国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告大纲

第一篇：国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告大纲

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究

报告大纲

近日,国家发布了国家农业综合开发产业化经营项目的可研报告的大纲,其中包括了农业开发项目可研报告的格式以及内容,具体内容如下:

第一章总论

1.1项目概要

1.1.1项目单位基本情况

1.1.1.1概况

项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。

1.1.1.2财务状况

近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。

1.1.1.3 法人代表基本情况

年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。

1.1.2项目建设条件

1.1.3项目建设方案

项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。

1.1.4投资结构及资金来源

1.2 可行性研究报告编制依据

1.3 综合评价

项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。

第二章背景及必要性

2.1 项目建设背景

阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。

2.2 项目建设的必要性

从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。

第三章建设条件

3.1 项目区概况

地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。

3.2项目建设条件优劣势分析

3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。

3.2.2主要障碍因素及解决方案。

第四章市场分析与销售方案

4.1 市场分析

4.1.1 项目产品市场供求现状

项目产品国内外市场供求状况和销售价格，目前国内同类产品企业的布局及生产销售情况。

4.1.2 市场前景分析

确定项目产品的目标市场，通过项目产品未来的市场需求量测算（提出依据）、项目产品市场可能占有份额分析和市场壁垒分析等，对项目产品的市场前景做出判断。

4.1.3项目产品的市场竞争优势分析

技术和装备、新产品研发能力、产品质量性能、价格、商誉等。

4.2 营销策略、方案、模式和进度等

4.3 市场风险分析

4.3.1 项目产品市场风险因素分析

4.3.2 防范和降低风险对策

第五章建设方案

5.1产品方案和建设规模

5.2 建设规划和布局

5.3 建设标准

5.4生产工艺技术方案

5.4.1生产工艺

5.4.2生产流程

5.4.3工艺技术来源的可靠性和可得性

5.4.4工艺技术方案

5.4.5工艺流程图

5.4.6物料消耗定额及平衡

5.5设备方案

5.5.1设备选型

5.5.2设备来源

5.5.3设备清单

5.6原料和燃料供应方案。

5.7公用工程、辅助工程及其它配套工程

5.8节能减排措施

5.9 实施进度安排

项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。

第六章环境影响评价

6.1 环境影响

说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。

6.2 环境保护与治理措施

如，废弃物处理、污水处理措施,产品质量安全方案等。

6.3评价与审批

6.3.1新建项目

根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。

6.3.2扩建、改建项目

环评审批情况等。

第七章项目组织与管理

7.1 组织机构与职能划分

项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式，劳动定员等。

7.2 经营管理模式

7.3 经营管理措施

项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。

7.4技术培训

根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。

7.5 劳动安全、卫生与消防

第八章投资估算与资金来源

8.1 投资估算依据

8.2 投资估算

8.2.1总投资

8.2.1.1建设投资

固定资产、无形资产等。

8.2.1.2流动资金

其中:铺底流动资金。

8.2.1.3其他

8.3 资金来源

8.3.1 中央财政资金

8.3.2 地方财政配套资金能力分析

8.3.3 自筹资金及来源

8.3.4 银行贷款及筹措

8.3.5 其他

8.4 资金使用和管理

8.4.1财政资金使用和管理

8.4.1.1财政有偿资金使用和管理

使用范围、抵押（质押）或担保、还款计划和措施等。

8.4.1.2财政无偿资金使用和管理

使用范围和报账管理等。

8.4.2银行贷款使用和管理

银行贷款使用管理及还款计划等。

8.4.3其它

自筹资金使用管理等。

第九章财务评价

9.1 财务评价依据

说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。

9.2 营业收入、营业税金和附加估算

9.2.1 营业收入

9.2.2 营业税金及附加

9.3 总成本及经营成本估算

9.3.1 单位产品生产成本估算

财务评价：改扩建项目须进行有无项目对比分析

9.3.2 项目总成本估算

9.3.3 经营成本估算

9.4 财务效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投资利润率，投资回收期（税后、动态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。

9.4.2 清偿能力分析

银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。

9.5 不确定性分析

9.5.1 盈亏平衡分析

需要绘制盈亏平衡分析图。

9.5.2 敏感性分析

需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。

9.6财务评价结论

第十章社会效益分析

10.1社会评价基本结论

10.2农业产业化经营

10.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析

10.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等

10.2.3 辐射带动能力分析

10.2.3.1项目单位与农户利益联结机制

包括利益分配机制、利益保障机制、利益运行机制、利益监督机制等。

10.2.3.2辐射带动基地

直接带动基地的规模、方式，间接带动基地的规模、方式，辐射带动的区域、规模、方式等。

10.2.3.3辐射带动农户

直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。

10.3 农民增收、农业增效评价

10.3.1农民增收

直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。10.3.2农业增效

培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。10.3.3对比分析

项目建设前后农民增收、农业增效对比分析；项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分

第二篇：农业综合开发产业化经营项目建议书参考大纲

附件２：

农业综合开发产业化经营项目建议书参考大纲

第一章 项目单位基本情况

1.1 概况

项目单位法定名称，发展历程，主营业务，主导产品，人员结构，获得的主要业绩、荣誉等。合作社项目应说明入社社员构成及供销合作社出资情况；龙头企业项目应说明企业性质，股东构成等。

1.2财务状况

近两年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、销售（营业）收入、纳税额、净利润、资产负债率、净资产收益率、投资报酬率等。（产业化龙头企业近两年、农民专业合作社近１年）

第二章 项目基本情况

2.1项目名称、建设性质及建设地点

项目名称应包含产品类别、建设性质等要素。（如年产××吨××产品新建或扩、改、迁建项目）

建设性质包括新建、扩建、改建、迁建等。

建设地点应说明项目的建设地点（具体到乡镇），若涉及到多个地点，应分别列出。

2.2建设内容和规模

2.2.1品种、技术、设备方案

主要品种、技术等

主要设备名称、数量等

2.2.1土建工程

主要建筑物、构筑物名称、类型、工程量等

2.3建设期限建设期限（应在12个月以内）。

第三章 项目选址及建设条件

3.1建设地点选择

选址原则和依据、地理位置及具体建设地点、土地类型、来源方式、占地面积等。若项目建设涉及多个地点,应具体到乡镇分别列出。合作社项目应说明涉及农户数量、土地面积，农户参与方式及土地流转方式等。

3.2建设条件

3.2.1 自然条件

包括土壤、地型及气象条件对项目产品的有利条件及不利因素

3.2.2资源、科技支撑条件

项目涉及到的资源量、品质、价格情况及其对项目的影响；企业技术研发力量或技术依托单位及团队力量、相关成果及与项目的关联情况等。

3.2.3基础设施条件

水电路气等现状对项目的保障情况。

第四章市场分析与销售方案

4.1 市场分析

4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析

项目产品国内外市场供求状况和销售价格，同类产品生产企业布局、生产能力和销售情况等。

项目产品的目标市场、市场需求、市场前景、预计占有份额等。

4.1.2 项目产品的市场竞争优势分析

产品质量、特色、性能、价格、商誉、认证情况，以及生产技术和装备、新产品研发能力等。

4.2 营销策略、方案、模式

说明项目单位目前采取的营销策略、模式、销售渠道及项目实施后准备采取的营销策略、模式、销售渠道等。

4.3 市场风险分析

4.3.1 项目产品市场风险因素分析

4.3.2 防范和降低风险的对策

第五章 环境、安全与节能

5.1 环境影响

说明主要污染物种类、数量，分析项目建设对周围环境产生的影响。

5.2 环境保护与治理、节能等措施

废弃物、污（粪）水处理措施，节能措施等。

5.3 评价与审批

根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。

第六章项目组织与实施进度

6.1项目组织

6.2实施进度

第七章 投资估算及资金筹措

7.1投资估算

7.1.1估算依据

7.1.2总投资金额

7.2资金筹措

第八章 效益分析

8.1经济效益分析

8.2社会效益分析

9.1结论

第九章项目建议书结论

第三篇：2014年国家农业综合开发产业化经营项目

2014年国家农业综合开发产业化经营项目

申

报

指

南

按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《国家农业综合开发2013年推进现代农业发展的实施意见（试行）》（国农办〔2013〕92号），为更好地择优选项，鼓励符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报2014年国家农业综合开发产业化经营项目，现发布项目申报指南如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，围绕区域优势特色产业发展，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。通过财政扶持，壮大一批带动能力强、与农民建立紧密利益联结机制的农业产业化龙头企业，培育一批运作规范、组织带动力强的农民专业合作社，发展一批高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业。

二、扶持范围

农业综合开发产业化经营项目包括一般产业化项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目。

1.一般产业化项目扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储 藏保鲜、产地批发市场等流通设施。扶持对象为符合农业综合开发立项条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。项目一般安排在农业综合开发县。同时，选择有条件的地区开展利用农作物秸秆生产有机肥料项目建设。

2.龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，重点支持农业产业化龙头企业根据区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，开展农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工、流通体系及品牌建设，支持与龙头企业建立紧密利益联结机制的合作化组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。

三、主要政策

1.一般产业化项目包括财政补助项目和贷款贴息项目，中央财政下达的2014年一般产业化项目资金，80％以上用于扶持财政补助项目，20％以下用于扶持贷款贴息项目。

用于安排财政补助项目的中央财政资金，60％以上（含）用于扶持龙头企业；40％以下（含）用于扶持农民专业合作社。龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至300万元；农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至150万元。地方财政资金投入比例按现行政策执行。项目单位按政策规定落实相应的自筹资金投入。其中，龙头企 业自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总额；农民专业合作社自筹资金不低于所扶持财政补助资金总额的50％。具体比例由各省根据实际情况确定。财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）有关规定执行。

贷款贴息项目资金用于固定资产贷款贴息，单个项目中央财政贴息资金规模不低于50万元，优先扶持粮油加工及“菜篮子”产品贷款贴息项目。贴息范围为2012年1月1日以后签订贷款合同（包括2011年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2013年会计实际发生并已经支付的利息。贷款贴息要求单笔贷款100万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元。贷款贴息期限一般为2年；与中国农业发展银行、中国农业银行合作的项目连续贴息期限为3年，最长不超过5年。贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率。

2.龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，在2013年基础上适当扩大试点。2013年已开展试点工作的省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称省），2014年的试点项目比2013年增加1倍；2013年未开展试点工作的省（黑龙江、西藏除外）和部分中央农垦（兵团）企业，2014年的试点项目个数比照2013年试点省个数安排。2014年试点性的龙头企业带动产业发展项目中央财政资金 投入规模为500万元至800万元、“一县一特”产业发展项目中央财政资金投入规模为300万元至500万元。

四、项目申报要求

（一）一般产业化项目。1.财政补助项目（1）项目基本条件

--符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划；--资源优势突出，区域特色明显；

--市场潜力较大，辐射带动能力强，预期效益好；

--产品科技含量较高，竞争优势比较明显；--建设方案先进科学，产品技术和工艺路线合理；

--项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展。项目产生的污染物排放符合国家环保要求，获得相关环保部门的审核或批复；农业面源污染能得到有效治理；农业生产废弃物能得到有效利用；能够确保水资源安全和可持续利用。种养业生产过程减少农药、化肥、添加剂等投入品使用，符合相关农业生产规范要求；产品质量安全可靠，达到相关农产品质量安全要求。

--投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；--土地流转用地或项目建设用地手续合法。（2）项目单位条件 龙头企业：--2010年12月31日以前在工商部门登记注册，具有法人资格；

--经营业绩良好，2011、2012年连续盈利，具有良好的发展前景；2011、2012年资产负债率一般低于70%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）；

--企业资产优良，具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力。2012年固定资产净值300万元以上，净资产不低于申请财政补助资金总额的2倍；

--法人代表具有良好的社会形象和诚信记录，企业一般应不欠税、不欠员工工资、不欠社会统筹保险金；

--建立了符合市场经济要求的经营管理机制，财务管理规范，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用；

--与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。龙头企业实施的项目一般应直接带动农户200户以上，加工项目所需原材料的70%以上来自企业注册地，流通设施项目能够带动注册区域农产品进入市场领域。

农民专业合作社：

--一般为2011年12月31日以前在工商部门登记注册，取得法人资格；

--合作社法人具有良好社会形象和诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力。--符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，盈余返还。

--经营状况良好，实力较强，财务管理比较规范，净资产不低于申请财政补助资金总额的50％。

--运营规范，农户社员规模较大，示范带动作用强。2.贷款贴息项目

（1）贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化经营项目扶持范围；（2）贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求；（3）项目申报单位具有法人资格，经营状况良好；（4）法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；（5）贷款项目对农业结构调整、农民增收和就业带动作用明显；

（6）申报材料齐全完整、真实可靠。3．不予受理的事项

（1）国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2011年本〕》）。

（2）列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

（3）中成药深加工、木材深加工、纺织品深加工等项目。（4）截止到2013年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开 发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满3年的（合作项目除外），不在2014年申报范围。

（5）已申报2014年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

（6）中央财政农业综合开发投资参股企业和使用有偿资金的企业，2012年未上缴国有股权分红收益和未偿还到期借款的，不得申报2014年农业综合开发产业化经营项目。

（7）有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业不在申报范围。

（8）上市企业（含控股公司、母公司、子公司）不在此次项目申报范围。

（二）龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目。

2014年农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目原则上执行《2013年国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目申报指南》（国农办〔2013〕115号）及《关于2013年国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目若干政策规定解释的函》（国农办函〔2013〕41号）立项条件和申报要求，并对相关事宜进一步明确如下： 1.龙头企业带动产业发展试点项目要求符合无公害、绿色、有机等相关农业生产规范，产品质量安全可靠。

2.“一县一特”产业发展试点项目要求列入地理标志产品或原产地保护产品目录及省级优势特色农产品区域布局规划等优势农产品。

3.试点项目均要求“三废”排放及处理措施可行，获得相关环保部门的批复或审核；水资源供需平衡、利用合理，新打机电井获得水资源管理部门的批复。

4.试点项目均要求企业总资产报酬率处于同行业中等以上水平。

5.试点项目能够积极探索增加农民资产（本）性收入的有效途径，建立起与农民股份合作经营的利益联结机制，财政资金的30%用于农民合作社或农民持股，并能够在一定期限内选择固定分红、利润分红或股权保底分红等方式，使农民获得收益。地方农业综合开发机构（以下简称“农发机构”）能够帮助龙头企业建立起股份合作制公司治理结构，并加强监督管理，确保持股人享有股权分红收益。

6．如申报单位属中央财政农业综合开发投资参股企业和使用有偿资金的企业，2012年未上缴国有股权分红收益和未偿还到期借款的；以及有不良诚信记录或被列入监管黑名单的，不得申报2014年试点项目。

五、其他要求

（一）申报程序和时间要求。

1.具备条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社可根据本指南相关要求，向所在地农发机构申报农业产业化经营项目。其中，财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目于2013年10月31日前申报；贷款贴息项目于2014年1月10日前申报。

2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。

3.越级申报、逾期申报，不予受理。

（二）需提供的相关材料。

1.财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目：龙头企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件，由社会中介机构出具的2011、2012财务审计报告；农民专业合作社申报须提供项目申报书及相关附件，由社会中介机构出具的2012财务审计报告；同时须提供电子文档（PDF格式）及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）已印发的国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。

2.贷款贴息项目：贷款银行批复文件、银行贷款合同和 贷款到位凭证；银行贷款卡复印件；贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证；项目单位法人营业执照副本；由社会中介机构出具的项目单位2012财务审计报告。上述材料须提供完整、清晰复印件或扫描件电子版。

（三）其他要求。

1.产业化经营项目原则上由省级农发机构统一组织专家评审、竞争立项，经国家农发办抽查或审核后，予以备案确认、立项实施。

2.省级农发机构对经过规定程序拟立项扶持的产业化经营项目，须在省级报刊等新闻媒体上进行公示。

3.项目申报单位和地方各级农发机构要确保项目申报材料的真实可靠与完整。如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发[2011]7号）等规定严肃处理。

4.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取，或在财政部门户网站下载。其他不明事项，可向当地农发机构咨询。

5.各省级农发机构可结合实际情况，对本指南有关要求进行细化，指导各地做好项目申报工作。

第四篇：农业综合开发产业化经营项目

农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目

项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办公室

支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：80-160万元往年申报时间：3月

农业科技成果转化

项目发布单位：各省科技厅、科委

支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。

资金补助数额：100-300万元往年申报时间：4月

农产品促销项目资金

项目发布单位：农业部

支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面。

资金补助数额：10-80万元往年申报时间：6月

国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

项目发布单位：农业部

支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。资金补助数额：600元/亩，单项不超过1万亩

往年申报时间：5月

扶持“菜篮子”产品生产项目

项目发布单位：农业部

支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上。

资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元

往年申报时间：7-8月

种子工程植保工程储备项目

项目发布单位：农业部

支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。

资金补助数额：中央资金500万元内往年申报时间：5-6月

龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

项目发布单位：财政部

支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

资金补助数额：500-800万元往年申报时间：10月 一般产业化项目扶持

项目发布单位：财政部

支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

资金补助数额：50-150万元往年申报时间：10月

农产品产地初加工补助项目

项目发布单位：农业部、财政部

支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

资金补助数额：先建后补，视具体情况往年申报时间：9月

新网工程

项目发布单位：供销合作总社

支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。

资金补助数额：200-400万元往年申报时间：4月

扶贫项目

项目发布单位：国务院扶贫办

支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。资金补助数额：500万元往年申报时间：不定

现代农业园区试点申报立项

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。

资金补助数额：1000-2000万元往年申报时间：5月

中型灌区节水配套改造项目

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5-30万亩。

资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元

往年申报时间：8月

农业综合开发产业化经营项目

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：300万元往年申报时间：6月底

农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目

项目发布单位：农业综合开发办公室

支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。资金补助数额：150万元往年申报时间：6-8月

冷链物流和现代物流项目

项目发布单位：各省发改委、商务厅支持范围：仓储设施、运输工具。资金补助数额：100万元往年申报时间：7月

第五篇：国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大

国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲

第一章 总论

一、项目提要

1、项目名称

2、建设性质：指新建或改扩建

3、项目建设单位、法人代表、所有制形式

4、建设地点、规模、期限及建设内容

5、项目申报单位及法人代表（或负责人）

6、投资规模及资金构成

7、资金筹措

8、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。

9、目辐射范围及带动能力 重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数。

二、可行性研究报告编制依据 包括国家产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。

三、综合评价和论证结论：

1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。

2、论证结论

四、存在的问题与建议

第二章 项目背景及必要性

一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。

二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规模和龙头企业分布情况等。

三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。

第三章 建设条件

一、项目区概况

1、地理位置及区域范围

2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。

3、社会经济状况：包括耕地面积，农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。

4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状

5、项目建设地点选择

二、项目实施的有利条件

1、政策环境

2、资源优势

3、市场优势

4、科技开发能力

5、基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。

三、主要障碍因素及解决方案

第四章 建设单位基本情况

一、建设单位概况：发展历程，现有产品类型，主营业务、企业制度，管理模式，人员结构等。

二、研发能力：企业自身及其技术依托单位的科研开发能力。

三、企业财务状况：企业的负债及损益情况，银行信用等级等。

第五章 市场分析与销售方案

一、市场分析

1、产品市场供求现状：国内外市场相关产品的供求状况；重点调查目前国内同类企业的布局及生产销售情况。

2、产品市场前景分析：分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞争优势和所占市场份额。

3、项目产品的市场竞争优势：项目产品成本、价格、行业标准、质量要求和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。

二、产品生产及销售方案 根据市场前景分析，提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。

三、销售策略和营销模式

四、销售队伍和销售网络建设

第六章 项目建设方案

一、建设任务和规模

二、项目规划和布局

三、生产技术方案及工艺流程

四、项目建设标准和具体建设内容

1、建设标准

2、具体建设内容

（1）土建（2）设备（3）种苗（4）科技措施（5）其他

五、项目实施进度安排。绘制一张工程建设形象进度表（图）。

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算依据

二、项目建设投资估算

1、项目建设投资估算：土建投资及构成；设备投资及构成；种苗投资及构成；流动资金；其他投资及构成。

2、无偿资金投资方向：主要科技措施及投入估算；贷款规模及贴息估算；公益性建设措施及投资估算；前期工作费。

三、资金来源与筹措。按照国家农发办有关规定，说明资金来源和筹措方式。

1、申请中央财政资金

2、地方财政配套能力分析

3、企业和农民自筹能力分析（说明企业自筹资金来源，农民自筹资金来源）

4、银行贷款可靠性分析（需出具银行贷款意向书）

四、资金使用和管理，包括资金的分使用安排、有偿资金和银行贷款归还措施与归还计划（为保证财政有偿资金的归还，要由有资质的单位进行担保）等。

第八章 财务评价

一、财务评价依据 说明相关的取费标准，财务制度规定、税收政策、资金占用费、银行贷款利率、贴现率（加工项目为10%。其他项目为8%）、项目计算期（12年）。

二、销售收入销售税金及附加估算

1、销售收入。详细估算产品销售收入、服务收入和其他收入。

2、销售税金及附加。估算项目的城建税、营业税、淘汰税和教育费附加。

三、总成本及经营成本估算

1、单位产品生产成本估算

2、项目总成本估算

3、经营成本估算

四、财务效益分析

1、盈利能力分析：计算投资利润率、静态投资回期、财务内部收益率和财务净现值等指标。

2、清偿能力分析：计算资产负债率、银行贷款偿还期、财政有偿资金偿还能力等指标。

五、不确定性分析

1、盈亏平衡分析

2、敏感性分析

六、财务评价结论

第九章 环境影响评价

一、环境影响。说明项目建设对周围环境产生的影响和后果。

二、环境保护与治理措施

三、环保部门意见

第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价

一、农业产业化经营

1、壮大主导产业和促进结构调整情况

2、产、加、销、服各环节的利益联结情况

3、辐射带动作用：项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数等。

4、农业生产市场化、组织化程度的提高情况等

二、农民增收 项目区农民收入增长情况。分析项目区农民收入增长来源的变化情况、增长幅度，与非项目区农民收入进行比较。

三、其它社会影响 通过项目实施，对该地区农村生产生活条件改善等方面产业的积极作用。

第十一章 项目组织与管理

一、组织机构与职能划分：包括机构设置、机构职责、运行模式、劳动定员等。

二、项目经营管理模式：包括与基地、农民的联结方式等。

三、经营管理措施：工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。

四、技术培训。根据生产技术要求，对企业员工及基地农民开发技术培训的方法和措施。

五、劳动保护与安全卫生。

第十二章 可行性研究结论与建议

一、可行性研究结论

二、问题与建议

(本可研报告提纲为多种经营项目可研报告提纲,产业化项目可研报告无新的示范文本,因此产业化项目暂用此格式)附 录

一、附件：

附件1：建设单位营业执照副本复印件

附件2：建设单位上资产负债表、损益表 附件3：担保单位资质证明

附件4：科技部门和行业主管部门的技术鉴定与推广意见

附件5：按政策规定的相应土地管理部门对征用土地的审批意见 附件6：环保部门出具的环境影响评估意见

二、附表：

附表1：固定资产投资估算表 附表1-1：土建工程投资明细表 附表1-2：设备投资明细表 附表1-3：科技投资明细表 附表2：流动资金估算表

附表3：投资计划与资金筹措表 附表4：总成本费用估算表

附表4-1：单位产品生产成本估算表

附表5：固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 附表6：利润及利润分配表

附表6-1：产品销售收入销售税金及附加估算表 附表7：财务现金流量表（增量全部投资）

附表8：借款（含财政有偿资金）还本付息计算表

三、附图

1、现状图

2、总平面布置图

3、工艺流程图（加工项目）

4、主要工程施工图 国家农业综合开发办公室

二○○四年七月二十二日