青岛出台补贴政策鼓励单位吸纳就业困难群体

第一篇：青岛出台补贴政策鼓励单位吸纳就业困难群体

青岛出台补贴政策鼓励单位吸纳就业困难群体

2012年05月23日15:11 = 人民网青岛5月23日电（记者 杨红）近日，青岛市出台了用人单位吸纳就业社会保险补贴、岗位补贴政策，鼓励各类用人单位招用就业困难人员和就业困难高校毕业生。符合条件的用人单位每招用一人，每月可享受708元的社会保险补贴和岗位补贴。

其中，社会保险补贴的标准以上年度当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险18%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。2012年的社保补贴标准为每人每月508元；岗位补贴标准为每人每月200元。

扩大用人单位吸纳就业补贴对象的范围。在继续鼓励用人单位招用“4050”大龄失业人员、“双零家庭”失业人员、低保失业人员等8类就业困难人员的基础上，增加就业困难高校毕业生群体，包括派遣期内本市户籍城镇零就业家庭、农村零转移就业贫困家庭、低保家庭高校毕业生和持有《残疾证》的高校毕业生，以及本市户籍超出派遣期一年内仍未实现初次就业且未办理失业登记的高校毕业生。

新出台岗位补贴政策。继续以往就业政策规定给予用人单位社会保险补贴，新的政策又增加了200元的岗位补贴，提高补贴额度，加大对用人单位的扶持力度。

增加补贴申领次数。将原每年集中申领一次补贴，改为用人单位可每半年申领一次补贴，缩短了政策兑现周期。

压缩各个环节的审批时间。在加强财政资金安全管理的基础上，优化审批流程，将每个环节的审批时间缩短，由原先的30个工作日内完成审批，压缩到20个工作日内将补贴资金拨付用人单位帐户，提高了工作效率。此项政策自2011年12月1日起执行。此前用人单位已享受就业困难人员社会保险补贴的，仍按照《关于用人单位招用就业困难人员社会保险补贴有关问题的通知》（青劳社〔2008〕142号）有关规定享受政策至期满，但不享受岗位补贴。

山东省青岛市劳动和社会保障局关于就业困难人员认定和管理有关问题的通知 各区(市)劳动和社会保障局、残联：

为切实做好就业困难人员的就业援助工作，根据《青岛市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(青政发[2008]50号)精神，现就我市就业困难人员的认定和管理有关问题通知如下：

一、认定范围和标准

就业困难人员是指具有本市户籍在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，进行了失业登记或协保登记的大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业1年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的下列人员：

㈠大龄失业人员。是指女性年满40周岁、男性2005年12月31日前年满45周岁，自2011年1月1日起女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。

㈡城镇零就业家庭成员中的失业人员。是指家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭中的失业人员。

㈢农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员。是指女满16至40周岁、男满16至50周岁，年人均收入在当地平均水平50%以下，且无人在二、三产业就业的农村家庭中的失业人员。

㈣抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的未成年子女年龄在18周岁以下且未实现正规就业的失业人员。

㈤享受最低生活保障的失业人员。是指持有民政部门核发的低保证明的失业人员。

㈥残疾失业人员。是指持有残联部门核发的残疾证明的失业人员。

㈦连续失业一年以上的失业人员。是指与用人单位解除、终止劳动合同后失业登记一年以上，且失业期间每月到公共就业服务机构至少有一次求职记录的失业人员。

㈧失地失业人员。是指因国家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3亩的农村失业人员。

㈨协保人员。是指持有劳动保障部门核发的协保证明的人员。

二、认定程序

㈠个人申请。符合上述条件的人员，应持户口簿、《失业证》(《求职证》、《协保证》)及以下相关证明材料，向户口所在街道(乡镇)劳动保障服务中心或区(市)残疾人就业服务机构提出申请。其中，持《残疾人证》的人员，向户籍所在地区(市)残疾人就业服务机构提出申请，由区(市)残疾人就业服务机构认定，按规定纳入管理并提供相应的就业援助。

1、城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员持《青岛市城乡“双零”就业援助卡》；

2、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员持离婚或丧偶证明；

3、享受最低生活保障的失业人员持《低保证》；

4、残疾失业人员持《残疾人证》；

5、失地失业人员持乡镇政府出具的失地证明。

㈡认定审核。街道(乡镇)劳动保障服务中心在接到申请后，通过人力资源网络系统检索其个人状况和求职情况。符合条件的，指导其填写《青岛市就业困难人员申请表》(以下简称《申请表》，附表1)；经核查不符合条件的，即时告知本人。符合条件的，经办人员将申请人相关信息录入人力资源网络系统，在3个工作日内将《申请表》上报区(市)就业服务中心认定。区(市)就业服务中心应在2个工作日内审核认定。持《残疾人证》的人员申请认定就业困难人员的，按照残联部门有关规定执行。

经认定的就业困难人员，由街道(乡镇)劳动保障服务中心或区(市)残疾人就业服务机构在其失业(协保)证明中加盖就业困难人员戳记，纳入就业困难人员管理，按规定享受有关扶持就业政策和公共就业服务。

三、就业困难人员资格的注销

㈠就业困难人员资格实行注销制度。对有下列情形之一的，各级就业服务机构、残疾人就业服务机构应及时注销其就业困难人员资格：

1、已实现就业的；

2、经公共就业服务机构推荐介绍岗位3次以上，因本人原因不应聘造成继续失业的；

3、连续3个月不到公共就业服务机构求职的；

4、退休、退职、死亡或户口迁出等。

㈡注销程序。就业困难人员资格的注销由各级就业服务机构、残疾人就业服务机构办理。其中：已实现就业的，由办理就业手续的机构通过人力资源网络系统予以注销；出现其他情形的，由就业困难人员户口所在街道(乡镇)劳动保障服务中心或区(市)残疾人就业服务机构通过人力资源网络系统予以注销。

第二篇：创业人员自办实体吸纳就业困难人员补贴

2010财政宣传月 创业人员自办实体吸纳就业困难人员补贴

一、适用对象

园区创业人员自办实体享受补贴应具备以下条件： 1．已领取工商营业执照；实体正常经营、已办理纳税登记并已进行纳税申报，缴纳税款；已办理园区公积金登记，并依法缴交公积金；

2．自办实体需吸纳园区户籍就业困难人员就业，签订1 年以上期限劳动合同，并缴交公积金。

二、定额补贴标准

创业人员自办实体后，吸纳经过认定的园区户籍就业困难人员，可享受每人每月100元的定额补贴。

三、定额补贴申请流程

1．符合上述条件的自办实体，应携带以下材料至园区创业指导服务中心提出申请：

（1）《苏州工业园区创业人员自办实体吸纳就业困难人员补贴申请表》：

（2）《苏州工业园区创业人员自办实体吸纳就业困难人员花名册》；

（3）本人身份证、户口簿；

（4）营业执照、税务登记证，纳税申报表或完税凭证；（5）公积金登记证及相关缴费凭证；

（6）所吸纳就业困难人员的《就业登记证》（劳动手册）；

2010财政宣传月（7）就业困难人员相应证明材料；

（8）自办实体与就业困难人员签订的《劳动合同》；（9）开户银行帐号。

以上材料均需提供原件和复印件。

2．园区创业指导服务中心对材料进行审核，符合条件的在收到自办实体收据后，于3个工作日内将补贴划至自办实体帐户。

四、注意事项

1．自办实体未及时足额为所吸纳的就业困难人员缴交公积金的，不予享受补贴。

2．创业人员自办实体吸纳就业困难人员补贴享受期限最长不超过3年。

第三篇：上海市用人单位吸纳“就业困难人员”一次性补贴

政策名称

上海市用人单位吸纳“就业困难人员”一次性补贴

一、政策依据

《关于调整本市用人单位吸纳“就业困难人员”一次性补贴标准的通知》(沪人社就发[2014]12号)

《关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见》(沪人社就[2009]13号)

《关于贯彻<关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见>的操作意见》(沪就办[2009]9号)

二、支持方式/支持标准

适当提高本市用人单位吸纳“就业困难人员”一次性补贴标准,补贴标准调整为每人每年16000元；属于协保人员的，补贴标准调整为每人每年8000元

三、申请条件

吸纳的“就业困难人员”属于城镇登记失业人员或者农村富余劳动力，且按规定缴纳了城镇职工社会保险.本市企事业单位、社会团体、民办非企业等用人单位（劳务派遣公司除外）吸纳经认定的就业困难人员，签订一年以上劳动合同，并按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费的，给予一次性补贴。吸纳的就业困难人员原则上应当是各区县公共就业服务机构推荐并录用的人员。

四、申请流程/申请途径

(一)用人单位录用就业困难人员满六个月后，可向经营所在地的区县职业介绍部门提出补贴申请。申请时需提交相关申请材料。

(二)区县职业介绍部门收到申请材料后，在《本市用人单位吸纳就业困难人员补贴申请表》上签署初审意见。初审通过的，报区县就业促进中心审批；初审未通过的，通知用人单位并告知原因。(三)

区县就业促进中心收到申请材料后，在《本市用人单位吸纳就业困难人员补贴申请表》签署审批意见。

(四)经区县就业促进中心审批通过后，申请单位应提供由税务或财政部门统一监制的发票（收据）给区县职业介绍部门。

(五)区县职业介绍部门将《本市用人单位吸纳就业困难人员补贴申请表》和申请单位提供的发票（收据）交至失业保险部门办理支付手续。一次性补贴款由失业保险基金通过银行划拨到申请单位指定的银行帐户。

申请单位名称与资金到帐的银行帐户户名必须一致。

五、提交材料

(一)用人单位营业执照或组织机构代码证书副本原件；

(二)《本市用人单位吸纳就业困难人员补贴申请表》和《就业困难人员一次性岗位补贴申请名册》；

(三)与就业困难人员签订的《劳动合同》原件和复印件；

(四)人力资源社会保障部门认为应当审核的其他内容。

第四篇：武汉市企业单位吸纳就业困难人员社会保险补贴暂行办法

武汉市企业（单位）吸纳就业困难人员社会保险补贴暂行办法

根据武汉市人民政府《关于进一步做好推动创业促进就业工作的通知》（武政【2009】36号）、《武汉市就业专项资金管理办法》等文件规定，为了促进企业(单位)吸纳就业困难人员、高校毕业生就业，提高就业困难人员、高校毕业生就业稳定性，制定本办法。

一、社会保险补贴范围和对象

（一）2009年1月1日起新增岗位吸纳持《再就业优惠证》或相关证明的就业困难人员和就业困难的高校毕业生的企业（单位）。就业困难人员系指：

1、城镇下岗失业人员中的“4050”人员（申请时女性年满40周岁以上，男性年满50周岁以上）；

2、享受城市最低生活保障且连续失业1年以上人员；

3、下岗失业2人以上的家庭及丧偶离异家庭中就业困难的下岗失业人员；

4、城镇“零就业”家庭中有就业能力和就业愿望的人员；

5、城镇有就业能力和就业愿望的残疾人员；

6、城镇困难家庭的未就业高校毕业生；

7、生活困难的失地农民。

8、各级社会福利机构供养的成年孤儿及社会成年孤儿。

就业困难高校毕业生系指近三届（含应届）国家承认学历的，未就业并办理了失业登记的大专以上毕业生。

（二）经原市劳动保障部门认定，并核发了《企业实体吸纳下岗失业人员认定证》，社会保险补贴期限未满三年的商贸、服务型企业。

二、社会保险补贴条件和要求

企业（单位）应与吸纳的上述就业困难对象签订一年期以上劳动合同，并按时在我市缴纳社会保险费。

三、社会保险补贴的期限和标准

（一）对符合条件的企业（单位）享受社会保险补贴，根据企业与被吸纳的人员签订劳动合同和缴纳社会保险期限，给予相应期限的社会保险补贴，最长不超过3年。对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长补贴至退休。

（二）社会保险补贴的标准，根据我市企业缴纳基本养老、基本医疗和失业保险最低基数确定的标准，单位缴费部分给予补贴。

从事劳务派遣的单位向财政拨款单位派遣的人员，按补贴标准的50%给予补贴。

四、社会保险补贴申报审核和拨付程序

企业（单位）社会保险补贴按属地管理原则，实行“先缴后补”按季申报审核。

（一）申报。

符合条件的企业（单位），每季终了10个工作日内，向企业税务登记所在区人力资源（劳动）社会保障部门申请社会保险补贴，填写《武汉市商贸服务型企业社会保险补贴资金申报审批表》（表一）、《武汉市商贸服务型企业申请（）年（）季度社会保险补贴资金人员名单》（表二）或《武汉市企业（单位）社会保险补贴资金申报审批表》（表三）、《武汉市企业（单位）申报（）年（）月至（）月社保补贴资金人员名单》（表四）。劳务派遣单位按用人单位分别造册，同时报电子表格。并出具下列证明材料：（1）营业执照副本；（2）税务登记证副本；（3）组织机构代码证；

（4）《再就业优惠证》、《高校毕业证》人员本在企业预定（）实际（）工作时间表；（企业[单位]不提供）

（5）与新招用《再就业优惠证》人员、高校毕业生签订的一年期以上的劳动合同或《劳动合同鉴定表》；（6）新招用的符合享受社会保险补贴政策的职工工资支付凭证；

（7）社保经办机构出具企业为2009年1月1日以后的新招用的符合社会保险补贴政策的职工缴纳社会保险费缴费（养老、医疗、失业、工伤、生育）凭证及明细表；

（8）新招用的符合享受社会保险补贴政策员工持有相应的《再就业优惠证》、《高校毕业证》以及城乡低保证明、家庭收入证明等原件及复印件。

（9）劳务派遣单位申请社会保险补贴还需出具与用人单位签订的劳务协议及派遣员工名单。

（二）审核。

经区人力资源（劳动）社会保障部门对企业申报的资料、人数、资金进行查对初审后，报市人力资源社会保障部门。市人力资源社会保障部门除对相关资料进行复查外，还通过人力资源（劳动）社会保障部门网络社保信息，对人员名单逐个逐月查对每季人员变动情况后，核定企业应补人数、应补月份、应补金额，并在个人《再就业优惠证》或有关证件上填写享受社会补贴记载。

（三）拨付。区财政部门根据市人力资源社会保障部门核定的人数、金额进行复核后，将补贴资金拨付企业基本帐户。

五、监督管理

1、企业（单位）申报社保补贴时，应提供真实有效的资料，不得弄虚作假，虚报冒领。

2、企业（单位）申报社保补贴适时实行网上申报。

3、市、区人力资源（劳动）社会保障部门、财政部门应建立健全社会保险补贴情况台帐，做到原始资料齐全、手续完备、账册清楚。切实做好基础管理工作，按时报送各项统计表。

4、人力资源（劳动）社会保障部门、财政部门发现不符合条件、或以涂改、伪造有关材料等手段非法骗取社会保险补贴的，应责令其改正并追回被骗取的社会保险补贴资金；情节严重的，对责任单位及其负责人依法查处。

5、人力资源（劳动）社会保障部门及其经办机构和财政部门的工作人员违反本办法规定，分别由市、区人力资源（劳动）保障部门、财政部门责令其改正；情节严重的，依法给予行政处分。附表：

1、《武汉市商贸服务型企业（）年（）季度社会保险补贴申报审批表》；

2、《武汉市商贸服务型企业申请（）年（）季度社会保险补贴资金人员名单》

3、《武汉市企业（单位）（）年（）季度社会保险补贴申报审批表》

4、《武汉市企业（单位）申报（）年（）季度社会保险补贴资金人员名单》

第五篇：企业吸纳就业困难人员税收社保补贴政策问答

市场处企业科政策问答

1、企业吸纳就业困难人员，可以享受哪些扶持政策？ 答：对招用就业困难人员（具体包括大龄失业人员、零就业家庭、符合条件的残疾失业人员、享受城市居民最低生活保障人员、连续失业一年以上人员、因失去土地等原因难以实现就业的人员以及县以上劳模、军人配偶、烈属、单亲抚养未成年者）签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的各类企业（单位），按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，补贴不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。

2、企业招用就业困难人员签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险费，需要哪些材料申请享受再就业扶持政策？

答：（1）营业执照副本（原件及复印件）；

（2）税务登记证副本（原件及复印件）；

（3）下岗失业人员《再就业优惠证》（原件及复印件）；（4）职工全员花名册（企业盖章）；

（5）企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同（原件及复印件）；

（6）企业为职工缴纳的社会保险费纪录（养老、失业、医疗缴费记录）；

（7）企业工资支付凭证（工资表）；（8）企业申请报告；

（9）《持<再就业优惠证>人员本在企业预定（实际）工作时间表》；

（10）职工职业资格证书。