2017年国家农业综合开发产业化发展项目资金申请报告(编制大纲)

第一篇：2017年国家农业综合开发产业化发展项目资金申请报告(编制大纲)

2017年国家农业综合开发产业化发

展项目 资金申请报告

编制单位：北京国投华研信息技术研究院

申报材料及时间要求

1.项目申报单位向当地开发主管部门申报项目时，应当提交项目申请和项目可行性研究报告等材料，并对申报材料真实性负责。产业化发展项目申报单位可以将可行性研究报告与项目建议书合并编制，并向当地开发主管部门提交。

2.贷款贴息项目。市、县农业综合开发主管部门于2017年2月底前向省级行文报送申报材料，申报材料包括贷款贴息项目名录（附件1）和项目建议书，一式三份，由市级汇总统一报省。市级同时报送申报项目审核意见表（附件2）；贷款贴息项目结算材料编制另行通知。

3.财政补助项目。市、县项目主管部门于2017年1月25日前将编制可行性研究报告（涉农企业编制可行性研究报告，农民合作社、家庭农场和专业大户编制项目申报文本，下同）项目名单（附件3）报省；2017年2月底前向省报送项目申报材料，由市级汇总统一报省。申报材料包括申报文件和项目可行性研究报告，一式三份。申报文件应说明项目库建设情况、选项原则和依据、选项程序和方法、项目公示情况等，申报文件附项目汇总表（附件4）、市级核查考察意见表（附件5，由市级报送）等。

所有申报材料需同时报送电子版，文档采用PDF格式、表格采用EXCEL格式、附件资料须原件扫描。贴息项目建议书，财政补助项目可行性研究报告编制参考大纲可从农业开发网下载。项目可行性研究报告编制要紧贴项目建设实际需求，重点阐述申报项目的主要建设内容和资金筹措方案，项目投资建设的厂房、设备以及路、沟、渠、桥、涵、闸、站等基础设施类建设内容，需明确工程具体规格、型号及材料和结构等，做好单项工程概（估）算编制和定点定位工作。

报告目录： 第一章 总论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1 概况

1.1.2 法人代表基本情况 1.1.3 经营情况 1.1.4 带动情况 1.1.5 财务状况 1.2 项目建设方案

1.2.1 项目名称及项目负责人

1、项目名称：

2、项目负责人：

1.2.2 建设性质、建设地点及期限

1、建设性质：

2、建设地点：

3、建设期限： 1.2.3 产品方案及规模 1.2.4 品种、技术、设备方案

1、产品品种

2、技术

3、主要设备名称、数量 1.2.5 土建工程 1.3 投资结构及资金来源

1、投资结构：

2、资金来源： 1.4 项目效益

1、经济效益

2、社会效益

1.5 可行性研究报告编制依据 1.6 综合评价

1.6.1 项目建设的必要性 1.6.2 项目建设的可行性

1、项目建设条件

2、项目原材料可行性分析

3、项目可行性

4、项目运营期可行性分析 1.6.3 风险评估

1.6.4 制约因素及解决方案 1.6.5 结论与建议 第二章 背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.2 项目建设的必要性

2.2.1 是产业政策及行业、区域发展规划的需要 2.2.2 是完善农业产业链条及促进当地经济发展的需要 2.2.3 是结构调整及农民增收的需要 2.2.4 实现产业结构调整和市场发展的需要 2.2.5 是解决企业自身存在的问题的需要

第三章 项目选址与建设条件 3.1项目区概况 3.1.1 建设地点选择

1、选址原则和依据

2、项目选址 3.1.2 自然条件 3.1.3 社会经济状况

3.1.4 本产业及关联产业发展现状 3.2项目建设条件优劣势分析 3.2.1 政策、资源、科技支撑条件

1、政策条件

2、项目区资源概况

3、项目技术来源

4、基础设施条件

3.2.2主要障碍因素及解决方案

第四章 市场分析与销售方案 4.1 市场分析

4.1.1国内外XXX制品市场情况 4.1.2XXX国际市场分析 4.1.3国内XXX市场分析 4.1.4 市场竞争优势分析 4.2 营销策略、方案、模式 4.3 市场风险分析 4.3.1 市场风险因素分析 4.3.2 防范和降低风险的对策

第五章 方案

5.1 产品方案和建设规模 5.1.1 产品方案 5.1.2 建设规模 5.2 建设规划和布局 5.2.1 总平面布置原则 5.2.2 总体布局 5.3 建设标准和产品标准 5.3.1建设标准 5.3.2产品标准 5.4 技术（工艺）方案 5.4.1 技术路线及流程

5.4.2 品种及主要技术来源的可靠性和可得性 5.4.3 主要技术参数 5.5 设备选型方案 5.5.1 设备选型原则 5.5.2 设备选型方案 5.6建筑方案 5.6.1 主体工程方案

5.6.2 辅助工程及其它工程方案 5.7 实施进度安排

第六章 环境保护及节能减排措施 6.1 环境影响评价 6.1.1 主要污染源及污染物 6.1.2环境保护与治理措施 6.1.3评价与审批 6.2 节能评价

6.2.1 项目综合能耗情况 6.2.2 能源供应保障情况 6.2.3 综合节能措施

第七章 项目组织与管理 7.1 组织机构与职能划分 7.1.1 项目建设期组织管理机构 7.1.2 项目运营期组织机构 7.2 劳动定员 7.3 管理措施 7.3.1 建设期管理措施 7.3.2 运营期管理措施 7.4 技术培训

7.5 劳动安全、卫生与消防 7.5.1 劳动安全、卫生 7.5.2 消防

第八章 投资估算与资金来源 8.1 投资估算依据 8.2 投资估算 8.2.1 建设投资 8.2.2 流动资金 8.3 资金来源 8.3.1 中央财政资金 8.3.2 地方财政配套资金 8.3.3 自筹资金及来源 8.3.4 银行贷款及筹措情况 8.3.5 其他 8.4资金使用和管理 8.4.1 财政资金的使用范围 8.4.2 银行贷款使用和管理 8.4.3 其它

第九章 财务评价 9.1 财务评价依据

9.2营业收入、营业税金和附加估算 9.2.1营业收入 9.2.2营业税金及附加 9.3 总成本及经营成本估算 9.3.1 单位产品生产成本估算 9.3.2 项目总成本估算 9.3.3 经营成本估算

1、原辅材料、燃料、动力

2、工资及附加

3、修理费

4、其他费用

5、经营成本合计 9.4 财务效益分析 9.5 不确定性分析 9.5.1 盈亏平衡分析 9.5.2 敏感性分析 9.6 财务评价结论

第十章 社会效益分析

10.1 对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 10.2 与农户的利益联结机制 10.3 带动农户及农民增收效果分析 10.3.1 带动基地

10.3.2 带动农户、农民增收 10.3.3 带动就业分析

10.4项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用 10.5 对比分析

一、附表：

附表1：可研报告编写人员基本情况表 附表2：建设投资估算表 附表2-1：土建工程投资明细表 附表2-2：设备投资明细表 附表2-3：科技投入明细表 附表3：流动资金估算表 附表4：资金筹措与使用计划表 附表4-1：财政资金使用明细表 附表5：总成本费用估算表 附表5-1：单位成本估算表

附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表 附表7：利润及利润分配表

附表7-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 附表8：项目投资现金流量表 附表9：财务计划现金流量表 附表10：资产负债表

二、附图

附图1：地理位置图 附图2：总平面布置图

三、附件：

附件1：营业执照副本及税务登记证

附件2：由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告 附件3：土地使用证明

附件4：环保部门出具的意见或证明材料 附件5：自筹资金来源证明

附件6：项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书 附件7：报告中企业及项目情况介绍涉及的相关证明材料

关于开展2017年国家农业综合开发产业化发展项目选项申报工作的通知

各市、县（市）农业资源开发局（办）、财政局，省有关单位： 根据《国家农业综合开发办公室关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办〔2016〕46号）要求，现就开展2017年国家农业综合开发产业化发展项目选项申报工作有关事项通知如下：

一、扶持范围和重点

认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作的决策部署，适应新形势下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，坚持公开竞争择优，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业优势产业，努力构建农村一二三产业融合的现代农业产业体系，提升农业竞争力和可持续发展能力。

各地要按照当地编制的《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》（以下简称《规划》）要求，扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。

二、主要政策

（一）农业综合开发产业化发展项目包括贷款贴息项目和财政补助项目。在继续扶持涉农企业、农民合作社、家庭农场基础上，进一步试点扶持种植、养殖类专业大户。

（二）选项申报工作坚持公开公平公正，鼓励新型农业经营主体积极向所在县（市、区）农业综合开发项目管理部门申报项目。

（三）全省2017年度产业化发展项目中央财政投资占我省农业综合开发中央财政存量资金的10%，用于2016年已备案的贴息项目和2017年度财政补助项目。产业化发展项目财政投资如有节余，全部转入土地治理项目。2017年度产业化发展项目财政投资以贷款贴息为重点，财政补助项目重点扶持农民合作社、家庭农场和专业大户。

（四）财政补助项目扶持的产业必须是当地《规划》的产业。贷款贴息项目优先扶持当地规划的产业，未列入当地规划但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业也可列入扶持范围，单个开发县至少有1个贴息项目扶持当地规划的产业。

（五）贷款贴息采取先确定范围、后结算方式，各地根据当地扶持重点，建立拟贴息项目单位名录并主动提供给金融机构，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息结算。项目年度为贴息资金结算年度，本次申报的贷款贴息项目明确为2018年度贴息项目，贴息资金在2018年度产业化发展项目投资指标中安排。已列入2016年产业化贴息项目计划备案的项目，在2017年度产业化投资控制指标中安排贴息资金，明确为2017年度贴息项目。

（六）贷款贴息项目选项阶段重点审核项目申报主体的资质和经营范围，结算阶段重点审核贷款落实情况及投入情况。

（七）财政补助项目实行“先建后补”，单个财政补助项目的自筹资金不低于所扶持项目的财政补助资金。财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）有关规定执行。项目可行性研究、环境影响评价等项目前期费用的比例，原则上不超过项目财政补助资金的3％。报账凭证的日期可以追溯到县级项目管理部门正式行文上报日（项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用可适当提前）。

（八）产业化发展项目初步设计（实施方案）由项目实施单位自行审定后报县级农发机构备案。对于不涉及工程建设内容的产业化发展项目，初步设计（实施方案）可根据具体情况由评审通过的可行性研究报告或者项目建议书替代。

（九）财政补助项目地方财政资金投入比例，各地财政部门按照《省财政厅关于调整农业综合开发资金分类分档投入比例的通知》（农发〔2016〕35号）执行。

（十）单个财政补助项目财政投资申报规模：涉农企业项目为100—150万元；农民合作社、家庭农场项目为30—60万元；专业大户试点项目为20—30万元。各地要结合申报项目建设实际需求，在投资控制规模范围内申报项目。省级将综合全省产业化发展财政补助项目投资规模、各地项目申报、项目核查及省级评审等情况，确定立项项目，核定单个项目财政补助资金。

（十一）单个贷款贴息项目财政贴息额：农民合作社和家庭农场为5万元以上，涉农企业为20万元以上，上限不超过300万元。农民合作社、家庭农场要求落实单笔贷款50万元以上，涉农企业要求落实单笔贷款100万元以上。最高准予贴息贷款额度不超过1亿元。

（十二）同一项目单位在同一年度内（以资金安排年度为准）只能申报一种农业综合开发财政资金扶持方式。已申报2016年贷款贴息项目的单位，不能申报2017年度财政补助项目。

（十三）项目调整或终止。严格执行项目年度实施计划，不得变更项目性质和实施单位，不得擅自调整项目建设内容、建设地点和建设期限，不得擅自终止项目。

因国家政策变化、区域规划调整或自然灾害等不可抗力因素，确需进行终止的，由省级农发机构负责批复并收回财政资金。

因其他原因导致项目终止的，在收回财政资金的同时，扣减该县下一年度财政资金投入指标，且项目实施单位3年内不得申报产业化发展项目。

项目申报单位务必做好前期规划，避免由于内部分歧、自筹不足、土地流转、市场行情等原因导致的项目终止。

三、项目申报要求

（一）财政补助项目

1.有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力；

2.资源优势突出，区域特色明显；

3.市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好；

4.建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展；

5.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行； 6.土地流转用地或项目建设用地手续合法。

（二）贷款贴息项目

1.贴息贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展项目扶持范围；

2.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。贴息范围为列入2017年拟贴息名录的项目单位在2017年会计年度实际发生并已经支付的贷款利息。银行贷款合同签订时间为2017年1月1日以后，贴息期限为2017年1月1日至12月31日。贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率。

3.项目申报材料齐全完整。

（三）项目单位条件

１.涉农企业。2014年12月31日以前在工商部门登记注册，具有法人资格；具有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实力和自筹资金能力；没有不良诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制，管理规范。２.农民合作社。2014年12月31日以前在工商部门登记注册，经营一年以上，具有法人资格；列入省农委颁布的“2016年全省政府优先扶持农民专业合作社名录库”；没有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，管理比较规范，示范带动作用强。

３.家庭农场。2015年6月30日以前在工商部门登记注册，具备相应的项目建设和经营管理能力，具备项目所需资金自筹能力。

4.专业大户。具有当地行业主管部门或农业综合开发管理部门出具的种植、养殖专业大户证明，具备相应的种植、养殖类项目建设和经营管理能力，具备项目所需资金自筹能力。项目用地租赁手续签订时间在2015年6月30日以前，自申报项目之日起，可持续使用期限五年以上。

每个项目单位要与一定数量的低收入农户结对帮扶，其中：涉农企业不少于3户，农民合作社、家庭农场、专业大户不少于1户。

（四）不予受理的事项

1.国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年修订版〕》）。

2.列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

3.截止到2016年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满三年的，不在此次申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔一年。

4.已申报2017年度农业综合开发部门项目的单位。5.已获其他财政支农资金扶持的项目。

6.2015年产业化项目没有通过项目管理部门组织的竣工验收，且未履行延期手续的项目单位。

7.2015、2016年度提出产业化项目终止的项目单位。8.有不良诚信记录或被列入监管黑名单的企业和农民合作社等。

9.越级申报、逾期申报等未按规定程序申报的项目。

四、项目申报个数、程序及材料要求

（一）申报个数

贷款贴息项目，各开发县结合当地产业发展实际，建立贴息项目名录，在2018年度产业化发展项目财政投资中予以结算贴息。财政补助项目，每个开发县可申报农民合作社、家庭农场、专业大户财政补助项目共3个，涉农企业项目1个。各市原则上可申报市直贷款贴息项目1个。

2016年终止（以省级批复日期为准，下同）产业化涉农企业财政补助项目的县，不予申报2017年度涉农企业财政补助项目；2016年终止农民合作社项目的县，按终止的合作社项目个数等额扣减农民合作社、家庭农场、专业大户财政补助项目申报指标。截至2016年11月10日，仍未完成2015年度产业化项目市、县竣工验收的县，不予申报涉农企业财政补助项目。

（二）申报程序

各地根据《省农业综合开发管理条例》明确的职责权限组织选项申报工作，县级敞开项目申报，择优推荐。县（市、区）推荐申报项目报市，市级提出核查意见反馈县（市、区）。县（市、区）结合市级核查意见确定申报项目并将项目名单报省，同时组织项目申报材料编制工作。项目申报材料编制好后，县（市）直接向省行文申报项目，同时报市级备案，区由市级行文向省申报项目。市级对每个申报项目（包括所辖市、县申报的项目）核查意见随文报省，市级须对所辖县（市、区）申报的财政补助项目提出排序意见（附表5中项目序号即为市级排序意见）。

第二篇：2017年国家农业综合开发产业化发展项目建议书(编制大纲)

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

项目建议书

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作的决策部署，适应新形势下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，坚持公开竞争择优，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业优势产业，努力构建农村一二三产业融合的现代农业产业体系，提升农业竞争力和可持续发展能力。

各地要按照当地编制的《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》（以下简称《规划》）要求，扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

项目建议书编制大纲： 第一章 总论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1 概况

1.1.2 法人代表基本情况 1.1.3 经营情况 1.1.4 带动情况 1.1.5 财务状况 1.2 项目建设方案

1.2.1 项目名称及项目负责人

1、项目名称：

2、项目负责人：

1.2.2 建设性质、建设地点及期限

1、建设性质：

2、建设地点：

3、建设期限： 1.2.3 产品方案及规模 1.2.4 品种、技术、设备方案

1、产品品种

2、技术

3、主要设备名称、数量 1.2.5 土建工程

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

1.3 投资结构及资金来源

1、投资结构：

2、资金来源： 1.4 项目效益

1、经济效益

2、社会效益

1.5 可行性研究报告编制依据 1.6 综合评价

1.6.1 项目建设的必要性 1.6.2 项目建设的可行性

1、项目建设条件

2、项目原材料可行性分析

3、项目可行性

4、项目运营期可行性分析 1.6.3 风险评估

1.6.4 制约因素及解决方案 1.6.5 结论与建议

第二章 背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.2 项目建设的必要性

2.2.1 是产业政策及行业、区域发展规划的需要

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

2.2.2 是完善农业产业链条及促进当地经济发展的需要 2.2.3 是结构调整及农民增收的需要 2.2.4 实现产业结构调整和市场发展的需要 2.2.5 是解决企业自身存在的问题的需要

第三章 项目选址与建设条件 3.1项目区概况 3.1.1 建设地点选择

1、选址原则和依据

2、项目选址 3.1.2 自然条件 3.1.3 社会经济状况

3.1.4 本产业及关联产业发展现状 3.2项目建设条件优劣势分析 3.2.1 政策、资源、科技支撑条件

1、政策条件

2、项目区资源概况

3、项目技术来源

4、基础设施条件

3.2.2主要障碍因素及解决方案

第四章 市场分析与销售方案 4.1 市场分析

4.1.1国内外XXX制品市场情况 4.1.2XXX国际市场分析 4.1.3国内XXX市场分析 4.1.4 市场竞争优势分析 4.2 营销策略、方案、模式 4.3 市场风险分析 4.3.1 市场风险因素分析 4.3.2 防范和降低风险的对策

第五章 方案

5.1 产品方案和建设规模 5.1.1 产品方案 5.1.2 建设规模 5.2 建设规划和布局 5.2.1 总平面布置原则 5.2.2 总体布局 5.3 建设标准和产品标准 5.3.1建设标准 5.3.2产品标准 5.4 技术（工艺）方案 5.4.1 技术路线及流程

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

5.4.2 品种及主要技术来源的可靠性和可得性 5.4.3 主要技术参数 5.5 设备选型方案 5.5.1 设备选型原则 5.5.2 设备选型方案 5.6建筑方案 5.6.1 主体工程方案

5.6.2 辅助工程及其它工程方案 5.7 实施进度安排

第六章 环境保护及节能减排措施 6.1 环境影响评价 6.1.1 主要污染源及污染物 6.1.2环境保护与治理措施 6.1.3评价与审批 6.2 节能评价

6.2.1 项目综合能耗情况 6.2.2 能源供应保障情况 6.2.3 综合节能措施

第七章 项目组织与管理 7.1 组织机构与职能划分 7.1.1 项目建设期组织管理机构 7.1.2 项目运营期组织机构 7.2 劳动定员 7.3 管理措施 7.3.1 建设期管理措施 7.3.2 运营期管理措施 7.4 技术培训

7.5 劳动安全、卫生与消防 7.5.1 劳动安全、卫生 7.5.2 消防

第八章 投资估算与资金来源 8.1 投资估算依据 8.2 投资估算 8.2.1 建设投资 8.2.2 流动资金 8.3 资金来源 8.3.1 中央财政资金 8.3.2 地方财政配套资金 8.3.3 自筹资金及来源 8.3.4 银行贷款及筹措情况 8.3.5 其他

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

8.4资金使用和管理 8.4.1 财政资金的使用范围 8.4.2 银行贷款使用和管理 8.4.3 其它

第九章 财务评价 9.1 财务评价依据

9.2营业收入、营业税金和附加估算 9.2.1营业收入 9.2.2营业税金及附加 9.3 总成本及经营成本估算 9.3.1 单位产品生产成本估算 9.3.2 项目总成本估算 9.3.3 经营成本估算

1、原辅材料、燃料、动力

2、工资及附加

3、修理费

4、其他费用

5、经营成本合计 9.4 财务效益分析 9.5 不确定性分析 9.5.1 盈亏平衡分析

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

9.5.2 敏感性分析 9.6 财务评价结论

第十章 社会效益分析

10.1 对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 10.2 与农户的利益联结机制 10.3 带动农户及农民增收效果分析 10.3.1 带动基地

10.3.2 带动农户、农民增收 10.3.3 带动就业分析

10.4项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用 10.5 对比分析

一、附表：

附表1：可研报告编写人员基本情况表 附表2：建设投资估算表 附表2-1：土建工程投资明细表 附表2-2：设备投资明细表 附表2-3：科技投入明细表 附表3：流动资金估算表 附表4：资金筹措与使用计划表 附表4-1：财政资金使用明细表

2017年国家农业综合开发产业化发展项目

附表5：总成本费用估算表 附表5-1：单位成本估算表

附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表 附表7：利润及利润分配表

附表7-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 附表8：项目投资现金流量表 附表9：财务计划现金流量表 附表10：资产负债表

二、附图

附图1：地理位置图 附图2：总平面布置图

三、附件：

附件1：营业执照副本及税务登记证

附件2：由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告 附件3：土地使用证明

附件4：环保部门出具的意见或证明材料 附件5：自筹资金来源证明

附件6：项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书 附件7：报告中企业及项目情况介绍涉及的相关证明材料

第三篇：国家农业综合开发产业化经营项目可研编制大纲

国家农业综合开发产业化经营项目 可行性研究报告编写参考大纲

(正文总篇幅控制在50页左右)

第一章 总论

1.1 项目概要

1.1.1项目单位基本情况

1.1.1.1 概况

项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。

1.1.1.2 财务状况

近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。

1.1.1.3 法人代表基本情况

年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。1.1.2项目建设条件

1.1.3项目建设方案

项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。

1.1.4投资结构及资金来源

1.2 可行性研究报告编制依据

1.3 综合评价

项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。

第二章 背景及必要性

2.1 项目建设背景

阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。

2.2 项目建设的必要性

从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。

第三章 建设条件

3.1 项目区概况

地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。

3.2 项目建设条件优劣势分析

3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。

3.2.2主要障碍因素及解决方案。

第四章 市场分析与销售方案 4.1 市场分析

4.1.1 项目产品市场供求现状

项目产品国内外市场供求状况和销售价格，目前国内同类产品企业的布局及生产销售情况。

4.1.2 市场前景分析

确定项目产品的目标市场，通过项目产品未来的市场需求量测算（提出依据）、项目产品市场可能占有份额分析和市场壁垒分析等，对项目产品的市场前景做出判断。

4.1.3项目产品的市场竞争优势分析

技术和装备、新产品研发能力、产品质量性能、价格、商誉等。

4.2 营销策略、方案、模式和进度等

4.3 市场风险分析

4.3.1 项目产品市场风险因素分析

4.3.2 防范和降低风险对策

第五章 建设方案 5.1产品方案和建设规模

5.2 建设规划和布局

5.3 建设标准

5.4生产工艺技术方案

5.4.1生产工艺

5.4.2生产流程

5.4.3工艺技术来源的可靠性和可得性

5.4.4工艺技术方案

5.4.5工艺流程图

5.4.6物料消耗定额及平衡

5.5设备方案

5.5.1设备选型

5.5.2设备来源

5.5.3设备清单

5.6原料和燃料供应方案。

5.7公用工程、辅助工程及其它配套工程 5.8节能减排措施

5.9 实施进度安排

项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。

第六章 环境影响评价

6.1 环境影响

说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。

6.2 环境保护与治理措施

如，废弃物处理、污水处理措施,产品质量安全方案等。

6.3评价与审批

6.3.1新建项目

根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。

6.3.2扩建、改建项目

环评审批情况等。

第七章 项目组织与管理 7.1 组织机构与职能划分

项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式，劳动定员等。

7.2 经营管理模式

7.3 经营管理措施

项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。

7.4技术培训

根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。

7.5 劳动安全、卫生与消防

第八章 投资估算与资金来源

8.1 投资估算依据

8.2 投资估算

8.2.1总投资 8.2.1.1建设投资

固定资产、无形资产等。

8.2.1.2流动资金

其中:铺底流动资金。

8.2.1.3其他

8.3 资金来源

8.3.1 中央财政资金

8.3.2 地方财政配套资金能力分析

8.3.3 自筹资金及来源

8.3.4 银行贷款及筹措

8.3.5 其他

8.4 资金使用和管理

8.4.1财政资金使用和管理

8.4.1.1财政有偿资金使用和管理

使用范围、抵押（质押）或担保、还款计划和措施等。

8.4.1.2财政无偿资金使用和管理 使用范围和报账管理等。

8.4.2银行贷款使用和管理

银行贷款使用管理及还款计划等。

8.4.3其它

自筹资金使用管理等。

第九章 财务评价﹡

9.1 财务评价依据

说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。

9.2 营业收入、营业税金和附加估算

9.2.1 营业收入

9.2.2 营业税金及附加

9.3 总成本及经营成本估算

9.3.1 单位产品生产成本估算 财务评价﹡：改扩建项目须进行有无项目对比分析

9.3.2 项目总成本估算

9.3.3 经营成本估算

9.4 财务效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投资利润率，投资回收期（税后、动态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。

9.4.2 清偿能力分析

银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。

9.5 不确定性分析

9.5.1 盈亏平衡分析

需要绘制盈亏平衡分析图。

9.5.2 敏感性分析

需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。

9.6财务评价结论 第十章 社会效益分析 10.1社会评价基本结论

10.2农业产业化经营

10.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析

10.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等

10.2.3 辐射带动能力分析

10.2.3.1项目单位与农户利益联结机制

包括利益分配机制、利益保障机制、利益运行机制、利益监督机制等。

10.2.3.2辐射带动基地

直接带动基地的规模、方式，间接带动基地的规模、方式，辐射带动的区域、规模、方式等。

10.2.3.3辐射带动农户

直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。

10.3 农民增收、农业增效评价

10.3.1农民增收

直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。

10.3.2农业增效

培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。

10.3.3对比分析

项目建设前后农民增收、农业增效对比分析；项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析。

附 录

一、附表：

附表1：可研报告编写人员基本情况表

附表2：建设投资估算表

附表2-1：土建工程投资明细表

附表2-2：设备投资明细表

附表2-3：科技投资明细表

附表3-1：流动资金估算表(加工等项目用)附表3-2：流动资金估算表（良种繁育和流通设施等项目用）

附表4：资金筹措与使用计划表

附表5：总成本费用估算表

附表5-1：单位产品生产成本估算表

附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表

附表7：利润及利润分配表

附表7-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表

附表8-1：项目投资现金流量表

附表8-2：项目资本金现金流量表

附表8-3：投资各方现金流量表（投资参股经营项目用）

附表9：借款（含财政有偿资金）还本付息计算表

附表10：财务计划现金流量表

附表11：资产负债表

其它附表

二、附图：

1、场（厂）址地理位置图

2、总平面布置图

3、生产流程图

4、工艺流程图（加工项目）

其它附图

三、附件：

附件1：项目单位营业执照副本复印件

附件2：由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告

附件3：企业信用等级证明和龙头企业级别认定材料

附件4：新技术、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等）

附件5：加工、流通项目的土地使用证，种养项目的土地使用证或租赁合同

附件6：环保部门审批意见

附件7：自筹资金来源证明材料

附件8：资产抵押（质押）或担保证明材料

其它附件

《国家农业综合开发产业化经营项目 可行性研究报告编写参考大纲》格式要求

1.封面

1.1 封面左上角：扶持方式、项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。

1.1.1扶持方式：即有偿无偿相结合、投资参股经营等方式。

1.1.2项目类别：种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。

项目类别 详细分类

种养基地项目 经济林 中药材种植 设施栽培 水产养殖 畜牧养殖 特种养殖

农产品加工项目 粮油 果蔬 水产品 饲料加工 畜禽产品 特种农产品

流通设施项目 储藏保鲜 批发市场

1.1.3项目代码：与计划报表一致。

1.2封面中部：省份、年份和项目名称等。分三行排列，居中、2号黑体。

1.2.1第一行：XXX省（区、市）XXX年

1.2.2第二行：项目名称（X X地[市]X X县[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）

1.2.3第三行：可行性研究报告

1.3 封面底部：项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间（具体到月）。居中、3号宋体、加粗。

1.4 封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通设施项目为白色。

封面图例： 2.目录

2.1目录：居中、3号黑体。

2.2章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。

3.正文

3.1页眉：各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。3.2各章标题：居中、小2号黑体。

3.3各节标题：小3号、黑体。

3.4各小节标题：小3号仿宋、加粗。

3.5正文：小3号仿宋、1.5倍行距。

3.6图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表；图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。

4.附表

4.1标题：居中、4号黑体。

4.2表中文字：小4号或5号宋体。

5.英文、罗马字符

一般采用Time New Roman正体。

6.页面排版

6.1纸张规格：A4。

6.2页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

6.3页码：底部、居中。7.打印及装订

双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印省份、年份和项目名称。

《国家农业综合开发产业化经营项目摘要》格式要求

1.封面

1.1封面上部：摘要名称。分两行排列，居中、小1号黑体，1.5倍行距。

1.2封面中下部：负责人、编制人和联系电话。分三行排列，居中、小3号黑体，单倍行距。

1.3封面下部：省级农发办事机构名称和摘要编制时间。分两行排列，居中、小2号黑体，1.5倍行距。

参下图： 2.汇总表

2.1标题：XXX省XXX年产业化经营项目摘要汇总表。居中、小2号宋体、加粗。

2.2横表头：包括项目代码、项目名称、申请中央财政资金（万元）、一审专家意见、二审专家意见、最终意见和备注。其中，项目代码、项目名称及申请中央财政资金栏由省级农发办填列，一审专家意见、二审专家意见、最终意见及备注栏由国家农发办根据项目评审情况填列.参下图： 3.目录

3.1目录：居中、3号黑体。

3.2项目类别、项目名称和页码：与目录空两行、分散对齐；项目类别、页码，黑体、4号；项目名称、页码，4号或小4号仿宋。

参下图： 4.正文

4.1页眉：项目名称，居外侧、5号宋体。

4.2项目名称、项目代码：左对齐、小3号仿宋、1.5倍行距。

4.3标题：居中、小3号黑体。

4.4表中文字：小4宋体。

参下图： 5.英文、罗马字符 一般采用Time New Roman正体。

6.页面排版要求

6.1纸张规格：A4。

6.2页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

6.3页码：连续编排，底部、居中。

7.打印及装订要求

双面打印，以省为单位，分扶持方式（有偿无偿相结合、投资参股经营等），按照封面、汇总表、目录、正文的顺序分别装订（左侧胶订）成册。

第四篇：项目资金申请报告编制大纲

附件1：

项目资金申请报告编制大纲

（参考格式）

一、项目概况

包括项目建设背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现申请专项资金支持的理由和政策依据。

二、承办企业的基本情况

项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；企业股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。

三、产品市场需求及建设规模

重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标及生产规模。

四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说

明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。

五、项目建设进度

项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，影响项目按计划实施的问题，预计完成时间等。以前承担省投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。

六、项目建设条件落实情况

项目核准/备案、土地、规划、环评、能评、自有资金等条件落实情况。

七、资金筹措及投资估算

项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出）。内容要全面，费用估算要合理。

八、财务经济效益测算

经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

九、项目风险分析及控制

分析项目的技术、市场、经营、资金、政策等风险，对风险程度作综合风险评价，根据不同风险确定防范对策，有效控制和

减少风险。

十、附件

（一）企业法人营业执照；

（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（三）银行信用等级或资信证明，项目有银行贷款的须出具银行贷款承诺函等材料；

（四）项目自有资金和自筹资金的证明材料；

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

（六）城市规划部门出具的城市规划选址意见；

（七）有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（八）节能审查部门出具的节能审查意见；

（九）经审计的项目法人近三年的财务报表（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；

（十）设备采购清单；

（十一）项目开工的进度及生产情况等证明材料,以前承担省投资项目的竣工验收等材料；

（十二）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（十三）根据有关规定应提交的其他文件、资料。

第五篇：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点（推荐）

附件：

国家高技术产业化项目

资金申请报告编制要点

一、项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况；

二、项目的技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术和工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；

三、建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；

四、项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划；

五、环境保护、资源综合利用、节能措施

环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等；

六、项目法人基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件

1、银行承贷证明（省级分行以上）文件；

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

4、前期科研成果证明材料（需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；

5、相应的环境保护主管部门意见；

6、有关部门出具的产品生产、经营许可文件（信息安全产品等）；

7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；

8、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。