乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法(乐山市人民政府令第8号,2008.09)

第一篇：乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法(乐山市人民政府令第8号,2008.09)

乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

乐山市人民政府令第8号

《乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法》已经2008年9月25日乐山市人民政府第48次常务会议审议通过，并报四川省人民政府批准，现予发布，自2008年10月1日起施行。

市 长 蒋辅义

二○○八年九月二十七日

乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为保障中心城区城市规划建设的顺利进行，加强征地房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律法规和政策规定，结合乐山实际，制定本办法。

第二条 乐山市中心城区城市规划区范围内征地房屋（包括建筑物、构筑物，下同）的拆迁补偿安置，适用本办法。

原农村集体经济组织土地被征收（用），其原建于农民集体所有土地上的房屋被拆迁的，以及在原宅基地上依法新建、改建的房屋被拆迁的，均适用本办法。

大中型水利、水电工程以及公路、铁路等重大基础设施和重点建设项目，国务院和省人民政府对其征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，是指因经济社会发展和城市规划建设需要，市及市中区人民政府依照法律规定的权限和程序，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地房屋拆迁，并依法对被拆迁人进行补偿安置的行为。第四条 征地房屋拆迁补偿安置，分为拆迁补偿和拆迁安置。

拆迁各类合法的建筑物、构筑物，对被拆迁人进行拆迁补偿；被拆迁人属本办法规定的安置对象的，再行对其拆迁安置。

拆迁各类违法、违章建（构）筑物，一律不作补偿安置。

第五条 安置对象为常住户口在征地拆迁范围内，住房被拆迁的原农村集体经济组织成员（以征地公告之日为基准日确定）及其因依法婚嫁、生育而登记入户的人员。

住房在征地拆迁范围内，有下列情形之一的人员，可计入安置对象：

（一）原常住户口在拆迁地的现役士兵；

（二）原常住户口在拆迁地的各类在校学生；

（三）原常住户口在拆迁地的劳动教养、监狱服刑人员；

（四）符合政策回乡落户的干部、职工、城镇居民和华侨、港澳台同胞等；

（五）符合法律、法规和政策规定应当计入的其他人员。有下列情形之一的人员，不得计入安置对象：

（一）没有承包地、不参加被征地农村集体经济组织分配的空挂户口；

（二）通过继承、赠送房屋等形式在征地拆迁范围内取得常住户口、没有承包地、不参加分配的非被征地农村集体经济组织成员；

（三）虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的；

（四）按照法律、法规和政策规定不应计入的其他人员。

征地拆迁单位会同相关的村组（社区）、乡镇人民政府（街道办事处）和公安派出所负责拆迁安置对象的审核认定，并在被拆迁房屋所在地村组（社区）张榜公示，接受社会监督。

第六条 征地拆迁单位应当遵循公开、公平、公正的原则，按照本办法规定实施补偿安置。被拆迁人应当服从建设用地需要，在规定期限内搬迁腾地。第七条 乐山市国土资源局是市人民政府征地房屋拆迁补偿安置的行政主管部门，负责补偿安置的合法性审查，制订补偿安置的统一标准，会同有关部门测算并筹措落实补偿安置资金，审核上报征地手续，依法查处土地违法行为。

征地房屋拆迁补偿安置实行属地负责制，市中区人民政府是乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置的责任单位和实施主体。成立乐山市中心城区城市规划区征地拆迁办公室，办公室主任由市中区人民政府区长担任，市、区相关部门及乡镇人民政府（街道办事处）负责人为办公室成员，具体负责征地房屋拆迁补偿安置的组织实施。

第二章 拆迁管理

第八条 自征地拆迁公告发布之日起，征地拆迁范围内暂停办理下列事项：

（一）审批宅基地和其他建设用地；

（二）新建、改建、扩建及装饰装修房屋；

（三）办理入户和分户，但因出生、刑满释放、解除劳动教养、军人退役等按国家户籍管理规定必须入户、分户的除外；

（四）核发工商营业执照；

（五）转让、互换、租赁房屋；

（六）改变房屋和土地用途；

（七）按照法律、法规和政策规定应当暂停办理的其他事项。

暂停期限内擅自办理前款所列事项的，征地房屋拆迁补偿安置时不予认可。第九条 被拆迁人应当在征地拆迁公告规定的期限内，持土地权属证书、房屋产权证书以及其他相关资料，到公告指定的地点办理补偿安置登记手续。被拆迁人未按期办理征地房屋拆迁补偿安置登记的，其补偿安置内容以征地拆迁单位的调查结果为准。

第十条 征地房屋拆迁补偿安置方案由市中区人民政府会同相关部门根据本办法规定拟订，按法定程序征求意见或召开听证会后予以修改完善。征地房屋拆迁补偿安置方案经市国土资源局审核，报市人民政府批准后，由市中区人民政府公告并组织实施。

第十一条 签订征地房屋拆迁补偿安置协议前，征地拆迁单位应当按照本办法规定，以户为单位明确被拆迁房屋的类别结构、面积、补偿标准、补偿总金额、需拆迁安置的人数及其姓名、住房安置面积或货币安置金额等事宜，在被拆迁房屋所在地村组（社区）张榜公示。公示期限不少于7天。

公示期间，被拆迁人对公示内容有异议的，可以要求拆迁单位予以复核。复核结果应予一并张榜公示。

公民、法人或者其他组织认为公示内容违反本办法规定，有弄虚作假、超面积超范围补偿、虚增安置人数等情形的，可以向有关部门举报。举报内容经查证属实的，由相关部门按有关规定给予奖惩。

第十二条 自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起，被拆迁人与征地拆迁单位应当在一个月内签订拆迁补偿安置协议。拆迁单位应当按时足额支付各项拆迁补偿费；被拆迁人应当在规定时间内自行拆除房屋或者将房屋交拆迁单位拆除。被拆迁房屋有租赁关系的，由房屋所有权人解除租赁关系。

第十三条 拆迁下列违法、违章建（构）筑物，一律不作任何补偿安置：

（一）未依法办理建设工程规划许可证及建设用地审批手续修建的房屋；

（二）不按建设工程规划许可证的规定进行建设，超层、超面积修建的房屋；

（三）超过批准的数量占用土地，多占的土地上修建的房屋；

（四）擅自出让、转让、出租农民集体所有的土地用于非农业建设修建的房屋；

（五）超过批准期限的临时建筑；

（六）在批准临时使用的土地上修建的永久性建筑；

（七）农村村民因迁建住宅等原因，应无条件拆除复耕的旧宅基地上的房屋；

（八）按照法律、法规和规章规定应当认定为违法、违章的其他建（构）筑物。

第十四条 市城市管理行政执法局以及其他执法机关应当会同征地拆迁单位及时认定违法、违章建（构）筑物。对各类违法、违章建（构）筑物，由市城市管理行政执法局以及其他执法机关责令当事人自行拆除或者依法予以强制拆除。

第三章 拆迁补偿

第十五条 拆迁各类合法房屋，除本办法第十六条另有规定外，按照以下规定对被拆迁人给予补偿：

（一）拆迁主体房，按附件1规定标准予以补偿；拆迁其他建筑物和构筑物，按附件2规定标准予以补偿。

被拆迁人在征地范围内有两处以上住房的，拆迁面积应当合并计算，按一户进行拆迁补偿。

（二）拆迁已装饰装修的主体房，其装饰装修费用按附件3规定标准予以补偿。

（三）拆迁利用合法取得的宅基地修（改）建的营业用房，被拆迁人办理了营业执照和税务登记且有实际纳税凭据的，按房地产评估价扣除土地评估价后进行补偿，并按每平方米80元的标准一次性计发停产停业损失补偿。

（四）被拆迁房屋涉及的原有水、电、气、光纤户头，能够恢复或迁移的，由征地拆迁单位负责恢复或迁移；不能恢复或迁移的，按物价部门核定的价格给予补偿。被拆迁房屋无水、电、气、光纤户头的，住房安置时，被拆迁户应按物价部门核定的价格向征地拆迁单位缴纳开户费。

（五）拆迁征地公告前修建的农家乐房屋、养殖业房屋及其设施，分别按附件1、2、3规定的相应标准进行补偿，并按主体房面积每平方米20元的标准一次性计发停产停业损失补偿。

（六）拆迁依法应予补偿的其他不动产，本办法及附件未规定具体补偿标准的，由市财政投资评审中心会同有关单位评审，经市人民政府批准后予以补偿。

第十六条 被拆迁房屋所在村民小组集体土地未统征，被拆迁人未予农转非且属于本办法第五条规定的拆迁安置对象的，可以在市规划和建设行政主管部门统一规划、统一设计、相对集中选址的基础上，按照农村村民建住房的规定提出使用本集体经济组织土地建房的申请，经市人民政府批准后，由被拆迁人自行建房安置；其被拆迁的主体房，按附件4规定标准予以补偿。

第十七条 拆迁批准使用期限内的临时建筑，按照附件2规定标准予以补偿。拆迁有产权争议的房屋，实行证据保全拆迁。

第十八条 住房被拆迁的，征地拆迁单位按被拆迁主体房建筑面积每平方米20元发给被拆迁户搬迁费。选择期房安置的，计发二次搬迁费。

第十九条 对住房被拆迁且属于本办法第五条规定的安置对象，由征地拆迁单位按150元/人·月发给过渡费。实行现房安置的，按2个月计发；实行期房安置的，以实际交房日期按月计发，交房后再计发2个月的过渡费。

对本办法第十六条规定的被拆迁人以及住房被拆迁但不属于本办法第五条规定的安置对象的被拆迁人，按被拆迁主体房屋建筑面积每平方米每月4元计发6个月过渡费。

第四章 拆迁安置

第二十条 除本办法第十六条另有规定外，房屋实施补偿拆除后，对属于本办法第五条规定的安置对象，按照本章规定实行住房（现房或期房）安置或者货币安置。第二十一条 住房安置，按以下规定办理：

（一）拆迁单位为每人无偿提供35平方米建筑面积的安置房。被拆迁人应当以户为单位选择安置房。选择的安置房超面积的，超面积10平方米内的部分，由被拆迁户按成本价购买；超过10平方米以上的部分，由被拆迁户按商品房价格购买。

（二）被拆迁户按搬迁房屋的先后，领取选房序号。被拆迁户应在规定的时间内按序号选房，超过规定时间不选房的，序号顺延。

（三）安置房的《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》，由征地拆迁单位负责为被拆迁户办理。

第二十二条 货币安置按以下规定办理：

（一）安置对象选择货币安置，自愿放弃住房安置的，被拆迁人应当提供自行安置住房证明，经社区居委会或村民委员会审查认可，向征地拆迁单位提交承诺书，保证今后不再因征地拆迁而提出任何住房安置要求。

（二）实行货币安置的，由征地拆迁单位按照同批次安置房的成本价，一次性将人均35平方米安置房的货币安置资金发给被拆迁人。

第五章 奖励与处罚

第二十三条 有下列情形之一的，由征地拆迁单位给予奖励：

（一）住房被拆迁且属于本办法第五条规定的安置对象，自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起30日内与征地拆迁单位签订拆迁补偿安置协议的，按每人1000元给予奖励；超过30日期限签订协议的，不予奖励。

（二）被拆迁人自签订拆迁补偿安置协议之日起1０日内搬迁完毕，主动交出房屋或者腾出土地并经征地拆迁单位验收认可的，按被拆迁房屋补偿费用总额的10%计发提前搬迁奖；在２0日内搬迁完毕并经征地拆迁单位验收认可的，按被拆迁房屋补偿费用总额的6%计发提前搬迁奖；超过２0日期限搬迁完毕的，不计发提前搬迁奖。

（三）本办法第二十一条规定的住房安置对象在规定期限内办结安置房交接手续的，按安置房每套3000元给予奖励；未在规定期限内办结安置房交接手续的，不予奖励，并停发过渡费。

第二十四条 被拆迁人自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起两个月内拒不接受经依法批准的补偿安置方案，或者经依法补偿安置后拒不搬迁的，由市中区国土资源行政主管部门责令其限期搬迁；逾期不搬迁的，经市中区人民政府批准，按照《乐山市征地房屋行政强制搬迁程序规定》（市人民政府令第3号）实施强制搬迁。

第二十五条 被拆迁人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，征地房屋拆迁的具体行政行为不停止执行。

第二十六条 在拆迁过程中，被拆迁人有下列情形之一，情节轻微的，由公安机关根据《治安管理处罚法》给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，当事人还必须同时承担经济和民事责任：

（一）敲诈勒索财物的；

（二）煽动、组织或参与闹事，影响社会稳定的；

（三）阻碍拆迁工作，妨碍依法执行公务的；

（四）阻挠工程建设的。

第二十七条 征地拆迁单位应当严格按照法律、法规、规章和本办法规定实施拆迁补偿安置，不得发生虚报安置人数、克扣补偿费用、超标准超范围补偿等行为，否则，依法追究法律责任和经济责任。

党政机关、事业单位以及基层组织工作人员徇私舞弊、滥用职权、失职渎职或参与、支持、唆使被拆迁人阻挠征地拆迁工作的，依照相关规定给予纪律处分，并由公安机关根据《治安管理处罚法》从重给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十八条 本办法自2008年10月1日起施行。我市过去制定的有关规定与本办法不一致的，一律按本办法执行。

本办法施行前已发布征地拆迁公告并已实施拆迁补偿、但尚未完成拆迁补偿安置的项目，仍按市人民政府已批准的拆迁补偿安置方案执行，不适用本办法。

第二十九条 本办法应用中的具体问题，由乐山市国土资源局负责解释。

附件：1.主体房拆迁补偿标准

2.其他建筑物及构筑物补偿标准

3.房屋拆迁装饰装修补偿标准

4.零星征地拆迁房屋占用集体土地自建补偿标准

第二篇：中江县县城规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

中江县县城规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

公开方式 主动公开

发布时间 ２００９年７月

文件编号 江府办〔2009〕86号

第一章 总则

第一条 为加强县城规划区征地房屋拆迁管理，保护被拆迁房屋所有权人（以下简称被拆迁人）的合法权益，进一步推进城市建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅〈关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见〉的通知》（川办函〔2008〕73号）等有关法律法规和政策规定，结合中江实际，制定本办法。

第二条 本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，是指县人民政府依照法律规定的权限和程序征收集体所有土地，对征地范围内的原有房屋实施拆迁，并依法对被拆迁人进行补偿安置的行为。

第三条 县城规划区范围内征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置，适用本办法。大中型水利、水电工程以及公路、铁路等重大基础设施和重点建设项目，国务院和省人民政府对其征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第四条 征地房屋拆迁补偿安置方式，分为货币补偿安置和统建还房安置。征地房屋拆迁补偿安置的具体方式由被拆迁人在本条第一款规定的方式中用书面形式自愿申请选择其中一种方式。

第五条 征地房屋拆迁实施单位应当遵循公开、公平、公正的原则，按照本办法规定实施补偿安置。征地范围内的房屋所有权人应当服从建设用地需要，在规定期限内腾房搬迁。

第六条 县国土资源局是县人民政府征地房屋拆迁补偿安置的行政主管部门，负责拟订征地房屋拆迁补偿安置的统一标准和具体的征地房屋拆迁补偿安置方案，并组织实施。

县国土资源局可以自行或委托被征收土地所在地镇人民政府、其他有关部门（以下统称征地拆迁具体实施单位）具体实施房屋拆迁补偿安置方案。

县发改、财政、规划建设等部门及被征收土地所在地镇人民政府按照职责负责征地房屋拆迁补偿安置的相关工作。

第二章 拆迁管理

第七条自征地公告发布之日起至被征地农村集体经济组织交地之日止，征收土地范围内不得新建、改建、扩建及装饰装修房屋。

征地公告发布前征收土地范围内已开工建设但尚未完工的项目应停止施工。

第八条 征地拆迁具体实施单位应当用直接送达书面通知或公告方式通知被征收土地范围内的被拆迁人办理房屋拆迁补偿安置登记核查。被拆迁人应当在规定的期限内，持土地权属证书、房屋产权证书以及其他相关证明材料，到指定的地

点办理房屋拆迁补偿安置登记核查。

被拆迁人未按通知要求办理房屋拆迁补偿安置登记核查的，由县国土资源局委托具备相应资质的房产测绘单位，会同镇、村、组（社区）负责人或村、组（社区）村民代表对被拆迁房屋进行房产测绘，并向公证机关申请办理被拆迁房屋证据保全公证。

第九条 征地房屋拆迁补偿安置方案由县国土资源局会同被征收土地所在地镇人民政府及相关单位拟订并予以公告，按法定程序征求意见或召开听证会后依法予以修改完善。征地房屋拆迁补偿安置方案报经县人民政府批准后，由征地拆迁具体实施单位组织实施。

第十条 签订征地房屋拆迁补偿安置协议前，征地拆迁具体实施单位应当按照批准的征地房屋拆迁补偿安置方案，以户为单位将被拆迁房屋的类别、结构、面积、拆迁安置的人数及其姓名、住房安置面积或货币安置金额等事项，在被拆迁房屋所在地村、组（社区）张榜公示。公示期限不少于5天。

公示期间，被拆迁人或其他利害关系人对公示内容有异议的，可以要求征地拆迁具体实施单位予以复核。复核结果应予张榜公示。

公民、法人或者其他组织认为公示内容违反本办法规定，有弄虚作假、超面积超范围补偿、虚增安置人数等情形的，可以向有关部门举报。有关部门应当按照职责对举报内容进行查证处理或移送有关主管部门查证处理。

第十一条 征地拆迁具体实施单位与被拆迁人应当自征地房屋拆迁补偿安置事项公示结束之日起一个月内签订拆迁补偿安置协议。

征地拆迁具体实施单位应当依法按时足额支付各项拆迁补偿费，履行拆迁补偿安置协议约定的义务及依法应当履行的其他义务。

被拆迁人应当在规定时间内腾房搬迁并将房屋交付征地拆迁具体实施单位，履行拆迁补偿安置协议约定的义务及依法应当履行的其他义务。

被拆迁房屋有租赁关系的，由被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议前解除租赁关系。征地拆迁具体实施单位只对被拆迁人补偿安置，对承租人不予补偿安置。

第三章 拆迁补偿安置

第十二条 征地房屋拆迁补偿的范围为征地公告发布前，在被征收土地范围内依法建设的房屋（不包括房屋附属物）。

征地房屋拆迁补偿安置的对象为征地公告发布前房屋在被征收土地范围内，户籍在被征收土地农村集体经济组织内，依法享有该集体经济组织成员应有的权利，并依法履行该集体经济组织成员应尽的义务的人员。

征地房屋拆迁补偿安置以户为单位进行补偿安置，被拆迁人的户籍依征地公告发布前公安机关登记的为准，但因依法婚嫁、生育等按有关户籍管理规定应当办理入户的除外。

第十三条 拆迁下列违法、违章建（构）筑物，不予补偿安置：

（一）应当依法办理而未办理建设工程规划许可证及建设用地审批手续修建的房屋；

（二）不按建设工程规划许可证的规定进行建设，超层、超面积修建的房屋；

（三）在超过批准范围多占用的土地上修建的房屋；

（四）违法出让、转让、出租农民集体所有的土地用于非农业建设修建的房屋；

（五）超过批准期限的临时建筑；

（六）在批准临时使用的土地上修建的永久性建筑；

（七）农村村民因迁建住宅等原因，应拆除复耕的旧宅基地上的房屋；

（八）按照法律、法规和规章规定应当认定为违法、违章的其他建（构）筑物。第十四条 对违法、违章建（构）筑物，由县规划建设局或其他法定机关依法处理。

第十五条 被拆迁人在征地范围内有两处以上住房的，拆迁面积应当合并计算，按一户进行拆迁补偿安置。

集体经济组织的成员只能享受一次统建还房安置。

第一节 统建还房安置

第十六条 被拆迁人选择统建还房安置的，由征地拆迁具体实施单位向被拆迁人提供每人30平方米建筑面积的统建安置基本住房，被拆迁人既不支付该面积房屋购房费，也不享受同等面积原住房货币补偿。

原被拆迁住房面积超过人均30平方米的，超过部分按省人民政府批准执行的《中江县征收土地地上附着物和青苗补偿标准》给予货币补偿。

被拆迁人除享受人均30平方米的统建安置基本住房外，还可以申请按建房成本价购买人均不超过10平方米的统建安置房和按市场价购买人均不超过10平方米（1人户不超过20平方米）的统建安置房。

第十七条 统建安置房的建房成本价包括土地成本和建筑施工成本，土地成本按县人民政府公布的出让土地基准地价和房屋建筑面积分摊，建筑施工成本按结算价核算。统建安置房的市场价参照同地段的商品房价格经评估确定。

统建安置房的楼层差价由征地拆迁具体实施单位在每平方米80元之内确定。第十八条 被拆迁人选择统建还房安置的，原被拆迁住房残值归征地拆迁具体实施单位，征地拆迁具体实施单位对原住房残值不再补偿。

第十九条 统建还房安置的安置过渡期为12个月，在过渡期限内，由征地拆迁具体实施单位提供过渡周转房或现房安置的，不给付过渡安置补助费。对自行安排住处的，按应安置户家庭成员人数给付过渡安置补助费，1至3人的户按每户每月200元支付过渡安置补助费，超过3人的户按每户每月240元支付过渡安置补助费，超过12个月后过渡安置补助费按以上标准加倍支付。

过渡安置补助费从被拆迁人腾房搬迁并将住房交付征地拆迁具体实施单位之日起，计算至交付统建安置房之日止。

搬迁费由征地拆迁具体实施单位按每户每次300元的标准发给被拆迁人。现房安置的计发1次搬迁费，其余的计发2次搬迁费。

第二十条 统建安置房的分配由征地拆迁具体实施单位组织实施。

第二十一条 统建安置房的建设由国土资源局或征地拆迁具体实施单位负责实施。

第二十二条 统建安置房应建在已经省人民政府批准征收的土地范围内，统建安置房规模应根据统建还房安置的人数确定，采取“一次性规划到位，分期分栋实施”。

统建安置房选址和建设规模由征地拆迁具体实施单位牵头，会同县规划和建设局、县国土资源局等部门踏勘、协商后提出意见，报县人民政府批准后确定。第二十三条 统建安置房所用土地，由县人民政府按公布的土地基准地价协议出让给征地拆迁具体实施单位。

第二十四条 统建安置房的设计、地勘由征地拆迁具体实施单位委托有资质的建筑设计、勘察单位进行。统建安置房原则上按照3种面积设计，即：60平方米左右、90平方米左右、120平方米左右。设计方案须经县规划和建设局审核并报县人民政府批准后实施。

设计和地勘所需费用应控制在国家计费标准的50%以内，具体的设计、勘察单位由征地拆迁具体实施单位按照有关规定确定。

第二十五条 统建安置房的建筑施工单位由征地拆迁具体实施单位通过招投标方式确定，以财政评审价格作为招标控制价，以中标价为建筑施工合同价。第二十六条 统建安置房具体建设单位根据修建安置房建设进度向县财政局申请拨付有关资金。

统建还房安置中涉及的应当给付被拆迁人的补偿费，由县财政局在征地房屋拆迁补偿安置事项公示结束后，拨付给征地拆迁具体实施单位。

第二十七条 统建安置房的《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》，由征地拆迁具体实施单位牵头，县规划和建设局负责办理《房屋所有权证》，县国土资源局负责办理《国有土地使用权证》（出让）。

第二十八条 统建安置房建设和办证中涉及的税收，由征地拆迁具体实施单位缴纳。

统建安置房建设和办证中涉及的规费，属国家、省、市收取的，由征地拆迁具体实施单位缴纳，属县级收取的全部免缴。

被拆迁人不承担统建安置房办证中涉及的税费。

第二节 货币补偿安置

第二十九条 被拆迁人申请选择货币安置，应当在申请时说明原因，提供自有住房或有其他住房保障的证明，由户籍所在地的村（居）民委员会审核确认。第三十条 被拆迁人选择货币补偿安置的，由征地拆迁具体实施单位按省人民政府批准的《中江县征收土地地上附着物和青苗补偿标准》进行货币补偿。

被拆迁人选择货币补偿安置的，应当自行安置住房，由征地拆迁具体实施单位向被拆迁人按本条第一项计算的补偿费金额的20%给予自行安置住房补助。搬迁费由征地拆迁具体实施单位按每户300元的标准发给被拆迁人。

第三十一条 被拆迁人选择货币补偿安置的，不向被拆迁人安排宅基地建房，不提供过渡房和安置房，不提供廉租房和经济适用房，不支付过渡安置补助费。对被拆迁人拆迁房屋货币补偿安置后，原被拆迁住房残值归征地拆迁具体实施单位，征地拆迁具体实施单位对原住房残值不再补偿。

第三十二条 征地房屋拆迁货币补偿安置费，由征地拆迁具体实施单位在被拆迁人腾房搬迁并将房屋交付给征地拆迁具体实施单位后，按签订的征地房屋拆迁补偿安置协议一次性支付。

第三十三条 征地房屋拆迁货币补偿安置费，由县财政局在征地房屋拆迁补偿安置事项公示结束后拨付给征地拆迁具体实施单位。

第四章 奖励与处罚

第三十四条 有下列情形之一的，由征地拆迁具体实施单位给予奖励：

（一）被拆迁人在征地房屋拆迁补偿安置事项公示结束之日起20日内与征地拆

迁具体实施单位签订拆迁补偿安置协议的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米10元给予奖励；30日内与征地拆迁单位签订拆迁补偿安置协议的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米5元给予奖励；超过30日签订协议的，不予奖励。

（二）被拆迁人自签订拆迁补偿安置协议之日起10日内搬迁完毕交出房屋并经征地拆迁具体实施单位验收认可的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米10元给予奖励；在20日内搬迁完毕交出房屋并经征地拆迁具体实施单位验收认可的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米5元给予奖励；超过20日未搬迁完毕的，不予奖励。

第三十五条 被拆迁人拒绝按照征地房屋拆迁补偿安置方案公告的内容，签订拆迁补偿安置协议或受领补偿安置标的物的，征地拆迁具体实施单位应当用书面形式通知被拆迁人限期签订拆迁补偿安置协议或受领补偿安置标的物，被拆迁人逾期仍不签订拆迁补偿安置协议或不受领补偿安置标的物的，由县国土资源局按公告的补偿安置方案申请公证机关进行补偿标的物提存公证，并以公证书作为已进行补偿安置的依据。

第三十六条 被拆迁人经依法补偿安置后拒不搬迁的，由县国土资源局依照《四川省<中华人民共和国土地管理办法>实施办法》第六十三条的规定，责令其限期搬迁；逾期不搬迁的，经县人民政府批准，实行强制搬迁，并可处3000元以上20000元以下的罚款。

第三十七条 被拆迁人认为行政机关在征地拆迁中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，征地房屋拆迁的具体行政行为除依法应当停止执行的以外，不停止执行。第三十八条 在征地拆迁过程中，被拆迁人有下列情形之一，由公安机关根据《治安管理处罚法》给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）敲诈勒索财物的；

（二）组织、煽动或参与闹事，扰乱社会秩序的；

（三）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；

（四）阻挠工程建设施工，扰乱生产经营秩序的。

第三十九条 党政机关、事业单位以及基层组织工作人员在征地房屋拆迁补偿安置工作中徇私舞弊、滥用职权、失职渎职或参与、支持、唆使被拆迁人阻挠征地房屋拆迁工作的，依照相关规定处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

第五章 附则

第四十条 本办法自2009年7月15日起施行。

本办法施行前，县人民政府的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。本办法施行前，征地补偿安置方案已报经县人民政府批准的，按批准的征地补偿安置方案执行。

第四十一条 本办法由县人民政府法制办和县国土资源局负责解释。

第三篇：齐齐哈尔市中心城区棚户区改造拆迁补偿安置办法a

齐齐哈尔市中心城区棚户区改造拆迁补偿安置办法

上载日期： [ 2008-12-6 13:55:41 ] [ 政策法规 ]

(试 行)第一章 总 则

第一条 为了加快我市棚户区改造，妥善解决被拆迁人补偿和安置问题，保障房屋拆迁工作的顺利实施，依据《齐齐哈尔市城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》和《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市中心城区(龙沙区、铁锋区、建华区)城市规划区内国有土地上的经市人民政府批准列为棚户区改造计划和公共利益的建设项目，按本办法对被拆迁房屋补偿安置。

第三条 棚户区改造房屋拆迁补偿应坚持以人为本，民生优先，以棚户区广大群众为重的原则，政策优惠与适当照顾相结合，合理补偿与控制拆迁成本相结合，确保“住有所居”。

第二章 拆迁补偿

第四条 拆迁人应当按照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。

第五条 房屋拆迁补偿方式可以实行货币补偿，也可实行房屋产权调换。

除本办法第二十七条规定外，被拆迁人可以选择补偿方式。

第六条 被拆迁房屋货币补偿金额应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素，由估价机构评估确定。

被拆迁房屋室内自行装饰、装修的补偿金额，由拆迁人与被拆迁人协商确定；协商不成的，可以通过委托评估确定。

土地补偿由拆迁人按土地使用证标注的土地使用面积，依据土地管理部门出具的标准对被拆迁人进行补偿。

第七条 拆迁可享受房改政策而未参加房改的直管公产及单位产权住宅房屋，房屋承租人选择货币补偿的，拆迁人应当将估价机构确定的房屋补偿总额中的10％付给房屋产权人，90％付给房屋承租人。

第八条 房屋产权证载明为住宅，实际用于经营12个月以上、已依法取得营业执照的经营性用房，按住宅房屋进行补偿或安置；但对用于经营的实际建筑面积部分，根据营业执照和纳税年限，可按以下标准调整房屋补偿价格：

(一)经营12个月以上的，评估价格上浮15％；

(二)经营24个月以上的，评估价格上浮20％；

(三)经营36个月以上的，评估价格上浮25％；

(四)经营48个月以上的，评估价格上浮30％。

上述房屋补偿价格上浮后，补偿金额最高不得超过房屋本身按非住宅标准评定的补偿价格。

住宅改为非住宅按上述标准上浮后，不再享受住宅房屋上浮的优惠政策。

第九条 拆迁当事人达成一致且于1998年以前批小建大的有证平房住宅房屋，超出房屋产权证标注的面积3平方米以上部分，按其房屋结构的重置价格给予补偿。

第十条 拆迁人应对符合下列标准自建或自建公助的无证住宅房屋被拆迁住户，选择货币补偿的，依据原房屋重置价格按原房屋的建筑面积给予补偿；选择房屋安置的，按原房建筑面积的50％比照有证房屋，并依据本办法第二十

三条第三款的规定给予安置：

(一)房屋是在2000年以前建造的；

(二)房屋独立开门，檐高在2．2米以上，墙体厚度不低于37厘米的；

(三)居住人具有与房屋座落位置相一致的独立的居民户口；

(四)居住人实际在此房居住，没有出租或转借他人居住的；

(五)被拆迁房屋仅用于居住，没有从事经营活动的；

(六)居住人没有其它住房的。

第十一条 拆迁人对被拆迁人自接的偏厦、门斗等附属建筑按建筑面积每平方米给予150元补偿。

第十二条 拆迁人按下列标准对被拆迁人的附属设施进行补偿：

(一)有线电视，每户300元；

(二)电话迁移费，每部100元；

(三)动力电，每千瓦270元；

(四)燃气设施，每户1500元；

(五)果树，以树干的中间直径为准，每1厘米25元。

第十三条 凡已给予补偿的建筑物、构筑物及附属设施均交由拆迁人拆除。

第十四条 拆迁住宅房屋，拆迁人应当按原房屋建筑面积每平方米10元标准计发一次性搬迁补助费。按上述标准计算一次性搬迁补助费低于380元的，按380元计发。

第十五条 拆迁非住宅房屋，拆迁人应当按房屋用途计发搬迁补助费。

原房屋为办公性质的，按原房屋建筑面积每平方米10元标准计发。

原房屋为商服性质的，按原房屋建筑面积每平方米15元标准计发。

原房屋为生产加工性质的，按原房屋建筑面积每平方米30元标准计发。

住宅改为非住宅房屋的被拆迁人搬迁补助费可比照上述规定计发。

第十六条 住宅或非住宅房屋被拆迁人选择货币补偿的，发给一次性搬迁补助费；选择房屋产权调换的，发给两次搬迁补助费。

拆迁已出租的房屋，搬迁补助费发给房屋承租人。

第十七条 住宅房屋被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人应从房屋搬迁验收之日起至进户止，按原住宅房屋产权证载明的建筑面积每平方米8元按月计发临时安置补助费。

住宅房屋为直管公产或单位产权的，临时安置补助费应当发给房屋承租人。

第十八条 拆迁已出租的商服或生产加工性质房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，被拆迁人要求房屋产权调换的，在临迁期间由拆迁人依据被拆迁房屋产权证载明的建筑面积每平方米15元按月计发临时安置补助费。

被拆迁房屋用途为办公的，拆迁人按每平方米10元按月计发临时安置补助费。被拆迁房屋有承租关系，且拆迁时解除租赁关系的，临时安置补助费发给被拆迁人；未解除租赁关系的，临时安置补助费发给房屋承租人。

第十九条 原房屋用途为商服或生产加工性质的非住宅房屋，因拆迁造成停产、停业，且被拆迁人提供了税务部门出具应纳税所得额和劳动部门出具用工合同的，拆迁人应按上平均的应纳税所得额和职工平均工资按月计发停产、停业补助费；被拆迁人在拆迁公告发布前停产、停业的，不计发停产、停业补助费。

被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人按三个月计发一次性停产、停业补助费。计算公式如下：

停产停业补助费=(上应纳税所得额1 2个月+上职工平均工资)过渡期

被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人应当从搬迁验收之日起至进户之日止，对被拆迁人按月计发停产、停业补助费。临迁期超过20个月的，从第21个月起，拆迁人应当加倍付给被拆迁人停产、停业补助费。

上述被拆迁房屋有承租关系的，对房屋承租人计发三个月一次性停产、停业补助费。房屋产权人选择房屋产权调换的，对被拆迁人从搬迁验收之日起至进户之日止，按本办法第十八条规定计发临时安置补助费。

住宅改为非住宅，并在拆迁前从事商服或生产加工的，拆迁人可比照本条第一款规定计发三个月停产、停业补助费。房屋产权人选择住宅房屋安置的，拆迁人按本办法第十七条规定计发临时安置补助费；选择非住宅房屋安置的，拆迁人可根据非住宅房屋的建设规划，在满足非住宅被拆迁人安置房源的情况下，被拆迁人可以优先购买，拆迁人与被拆迁人应重新签订房屋买卖合同。

第二十条 有证住宅房屋被拆迁人选择货币补偿，并在20日内完成搬迁的，拆迁人应在评定货币补偿单价基础上给予上浮10％补偿款。

第二十一条 非住宅被拆迁人在20日内完成搬迁的，拆迁人应按产权证载明的建筑面积每平方米给予50元奖励。按上述标准计算低于5000元的，按5000元计发。住宅改非住宅的，可比照此标准予以奖励。

第二十二条 违法建筑和超过批准期限的临时建筑，由规划或者城市管理行政执法等有关行政管理部门依法查处，不予补偿。

第三章 拆迁安置

第二十三条 私产住宅房屋被拆迁人选择房屋产权调换的，应按原房建筑面积就近靠标准户型。原被拆迁房屋产权证载明建筑面积与新安置房屋建筑面积相等部分，拆一还一，不结算结构差价。新安置房屋标准户型的建筑面积超过原被拆迁房屋建筑面积部分，被拆迁人应按新安置房屋的本体工程造价交纳增

加面积款。

拆迁可享受房改政策而未参加房改的直管公产及单位产权住宅房屋，房屋承租人选择房屋产权调换的，应向拆迁人按原房屋评估价格的10％交纳投资款后，再按本条第一款规定的办法进行安置。

按本办法第十条规定确定的无证房屋，被拆迁住户选择房屋产权调换的，拆迁人应提供一套建筑面积不低于40平方米的安置用房，其原房建筑面积按50％折算的建筑面积与新安置房屋建筑面积相等部分不结算差价，超过部分按本体工程造价交纳投资款；被拆迁住户还要增加安置面积的，可上调到建筑面积不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面积部分按成本价交纳。

第二十四条 拆迁人提供的安置用房的建筑标准户型面积分别是：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米。

第二十五条 拆迁人应依据被拆迁房屋的建筑面积按下列办法提供标准安置用房：

(一)原房屋建筑面积低于40平方米的，拆迁人应提供一套建筑面积不低于40平方米的安置用房。被拆迁人还要求增加安置面积的，拆迁人可允许再上调到建筑面积不低于50平方米的安置房屋；

(二)原房屋建筑面积高于40平方米，低于50平方米的，折迁人应提供一套建筑面积不低于50平方米的安置用房。被拆迁人还要求增加安置面积的，拆迁人可允许再上调到建筑面积不低于60平方米的安置用房；

(三)原房屋建筑面积高于50平方米，低于60平方米的，拆迁人应提供一套建筑面积不低于60平方米的安置用房。被拆迁人还要求增加安置面积的，拆迁人可允许再上调到建筑面积不低于70平方米的安置用房；

(四)原房屋建筑面积高于60平方米，低于70平方米的，拆迁人应提供一套

建筑面积不低于70平方米的安置用房。

上述上调一个户型，其新增加建筑面积部分按成本价交纳。被拆迁人安置房屋上调户型后，还要增加安置面积的，其增加的建筑面积按市场价格购买。

第二十六条 非住宅房屋被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按货币补偿金额和所调换房屋市场价格，结算差价。

第二十七条 被拆迁房屋有下列情形之一的，适用于产权调换。

(一)被拆迁房屋产权不明确的；

(二)被拆迁房屋产权有纠纷的；

(三)被拆迁房屋的共有产权人对货币补偿未达成一致意见的；

(四)被拆迁房屋涉及产权人或者使用权纠纷经人民法院判决已生效尚未执行的；

(五)被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系未达成协议的。

第二十八条 被拆迁房屋的安置地点应按规划要求统一确定安置区域。

第二十九条 住宅房屋被拆迁人应按下列规定确定自选安置用房楼层的顺序号：

(一)被拆迁房屋是平房的，依据搬迁和交齐投资款时间排列顺序。顺序号相同的，再按各户人口年龄排列顺序，年龄大者顺序号在前。

（二）被拆迁房屋是楼房的，依据搬迁和交齐投资款时间排列顺序。顺序号相同的，再依据原房楼层确定顺序号，以中间楼层为界，每上升或下降一个楼层，下降一层在前，顶层排在最后。按本条规定方法排列后顺序仍相同的，按各户人口中年龄排列顺序，年龄大者，顺序号在前。

第三十条 重置价格、本体工程造价、成本价格由市建设行政管理部门适时发布执行。

第四章 保障政策

第三十一条 被拆迁人具有城市居民户口满两年，并符合下列条件之一的，拆迁人应确认为照顾对象：

（一）在拆迁公告前已获得市民政部门颁发的《城市生活保障金领取证》；

（二）家庭主要成员残疾致使丧失劳动能力并无生活来源的。

拆迁人确认照顾对象后应在拆迁地段张榜公布结果，广泛征求被拆迁人和住户的意见。

第三十二条 拆迁人区分照顾对象不同情况按下列办法给予补偿或安置：

(一)被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人应对被拆迁人按房屋评估补偿价格，增加3平方米补偿款；对无证房屋住户按政府规定的无证房屋补偿价格，增加3平方米补偿款。

(二)被拆迁人选择房屋产权调换，且原房屋建筑面积低于40平方米的，拆迁人应提供一处建筑面积不低于40平方米的安置用房，不再收取增加面积投资款；被拆迁房屋超过40平方米以上的，被拆迁人可就近靠标准户型，拆迁人不再收取增加面积投资款。无证住宅房屋被拆迁住户选择产权调换的，拆迁人应提供一处建筑面积不低于40平方术的安置用房，不再收取增加面积投资款。

第三十三条 被拆迁人、房屋承租人要求房屋产权调换或重新购买房屋的，价款中相当于货币补偿金额部分可免交契税。

第三十四条 拆迁涉及的初中生、小学生可以在原学校或者现居住地就近学校就读。学校不得收取择校费或以非本学区学生为由收取其他费用。

第三十五条 民政及相关部门应当按规定核发《城市最低生活保障金领取证》。被拆迁人居住地点因拆迁变更的，相关部门应当按规定予以重新办证。

第三十六条 拆迁企事业单位的房屋及产改和房屋抵押的，其上级主管部

门、金融及劳动社会保障等相关部门，应当负责房屋拆迁补偿安置以外的相关问题的解决，确保拆迁的顺利进行。

第五章 附 则

第三十七条 拆迁当事人应当按照法定时限，如期参加裁决案件审理活动。经两次书面通知仍不参加裁决审理的，按缺席裁决。

第三十八条 对于个别住户要求过高，阻挠、影响绝大多数被拆迁居民利益的，应当依法实施强制拆迁。

第三十九条 富拉尔基区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区和各县(市)可参照本办法规定，制定符合本地实际的棚户区房屋拆迁补偿安置办法。

第四十条 非棚户区改造项目需拆迁国有土地上单位、个人的房屋的，可参照本办法对被拆迁人给予补偿或安置。

第四十一条 本办法所称“以上”、“低于”均含本数。

第四十二条 本办法自2008年5月13日实施。本规定实施前已取得房屋拆迁许可证的拆迁项目，仍按原政策执行。

齐齐哈尔市人民政府

第四篇：崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法

崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法

崇府发[2011]15号

崇义县人民政府

关于印发《崇义县县城规划区征地拆迁 补偿安置办法》的通知

各乡（镇）人民政府，县直、驻县各单位：

经县政府研究同意，现将《崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年八月十六日崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法

第一章总 则

第一条 为加强县城规划区建设，规范征地拆迁补偿安置工作，维护被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《江西省征用土地管理办法》等法律法规规章规定，结合县城规划区实际，制定本办法。

第二条 凡在县城规划区范围内征收集体土地以及因征地拆迁房屋及其附属设施进行补偿安置的，适用本办法。国家和省重点交通、能源、水利等大型基础设施项目征地拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 县国土资源局是征地拆迁补偿安置工作的主管部门，对征地拆迁补偿安置工作实施监督管理。

征地拆迁实行属地管理，县征地拆迁指挥部牵头协调、横水镇人民政府具体组织实施，有关部门、单位在各自职责范围内做好征地拆迁补偿安置工作。

第四条 征收集体土地，必须符合土地利用总体规划和县城规划区总体规划，坚持“统一规划、统一征地、统一管理、合理补偿”的原则。

第五条 被征地拆迁的农村集体经济组织、农村村民以及其他权利人，应当服从征地需要，支持、配合征地拆迁补偿安置工作，在规定期限内腾地，不得阻挠、妨碍征地拆迁补偿安置工作。

第二章征地拆迁补偿程序

第六条 实施征地10个工作日前，征地批准文件和征地方案应当依法在被征收土地所在镇、村、组进行公告。被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人应当在公告规定期限内，持有关证明材料到公告指定单位办理征地补偿安置登记。未如期办理征地补偿安置登记的，以征地拆迁单位的调查结果为准。

第七条 征地方案批准后，征地拆迁单位应当书面通知有关单位在征地范围内暂停办理下列事项：

（一）新批宅基地和其他建设项目用地；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）批准房屋、土地流转；

（四）核发工商营业执照；

（五）办理入户或者分户。但因婚姻、出生、学校毕业、回国、士兵退伍以及刑满释放、解除劳动教养等必须入户或者分户的除外。

第八条 征地方案公告后，农村集体经济组织、农村村民、其他单位和个人不得突击栽种果树、林木、花卉、农作物等，不得突击建设包括房屋在内的建（构）筑物。公告后突击栽种、建设的一律不予补偿。

第九条 县国土资源局根据征地补偿安置政策、经批准的征地方案、征地补偿安置登记等拟订征地补偿安置方案，在被征收土地所在镇、村、组进行公告，公告期不少于7日。对征地补偿安置方案有异议的，自公告之日起10个工作日内，可向县国土资源局申请听证，县国土资源局应当依法举行听证，听证笔录在报批征地补偿安置方案时应当附具。第十条 征地补偿安置方案批准后，被征地农村集体经济组织、农村村民及其它权利人对征地补偿安置标准有异议的，可以依法向崇义县人民政府申请协调。协调不成的，可以依法向批准征收土地的人民政府申请裁决。

协调、裁决期间不影响征地补偿安置方案的实施。第十一条 横水镇人民政府组织征收土地协议的签订，由县国土资源局与被征地农村集体经济组织签订征地补偿协议。第十二条 征地补偿安置费用应当自征地补偿安置方案批准之日起三个月内足额支付到位。征地补偿安置费用足额到位后，被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人应当在征地协议约定的期限内腾地。征地补偿安置费用未按时支付到位的，被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人有权拒绝交地。

农村集体经济组织、农村村民和其他权利人无正当理由不得拒绝领取征地补偿安置费用。无正当理由拒绝领取的，由征地拆迁单位将征地补偿费用直接转入其银行账户并书面告知被征地人，视同补偿到位。

第十三条 拆迁房屋前，拆迁单位应当将房屋拆迁方案报崇义县人民政府核准。房屋拆迁方案核准后应当在被拆迁房屋所在镇、村、组进行公告，公告期不少于7日。

第十四条 拆迁单位在实施房屋拆迁前应当与被拆迁人依照本办法就补偿金额、安置方式、搬迁时间等事项进行协商，签订书面协议。协商不成的，被拆迁人可以在规定时间内依法向县国土资源局申请裁决；对裁决不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

第十五条 征地、拆迁补偿费用支付到位后，由征地、拆迁单位收回被征地拆迁的土地证书和房屋产权证书，相关部门应当予以核减或者注销。

第十六条 征地拆迁工作人员必须经过业务培训，经考核合格后，从事征地拆迁补偿安置工作。

第三章征地补偿

第十七条 征地补偿费的征地年产值、各类青苗补偿费按照省人民政府公布的征地统一年产值标准执行。征收耕地（水田）、精养鱼塘、蔬菜基地、旱地、果园、茶园、油茶林地以及其他土地的征地补偿费，根据不同地类按照省人民政府《关于公布全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》的产值标准和《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的倍数及崇义县征地拆迁补偿安置的有关规定进行补偿。

第十八条 征地补偿费由土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿、地上附着物补偿等费用组成。土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿、地上附着物补偿等费用归被征地农村村民或者其他合法所有权人所有；被征地村民已经安置的，安置补助费归安置单位所有。

征收承包期内的农业开发土地，现地类征地补偿费高于开发前原地类的，高出部分归现开发经营者所有，开发前原地类的土地补偿费、安置补助费分别归农村集体经济组织和原土地承包人所有；现地类的征地补偿费低于开发前原地类的，按原地类进行补偿，土地补偿费、安置补助费分别归农村集体经济组织和原土地承包人所有。

第十九条 农村集体经济组织应当定期公开土地补偿费、安置补助费的收支、使用以及分配情况，接受本集体经济组织村民的查询和监督。

第四章拆迁补偿

第二十条 征收土地拆迁合法住宅房屋、附属房屋以及其他建（构）筑物和设施的，拆迁单位应当按照县人民政府公布的标准对被拆迁人进行补偿。

第二十一条 拆迁住宅房屋的补偿包括住宅房屋拆迁补偿和宅基地补助两部分。

住宅房屋的补偿面积按照以下方法认定：

（一）办理了房屋产权证的，以房屋产权证载明的建筑面积为准。

（二）没有办理房屋产权证的，在审批机关批准的宅基地文件注明的建筑面积内，以实际建筑面积为准。

（三）没有办理房屋产权证、宅基地批准文件又未明确建筑面积的，按实际建筑面积进行补偿。但征地方案公告后新建、扩建的住宅房屋面积不予认定。

第二十二条 征收土地涉及农田水利机电排灌设备、电力、广播、通信设施以及其他附着物拆迁的，由拆迁单位依据评估价给予补偿。

第二十三条 征收土地涉及企业拆迁和苗圃、畜禽养殖场、砖厂、瓦窑、沙场等项目拆（搬）迁的，由拆迁单位牵头，有关部门对其项目批准文件、合同、实际经营内容等进行认定、补偿，不予安置。

企业的建（构）筑物、生产设施设备委托有资质的评估机构进行评估，根据评估结果予以补偿。在规定时间内自行搬迁的，给予企业生产厂房、生产设施设备补偿总额5%的搬迁损失费。

第二十四条 征收土地涉及坟墓迁移的，拆迁单位按照县人民政府公布标准给予补偿，无主坟墓由用地者适当处置。第二十五条 拆迁经依法批准但未超过使用期限的临时用地上的建（构）筑物，按照重置成新价格结合剩余使用期限给予适当补偿；超过批准使用期限的临时用地上的建（构）筑物不予补偿。

临时用地协议或者批准文书上已经明确国家建设征收土地时应当无偿自行拆除的，不予补偿。

第五章返迁安置

第二十六条 拆迁住宅房屋原则上实行套房安置或货币安置。在首期安置套房交付使用前，可在县城规划区范围内统一规划安排字少量宅基地。

被拆迁人应当在房屋拆迁方案确定的安置方式中选择其中一种安置方式。选择套房安置的，被拆迁人的房屋拆迁补偿、奖励、补助等费用在预留安置套房购置款后，由拆迁单位按照房屋拆迁补偿安置协议一次性支付给被拆迁人；选择货币安置的，依照房屋拆迁协议约定付款；申请宅基地安置的，须经县征地拆迁指挥部审查并报县政府批准，严格按照“一户一宅、人均面积35平方米以下”的原则执行。第二十七条 下列人员可计入套房安置或宅基地安置人口数：

（一）征地公告前，户籍在被征地农村集体经济组织并依法享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的常住人员；

（二）入伍前户籍在被征地集体经济组织内的现役士兵和按照国家政策不予安置的士官；

（三）户籍在被征地集体经济组织内的在校学生；

（四）征地公告前依法婚娶、生育的人员；

（五）户籍在被征地集体经济组织内正在服刑或者被劳动教养的人员；

（六）户籍因县以上人民政府组织实施的移民工程迁入被征地集体经济组织的人员；

（七）未安置的征地农转非居民；

（八）法律法规规章和国家政策规定可以安置的其他人员。第二十八条 下列人员不属于套房安置或宅基地安置范围：

（一）户籍不在被征地农村集体经济组织的人员，但原户籍在被征地农村集体经济组织且未安置的征地农转非人员除外；

（二）回原籍落户的军队复员、转业干部，按照国家政策已进行安置的士官；

（三）国家机关、事业单位、企业、军队等离休、退休、退养、退职回原籍落户的人员；

（四）户籍在被征地农村集体经济组织内，但不享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的常住人员；

（五）征地公告发布前已经死亡的人员；

（六）征地公告发布后新迁入的人员；

（七）因征地拆迁已经被安置过的人员，但安置房屋被拆迁的除外；

（八）法律法规规章和国家政策规定不予安置的其他人员。第二十九条 有下列情形之一的，在选择套房安置或宅基地安置时可以增计一个安置人口，但不得重复计算：

（一）户籍在被征地集体经济组织内的已婚夫妻未生育的，或者达到法定婚龄未结婚的；

（二）被征地农村夫妻只生育二个女儿或者一个子女，领取《纯女户证明》或者《独生子女证》的。

第三十条 套房安置或宅基地安置以户为单位。被拆迁安置户以及家庭人口的认定以被拆迁人合法有效的房屋产权证、常住人口户籍为依据，按照以下办法确定：

（一）被拆迁人的家庭人口数量，以被拆迁人户口簿上登记并实际共同居住生活的直系亲属人数为准；

（二）夫妻双方和未到法定婚龄的子女不得分别立户；已分别立户的，按一户计算；

（三）一户多宅的拆迁户，不论是否同一批次拆迁，按一户计算，只安置一次；

（四）无民事行为能力人和限制民事行为能力人且有监护人的，不能单立一户；

（五）征地公告后离婚或征地公告前离婚但未进行财产分割，仍在一起共同生活的，按一户计算。

（六）除以上情况外，可按户籍管理有关法律法规规章的规定办理分户手续。

第三十一条 套房安置应当在本办法第二十一条认定的住宅房屋拆迁补偿面积内进行。符合本办法第二十九、三十条规定条件的，按照人均35-60平方米确定安置套房面积：

（一）被拆迁住宅房屋人均建筑面积不足35平方米（含35平方米）的，按照人均35平方米安置。

（二）被拆迁住宅房屋人均建筑面积35平方米以上不超过60平方米（含60平方米）的，按实际建筑面积进行安置。

（三）被拆迁住宅房屋人均建筑面积超过60平方米的，按人均60平方米进行安置。

第三十二条 安置套房按照同期同类商品住房的标准建设。户型分为四室二厅（约140平方米），三室二厅（约120平方米），二室二厅（约80、100平方米）、二室一厅（约60平方米）四种（其面积均含公摊面积）。

第三十三条 安置小区安排人均8平方米的商铺用于出租，解决物业管理和长远生计问题。被拆迁人按1200元/平方米的价格进行购买，每人限购8平方米，不得调剂。商铺由购买者共同管理，收益按份额共享。

第三十四条 被拆迁人根据确定的安置总面积与安置套房户型总面积最接近值选择安置房户型，面积差异原则上不得超过20平方米。面积差异在20平方米（含20平方米）以内的，按照安置套房购置价格标准的第四档结算价格结算；面积差异在20平方米以外的部分，则按照市场价格结算。第三十五条 安置套房根据人均安置建筑面积的不同，分三档累计结算安置套房购房价款：35平方米、35平方米以上至50平方米和50平方米以上至60平方米三档。第三十六条 安置套房及商铺均办理《出让国有土地使用权证》和《房屋所有权证》，享有完全产权。

第三十七条 选择货币安置的，按照本办法第二十一条认定的住宅房屋的实际面积给予700元/平方米的购房补助。第三十八条 申请宅基地安置的，坚持“一户一宅”原则，安置面积按人均35平方米计算，由被拆迁人在征地拆迁安置规划建设点内统一自行建设，每户安置的宅基地面积不超过120平方米（含投影面积）。

第三十九条 宅基地分为70平方米、100平方米、120平方米三种户型，被拆迁户安置人口数在2人以下（含2人）的选择70平方米宅基地，安置人口数为3人的选择100平方米宅基地、安置人口数4人（含4人）以上的选择120平方米宅基地。

应安置面积与所安置的宅基地面积差按1000元/平方米结算：

（一）应安置面积超出所安置宅基地面积的部分，由拆迁单位按照1000元/平方米价格对被拆迁人进行补偿；

（二）应安置面积不足安置宅基地面积的部分，由被拆迁人按照1000元/平方米价格补足差价给拆迁单位。被拆迁人之间宅基地安置面积不得相互调剂。

第四十条 被拆迁人原住宅主房屋占地与安置宅基地面积差按照以下方式结算：

（一）原住宅主房屋占地与安置宅基地面积相等的，互不补偿；

（二）原住宅主房屋占地超出安置宅基地面积的部分，由拆迁单位按照征地时水田征地成本价对被拆迁人进行补偿；

（三）原住宅主房屋占地不足安置宅基地面积的部分，由被拆迁人按照征地时水田征地成本价补足差价。

第四十一条 安置套房和宅基地的选择，以被拆迁人在规定签订房屋拆迁协议时间内拆除房屋或者弃房的时间先后顺序确定。排序情况应当在被征地农村集体经济组织公示。第四十二条 祠堂、庙宇以及政府供养的“五保”人员的房屋拆迁实行货币安置。“五保”人员的房屋拆迁后实行集中供养，购房补助款归供养单位所有，住宅房屋拆迁补偿、宅基地补助以及其他奖励和补助归其本人所有。

城镇居民使用集体土地建设的房屋被拆迁的，实行货币安置。

第六章

社会保障 第四十三条 因政府统一征地拆迁完全失地，且在征地时享有农村集体土地承包权的年满18周岁的原在册农业人口，按规定享受社会保险、最低生活保障及医疗救助。第四十四条 基本养老保险。2011年1月1日以后，征地补偿安置方案批准时年满18周岁的被征地农民，参加城镇职工基本养老保险或领取养老生活补助。

第四十五条 征地补偿安置方案批准当年男满18周岁不满60周岁、女满18周岁不满55周岁的被征地农民，参加城镇职工基本养老保险。缴费基数为：第一年按征地补偿安置方案批准时上一年全市在岗职工平均工资的60%为缴费基数，以后每年递增12%；距法定退休年龄不足15年的，其剩余年限执行退休当年缴费基数。缴费比例为20％，其中财政负担12%，个人承担8％。征地补偿安置方案批准当年一次性缴纳15年的基本养老保险费。

基本养老保险费由被征地农民个人、县财政共同承担。其中，个人缴费部分，从其所得的安置补助费中直接缴纳。被征地农民按时足额缴纳基本养老保险费的时间，确定为参加城镇职工基本养老保险费的缴费年限。被征地农民参保后在符合领取基本养老金条件前，应当按规定继续参保缴费。其本人符合领取基本养老金条件后，按规定领取基本养老金并享受国家规定的基本养老金调整政策。

第四十六条 征地补偿安置方案批准当年男年满60周岁女年满55周岁的被征地农民，直接由县财政发给每月200元养老生活补助，不再参加养老保险和享受其待遇。

第四十七条 征地补偿安置方案批准时年满18周岁的被征地农民，按照新农村合作医疗保险的标准，参加新农村合作医疗保险。缴费年限最多不超过15年。新农村合作医疗保险费所需资金从政府土地收益中解决。

第四十八条 被征地拆迁户家庭生活确有困难，符合本县城乡居民最低生活保障条件的，纳入城乡居民最低生活保障范围，做到“应保尽保”。对符合城乡医疗救助条件的，纳入城乡医疗救助范围。

第七章奖励与补助

第四十九条 被征地拆迁人在征地拆迁安置方案规定时间内配合征地拆迁的，给予配合土地及房屋丈量奖、按时签订土地征收及房屋拆迁协议奖、按时拆房或者弃房奖等。在规定时间内不配合征地拆迁的，不予奖励。

第五十条 被拆迁人人均居住面积低于35平方米、没有违章建筑和其他妨碍征地拆迁行为，且在规定时间内配合征地拆迁的，给予无违章建筑奖励。

征地范围内违章建设的主体房屋在规定时间内自行拆除的，给予每平方米180元人工补助费。第五十一条 拆迁单位应当向被拆迁人发放安置过渡费。过渡费原则上按每人每月150元发给被拆迁人，3人以下的安置户则按每户每月500元发放。实行宅基地安置的，过渡费发放时间为1年；套房安置的，被拆迁人在接到套房入住通知时限内未入住的，停发过渡费。

第八章法律责任

第五十二条 征地拆迁按标准补偿安置到位后，被征地拆迁农村集体经济组织、农村村民和其他权利人拒不签订征地拆迁安置协议或者拒不腾地搬迁的，由崇义县国土资源局依照有关规定责令限期腾地拆迁。在规定期限内仍不腾地搬迁的，申请人民法院强制执行。

第五十三条 征地拆迁过程中，被征地拆迁人伪造、涂改权属证明文件，谎报、瞒报有关数据，冒领、多领、骗取拆迁补偿款或者骗取增加安置房屋、宅基地面积的，由县国土资源局牵头、拆迁单位配合追回拆迁补偿款、收回骗取安置的房屋、宅基地。被征地拆迁人的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条 阻挠和破坏征地拆迁工作，妨碍征地拆迁工作人员依法执行公务的，有关部门应当依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十五条 有关部门及其工作人员违反本办法第七条规定擅自办理有关手续的，依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十六条 征地拆迁单位及其工作人员违规分户、虚报安置人口、超标准补偿的，依法追究主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 征地拆迁工作人员侵占、挪用、截留拆迁补偿款的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十八条 国家工作人员在征地拆迁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附 则

第五十九条 本办法涉及征地拆迁补偿安置的具体标准以及奖励补助标准见附表1-2。因物价变化需要调整标准时，由县人民政府另行制定公布。

第六十条 本办法自2011年9月1日起实施，在本办法实施前制定的相关政策与本办法不一致的，以本办法为准。本办法实施前已经发布征地公告但尚未完成征地拆迁补偿安置的，原则上按原征地拆迁补偿安置方案执行。本办法由崇义县国土资源局负责解释。附表：

1、崇义县县城规划区内安置房屋购置价格标准

2、崇义县县城规划区内征地拆迁奖励标准

主题词：国土资源

征地拆迁

补偿安置

通知

抄送：县委，县人大，县政协。

崇义县人民政府办公室

2011年8月16日印发

共印150份

附表1：

崇义县县城规划区内安置房屋购置价格标准档次

人均安置房屋面积（平方米）

结算价格（元/平方米）

一

35以内（含35）

304

二

35-50（含50）

525

三

50-60（含60）

1200

四

应安置面积与实际安置面积差在20平方米以内的部分

2800

第五篇：南京市征地房屋拆迁补偿安置办法

南京市征地房屋拆迁补偿安置办法

2007年04月06日 15时23分 7773 主题分类: 财税审计 土地房产

“房屋拆迁”

“补偿”

“安置”

南京市人民政府关于印发《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知

宁政发[2007]61号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年二月二十八日

南京市征地房屋拆迁补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为加强征地房屋拆迁管理，保障建设顺利进行，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律法规和规定，结合《南京市征地拆迁补偿安置办法》（宁政发[2004]93号）执行情况，制定本办法。

第二条 凡在本市玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花台区、栖霞区（以下简称“江南八区”）范围内的征地房屋拆迁补偿安置，适用本办法。

撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋被拆迁的，以及撤组后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆迁的，不论被拆迁人是否领取国有土地使用证和房屋产权证，均适用本办法。

临时使用土地涉及农民房屋拆迁的，按本办法规定实施拆迁。

第三条 本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，系指国家为了公共利益及实施规划的需要，依据法律规定的程序和批准权限，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地房屋拆迁，并依法给予被拆迁人合理补偿安置的行为。

第四条 本办法所称征地房屋拆迁，包括住宅房屋拆迁和非住宅房屋拆迁。住宅房屋拆迁包括居住房屋拆迁及其附房和披房拆迁。非住宅房屋拆迁包括营业用房拆迁和非营业用房拆迁及其附房和披房拆迁。

第五条 征地房屋拆迁补偿安置方式，分为货币补偿、统拆统建两种。住宅房屋拆迁实行货币补偿的，被拆迁人可以申购拆迁安置房，实施产权调换，被拆迁人放弃申购拆迁安置房并经公证的，可以领取货币补偿款；住宅房屋拆迁不具备实行货币补偿条件的，实行统拆统建。

第六条 拆迁安置房原则上由各区政府在本辖区内按照“相对就近”的原则，根据城市总体规划、土地利用规划和城镇建设规划，负责建设、供应和管理；确因规划、土地等原因需跨区建设的，必须报市政府批准。拆迁安置房享受经济适用住房政策。拆迁安置房建设、供应和管理的具体办法，由市房屋管理部门另行制定。

第七条 拆迁安置房实行基准价格区间制度。基准价格区间由市物价局会同市国土资源局，参照经济适用住房定价体系，根据不同区域实际情况，适时制定并公布。

具体拆迁安置房项目供应的基准价格，由项目所在区政府在前款公布的拆迁安置房基准价格区间内确定，报市物价局和市国土资源局备案；确需超出前款公布的拆迁安置房基准价格区间的，须经市物价局和市国土资源局初审后报市政府审定。

具体拆迁项目实施前，由所在区政府负责及时向被拆迁人公告供应该项目的拆迁安置房的基准价格。

第八条 南京市国土资源局是本市征地房屋拆迁补偿安置工作的行政主管部门，对本市征地房屋拆迁补偿安置工作实施监督管理。

南京市集体土地房屋拆迁管理办公室具体负责本市征地房屋拆迁补偿安置日常管理工作，承办拆迁方案审核、业务培训指导、政策咨询服务、拆迁纠纷协调、上访矛盾处理等事务。

第九条 建设、规划、房产、物价、监察、审计、信访、公安、宣传、司法行政、发展改革、行政执法、劳动保障、农村经济、市政公用、民政、工商、税务、教育、卫生、商贸、建工、邮政、电信、供电等部门和单位，以及有关街道办事处，应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第十条 征地房屋拆迁补偿安置工作实行属地负责制。江南八区政府是本区征地房屋拆迁补偿安置责任单位，负责本辖区内征地房屋拆迁补偿安置工作，落实具体的政府部门作为拆迁实施单位，承办本区征地房屋拆迁补偿安置事务。

第十一条 建立征地房屋拆迁补偿安置工作绩效考核制度。市政府对各区政府征地房屋拆迁补偿安置工作实行综合目标考核，具体考核工作由市集体土地房屋拆迁管理办公室承办。

第二章 拆迁管理

第十二条 征地公告后，有关部门、单位和个人应在征（用）地范围内暂停办理下列事项：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批新建、改建、扩建房屋；

（三）办理入户或分户，但因婚姻、出生、回国、士兵退伍、经批准由外省市投靠直系亲属以及刑满释放、解除劳动教养等情况必须入户或分户的除外；

（四）核发工商营业执照；

（五）批准房屋、土地流转；

（六）变更房屋、土地用途。

征地公告后，擅自办理本条所列事项的，征地房屋拆迁时不予认定。

第十三条 因建设征收土地，需实施征地房屋拆迁的，拆迁实施单位应当依据本办法对拆迁总费用进行测算，并在征求拆迁人意见、报市集体土地房屋拆迁管理办公室审核后，与拆迁人签订《拆迁事务办理协议》，按协议约定履行拆迁责任。

第十四条 征地房屋拆迁实施前，拆迁实施单位应将征地房屋拆迁方案报市集体土地房屋拆迁管理办公室审核，经批准的应将《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》在被拆迁房屋所在街道、村进行公告，公告期不得少于7天，并按经批准的方案实施拆迁。

第十五条 拆迁实施单位申请审核征地房屋拆迁方案时，应提供以下材料：

（一）征（用）地批准文件及经核准的用地范围图；

（二）征地房屋拆迁方案申请表及附表；

（三）由办理存款业务的金融机构出具的已专项收存拆迁实施单位不少于拆迁补偿款总额80%的资金证明；

（四）与拆迁人签订的《拆迁事务办理协议》及市集体土地房屋拆迁管理办公室对拆迁总费用的审核意见书；

（五）拆迁撤组剩余国有土地上原建（或依法翻建、改建）于集体土地上的房屋的，需提供相应的土地权属证明材料；

（六）拆迁安置房落实材料；

（七）其它需要提交的材料。

第十六条 《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》有效期为4个月。超过规定时间仍未完成拆迁的，拆迁实施单位应在期满10日前向市集体土地房屋拆迁管理办公室申请续期，一次续期不得超过3个月。拆迁项目结束后，拆迁实施单位应当向市集体土地房屋拆迁管理办公室报结。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》。

第十七条 拆迁实施单位在领取《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》后7个工作日内，应当将不低于拆迁费用总额的30%资金先行支付给拆迁安置房建设方，作为拆迁安置房建设的启动资金，并与拆迁安置房建设方签订相关协议。

第十八条 拆迁实施单位应当与被拆迁人依照本办法规定就补偿、搬迁等事项签订《拆迁补偿安置协议》。

第十九条 征地房屋拆迁工作人员须经业务培训，经考核合格后，由市集体土地房屋拆迁管理办公室核发《南京市征地房屋拆迁上岗资格证书》，取得资格后方可上岗从事征地房屋拆迁工作。

第三章 拆迁补偿

第二十条 被拆迁人持有宅基地集体土地使用证（含撤组剩余国有土地使用证，下同）和房屋产权证（含建房许可证，下同）的，按本办法给予补偿。拆迁补偿以前述两证所载的合法房屋建筑面积为测算依据。

宅基地集体土地使用证和房屋产权证均不具备的，属于违法建筑，不予补偿。

征地公告后，突击建设的建（构）筑物，不予补偿。

第二十一条 住宅房屋实行货币补偿的，其拆迁补偿款由原房补偿款、购房补偿款和区位补偿款三部分组成。拆迁住宅房屋的附房、披房只支付原房补偿款。

被拆迁人原合法住宅房屋建筑面积超过220平方米的，超出部分只支付原房补偿款。

第二十二条 被拆迁人仅有一处住房（一处住房的认定，以一个土地使用证为准；没有土地使用证的，以一个房屋产权证为准；土地使用证和房屋产权证均不具备的，按有关规定处理），且获得的货币补偿款低于供应该项目最小套型拆迁安置房总价的，拆迁实施单位应按照以基准价格测算的供应该项目的最小户型拆迁安置房总价对被拆迁人进行货币补偿。

第二十三条 住宅房屋实行统拆统建的，其拆迁补偿款由原房补偿款和建房补助款两部分组成。拆迁人在此基础上，应当增加拆迁补偿款总额的25%作为公用设施配套费，由所在街道办事处包干使用，专项用于公用设施配套建设。

统拆统建的新宅基地使用农用地的，拆迁人还应当支付办理农用地转用手续等有关费用。

统拆统建的新宅基地面积，每户不得超过135平方米，由街道办事处统一规划、统一安排，宅基地用地手续须按规定程序报批。

第二十四条 非住宅房屋拆迁，对用地与建设手续合法、具备工商营业执照的产权人，按下列规定进行货币补偿：

（一）拆迁非住宅房屋，拆迁补偿款由原房补偿款、区位补偿款两部分组成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房补偿款。

（二）拆迁具有区域功能性的学校、医院、敬老院，按非住宅房屋拆迁补偿费标准1.5倍计算，拆迁人不承担另行复建责任。

（三）拆迁营业用房，其设施搬迁费用，由拆迁实施单位按照不超过拆迁补偿款2%给予补偿；拆迁非营业用房中的生产用房，其设备的拆除、安装和搬迁费用，由拆迁实施单位按照不超过拆迁补偿款8%给予补偿；拆迁其他非营业房屋的设施搬运费用，由拆迁实施单位按照不超过拆迁补偿款4%给予补偿。

（四）拆迁非住宅房屋造成停业的，属于营业用房的，拆迁实施单位应当给予不超过拆迁补偿款8%的补偿；属于非营业用房的，应当给予不超过货币补偿金额5%补偿。

（五）拆迁非住宅房屋，对拆除后无法进行搬迁和再次安装使用的设备的补偿，由拆迁实施单位按照重置价结合成新测算，征求拆迁人意见后，报所在区政府审定。

（六）被拆迁人将房屋出租的，拆迁实施单位仅对被拆迁人进行补偿，其中，对承租人因停业、设备拆除、安装和搬迁造成的损失补偿，由被拆迁人支付给承租人。

被拆迁人与承租人的出租协议对前款所述的损失补偿有约定的，由双方按协议约定处理；双方没有出租协议或出租协议对之未约定的，由被拆迁人与承租人根据实际情况自行协商解决。

第二十五条 拆迁个体工商户自有营业用房及连家店的，被拆迁人必须提供土地使用证、房屋产权证、工商营业执照，按以下规定补偿：

（一）货币拆迁的，如其土地使用证上所载明的土地用途为宅基地的，按住宅房屋货币补偿标准支付拆迁补偿款，但其原房补偿款部分按1.2倍计算，不再另行安置和支付停业损失等其它补偿；如其土地使用证上所载明的为其它用途的，按非住宅房屋实行拆迁。

（二）统拆统建的，按住宅房屋统拆统建标准支付拆迁补偿款，但其原房补偿款部分按1.2倍计算，不再另行安置和支付停业损失等其它补偿。

第二十六条 住宅房屋实行货币拆迁或统拆统建的，拆迁实施单位应当向被拆迁人支付搬家费、过渡费、原房电话、空调、有线电视等设备拆移补偿费、拆除管道煤气补助费和电增容工料费等费用；被拆迁人的原房有装修的，拆迁实施单位应当支付装修补偿费。

第二十七条 住宅房屋被拆迁人提前搬迁的，拆迁实施单位应当给予奖励费，其标准和期限参照同时期市政府公布的国有土地上城市房屋拆迁规定执行。

提前搬家奖励费以一个产权户为单位核计，一个产权户的认定，以一个土地使用证为准；没有土地使用证的，以一个房屋产权证为准；土地使用证和房屋产权证均不具备的，按有关规定处理。

被拆迁人申购拆迁安置房的，同一项目按搬迁先后顺序参加选房。

第四章 拆迁安置房申购

第二十八条 住宅房屋被拆迁人申购拆迁安置房，实施产权调换的，其可申购面积按以下规定执行：

（一）被拆迁人申购拆迁安置房时，购房款由被拆迁房屋合法建筑面积的原房补偿款、购房补偿款和区位补偿款三部分组成，且必须在购房款总额内申购拆迁安置房，不得使用其它补偿费用和被拆迁人其它自有资金。

（二）每产权户可申购拆迁安置房的最大面积不得超过220平方米。每产权户认定以一个土地使用证为准；没有土地使用证的，以一个房屋产权证为准；土地使用证和房屋产权证均不具备的，按有关规定处理。

（三）住宅房屋被拆迁人因同一户籍家庭人口较多、住房特别困难等原因，确需超过本条第（一）款规定的面积进行申购的，必须经拆迁实施单位审核同意，并报区、市拆迁安置房管理部门批准。每产权户被拆迁人申购面积人均最多不能超过30平方米，总申购面积不得超过本条第（二）款规定的220平方米。

同一户籍家庭人口为征地公告前户口实际存续、实际居住并在他处无住房的人员。该部分人员由被拆迁人取得所在街道和村组证明后经拆迁实施单位审核产生，并在被拆迁人所在村组公示5天，无异议的，方可列入人口基数计算。

（四）被拆迁人必须同时满足前述第（一）款、第（二）款、第（三）款规定的条件，申购拆迁安置房。

第二十九条 住宅房屋被拆迁人申购拆迁安置房，实施产权调换的，其购房款支付按以下规定执行：

（一）被拆迁人按所购拆迁安置房基准价格为基础支付购房款，该款项由拆迁实施单位从被拆迁人的拆迁补偿款中直接支付给拆迁安置房建设方，被拆迁人的拆迁补偿款如有结余的，由拆迁实施单位支付给被拆迁人。

（二）因房屋楼层、朝向等原因产生的拆迁安置房价格差异，由被拆迁人在拆迁安置房选房时与拆迁安置房建设方结算，多退少补。

（三）因房屋结构、套型等原因，造成被拆迁人实际购买的拆迁安置房总面积超过其可申购面积的，或被拆迁人按照本办法第二十八条第（三）款规定经批准超面积申购的，被拆迁人按照下述标准支付超面积的购房款：

超出面积在10平方米（含）以内的，超面积部分按所购拆迁安置房基准价格计算购房款；

超出面积大于10平方米的，全部超面积部分（含0—10平方米超出面积）按所购拆迁安置房基准价格上浮50％计算购房款。

第三十条 住宅房屋被拆迁人申购拆迁安置房，实施产权调换的，其申购的办法按以下规定执行：

（1）被拆迁人必须提供拆迁补偿安置协议、原土地使用证、房屋产权证和户籍证明材料，并如实填写《南京市拆迁安置房申购表》，报拆迁实施单位审核；

（2）拆迁实施单位应对被拆迁人提供的申购材料进行严格审核，并签署审核意见，按项目汇总明细，附具相关材料，报区、市拆迁安置房管理部门审查；

（3）区、市拆迁安置房管理部门审查后，符合条件的，发放《南京市拆迁安置房购买通知书》，由拆迁实施单位交被拆迁人作为选房凭证，同时，拆迁实施单位应按项目汇总明细，报市集体土地房屋拆迁管理办公室备案。

第五章 拆迁裁决

第三十一条 拆迁实施单位与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市国土资源局裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

第三十二条 裁决前，当事人均有调解意向的，裁决机关应当组织当事人进行调解。经调解，申请人与被申请人达成拆迁补偿安置协议的，由裁决机关终结裁决；调解不成的，裁决机关应当及时作出裁决。当事人经书面通知拒不参加裁决审理的，裁决机关可以缺席裁决。

第三十三条 当事人对裁决不服的，可以依法向市人民政府申请复议，也可以向人民法院提起诉讼，复议、诉讼期间不停止拆迁的执行。

第三十四条 被拆迁人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由被拆迁房屋所在地的区人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由拆迁实施单位依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁实施单位应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第六章 法律责任

第三十五条 有关部门和单位及其工作人员擅自办理第十二条所列事项的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；造成损失的，承担相应赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 国家工作人员在实施征地房屋拆迁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 征地房屋拆迁工作人员侵占、挪用、截留拆迁补偿款的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 任何单位和个人不得阻挠和破坏征地房屋拆迁工作，妨碍征地房屋拆迁工作人员依法执行公务的，由执法机关依照国家有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 拆迁实施单位未取得《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》擅自实施拆迁的，擅自扩大批准范围实施拆迁的，擅自超过批准期限实施拆迁的，或未按规定公告实施拆迁的，由市、区土地行政主管部门责令停止拆迁行为；相关责任人由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；造成损失的，承担相应赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 拆迁实施单位未按规定及时支付拆迁安置房建设启动资金的，拆迁安置房建设方未按约定要求建设和交付拆迁安置房的，均应承担相应责任。

第四十一条 拆迁实施单位必须严格按照规定进行拆迁补偿安置，不得发生违规分户、虚报人数、克扣补偿、超标补偿等行为，否则追究相关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十二条 被拆迁人不得伪造、涂改有关权属证明文件，不得谎报瞒报有关数据、冒领多领拆迁补偿款，一经查实，退回多领取的拆迁补偿款，取消超面积的拆迁安置房，并追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十三条 本办法所涉及征地房屋拆迁补偿费标准，除购房补偿款外，按照市物价局、市国土资源局《关于印发〈南京市征地拆迁补偿安置标准〉的通知》（宁价房[2004]61号、宁国土资[2004]92号）文件规定执行，市物价局会同市国土资源局，根据经济社会发展水平，适时进行调整。

供应拆迁项目的拆迁安置房位于现有绕城公路以内的，住宅房屋拆迁补偿款中的购房补偿款标准，按供应该项目拆迁安置房基准价格的70%确定；供应拆迁项目的拆迁安置房位于现有绕城公路以外的，住宅房屋拆迁补偿款中的购房补偿款标准，按供应该项目拆迁安置房基准价格的80%确定。

统拆统建的房屋补偿费按宁价房[2004]61号、宁国土资[2004]92号文件中自拆自建房屋补偿费标准执行。

第四十四条 在职职工因征地房屋拆迁搬家，凭拆迁实施单位出具的证明，所在单位应当给予两天公假。

第四十五条 被拆迁人申购拆迁安置房的，购房款中拆迁补偿款部分可以免缴契税。

第四十六条 本办法涉及的术语，按下列规定解释：

拆迁人，是指征（用）地单位。

拆迁实施单位，是指各区政府指定的实施征地房屋拆迁工作的具体部门。

被拆迁人，是指对被拆迁房屋拥有所有权的单位和个人。

营业用房，是指服务对象接受服务，直接用于商业活动的房屋，包括金融、娱乐、餐饮、服务等类型的房屋。

非营业用房，是指除营业用房以外的其他类型的房屋，包括工厂、站场码头、仓库堆栈、办公、学校、医院、福利院、公共设施用房等。

第四十七条 在本办法实施前已领取《南京市征地房屋拆迁实施方案批准通知书》，拆迁实施单位与被拆迁人已开始签订房屋拆迁补偿协议，但尚未全部完成的项目，按原征地房屋拆迁补偿和经济适用住房供应政策实施，直至完毕。

已领取《南京市征地房屋拆迁实施方案批准通知书》，但拆迁实施单位与被拆迁人尚未开始签订征地房屋拆迁补偿协议的项目，需重新换领《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》，并按本办法实施征地房屋拆迁补偿安置。

本办法实施后新实施征地房屋拆迁的项目，按本办法执行。

第四十八条 江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县范围内的征地房屋拆迁补偿安置工作，由区（县）人民政府结合本地实际情况，自行组织修订，报市政府批准后实施。

第四十九条 本办法自2007年3月1日起施行。南京市人民政府2004年4月10日印发的《南京市征地拆迁补偿安置办法》（宁政发[2004]93号文）中有关房屋拆迁的规定同时废止。

第五十条 本办法由市国土资源局负责解释。