监察局执法综合室上半年总结

第一篇：监察局执法综合室上半年总结

监察局执法综合室上半年总结

监察局执法综合室上半年总结 上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：

一、加强政治理论、业务知识的学习加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话；结

合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。

二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务

全力配合支持县委、政府的中心工作 今年是“十一五”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自

始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。

加强对工程建设招标投标活动的监督 为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行，督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额万元。认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督

我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计

资金：万元。

积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作

根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对县市政综合建设项目、县三个项目、县建设项目、县中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成

整改。

加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题 为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。

加强政府采购工作的监督检查

督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政

府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。积极配合相关部门，深入开展食品安全监督检查工作

针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，县纪委监察执法综合室、县委督查室、县人民政府政务落实办公室、县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保

障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。

三、执法监察工作中存在的困难和问题 执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。

知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。

四、下半年的工作打算

一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发展创造良好环境。二是紧紧围绕委局安排的工作目标开

展执法监察工作。

三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。

五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。

七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。

八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查，为新农村提供保障。九是继续抓好扩大内需资金的管理，使用及工程建设质量进度的监督检查工作。

十是狠抓公车私用歪风，狠杀各种奢侈浪费行为。

第二篇：2011年纪委监察局执法室工作总结

2011年执法监察工作总结

2011年，在市纪委监察局的指导下和*纪委监察局的领导下，本室坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，理清思路，明确目标，真抓实干，紧紧围绕*委、*政府中心工作和重大决策开展执法监察工作，较好的完成了各项工作任务。

一、开展工作情况

（一）完善各项规章制度。全面落实《政府投资项目管理办法（试行）》和《工程建设项目监督规程》，深入推进政府投资项目监管机制建设。为禁止干部插手工程建设领域谋取私利，出台了《严禁国家公职人员违反规定插手干预土地开发利用和工程项目建设的有关规定》。

（二）继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。按照赤峰市《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》和赤峰市《关于对扩大内需促进经济增长政策落实暨工程建设领域突出问题专项治理情况进行检查的通知》的要求，我*召开相关部门及项目建设单位负责人会议，统筹全*工程建设领域突出问专项治理工作。组织发改、监察、住建、财政、审计等相关部门人员组成联合检查小组，对工程建设项目进行监督和管理，并加大检查督促和指导服务力度，推进项目有序建设。

23、加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。充分发挥行政监察的职能作用，加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察，防止和纠正行政不作为、乱作为等行为，特别是加强对行政执法行为的监督检查力度，坚决杜绝执法不公、执法不严、徇私枉法等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察，严肃行政纪律，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。

（二）围绕社会和民生热点问题加强执法监察

1、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。

围绕“十二五”时期全*节能减排目标，建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查，对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查，严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。

2、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。

一是开展国有土地使用权出让专项清理，加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是加强对探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的专项清理，围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让等重点环节加强监督检查，依法规范探矿权、采矿权审批和出让行为。三是依据《违反土地管理规定行为处分办法》，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。四是结合国土资源领域腐败问题治理，加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查，严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源，违规审批和出让探矿权、采矿权，违规减免矿产资源税费，权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件，依法追究相关部门和人员的责任。

3、加强对民生水利项目实施情况的监督检查。开展对水利改革发展目标任务完成、水利资金监管使用和创新水利发展体制机制等情况的监督检查，加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查，督促有关部门进一步健全监管机制，加强工程建设与管理，认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件，确保中央和自治区、市、*关于水利改革发展重大决策部署落到实处。

4、加强对招生、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的监督检查。

督促有关部门切实加强对普通高等学校招生考试、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的组织领导，严明工作纪律，严肃查处招生考试、录取工作中的违规违纪行为，切实维护考试、考录工作的公平公正。

（三）继续深化工程建设领域突出问题专项治理

1、突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动，强化行政监督，加大对围标串标等违法行为的查处力度。完善和创新执法监察的方式方法，督促相关部门认真履行职责，完善工作制度。二是规范工程建设资金安排使用，加强建设项目审计、稽察，防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理，严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度，促使建设项目管理规范化。

2、强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作，督促有关部门认真履行监管职责，对在建项目进行动态监督，对新建项目进行滚动排查，建立廉政风险防范机制。二是加大查办案件力度，严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违法乱纪案件，查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题，从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因，研究对策措施，力求在问题解决上有所突破，在体制机制上有所创新。及时把工作中的成功经验和做法用制度的形式固定下来，推动形成确保工程建设健康发展的长效机制。

（四）认真落实和完成好上级纪委和委局安排的其他各项工作。

第三篇：监察局执法监察总结

一、XX年开展工作情况

（一）开展清理私设“小金库”的专项检查为切实加强清理“小金库”工作的领导，**市专门成立了，由市委常委、市纪委书记李茂文同志任组长，市委常委、常务副市长郭山同志任副组长，市委办、政府办、财政局、监察局、审计局、人事局、公安局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市监察局，负责清查办日常事务工作，相关工作人员从领导小组成员单位抽调。为全面扎实有效地开展清查“小金库”工作，下发了《关于认真开展清查市直预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作》的通知（潞办发〔XX〕5号），并从XX年2月1日开始我市全面开展清查市直预算单位“小金库”工作，在开展重点抽查工作中主要采取内外联合调查的方式进行。一是检查单位开设账户；二是检查被查单位的出租、承包和经营性收入管理情况，预算外资金是否全部纳入单位管理实行专储；三是检查资金使用情况是否按规定、用途使用资金；四是检查从相关部门争取来的补助资金，是否纳入单位管理使用。该项工作从XX年3月1日起至3月24日结束。共抽查了34个部门单位及31个下属站、办、所，涉及帐户124个，收缴违规资金88072.89元。经过抽查绝大多数单位都按相关规定要求管理使用资金，但也发现了少数单位及下属、制度还不够完善、内部管理监督不够到位，出现了公款私存、私设“小金库”问题，（如民政局、文体局、芒市二小），并责令要求限期整改。通过清查“小金库”工作，在全市范围内展开了一次很好的法律法规的学习和宣传教育，提高了对禁止私设“小金库”的认识，增强了自觉遵纪守法、依法行政，照章办事的观念。

（二）开展政府采购执行情况专项检查。为全面落实好政府采购执行情况和进一步提高政府采购工作执行的力度。XX年6月，* 本文来自文秘114 http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。*市监察局、财政局、审计局联合成立政府采购执行情况专项检查领导小组，分组重点对全市27个单位XX年—XX年政府采购执行情况进行监督检查。检查内容包括：是否按照政府采购范围实施政府采购；是否编制政府采购预算；是否按规定实施政府采购；是否按照采购结果签定采购合同等12项。通过检查发现两年中未经政府采购的有271项。涉及金额197万元。从检查的情况看各单位都在逐年规范政府采购工作，但部分单位还是存在一些问题：一是没有严格按照政府采购目录进行采购；二是一些部门未通过政府采购；三是政府采购目录宣传不到位。

（三）坚持对全市安全生产的督查

今年以来，**市监察局执法室按照州纪委监察局对安全生产执法监察的工作部署，切实从以下两方面加大对全市安全生产工作的监督检查力度。一是加强对贯彻中央、省、州、市有关安全生产工作部署和“安全第一，预防为主，综合治理”方针落实情况的监督检查，促进以法行政，保持政令畅通;二是加强与安监局、经济局的工作协调和联系，强化对行使安全生产执法权的监督。目前，全市安全生产工作在安监部门和监察部门共同监管下，呈现出良好的工作态势。

（四）对贯彻落实州委“五不准”和行政问责等“四项制度”的督促检查

为深化行政管理体制改革，优化发展环境，转变机关作风，建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府，切实加强对干部的监督，促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责，推动富民强市进程，根据《德宏州委关于贯彻落实〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的实施意见》、《中共**市委关于领导干部问责制的实施意见》和《**市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》的规定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市纪委监察局牵头，市委组织部、市政府办、市法制局、市广电局组成执法检查组，就全市贯彻落实《中共德宏州纪委 德宏州监察局德宏州人民政府纠风办关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（德纪发〔XX〕16号）精神和行政问责等“四项制度”工作开展情况，对33个乡镇、市直部门进行了综合检查，其他部门进行自查。检查组通过听取工作汇报、查阅痕迹资料、走访企

业等方式，通过检查后认为：全市各乡镇、政府职能部门在贯彻上级文件精神、执行州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和行政问责等“四项制度”方面做了卓有成效的工作：一是工作作风有新转变。全市各乡镇、部门进一步建立健全了每周学习制、上下班签到制、外出工作报告制等内部管理机制，自身建设有较大的改进，依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高。如：遮放镇、西山乡坚持干部职工上下班签到制度，干部职工挂牌上岗制度、外出工作报告制度；市残联执行了外出工作、请销假公示制度；市交通局在每位干部职工岗位上摆放廉政警示牌；市劳动局、市残联、市发改局、市计生局执行了干部职工挂牌上岗制度；市公安局党委召开专题会议，对全局民警的思想状况进行研究，深入剖析民警队伍中带有苗头性、倾向性的问题和隐患，提出开创民警“零违纪”活动，加强了队伍建设。二是服务理念有新增强。好的作风体现在为人民群众提供方便、快捷、优质的公共服务上。**市积极推行执法责任制度，严格规范执法行为，持证上岗、亮证执法，窗口办事人员能够认真履行岗位职责，精神状态饱满，服务周到热情，业务部门制定了相关制度。如：市农业局出台《加强和改善经济发展软环境的实施细则》和《软环境建设工作制度》；中山乡结合实际，制定出台了《中山乡人民政府公务接待暂行管理办法》，进一步完善和规范乡政府公务接待管理工作；勐戛工商所制定工作岗位责任制，所长跟全所干部职工签订《党风廉政工作责任书》等。但在检查过程中也反映出一些不可忽视的问题：一是机关干部参与打麻将、斗地主等赌博现象时有发生；二是利用办公电脑玩游戏、炒股票、炒基金等违反工作纪律的现象还存在；三是少数单位“四项制度”未上墙公示，还停留在组织学习、制定制度的阶段，在抓落实上力度不够。针对存在的问题，各单位已严格按照我市《关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（潞纪发〔XX〕9号）精神进一步抓好落实和认真整改。

（五）对全市节能减排和环境保护工作的监督检查

为切实履行执法监督职能，积极参与全市节能减排工作。8月11日至15日，**市监察局执法室会同环保局、经济局组成检查组，对全市重点区域和重点行业节能减排工作进行监督检查，加大了对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度，围绕地方政府部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题，特别是对产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。积极推进关停和淘汰落后产业工作，督促并配合环保局健全节能减排工作监督机制，加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。重点检查了奥环水泥厂、城郊水泥厂、永利发竹木业开发有限公司、卓信硅厂、永鑫硅厂五家企业及市直部分窗口服务部门。广泛听取了群众对节能减排工作的意见和建议,对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题，要求及时采取措施,切实加以整改和完善。据统计，XX年—XX年，根据国家的产业政策要求相继关停了芒市造纸厂、遮放水泥厂粉末车间、芒市硅厂、法帕水泥厂和清华铁合金厂5家落后企业，淘汰了遮陇水泥厂年产5万吨水泥熟料生产线一条，完成了3个糖厂锅炉燃料改造项目，共削减二氧化硫排放量629.5吨，化学需氧量排放353吨。

（六）对影响行政效能和阻碍软环境建设案件的调查

一年来，**市监察局执法室充分发挥党内专门监督、行政监察等职能作用，认真开展行政问责等“四项制度”贯彻落实，有效地扭转部门和领导干部在履行工作方面存在的问题，在本着教育与惩戒相结合，追究责任与改进工作相结合的原则下，对在执行市委、市政府安排的专项工作中，由于态度不端正、措施不力、工作不到位等原因，导致工作不能按计划正常实施所造成不良影响的市劳动和社会保障局、市旅游局、市发改局三个部门主要负责人进行了行政责任问责。

（七）对“5.12”“8.21”抗震救灾款物及发放情况的督查

XX年5月12日上午，四川汶川发生了8.0级特大强烈地震，地震发生后，市纪委副书记、监察局长何勒弄带领执法室、纠风办一行3人到市红十字会、市民政局两个部门进行“5.12”抗震救灾款物工作的监督检查。经查实，两个部门的救灾募捐资金管理严格、规范，每笔捐款均开具救灾专用票据，实行捐款情况日报制，及时以简报形式上报和公开工作开展情况，并按上级要求将所收到的救灾款分批及时汇往了灾区。

XX年8月21日，我州发生地震后，执法室陪同领导先后3次下到受灾比较严重的五岔路乡、江东乡、遮放镇进行救灾物资发放情况的监督检查，确保了此项工作的正常运行。

（八）对房地产调控政策落实情况的督查

为认真开展对党的“xx大”重大决策部署执行情况的监督检查，深入贯彻落实科学发展观，根据城乡建设部与监察部联合下发的《招标投标法》和《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》的相关要求，强化对工程招标投标活动的监管。一年来，市监察局执法室充分发挥执法监察的职能作用，对全市投资50万元以上的项目工程实行招投标监督，截止10月31日，共参加工程招投标监督21项次，签订廉政合同21份，合同金额4118.14万元，并对部分廉政合同签订单位履行情况进行了监督检查，参与招标工程项目验收9期。对**市经济实用住房和廉租房的建设和分配进行监督，提出改正工作意见建议3条。其次是根据《云南省建设厅、云南省监察厅关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》文件要求，结合**市实际，在房地产部门认真自查自纠的基础上，市监察局执法室及时成立了专项检查组，围绕在解决城市低收入家庭住房困难工作中国家工作人员是否存在以权谋私、玩忽职守的问题；整治房地产市场秩序涉及的房地产企业违法违规建设、销售和囤积房源、炒地炒房等损害群众利益的问题进行了专项检查。第三季度，我市完成的300套经济适用住房，240套廉租房，通过检查，尚未发现违法违规现象。

在总结回顾一年来执法工作成绩的同时，我们也看到一些存在问题和不足：一是工作人员少，执法室现有的两个编制人员，除正常的执法专项工作外还承担着全市软环境建设办公室和行政问责办公室的工作任务，工作面广，有顾此失彼的情况；二是执法室工作人员都是新手，业务能力有待于进一步提高；三是少数部门对行政执法的意识还不强，违规违法的现象仍有发生。

三、XX年工作要点

XX年，我们将在认真总结XX年工作成效和不足的基础上，一如既往地按照州纪委执法监察室和市纪委常委会的要求,加大工作力度，提高工作效率，确保圆满完成全年任务。

（一）继续深入开展专项资金综合治理工作。在专项资金综合治理工作中，我们将继续按照上级的安排部署，认真做好各阶段规定的工作，加大查办案件力度。同时，在抓延伸上下功夫，继续深化对各类财政基金的监督检查，提高专项资金管理使用效益，切实保障广大群众的实际利益。

（二）进一步深化土地市场执法监察工作。以经营性土地使用权招拍挂和征地补偿费管理使用情况为核心，加强对经营性土地招拍挂工作全过程的监督。

（三）继续搞好建筑市场和《招投标法》执行情况的监督检查。一是督促建设主管部门针对实际操作中暴露出的问题，继续完善工程量清单报价、合理低价中标的招标办法；二是进一步规范招标代理机构和评标专家行为，完善管理办法，实行动态积分管理；三是制定对招投标工作的监督暂行办法，强化对重大公共投资项目招投标工作的监督检查。

（四）积极参与重特大事故的调查处理工作。一是要督促有关部门认真贯彻落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严格执行安全生产事故问责规定；二是要进一步加强对各有关部门安全生产责任制落实情况及其工作人员正确履行职责情况的监督检查，促进各项安全生产法规的贯彻落实；三是在查处重大特大事故时，注意发现事故背后隐藏的腐败问题，督促有关部门采取措施，堵塞漏洞，从源头上治理腐败。

（五）认真落实房地产市场调控政策。配合有关部门加强房地产开发建设全过程监管，开展房地产市场和商品房预售体系专项治理整顿工作，认真落实中央关于房地产市场调控政策，切实整治房地产交易环节违法违规行为。

（六）加强环境保护工作。一是督促和配合环保行政主管部门认真履行职责，加强对企业违法排污的监督检查；二是督促有关部门严格执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和环境目标责任制，建立和完善环境保护长效机制；三是认真落实对环境保护违纪违法行为的责任追究，配合环保部门抓好重点环境污染案件的督办工作。

（七）注重协调配合，建立完善与相关部门的联合工作机制。一方面，善于借助外力外智，继续坚持与财政、审计等部门的配合，弥补纪检监察机关在某些专业领域知识的不足，提高工作效率；另一方面在已经与国土部门实行联查联办机制的基础上，进一步加强联合，扩大范围，建立与行政执法部门的联合办案机制，使事实认定与责任追究有机衔接起来，增强行政执法的严肃性和党政纪责任追究的准确性。

（九）加强组织领导，加大宣传教育力度，强化监督检查，切实推进行政问责等四项制度工作的有效落实。一是进一步加强对各乡（镇）、街道办事处、市直各部门的工作指导和督查力度，切实提高干部职工的思想认识；二是继续完善四项制度实施方案，加强横纵向的工作联系，形成政府办牵头、部门联动、乡镇配合、监察、人事、法制等部门要加强协同配合的工作机制；三是进一步加大行政问责等四项制度的宣传落实力度，利用广播电视、网络、报刊等媒体及时宣传报道工作开展成效，增强干部执行行政问责等“四项制度”的自觉性；四是充分发挥“四项制度”工作领导小组办公室的职能作用，及时掌握各乡（镇）、各部门的工作开展情况，对工作不力或工作措施不到位造成严重影响的，追究有关责任人的行政责任。

第四篇：监察局纠风室工作总结

纠风室2008工作总结

2008年，在县纪委监察局的正确领导和市政府纠风办具体指导下，全县纠风工作紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生这一主线，以解决损害群众切身利益的突出问题为重点，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，标本兼治、纠建并举，综合治理、注重预防，大胆创新、务求实效，既认真解决

了损害群众利益的突出问题，又扎扎实实地为群众办了一些实事好事，为构建和谐社会作出了应有的努力。

一、加强领导，及时纠正损害群众利益问题

进一步健全完善全县纠风工作领导机制。充分发挥纠风办的组织协调作用，及时发现、及时解决、及时查处损害群众切身利益的突出问题。县人民政府办公室于六月五日转发了《云南省人民政府办公厅印发关于2008年纠风工作实施意见》，全面安排部署全县的纠风工作；县纠风办加强对各乡（镇）各部门纠风工作的督查指导，总结经验，发现问题，指导工作，保证纠风工作不断健全完善、规范运行，发挥更大的作用。

二、不断创新政风行风热线形式，进一步畅通党群沟通桥梁

2008年，县政府纠风办组织电视台等新闻媒体继续办好“政风行风热线”栏目，“热线”播出更稳定，监督更有效，初步实现了互联互通，信息收集更广泛，人民群众更拥护，社会影响更积极。2008年播节目12期，编发节目简报12期。接到群众咨询、投诉电话16个，其中解答群众咨询6件，收到了良好的社会效果。进一步扩大热线节目的影响力，使热线真正成为了政府联系群众、为民办事的有效载体，群众反映问题、解决问题的重要渠道，为构建和谐**发挥了积极的作用。

三、创新民主评议政风行风方式方法，促进部门和行业作风转变

一是科学规划工作方案，细化工作台帐。针对征求意见建议、开展评议整改、组织问卷测评等环节制定具体的工作台帐，确保评议工作细致有序开展。2008年，我县有5个与群众生产生活密切联系的单位开展行风民主评议，使参加民主评议的单位达到了“应评尽评”的要求。二是充分征求意见建议，打好评议基础。采取发放征求意见建议卡、选派评议员深入基层以及通过“政风行风热线”等方式，共征求到群众意见建议57条，向各参评单位进行了反馈。三是强化督察整改，增强评议实效。组织参评部门和行业认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，全县5个评议单位共落实惠民政策和项目20多项，让广大人民群众享受到了评议带来的实惠。四是精心组织测评，确保科学真实。全县发放测评问卷500份。在组织测评大会的基础上，采取在各办事窗口随机测评，走上街头流动测评，深入企业生产一线邀请职工代表参加测评，邀请学生家长参加测评等多种方式开展了评议工作。全县发放测评问卷回收率达90%，群众对参评部门和行业总评满意率为90%。五是搞好综合考核，增强评议效力。根据问卷测评群众满意度、政风行风热线“一把手”上线率及群众投诉件办结率，对参评单位进行了综合考核。同时，县政府纠风办还会同县教育局、县卫生局，对全县8所重点学校、3家县级医院组织开展了专项评议，促进了治理教育乱收费、纠正医药不正之风工作的深入开展，群众对教育、卫生部门的满意率有明显提高。

四、健全治理公路“三乱”长效机制，推动专项治理工作步入制度化、规范化运行轨道

一是严格执行治理公路“三乱”牵头部门轮流值班制度。明确值班时间、值班人员及电话，组织牵头部门组建公路“三乱”检查组，进行轮流巡查。二是认真落实公路“三乱”月报制度。组织县治理公路“三乱”联席会议成员单位于每月5号之前将上月受理举报情况和在检查中发现的、单位自查自纠的公路“三乱”和不规范执勤案件报送市政府纠风办，作为责任目标考核的一项重要参考依据。三是进一步完善信访举报和快查快办制度。通过新闻媒体公布举报监督电话，设立举报箱，选聘5名治理公路“三乱”监督员，及时受理举报投诉。

五、认真治理教育乱收费，解决群众“上学难”问题

一是积极推进义务教育经费保障机制改革。全面免除农村义务教育阶段学杂费，为享受“两免一补”贫困家庭学生免费提供课本与寄宿生活费。2008年全县提高公用经费补助补助资金1300多万元，免费教科书补助资金550多万元，贫困家庭寄宿学生生活补助资金1240多万元，少小民族义务教育阶段学生生活补助及职业学校国家补助金45万元，总计达3100多万元。二是扎实开展民主评议学校行风活动，进一步规范办学和收费行为。认真落实收费公示制、义务教育阶段“一费制”等制度规定。完善建立政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度，严格规范学校收费管理。三是建立健全教育收费的监管制度，严肃查处违规收费行为。在学校公布收费标准、依据和举报电话；利用学校开学的时机，组织对

县直学校收费情况进行检查，严格责任追究。2008年，按照普洱市发展和改革委员会等七部门《转发云南省七部门关于开展全国教育收费专项检查文件的通知》要求，由县发改局牵头，教育、纠风办配合共出动执法人员36人次，对县直的一中等八个学校开展教育收费检查，未发现一边免费一边乱收费的行为。

六、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，缓解群众“看病贵”问题

一是健全完善管理制度，深入开展医院行风建设。严格执行住院患者费用“一日清单制”和费用查询制，坚持医疗收费、药品价格公示制度。二是完善药品统一采购配送办法，进一步降低药品虚高价格。2008年7月1日起,全县5所县级医疗机构、18个乡镇卫生院和158所村卫生室100%参加了药品统一采购配送，医院所购药品（毒、麻药品除外）和所用耗材100%参加了统一采购配送，配送品种达1458个，医用耗材和其它零星药品执行价格备案采购制。三是规范医疗服务行为。加强医疗机构内部管理，进一步深化院务公开，完善医疗纠纷及投诉处理机制，接受社会监督；继续落实社会服务承诺和卫生行业纪律；坚持“行风巡查”制度，加大监督检查力度，采取明察和暗访相结合的形式，对卫生系统开展专项民主评议，进一步规范了医疗服务和收费行为。

七、确保各项惠农政策落实，切实减轻农民负担

一是全面监督。认真落实国家种粮直补、农业税免征等惠农政策，实现了政策宣传到位，重点监控到乡，专项检查到村，调查走访到户，责任追究到人。认真开展了支农惠农政策及资金管理使用情况专项检查，组织财政、农业等联席会议成员单位对涉及农村、农民的各种补助资金以及村级经费拨付使用情况进行专项检查。据有关方面统计，2008年以来，全县通过各项支农惠农政策和项目的落实，发放支农资金7040多万元。二是认真开展农资打假“夏季百日行动”，共出动执法人员32人次，检查种子、肥料、农药、渔机具销售企业50个次，切实维护群众的利益。三是认真解决公共服务行业侵害群众和企业利益问题。由县发改局牵头开展的纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱等损害消费者权益的问题专项检查正在进行中，已清退违规收费33万余元。

存在问题。2008年，全县纠风工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和薄弱环节，需要进一步改进和克服，主要表现在：一是纠风治本工作机制还不够完善；二是一些地方和部门“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任还有待进一步落实；三是受利益驱动侵害群众利益的新情况、新问题仍然时有发生；四是群众对“上学难”、“看病贵”等不正之风问题的反映仍十分强烈；五是在对新形势下纠风工作发展新趋势以及规律性的把握方面，还需要进一步加大工作力度。

在下一步的工作中，将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市纪委的工作部署，紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，切实维护群众利益，密切党群干群关系，促进社会公平正义这一主线，坚持“纠、建、评”相结合，进一步探索新形势下纠风工作的新思路、新方法，努力构建群众满意的政风行风，确保党和政府的各项惠民政策落到实处，为构建和谐**作出更大贡献。

第五篇：监察局执法监察制度

监察局执法监察制度

为了确保我市纪检监察机关执法监察工作的严肃性，明确执法人员职责，规范执法人员行为，加强对执法监察工作人员责任追究力度，形成执法监察工作人员的自我约束机制，防止执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。特制定本规定：

一、执法监察责任追究的对象

区纪委、监察局执法监察分管领导及工作人员，各镇、街办纪委、纪工委，区属各部门（单位）纪检组（监察室）工作人员。

二、执法监察责任追究的范围

(一)执法监察工作人员在执行公务中有下列情形之一的，应予以追究。

1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题的；

2、利用职权私自制作法律文书或虚假证明、鉴定报告，擅自更改有关记录材料，不如实记载调查笔录的；

3、随意泄漏机密，为违纪人员或单位通风报信的，暗示和支持违纪人员掩盖事实、弄虚作假的；

4、收受贿赂、贪赃枉法，袒护和包庇违纪人员的；

5、违反办事程序，适用党纪条规和相关法律法规出现过错；

6、不依法执行公务，导致发生其它行政过错的。

(二)有下列情形之一的，追究承办人、负责人的责任。

1、因承办人员弄虚作假，造成领导判断和决策失误的；

2、因失职渎职出现过错的或因工作不负责任，玩忽职守，拖延推诿，导致工作失误的3、因领导干预导致失误的追究领导责任。

(三)有下列情形之一的从轻、减轻或免于追究。

1、主动承认错误，并及时纠正的；

2、错误行为没有造成不良影响的。

(四)有下列情形之一的从重追究。

1、因索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、贪赃枉法等原因出现过错的；

2、执法犯法不按程序办案的；

3、全年发生两次责任追究的。

三、执法监察责任追究办法

1、年内受到一次责任追究的，写出书面检查；受到二次责任追究的，写出书面检查，在全区进行通报，年终考核不得评为称职；受到三次责任追究的，建议受到相应的党政纪处分，并要求被追究人调离执法岗位。

2、因领导决策失误造成的错误，不追究分管领导以下人员的责任；因社会因素造成的错误，不追究领导、分管领导及以下工作人员的责任；因集体研究失误造成的错误，由参加讨论的人员共同承担，但发表正确意见未被采纳的人员不承担责任。

四、执法监察责任追究程序

1、受理群众举报、上级转来或监督检查中发现的问题。

2、抽调人员组成调查组，调查取证。

3、调查结束后，将全部材料报分管领导、委领导，经领导批示或会议研究作出处理。

4、当事人对处理不服的，可提出申诉理由，如无疑议的必须执行。