物价是心声。物价调控既是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。

近年来全国物价出现了持续、快速上涨态势，企业投资需求和居民消费需求是内在动因，而外在原因是食品价格上涨，原材料进口价格、工业品出厂价格轮番上涨，直接导致农产品价格的上扬，经过价格传导至食品价格。同时，个别企业“搭车涨价”，囤积居奇等违法行为也起到了火上浇油的作用。物价上涨导致城乡低收入群体基本生活水平下降，民生出现焦虑，社会不安定因素增加。解决当前物价问题，政府需综合运用经济、行政、法律手段多管齐下。既要做好稳定物价的“减法”，更要做好补贴低收入群体的“加法”。

要做好稳定物价的“减法”就要用好“有形无形两只手”，需改革完善价格形成机制。不断壮大价格调控基金规模，保证市场稳定供应。尽量减少农产品流通的中间环节，保证农民增收。同时更要完善物价决策听证制度，增强政府定价的透明度和群众参与度，特别要在选择听证代表时扩大中低收入群体席位。对垄断产品要加强发挥“有形之手”的积极作用。在事关民生的、由政府定价的公共产品和垄断行业提供的产品领域，杜绝单方面霸王条款并实施价格限制。在公共财政领域，应加大政府财政补贴力度。要确立公立机构的主体地位，以便行业内部形成优势资源的共享机制，直接面对广大中低收入群体，考虑财政全额负担。

要做好补贴低收入群体的“加法”，需探索建立最低工资标准与物价涨幅的联动增长机制。建立健全就业与再就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，要注重方法，使补贴到位。加大财政转移支付，不断扩展城乡保障面和提高保障额度，加强“五险一金”的足额缴纳，对困难群体提供社会保险补贴，建立最低工资与物价的联动增长机制。

“群众利益无小事，民生问题大如天。”只有让居民收入水平及增速与经济总量、财政收入相匹配，缓解收入分配差距扩大的趋势，让民众分享经济发展带来的成果，才能真正对抗物价上涨给社会稳定带来的冲击。对此，应该认识到，解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩，心头装着百姓冷暖，敢于作为、善于作为，才会最终取得物价调控的效果。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——解决当前物价问题，政府需综合运用经济、行政、法律手段多管齐下。既要做好稳定物价的“减法”，更要做好补贴低收入群体的“加法”。

分论点——要做好稳定物价的“减法”就要用好“有形无形两只手”，需改革完善价格形成机制;要做好补贴低收入群体的“加法”，需探索建立最低工资标准与物价涨幅的联动增长机制。

2.结构

解决问题型结构。文章标题采用对仗式结构，开篇之前即一针见血地提出文章论点，可以有效保证文章写作思路的连贯性。文章第一段“提出问题”。作者一反常态，突破申论文章开头写作套路，直指文章问题所在，简洁明快地提出问题，酣畅淋漓。文章第二段“分析问题”。作者通过对问题内外因的探究，深刻地分析问题，同时表明解决问题的重要意义，并提出文章总论点。

文章第三、四段“解决问题”。作者根据总论点，从“减法”、“加法”两个角度新颖别致地提出了“改革完善价格形成机制”与“探索建立最低工资标准与物价涨幅的联动增长机制”两条对策。

文章第五段，通过引用民谚俗语，着重强调了物价问题对民生的重要意义，同时总结文章分论点，阐释意义。需要考生注意的是在引证文章观点时，不一定要非“文言诗词”不可，近年来，公务员工作更注重“接地气”，考生在写作文章时可以适当引用民谚俗语，反映最底层普通民众的愿望、诉求、利益。

二、知识储备

最近一段时间，我国初步实现了物价趋稳的可喜局面。尽管如此，由于国内外多种因素的作用，今后一个时期引发物价上涨的潜在因素正在形成和强化，长期通胀风险必须引起高度关注。

国际方面，美国量化宽松货币政策将引发全球流动性充裕。同时，为应对债务危机下财政紧缩政策对欧洲经济增长和就业的压力，欧盟也必然会选择宽松的货币政策。这些已成为诱发中国通胀的重要基础性因素。

在此背景下，受地缘政治和气候因素导致的供应紧张以及投资者避险情绪的影响，粮食、石油等国际大宗商品价格总体将呈上涨趋势，带动我国大宗商品价格上涨。国内也有不少可能引发长期通胀风险的因素。

首先，在未来几年内，落实“调结构、稳增长”的经济决策和推进城镇化进程力度的加强会带动信贷投放与财政支出的较快增长，这对物价整体上涨可能形成潜在压力。其次，当前物价存在结构性通胀的特点，新鲜蔬菜与水产品等部分价格依旧处于高位运行。与此同时，对未来经济恢复性增长的预期已经阻止了物价持续紧缩的走势并呈现上扬态势，通胀预期已现端倪。

此外，未来几年内，还存在热钱大规模流入我国的可能，这会带来我国房地产、股市、商品现货期货以及民间借贷的投机炒作，诱发资产价格泡沫，助长物价上涨与通胀预期。

随着人口红利趋于下降和与之相伴的劳动力成本上升，产品成本也将上升。推动产品成本上升的因素还有资源税改革。在当前物价水平较低时，开展资源税费改革可能不会带来物价的明显上涨。但是，这种价格机制一旦形成，在经济持续增长和对资源性生产要素需求持续增加的条件下，容易形成加速上升的成本推动型通胀。

最后，收入分配改革加快了非富裕阶层居民财富的增长，这一阶层的边际消费倾向通常高于高收入者，居民消费需求随之呈现的长期增长趋势，也将对物价上涨形成长期持续拉升力量。

基于上述判断，调控物价需要处理好以下几个方面关系。一是物价稳定与经济增长之间的关系：要以经济增长目标为主，同时兼顾物价稳定目标，力争保证物价涨幅低于经济增速和居民收入增幅。二是需求与供给之间的关系：未来稳定物价的重点应从控制需求转向改善供给和完善体制机制。三是政府与市场之间的关系：要逐步完善价格形成机制，并适时发挥政府宏观调控作用弥补市场缺陷，运用市场手段调控物价。四是价格改革与物价稳定之间的关系：要选择好价格改革的时机和力度，同时完善配套措施。

三、精彩语句

1.民生利益无小事，稳定物价是心声。

2.物价调控既是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。3.既要做好稳定物价的“减法”，更要做好补贴低收入群体的“加法”。

4.解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩，心头装着百姓冷暖，敢于作为、善于作为，才会最终取得物价调控的效果。

四、2015国考申论考前必看范文之以“文化软实力”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“文化软实力”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

我国文化产业的发展相对滞后，导致我国软实力与硬实力相比落差较大。我国文化产业在国内生产总值中所占的比例不足4%，西方发达国家已经平均达到10%以上，美国则达到25%。美国的文化产业在世界文化市场当中占43%，欧盟占34%，而整个亚太地区只占19%，我国所占世界文化产业市场的份额低于3%。我国文化产业集约化程度低、文化出口能力弱，文化贸易逆差严重，以图书出版为例，累计逆差竟达6倍之多。

另外，我国文化发展很不平衡、东部地区和中西部文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡。其中最突出的是城乡文化发展不平衡。在文化支出方面，2009年，城市居民人均教育文化娱乐服务支出为1733.6元，农村居民人均文化教育娱乐消费支出仅为378元。在公共文化服务投入和设施方面，城乡二元机制使我国公共文化投入长期向城市倾斜，优质教育资源、公共图书馆、公共博物馆、体育设施集中在城市，广大乡村地区公共文化服务设施严重稀缺，文化、教育发展水平远远落后于城市。没有占全国总人口70%的农村人口文化水准的大幅提升，就没有中国文化软实力的大幅提升。

【试题模拟】

根据背景材料的内容，结合实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：观点鲜明正确，理由充分明确，文字规范简洁，字数在1000字左右。

【参考范文】 让文化软实力“硬”起来

胡锦涛同志指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”改革开放三十多年，我国的“硬实力”已经发生了翻天覆地的变化，但我国的文化“软实力”却远远滞后于经济“硬实力”。软实力是文化和意识形态有效融合而体现出的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。因此，让文化软实力“硬”起来，是时代前进之趋势，国家兴盛之能量。

要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。如果一个国家的文化能够对其他国家产生吸引力，得到普遍认同，甚至被吸纳或融合到其他国家的文化中去，这个国家与他国之间就会少几分敌意，多几分理解。从这个意义上讲，文化正在成为国与国之间竞争的“利器”，我们必须高度重视这个问题的严重性和重要性，统筹规划，采取措施，让软实力“硬”起来。

要探索“提升文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”。由于历史原因，我国文化管理格局由文化、广播影视、新闻出版等多部门组成，职能交叉和重叠问题严重。这不仅导致政出多门、重复管理和管理缺位，也使得我们缺乏培育文化产业化的土壤，缺乏可以挖掘祖先灿烂文化的合理机制，成为阻碍文化发展的体制障碍。因此，我们要在探索建立“提升文化软实力”的机制和体制上做文章，如制定《国家软实力发展纲要》，在加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，积极推进文化交流和文化外交等方面逐步建立长效机制等。

要着力加大文化产业的发展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。要增强我国的“文化软实力”，必须大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

胡锦涛同志曾强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众”。只有在观念、体制和产业三个维度上，不断加大对于文化事业的支持力度，才能使中国的文化软实力切实地“硬”起来，带动经济的长远发展，增加国家的综合竞争力。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——让文化软实力“硬”起来，是时代前进之趋势，国家兴盛之能量。

分论点——要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式;要探索“提升文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”;要着力加大文化产业的发展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。

2.结构

解决问题型。文章以胡锦涛讲话开篇，以此引出关于文化软实力和经济硬实力的探讨，指出文化软实力滞后于经济硬实力的发展现状。第二段则进一步分析了提升国家文化软实力的重要作用，并引出总论点。第三、四、五段为三个分论点，围绕观念、体制、产业三方面进行论述，对策层层展开，全面而具体。结尾则再次引述胡锦涛的话，凸显国家发展软实力的坚定信念，并重申上述解决对策，总结全文，突出主题。

二、知识储备

1.茶馆在我国具有悠久的历史。2000年开始，上海市在文明小区建设“新民茶室”，到现在已建成85个，还有15个正在进一步落实建设中。各区、街道、小区充分利用这块阵地，广泛开展戏剧、棋牌、舞蹈、读书等形式多样与内容丰富的群众文化活动，促进了科教、文体、卫生、法律“四进社区”活动的开展，促进了小区精神文明创建活动。“新民茶室”成为居委会工作和活动场所的中心，既是茶室、活动室、小区图书室，也是谈心室、调解室、信息公布室、选民选举室、规章讨论室等，为小区居民参与居委会工作提供了场所。

2.在我国，城市精神也不是个新名词。深圳早在1990年就已经提出了“开拓、创新、团结、奉献”等八个字的深圳精神，2002年又将深圳精神概括为“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”16个字。在重庆，人们将重庆精神概括为“登高涉远、负重向前”。此外，还有很多城市都明确提出了自己的精神，如合肥精神：“开明开放、求是创新”;宜兴精神：“崇文厚德、和谐奋发”;南昌精神：“大气开放、诚信图强”;成都精神：“和谐包容、智慧诚信、务实创新”;武汉精神：“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”;上海精神：“海纳百川，追求卓越”;南京精神：“厚德载物，同进文明”;杭州精神：“精致和谐，大气开放”。

三、精彩语句

1.胡锦涛同志指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”

2.马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。

3.胡锦涛同志曾强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众”。

五、2015国考申论考前必看范文之以“社会管理创新”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“社会管理创新”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】近些年来，中国经济社会发展速度很快，跨越了温饱，实现了小康。但是，老百姓在吃饱穿暖的同时，对政府的意见也不断增多，群众与干部间的矛盾也逐渐凸显出来。为什么?社会诉求在提高，群众愿望在升级。我们党员干部在实现群众经济小康方面的成就巨大，但在群众精神小康方面准备不足。准备不足，群众就会聚集起来“和你要、和你闹”。尤其是随着社会公众权利意识不断增强，过去不是问题的问题今天成为了大问题，过去理所当然的事情今天越来越理不直气不壮了，过去坚不可摧的合法性基础今天越来越有些靠不住了。

没有社会的稳定，就不可能有经济政治的繁荣发展。面对新的社会管理问题和管理要求，我们用惯了的、会用的、曾经很管用的、数十年延续下来的一些社会管理模式与管理方法越来越不适应，越来越力不从心。在新的发展背景下，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，社会管理创新成为了必由之路与不二法门。

【试题模拟】

参考背景材料，以“创新社会管理”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：

1.思想深刻，观点明确;2.内容充实，结构完整，有说服力;3.语言流畅，1200字左右。

【参考范文】

理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”

加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。从这个意义上说，创新社会管理事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。

当前，我国的社会管理还面临诸多问题，重管理轻服务、重指令轻倾听、重打压轻疏导等管理理念长期存在，管理体制格局与快速变动的社会结构、日趋复杂的利益结构和人民的多元需求还有很多不相适应的地方，社会管理方式方法上还存在简单粗暴等情况，这些问题容易造成政府与人民群众之间、外地人与本地居民之间、企业与工人之间等等的深度隔阂，甚至引发大规模群体事件，严重影响社会的稳定发展。为了构建一个和谐、稳定的社会格局，实现社会管理的制度化和科学化，要从理念、制度、方式上实现创新，突破社会管理的“瓶颈”。

在观念转变上做文章，实现理念创新。社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程，管理理念的变化决定着矛盾化解的质量。在一些社会管理领域，还存在着“被动式管理”、“单向约束”等管理理念。创新社会管理，各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”，始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层，使人民群众经济上有成就感，政治上有优越感，生活上有归属感，精神上有愉悦感，保障上有安全感。

在体制机制上出实招，实现制度创新。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我国社会管理中政府采取“包打天下”、“单打独斗”的做法，在实际工作中长期存在“各管一段”互不衔接和“共管一段”责任不清等问题，越位、错位与缺位等现象也时有发生。创新社会管理，要深化对城乡管理体制、社区管理体制、社会组织管理体制、公共资源投入管理体制的改革，调动一切有利于社会和谐的积极因素，明确各部门、各主体权责，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新机制。

在手段方法上下功夫，实现方式创新。在社会管理中，有些领导干部还是习惯于运用高压的“硬”手段，不习惯用沟通协调、道德约束、自律互律的“软”手段，容易造成干部与群众之间矛盾的激化，甚至导致群体性事件的出现。创新社会管理，要善于运用群众路线的工作方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法，从习惯于事后“灭火”转变到源头“防火”，从青睐硬性行政手段转变到重视运用经济、文化、行政、道德、科技等综合手段，解决社会问题，化解社会矛盾。

创新社会管理，是全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会的发展要求，也是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。我们要在观念转变上做文章，在体制机制上出实招，在手段方法上下功夫，大胆创新，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——为了构建一个和谐、稳定的社会格局，实现社会管理的制度化和科学化，要从理念、制度、方式上实现创新，突破社会管理的“瓶颈”。分论点——在观念转变上做文章，实现理念创新;在体制机制上出实招，实现制度创新;在手段方法上下功夫，实现方式创新。2.结构

解决问题型。文章第一段指出创新社会管理的重要性和必要性。第二段揭示当前我国社会管理方面存在的问题及危害，进而提出总论点。接下来三段分别从“理念创新”、“制度创新”、“方式创新”三个角度提出对策分论点。结尾部分，照应开头，指出创新社会管理的重要意义，同时以呼吁性号召收束全文。

二、知识储备 十八大报告提出，加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。加强和改进党对政法工作的领导，加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。

三、精彩语句

1.创新社会管理事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。2.在观念转变上做文章，实现理念创新。

3.创新社会管理，各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”，始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨。4.在体制机制上出实招，实现制度创新。5.在手段方法上下功夫，实现方式创新。

6.在社会管理中，有些领导干部还是习惯于运用高压的“硬”手段，不习惯用沟通协调、道德约束、自律互律的“软”手段。

六、2015国考申论考前必看范文之以“群众路线教育实践活动”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“群众路线教育实践活动”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

会议强调，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

会议认为，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

【试题模拟】

以“群众路线教育实践活动”为主题，写一篇文章。要求：

1.参考背景材料，自选角度。

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。3.总字数800～1000字。

【参考范文】

完善机制建设 实践群众路线

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是每一位政府官员的工作准则。群众路线更是共产党的根本路线。然而，实际工作中部门脱离基层、干部脱离群众、党组织脱离党员的现象依然存在，接地气、转作风依旧没有落到实处。这不但违背了服务型政府的建设承诺，更偏离了我们党密切联系群众的工作作风，令干群关系趋于紧张。仁盛之本，在乎制度。政府应加强机制建设，将群众路线教育实践活动真正落实，将走基层、接地气、转作风固化为各级部门、各级党员干部的常态机制。

完善工作联系机制，解决上级部门脱离基层的问题。上级与基层是领导与被领导的关系，只有密切联系，才能保证政令畅通。为此，要在职责上保障联系基层，必须履行好部门的责任、义务，将直接联系基层工作纳入部门的主要职责之一。在时间上保障联系基层，将联系基层的时间细化，确定每年、每季、每月的最低联系次数，进行常态化考核。在工作上保障联系基层，在工作开展、政策制定、审核程序过程中，将到联系的基层单位开展调研作为必经程序，确保在工作环节联系基层。

完善服务群众机制，解决干部脱离群众的问题。群众是干部的服务对象，也是科学决策的智慧来源。脱离群众，必然被群众抛弃。为此，要加强服务制度建设，建立全面整合、相互配套、切实可行的服务群众制度体系，建立群众服务需求收集整理机制、为群众排忧解难办实事机制、党员干部服务群众评价质量机制，确保党员干部“真心、诚意”服务群众。要使服务群众长效机制运行良好、成效凸显，就要切实加强机制运行的承担者——机关党员干部的队伍建设，如加强宗旨和服务群众意识教育，加强党员干部的服务能力和工作能力培训，确保有服务群众的意识和本领。

完善党内联络机制，解决党组织“脱离党员”的问题。党组织由党员构成，脱离党员就会失去存在的基础。为此，要畅通下情上传渠道、上情下达渠道和联络服务渠道。有关部门需结合本地情况制作党组织联络卡，公布基本情况和联系方式，方便基层党员群众通过电话、来访、预约接待、登门走访等方式拾遗补缺，确保社情民意及时反馈。实践群众路线，解决好群众问题，是把人民当做国家主人的重要表现。人民的地位轻重，是衡量时代进步与否的试金石。牢固树立人民至上的观点，是我们党提升理论高度和执政水平的需要。切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流、团结全体中华儿女全面建成小康社会、实现民族复兴的必由之路。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——完善机制建设，实践群众路线。

分论点——完善工作联系机制，解决上级部门脱离基层的问题;完善服务群众机制，解决干部脱离群众的问题;完善党内联络机制，解决党组织“脱离党员”的问题。2.结构

解决问题型。文章开头强调群众路线的重要性，然后话锋一转，直指实际工作中的问题，继而分析影响，提出文章总对策。文章第二、三、四段分别从三个不同方面论述了应该如何加强机制建设。结尾强调实践群众路线的重要意义，与开头交相辉映，将群众路线与建成小康社会、实现民族复兴的中国梦这两大社会热点结合，有效升华文章主题。

二、知识储备

当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。

开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

各级党委(党组)要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

三、精彩语句

1.仁盛之本，在乎制度。

2.切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流、团结全体中华儿女全面建成小康社会、实现民族复兴的必由之路。

七、2015国考申论考前必看范文之以“绿色建筑”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“绿色建筑”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

随着现代科技水平日益提高，新材料和新设备的广泛运用，家装污染正成为第三大环境污染。白血病、肺癌、长期不孕、胎儿畸形等这些触目惊心的词越来越多地与室内装修污染联系在一起。人一生中有80%的时间是在室内度过，家装不慎有可能在不知不觉中成为隐形杀手。流行病学统计显示，我国每年约新增4万名白血病患者，其中50%是儿童，以2至7岁居多。装修导致的室内环境污染，被认为是城市白血病患儿增多的主要原因。

2013年1月1日，国务院办公厅转发国家发展改革委和住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》(以下简称《方案》)，要求到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。在既有建筑节能改造方面，《方案》要求，到2020年末，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。

【试题模拟】

围绕背景材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：

1.观点明确，内容充实;2.结构完整，论述深刻;3.条理清晰，语言流畅;4.字数在1000～1200字。

【参考范文】

绿色建筑 助力美丽中国建设

作为高耗能的重要行业之一，建筑业一直是人们改革能源利用方式的重要领域，也日益成为减排二氧化碳的“重灾区”。随着民众环保意识的崛起和“美丽中国”战略的提出，传统建筑模式面临着自我革命与被革命的挑战。2013年伊始，国家发改委和住建部发布《绿色建筑行动方案》，使得绿色建筑这一概念重回公众视线，成为建设“美丽中国”的排头兵。

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。对于我国来说，发展绿色建筑，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。

发展绿色建筑，是顺应时代之需。向低碳经济转型，加快绿色发展，已经成为世界经济发展的历史性大趋势、大潮流。随着世界人口增长和经济发展，建筑及其运行的资源消耗和环境效应，对全球资源环境的影响日益显著。减少建筑能耗和污染排放，节约资源、保护环境，实现建筑与自然和谐共存，是全球面临的共同课题。我国从生态文明这一战略高度出发，继续大力发展绿色建筑，使其发展逐步由战略规划层面走向实际操作层面。

发展绿色建筑，是保障和改善民生的有效手段。绿色建筑的设计理念之一就是以人为本，充分实现人、建筑和自然环境的协调发展。因此大力推行绿色建筑，对建筑物日照环境、采光通风和舒适性都做出明确规定，为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间，是改善城乡居民的居住条件、促进消费升级、保障民生的有效手段。

发展绿色建筑，是推动新型城镇化的必然要求。绿色建筑最终的目标是以“绿色建筑”为基础进而扩展至“绿色社区”、“绿色城市”层面，达到促进建筑、人、城市与环境和谐发展的目标。新型城镇化建设只有走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，才能符合建设资源节约型、环境友好型社会以及生态文明建设的要求，这就意味着需要进一步推动建筑的低碳化、节能化，为更高水平的城镇化提供必要的物质基础。

“明者远见于未萌，而智者避危于无形。”当前，民众对绿色建筑的科学认知存在偏差、行业体系标准尚未建立、相关鼓励政策制度的缺失等问题都使绿色建筑在我国的发展面临着严峻的现实挑战。解决这一问题，更好地使民众公平享用绿色文明的发展成果，需要政府有关部门在教育宣传、政策制度、监督管理等方面多管齐下，真正为绿色建筑的大力推行提供完善的社会环境。

绿色建筑承载着我们实现生态文明的崇高理想，承载着人类与地球和谐相处而幸福生活的美好愿望，亦是我们实现“美丽中国”的重要保障。一言以蔽之，建设“美丽中国”这一美好愿景的实现，离不开来自建筑行业的支持和保障。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——对于我国来说，发展绿色建筑，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。分论点——发展绿色建筑，是顺应时代之需;发展绿色建筑，是保障和改善民生的有效手段;发展绿色建筑，是推动新型城镇化的必然要求。2.结构

分析问题型。文章开头介绍了传统建筑模式的问题，并提出“绿色建筑”点题。第二段进一步介绍了“绿色建筑”概念，并得出总论点，即发展绿色建筑的重要意义。第三、四、五段围绕时代、民生、新型城镇化三个层面进行分析阐述。

第六段分析了发展“绿色建筑”受困的原因，然后相应地提出解决措施“要政府有关部门在教育宣传、政策制度、监督管理等方面多管齐下，真正为绿色建筑的大力推行提供完善的社会环境”。末段总结全文，重申主题。

二、知识储备

2013年湖南省建筑节能与科技工作会议提出，湖南省将从2013年起开展绿色建筑行动，推动区域化、规模化发展。其中，从2014年开始，各级政府投资新建的公益性公共建筑以及长沙市的保障性住房，要全部执行绿色建筑标准;到2015年，长株潭3市和有条件的地区、非政府投资的居住和公共建筑，执行绿色建筑标准比例要超过20%。从2014年起，必须严格执行绿色建筑标准的项目，在颁发建设工程规划许可证、施工许可证时落实绿色建筑相关内容。

2013年以来，青岛开发区以建设绿色生态城区为目标，加大建筑节能管理力度，降低建筑的能源消耗，有力推动该区域迈向绿色低碳城区。据统计，青岛开发区累计竣工节能建筑项目150个，实施既有居住建筑节能改造项目9个，开工建设可再生能源建筑应用项目34个。项目建成后，每年可节约标准煤7万吨，减排二氧化碳17.5万吨。

到2015年，厦门市新建建筑中预计将有40%为绿色建筑，太阳能建筑应用面积将达1000万平方米以上。2012年全国建设领域节能减排监督检查福建省情况通报会在厦门召开。会议提到，未来几年，厦门将继续推进建设领域节能减排工作，其中，绿色建筑将被大力推广。

从2013年1月1日开始，《安徽省民用建筑节能办法》正式开始实施，“绿色建筑”将越来越多地走进市民生活。根据《安徽省民用建筑节能办法》，建设单位应该对民用建筑节能的分部、分项工程及时进行验收;对不符合民用建筑节能强制标准的，应当责成设计、施工单位整改。

“所有新建建筑必须是绿色建筑，已建成未达标的建筑也将改造成绿色建筑。”2013年1月份，北京海淀北部地区的低碳生态建设实施方案正式启动。相关项目负责人透露，海淀北部新区将设准入门槛，区域内的所有建筑都将达到绿色建筑标准。北部还将规划“绿道”系统，鼓励人们绿色出行。这里将建设成北京市最大的低碳生态区。

三、精彩语句

1.“明者远见于未萌，而智者避危于无形。”

2.绿色建筑承载着我们实现生态文明的崇高理想，承载着人类与地球和谐相处而幸福生活的美好愿望，亦是我们实现“美丽中国”的重要保障。

八、2015国考申论考前必看范文之以“电子商务”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“电子商务”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

万商云集的义乌，处处商机在涌动。近年来，义乌市充分发挥繁荣发达的市场和畅通发达的物流优势，积极加大对电子商务培育、扶持力度，电子商务“洼地效应”日益显现，产业规模日趋壮大，配套体系日渐完善，有形市场和无形市场呈现互促共融发展态势，“做电商，到义乌”正成为热潮。

交易规模快速增长。2013年上半年全市电子商务总交易额超391亿元，同比增长45%，国内快递日均出货量55万票，跨境快递日均出货量20万票，国内、国际快递总量分别居全国大中城市第6位和第4位，其中内贸网购交易额131亿元，同比增长60%，外贸网购交易额33亿元，同比增长83%，外贸B2B交易额161亿元，同比增长29%，内贸B2B交易额66亿元，同比增长47%。

网商集群效应凸显。义乌现有淘宝卖家6万余家，占全国总量的1%，天猫店铺2972家，占全国总量的3.2%，诚信通会员(内贸B2B)2.4万家，占全国总量的4%，中国供应商收费会员(外贸B2B)3500家，占全国总量的4.1%，环球资源网收费会员592家，占全国总量的3%，中国制造网收费会员487家，占全国总量的2.3%，速卖通注册卖家2万余家，占全国总量的1.7%，敦煌网注册卖家14000家，占全国总量的1.4%，ebay大卖家(年交易额超10万美元)3000家，占全国总量的25%。

【试题模拟】

结合背景材料，围绕“电子商务”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：

1.观点鲜明，分析深入;2.条理清晰，结构完整，行文流畅;3.总字数800～1000字。

【参考范文】

发展电子商务 助推信息社会建设

电子商务作为一种新型商业模式，不仅改变着人们的生活和购物方式，更为我国信息化建设发展提供了契机和途径。电子商务是企业创新驱动产业升级的重大战略，积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，在当前我国信息社会的建设过程中显得尤为重要。

改善电子商务发展环境，推动法律和政策体系建设。目前电子商务法律法规以及标准体系急盼建立，电子商务信用机制亟待制订。政府应针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制订一批具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的法规、规范、标准，维护电子商务交易秩序，防范交易风险。从而避免“电商大战”此类两败俱伤的事件发生，从制度和法律上保障我国电子商务快速、健康发展。

完善物流体系，为电子商务发展提供良好支撑。我国电子商务的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。尤其是我国的物流体系远远落后于电子商务的需求，制约了电子商务的发展。因此，应结合城市商贸流通体系建设、“万村千乡市场工程”配送体系建设、乡镇综合商贸服务中心建设，鼓励整合利用现有物流配送资源，建设物流信息协同服务平台和共同配送中心，完善电子商务物流服务体系。

鼓励创新，提高电子商务企业的竞争力。激发企业创新活力，鼓励电子商务服务技术和模式创新，推动商业模式创新。我国自2012年以来之所以一再上演“电商大战”，根本原因就在于电商创新能力不足，缺乏核心竞争力，导致同质化严重。因此，我国电子商务发展要想实现新的突破，必须要加快创新步伐，加快新技术、新成果、新模式的应用转化，形成差异化优势。

当前我国正处在信息社会建设的关键时期，大力发展电子商务是在新形势下提高企业竞争力、促进信息化建设的重要方法之一。各级政府机构要高度重视电子商务，以促进电子商务创新和服务平台完善为核心，深化电子商务和实体经济的有机融合，优化电子商务环境，打造电子商务产业链，提高我国电子商务发展水平，让我国经济腾飞的骏马在平稳通畅的信息高速公路飞驰。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——发展电子商务，助推信息社会建设。

分论点——改善电子商务发展环境，推动法律和政策体系建设;完善物流体系，为电子商务发展提供良好支撑;鼓励创新，提高电子商务企业的竞争力。2.结构

解决问题型。文章开篇以电子商务属性及其重要作用入题，进而提出中心论点。第二、三、四段分别从三个方面提出对策分论点，支撑总论点。结尾重申总论点，强调发展电子商务对于提高竞争力和信息化建设的突出作用，明确了政府责任，升华主题。

二、知识储备

2013年5月28日，国家发展改革委表示，13个部门将出台系列政策措施，从可信交易、移动支付、网络电子发票、商贸流通和物流配送共5个方面支持电子商务发展。在可信交易方面，国家工商总局正在会同有关部门，推进电子商务交易主体、客体和交易过程中基础信息的规范管理和服务;质检总局也在着力研究建立电子商务交易产品基础信息的规范化管理制度，建立基于统一产品编码体系的质量公开制度;商务部着力推进信用监测体系的建设。

在移动支付方面，中国人民银行正在针对当前移动支付快速发展的需求，研究制定移动支付发展的具体政策，引导商业银行、各类支付机构实施移动支付的金融行业标准。在网络电子发票方面，国家税务总局正在进一步研究推进网络电子发票试点，完善电子发票的管理制度和标准规范;财政部研究完善电子快捷档案的管理制度。在商贸流通领域，商务部会同有关部门进一步完善交易、物流配送、网络拍卖领域的电子商务应用的政策、管理制度和标准规范。

在物流配送方面，国家邮政局正在重点研究建立重点地区快递准时通报机制，健全电子商务配送系列保障措施，同时创新电子商务快递服务机制。

三、精彩语句

1.政府应针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制订一批具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的法规、规范、标准，维护电子商务交易秩序，防范交易风险。

2.各级政府机构要高度重视电子商务，以促进电子商务创新和服务平台完善为核心，深化电子商务和实体经济的有机融合，优化电子商务环境，打造电子商务产业链，提高我国电子商务发展水平，让我国经济腾飞的骏马在平稳通畅的信息高速公路飞驰。

九、2015国考申论考前必看范文之以“道德建设”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“道德建设”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

2013年9月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京会见第四届全国道德模范及提名奖获得者，强调道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

【试题模拟】

请围绕“道德建设”这一主题，自拟题目，撰写一篇议论文。要求：

1.中心明确，内容充实;2.层次清晰，论述深刻;3.语言流畅，有说服力;4.字数1000～1200字。

【参考范文】

加强公民道德建设 提升公民道德素质

道德素质是民族精神的重要内容，道德水平是社会文明程度的重要标志。一般来讲，社会是否文明进步，国家是否长治久安，很大程度上取决于公民道德素质。然而，当前社会一些领域和一些地方出现道德失范、诚信缺失现象，对整个国家、整个民族造成一定影响。可见，要提升公民道德素质，就要加强公民道德建设。

以学习教育提高道德感知。学习型社会、学习型政党，学习型领导干部，是提升创新能力的需要，更是提高公民道德素质的需要。一方面要注重传承和弘扬中华民族优秀传统文化。广泛开展优秀传统文化教育普及活动，引导人们养成良好的道德品质，保持良好的道德操守，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量;另一方面要重视学校德育建设。青少年时期是一个人世界观、人生观、价值观培养形成的重要时期。必须坚持从孩子抓起，从青少年抓起，把道德知识的学习作为青少年道德养成的关键环节来落实，使良好的道德内化于心、外化于行，促进青少年健康成长。

以典型示范引领道德风尚。不同时期、不同领域具有示范意义的道德模范和先进典型，为整个社会提供着源源不断、求真向善的精神动力。我国拥有题材丰富、具有教育意义的优秀传统文化，从中挖掘符合时代发展要求的内容，赋予其新的时代内涵，这对于当下的公民道德素质建设有着积极的借鉴意义。雷锋精神是社会主义核心价值体系的集中体现，以学雷锋活动为载体，推动学雷锋活动常态化是推动公民道德素质建设的时代呼唤。杭州市通过宣传一批来自普通岗位的先进典型经验，开展“最美现象”思想道德建设的成功做法，可以此为鉴，以典型示范彰显时代风采、培育人文风范。

以深入实践增强道德责任。近期，在国内外频现的中国游客在文物古迹上刻“到此一游”的行为，以及屡禁不止的食品安全问题，折射出当前社会道德领域中，公民公德与企业职业道德的严重缺失，恶劣的性质对经济社会的发展都造成了深远的影响。道德建设不是一朝一夕的短期工程，重在具体实践过程中润物无声的积累。必须以社会主义核心价值观为核心，紧紧贴近实际、贴近生活、贴近群众开展各种实践活动，引导人们对社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的践行;借鉴上海诚信体系建设的成功做法，营造人人讲诚信的社会氛围，增强企业的社会责任感。

精神文明重在建设，公民道德亦然。公民道德素质提升是构建中华民族精神家园的迫切需要，是发展先进文化的重要内容，是建成文化强国的根本落脚点。在迈向文化强国的征程上，只要不断加强公民道德建设，公民道德素质必将提升，从而进一步增强文化软实力，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供强大的精神动力。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——加强公民道德建设，提升公民道德素质。

分论点——以学习教育提高道德感知;以典型示范引领道德风尚;以深入实践增强道德责任。2.结构

解决问题型。标题直接提出总论点：加强公民道德建设，提升公民道德素质。开头直接以阐述道德建设的重要意义切题，指出当前存在的道德滑坡问题，点明道德建设的必要性。第二、三、四段分别从三个方面提出对策分论点。结尾再次以公民道德对国家的重要性回应主题，进而总结提升。

二、知识储备

十八大报告中指出，全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

三、精彩语句

1.道德素质是民族精神的重要内容，道德水平是社会文明程度的重要标志。

2.在迈向文化强国的征程上，只要不断加强公民道德建设，公民道德素质必将提升，从而进一步增强文化软实力，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供强大的精神动力。

十、2015国考申论考前必看范文之以“保障就业”为主题

申论热点：在国家公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加国家公务员考生提供了国家公务员考试考前申论必看范文：以“保障就业”为主题。更多2015年国家公务员考试申论答题技巧，请点击国家公务员考试网。

【背景材料】

2013年9月10日，国务院总理李克强在大连会见出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，就业是每国政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。

李克强谈到，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。中国面临的就业问题，不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗地说，就是有的岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。

2013年被称为“最难就业季”，许多新毕业的大学生都难以找到适合的工作。这其中一个重要原因就是供给需求出现了不协调的内在差异，高校的产品得不到用户认可，用人单位对大学毕业生的一些素质、品质不满意。用人单位对大学毕业生的满意度两项调查显示，企业看重大学生的动手能力、处事能力等综合能力，而高校培养的毕业生在这些方面却十分欠缺，从而导致用人单位对毕业生不满意进而影响其录用，即大学生的综合就业能力不强严重影响了就业。

【试题模拟】

请结合背景材料，以“就业问题”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：

1.主旨明确，内容充实，论述深刻;2.结构完整，条理清晰，语言流畅;3.总字数1000～1200字。

【参考范文】 稳民心 建强国

——解决就业问题是维护国家稳定的关键

我国是一个人口大国，不论是城镇还是农村，劳动力总供给都远远大于总需求。因此，就业问题是一道摆在国人面前的难题，就业问题不仅在总量上存在困难，而且就业的结构性矛盾和区域性问题也很突出。如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

经济发展与就业一直是互动的关系，当前在我国已经基本形成了就业和经济发展良性互动的态势，劳动就业工作取得了较大的成效。面对取得的成绩，我们更要客观地分析我国就业面临的形势和问题。我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出。从劳动力供给方面来看主要有两条途径汇聚。一是劳动力新生力量。每年都有数以万计的人步入劳动年龄成为城市新生的劳动力，而城市本身无法将所有的新生力量吸纳，从而产生就业压力问题。二是我国农村劳动力的“转移流”。从我国农村劳动力转移的情况看，每年转移的人数处于一个较大的规模。这些人到城市里寻找工作，帮助城市建设发展，但是越来越多的农村劳动力进入城市也逐渐超出了城市的承载量，给城市发展带来了巨大的压力。

我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势。性别歧视主要是针对女性的性别歧视，主要体现为：一是用人单位在录用名额中明确规定男性。二是用人单位即使录用女性也会提高用人标准，实行与男性相异的双重标准。三是用人单位在劳动合同中还会限制女性应得的基本权利，如生育权、婚姻权等。就业过程中的性别歧视，给就业工作蒙上了一层不公平的阴影，对解决就业问题产生了不利的影响。

就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。近几年，农民工的就业问题备受关注。一方面是大批民工进城之后找不到合适的工作，另一方面是部分技术标注高的工作岗位出现“用工荒”。大学生就业是我国就业问题中的顽疾，大学生因其学历高、心气高、实践能力不足等原因，就业形势令人咋舌，“毕业意味着失业”的现象越演越烈，给我国教育前景带来了十分消极的影响。而残疾人因为缺乏具有针对性的专业培训，没有相关的对口工作而陷入就业难的困境。

茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。针对我国当前的就业问题，首先要保持经济持续快速健康发展，促进各大产业吸纳源源不断的劳动力;其次要采取积极政策措施，广开就业门路;再次要建立市场导向的就业机制，开展灵活多样的就业形式;最后要明确目标，突出重点，实行积极的就业扶持政策。就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

【中公解析】

一、立意结构 1.立意

总论点——解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

分论点——我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出;我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势;就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。2.结构

分析问题型。本文是侧重分析的议论文，文章标题采用主副标题的形式，主标题突出了文章的核心，语言简练，形式整齐。副标题则直接点明了文章的中心论点，即解决就业问题是维护国家稳定的关键，紧扣题目要求。从内容上看，副标题是对主标题的补充说明，稳民心才能建强国，而解决就业问题是国家稳定、民心稳定的关键。

总体来看，文章结构非常新颖，打破了大多数考生写文章的常规思维。开头用简短的语言提出我国就业难的问题，结尾运用凝练的辞藻给出解决就业问题的对策，将大篇幅用于分析我国就业严峻的具体表现上。这种反模式化的文章写作方式令人眼前一亮，但值得注意的是，文章写作题目是对考生综合能力的考查，在分析部分如果不能做到有理有据、富有思想高度，反而会成为文章的败笔。

二、知识储备

国际劳工组织在日内瓦发布2013全球就业趋势报告。报告显示，2013年全球失业率仍将小幅攀升，失业人口将突破2亿，就业形势仍无改观。

报告警告称，全球失业问题有明显恶化的趋势，这已是该组织在过去6年来每年年初发布的“重复警告”。2012年全球失业人口总数达到了1.97亿，已经达到全球总劳动人口数的5.9%。预计2013年全球失业人口将达2.025亿，今后5年全球失业人口总数可能突破2.1亿。

值得注意的是，24岁以下青年的失业问题最为严重，这一年龄段有近13%的人没有工作，也没有参加学习或培训。报告预计，2013年全球15岁至24岁青年失业人数将达到7420万人。

三、精彩语句

1.如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。2.茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。

3.就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

第三篇：《申论》考前三天十句话

公务员考试《申论》考前三天十句话

——上海新东方学校刘源老师对2010考生的考前建议

2010年国考《申论》大纲指导最新考情系列文章总目录

2010年国家公务员考试《申论》热点20天20题总目录

新东方刘源按：本文原为《申论考前十天十句话》系刘源老师学习、研究和教学经验所得，于2007年11月首发于上海新东方公务员论坛，而后原版转载于刘源老师博客，曾被十余家相关论坛转载；2008年11月又被《人才市场报》转载，现根据新的形势和大纲要求，刘源老师对其进行精细再加工，以飨广大参加2010及其以后公务员考试的考生。

“公务员申论考试还有3天”——这是一个瓶颈时间，很多考生出现学习水平的徘徊、感到没有进步、心情低落或者眼高手低、目空一切的放纵自己而不再复习，此是共性现象、很正常，但若不克服之、调整好心态和应对策略，则会出现“学如逆水行舟，不进则退；心似平原走马，易放难收”的恶性循环。为此，刘源老师一方面提醒大家要“踏实训练、沉着应考”，不要妄自菲薄、也不要狂妄自大；另一方面就申论科目推出“3天十句话”，希望同学们仔细体会、旗开即胜：

首先，这段时间大家注意阅读新东方刘源老师点评过的热点资料，如2010年国家公务员考试《申论》热点20天20题总目录、新东方刘源点评2010公务员考试热点申论文系… 改、征求他人意见，最后达到“完美”。

同时精做一套三年内真题（别贪多、要贪好），多次修

其次，请大家注意“申论主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力/贯彻执行能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”，从而我们可以得出申论题目不重“自主创新”更重“集成创新”，希望各位考生走向考场时注意以下10点：

1、热点无处不在，不要迷惑方向：刘源老师认为，近几年大部分申论问题将是“没有科学发展而导致的社会不和谐问题”，体会好一句话“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。同时，咬定材料不放松，学会从材料中“同义改写”、“联系实际”，尤其是市级以下综合管理类或行政执法类考生。

2、注意审题，字里行间读出微言大义：注意事项要注意、题目要求要谨慎——“全面”、“深刻”、“准确”、“条理”等；对于概括概述，分清现象和本质；对于“对策”，分清应然和实然，另外，若你提前交卷时间30分钟以上还自感“万事俱备”，那你的答案极有可能会有硬伤；

3、大处着眼、小处分析：循序渐进、蚂蚁搬家，概括概述首做、申论文类公文最后，全文略读、部分精读——全面把握、重点撒网（除申论文类公文外，基本每一个单独的题目都更加立足于局部的、具体的材料），吃透（部分）材料再做题，至少要有大脑架构再动笔，新东方刘源老师认为，同时还要注意不要囿于细节而不前。

4、概括（述）扩大：存在于概括、对策、意义、含义、标准、特征、链接等多种题型和现状（影响、后果）原因对策部分，也可能采取汇报、报告、反映类公文形式，对此，考生首先要全部材料中分清部分和部分、部分和整体，着眼整体、立足部分，关键词句、同类合并、删繁就简而达到概述答案。

5、共性无处不在、个性更加有效：阅读材料重抽象，而分析和解决问题总是具体的；模版固然重要，结合材料、对症下药才叫针对性、才有操作性；原因和对策是一个问题的两个方面，榜样的策略方法往往是解决问题的对策。

6、虚拟身份，屁股决定脑袋：阅读分析要注意从身份、行为、语言判断心态，身份决定考生说话的口吻，一般虚拟身份是新录用公务员、特殊虚拟身份看要求，新东方刘源提醒考生，对此，要注意中庸而非极端、辩证观和责任感、大局意识，以及解决实际问题的导向。

7、对策的中观、中庸：上海新东方刘源老师认为，政府工作报告、17大报告、科学发展观和政府公文等是公式，申论答题离不开公式、答案不是公式，否则太宏观；要辩证处理、一分为二看问题，注意两点论和重点论的运用以及具体问题具体分析。

8、系统论和木桶理论：要全、要衔接，盛水的木桶不能缺板、短板，对策要全面，同时不同系统的对策不要随便拼凑，文章要过渡、句子要衔接，对策不可或缺法律法规或者体制机制等制度文本。

9、形式比内容重要：想好再答，有提纲再展开，写好就不要修改……黑色钢笔、中性笔，字体工整，申论文、类公文至少三部分，凤头、猪肚、豹尾——引出问题、分析问题、解决问题，题目反映中心，开头要材料概括、要出观点；对于策论文，一策一段，但专门结尾并不总是必要。

10、逻辑和条理：重视实质条理，更不要忽视形式条理，大条理用总分、排比、“是*、为*、怎么做”或者“现状、原因、对策”，小条理要讲逻辑，要重视逻辑分类，分类可用“1-2-4-8-”或者“1-3-6”原理。

第四篇：备考2012国考申论热点整理之一

2011公务员申论热点

网游实名制..............................................................................................................考核干部的家庭道德..............................................................................................治安积分卡..............................................................................................................“捆绑式”低保......................................................................................................新型农村金融制度................................................................................................“廉洁操”事件....................................................................................................封村管理所带来的争议........................................................................................事业单位“去行政化”........................................................................................暴雨冲出来的市政建设问题................................................................................药品的“集中采购”............................................................................................精英移民”背后的人才流失................................................................................沈浩精神”背后的浩然正气................................................................................紫金矿业污染事件................................................................................................石油污染海洋........................................................................................................“绿豆涨价”事件................................................................................................“优良工程”事件................................................................................................“楼半半”背后的野蛮拆迁................................................................................“最牛公函”后的行政干预................................................................................国人的“状元情结”............................................................................................应试教育缺陷........................................................................................................公务员雇员制........................................................................................................城市化背后的留守儿童........................................................................................234

(1)尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结，是中华民族的传统美德，也是对为官从政者最基本的道德要求。陶行知先生说过：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人。”确实，私德连着公德，“家德”折射“官德”。一个不能清白为人者，何以清白为官?一个不能善待父母者，何以善待百姓?一个对家庭缺乏道德责任感的人，怎么能指望他对国家履责、对社会负责、对人民尽责?事实也表明，许多干部的堕落沉沦就是从家庭道德缺失开始的。

(2)近年来查处的贪污腐败分子，十有八九都存在养“情人”、包“二奶”等问题。千里之堤，溃于蚁穴；不堵蚁穴，何以固堤。所以，强化对干部家庭道德的考核，绝不是“小题大做”，而是加强对干部监督的有效措施，也是对干部的一种关心爱护。

(3)当然，我们支持加强对官员的道德约束，但我们不能忽视了从制度上进行严格的监督和要求。国家公务员网老师认为官员贪腐最重要的原因，还是对权力的监督制约不够，例如，制约力度不够、监督不到位、运行不透明、领导干部一言堂等。正所谓“权力是最好的春药”，是权力的失控、制度的失效导致了官员的腐化，也只有加强制度性监管、加大对权力的监督制约，才能从根本上防范腐败现象。

(4)当然，很多对这个政策持不同意见者则认为，“忠于配偶”是做人的最基本品行。本该为民服务的官员，如今不找情妇也能算成绩，是整个社会的可悲。更多人对“忠贞考核”表示担心，认为其容易流于形式，很难操作、落实。确实这些担忧都是客观存在的，因此，国家公务员网老师认为考核官员是否“忠于配偶”，其出发点和目的是好的，但是操作性上难度较大。或许 “忠于职守”远比“忠于配偶”要关键，也只有前

者才是官员的为官操守，而我们的制度也应更多地引导官员清廉从政，这才是防腐治贪的根本。

治安积分卡

【社会问题的背景】

(1)看见路人争吵，主动上前劝解，就能从公安机关领到一定的现金奖励。积分多了，买房子还能享受数千元的优惠，在子女上学、就医等方面享受一定的待遇。这些都是最新出台的《宿迁市治安志愿者积分考核奖励管理办法》的新规定，这种奖励“小善”的政策在当地引起了强烈的反响。

(2)宿迁市建立了“治安积分卡”，对参与民事纠纷调解、邻里守望、一般性的灭火抢险的，都有详细的加分规定。而主动提供信息、协助警方破获案件、抓获犯罪嫌疑人的，积分要更高些。“治安积分卡”实行实名制填卡，每个人的身份、参加时间、积分分值、证明资料等基本信息都可以在派出所及一线单位建立的书面及电子档案中查到。

(3)根据《宿迁市治安志愿者积分考核奖励管理办法》，积分卡实行累计积分，最低分是0.01分，最高分是100分，每月一次兑现奖励，按照每积1分换算100元人民币的比例，进行累计积分奖励;对一次性达到1分以上的事，实行“一事一奖”“一案一奖”，及时兑现奖励。目前，宿迁已筹集治安志愿者奖励专项基金98万元，并纳入财政专户管理，实行专款专用。

除了现金的奖励之外，获得金、银、铜牌的治安志愿者，还可享受工商、税务、城管、就医、子女上学、社会保障等方面的政策优惠，购房可享受到优惠。据统计，宿迁全市已有1896人受到奖励，累计发放奖励现金9.9万余元。

【核心观点】

(1)“治安积分卡”制度也就是把与人为善者的善事用法定的形式予以“量化”了。有些人之所以“会以善小而不为’”，就是因为感觉不值得，如果搞不好，善事的成本将远远高于所得到的收获。而现在这种规定就会让人感到，我的好心投入不仅是做好事，是维护社会正义，更重要的是这也是一种事业投入，而且是高回报的，除了收获正常的利益之外，还会收获更多的到的成果。同时，“勿以善小而不为”，通过一定的卡分积累，不仅能得到现金奖励，更能在今后买房子享受数千元的优惠，在子女上学、就医等方面享受一定的待遇。这不仅是“积德”，更是在为自己储蓄家庭和个人的发展基金，如此现实而又时尚的做法，何愁善良和正义不能在现实社会中发扬光大。

(2)很多时候，社会公德和法律可以对坏人坏事进行“量化”，而且当时就可以给予一定的惩罚，而对与人为善者、做了好人好事者却没有一定的“量化标准”，最多的就是从道德的角度予以赞扬和表彰，而且这多半是精神的而非物质的，更没有其他方面的优惠待遇。更主要的就是做好事“多管闲事”者往往还要承担一定的风险。所以国家公务员网老师认为，所以“善良”严格来说，是不能“被量化”的。但是“治安积分卡”出台，至少有利于营造“善良的”社会氛围。毕竟“正面的利益引导”，在社会管理过程中，往往是不可或缺、(3)当然，也会有反对的声音。因为，在很多人心目中，“行善之举”是社会公德范畴，公安机关推行“行小善、得奖励”的做法，会被认为是拿“钱”来推动|“道义”

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其一，自下而上生成。本土力量来自民间，扎根农村，目标就是为本土服务。

其二，充分利用熟人社会的道德约束力。农民千百年来聚族而居，特别重视血缘、人缘等人际关系，农民的借贷行为，有现代契约关系的规范。

其三，规模小。经营管理简便，易于初涉资本市场的农民进行操作。

“廉洁操”事件

【社会问题的背景】

（1）“廉洁自律保健操”引发网络关注，据悉，“廉洁自律保健操”是由广东省委党校与惠州市纪委、龙门县委合作开发的廉政教育新方式，它以一些警示性问题提醒领导干部权衡得失、进行自我心灵对话。

（2）“廉洁自律保健操”，其中两个官员问答的问题为：“面对10万元的贿款，你可能毫不犹豫地拒绝，那100万甚至1000万元呢？面对牢狱的煎熬，你目前的身体状况能否抵挡住？”

（3）龙门县此举实际上早从去年就开始酝酿。2009年10月，龙门县县委书记许志晖提出，要设计一套能真正触动干部内心世界的“廉洁自律保健操”；2010年1月正式启动龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目筹备工作；4月底，《龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目实施方案》正式定稿；7月初，龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目转入全面实施阶段。

（4）事实上，“廉洁自律保健操”并不是真正做操，只是一个称谓。龙门县纪委调查教育室梁诚栋科长告诉记者，“廉洁自律保健操”在理论上包括“廉承诺”、“廉内助”、“廉自测”、“廉暗哨”、“廉洁操”等六个部分，重在进行自我心灵对话。

【核心观点】

（1）中国特色的预防腐败，一方面要“注重理想信念教育和思想道德建设是传统”，另一方面要“依靠制度预防腐败从政策性措施推进到体制机制建设”。事实上，我们的领导干部从来不缺乏自律与道德的教育，缺少的正是来自体制机制层面上的“他律”。而反腐现实已经表明，传统上的道德教化已经难以遏制腐败的蔓延。从这个角度看，“廉洁操”之类的道德教化，只是反腐倡廉的初级手段，中宜教育的国家公务员网老师认为，对于“廉洁操”更多地应该是作为辅助性反腐手段，决不能因此而减弱反腐倡廉的监管力度。（2）其实从另外的一些角度看，国家公务员网老师认为反腐倡廉的手段可以有很多方面，譬如，打造阳光政府，要创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。使官员财产能够得到公示，政府财政预算能得到充分公开，领导干部自然就会自觉地将“他律”变成“自律”。

（3）法治建设并不能搞宗教仪式，欧美的法治史更是告诉我们，打击腐败要靠制度，要靠“他律”——人民的监督，所以，与其用时间和财力搞“廉洁操”，不如多研究一下制度，用制度反腐来杜绝腐败。甚至，用更大的耐心说服一下官员让其主动申报个人财产让公众监督，也更切实可行一些。

（4）众所周知，香港廉政建设所取得的成果归功于健全的体系，但更得益于一个重要理念即“零容忍”。如果我们好好学习一下香港的“零容忍”，让政策带上“高压

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第五篇：2018国考申论备考之如何阅读材料

2018国考申论备考之如何阅读材料

国家公务员考试是国家录取人才尤其是应届毕业生、为民服务的重要考试类型，录取人数、职位均非常多。对于很多愿意参加此类型的考试的同学而言，国考绝对是一个非常好的考试类型。可是对于申论部分，很多人认为申论部分太难了，都是文字性的东西，文科生肯定占优。尤其是申论的材料一直是很多人非常头疼的地方，因为申论材料篇幅很大，一般都在8000字左右，读起来非常的吃力。那么如何才能读好呢?中公教育专家在此进行指点。

其实申论材料只要大家认真研究，就会发现一点都不难。首先，申论考试一般会有5道左右的题，而每道题的题干基本都会有这么一句话，叫请参考给定资料回答。也就是说，答案一般都在材料里。我们经过研究就发现，申论考试的答案绝大部分都在材料中。而且每套试卷，都是围绕一个核心话题(或者问题)展开的，所以，要想读懂材料，中公教育专家建议大家：

一、分清材料类型，研究要点。

对于申论材料而言，8000字的材料看似非常多，但是只要你仔细研究，就会发现，其实材料是可以分类的。而每一类型的材料又会存在不同的阅读方法。比如说，有很多的材料往往含有很多数字，那么这么多的数字用来干什么呢?我们仔细想想就会发展，数字往往是用来说明问题或者事情的，而这些问题或者事情往往又是用数字段落前后的文字表达的，所以，数字类型段落中的文字句，就是段落的核心，也往往是答案所在。

二、宏观研究材料，总结要点。

每年的申论材料虽然篇幅较大，但是往往都是有若干小材料组合而成的，这些小材料少则5、6则，多则12、13则。每篇都1000字上下，有长有短。而我们仔细研究就会发现，这些篇幅的材料的内容往往是互相不重叠的。也就是说，都是围绕主题，讲述的主题内容的一部分，那么您在读材料的时候，只需要分清每一部分的内容，然后加以整合即可。

三、找寻关键词汇，发现要点。

按照我国民众的写作习惯，其实很多答案往往会有很明显的迹象。如，我们往往会把这一段话的重点放在句首或者句尾，我们还会习惯性的用一些但是、然而、与此同时、并且、虽然等转折词和并列词汇，而这些词汇之后，又往往是答案要点的所在。类似的词汇还有问题词、原因词、对策词、影响词、总结词等等词汇。这些词汇又往往是答案要点所在。所以，认真总结研究各类型的要点词汇，答案重点往往就会很容易出来。

四、关注网络信息，增强积累。

其实网络上也会有很多的网站，专门供网友交流讨论学习的。例如中公教育官方网站往往就会有很多交流群或者平台，大家可以加群进群讨论学习，我们也会提供一些学习帮助，希望大家积极进群讨论。

总之，申论复习，重点在于研究材料，只要将材料研究透了，那么答案就能在材料中很容易的选出来，相信大家只有加油努力，一定会有好的成绩，大家加油！!